1、3. 目前为什么要突出强调国情的问题?阐述当代中国的阶段性特征与战略机遇期?强调国情:社会主义初级阶段尚未结束,我国处于并将长期处于社会主义初级阶段;我国是经济大国而非经济强国;我们的小康还是低水平、不全面、发展很不平衡的小康;从人口的数量和质量看,中国是人口大国,但并非人才强国;从人均国内生产总值看,中国仍处在世界后列;从人民生活水平看,中国人民生活仅在总体上达到小康;从资源占有情况看,中国人口众多,人均资源占有量少,面临很大的资源环境压力;从城市化程度看,中国仍低于世界平均水平;从工业化程度看,中国也低于世界平均水平。当代中国的阶段性特征与战略机遇期:当今中国,既古老又现代,既落后又先进,
2、既充满活力又充满矛盾,既充满希望又充满挑战。阶段性特征:1、经济实力显著增强,同时生产力水平总体上还不高,自主创新能力还不强,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变;2、社会主义市场经济体制初步建立,同时影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题;3、人民生活总体上达到小康水平,同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量,统筹兼顾各方面利益难度加大;(基尼系数)4、协调发展取得显著成绩,同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变,缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨;5、社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实
3、贯彻,同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应,政治体制改革需要继续深化;6、社会主义文化更加繁荣,同时人民精神文化需求日趋旺盛,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,对发展社会主义先进文化提出了更高要求;7、 社会活力显著增强,同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化,社会建设和管理面临诸多新课题;8、对外开放日益扩大,同时面临的国际竞争日趋激烈,发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在,可以预见和难以预见的风险增多,统筹国内发展和对外开放要求更高。这些阶段性特征,是社会主义初级阶段基本国情的具体表现,是中国发展过程中矛盾和问题的集中体现。战
4、略机遇期:一、当前和今后一个时期的国际环境总体上有利于中国发展。二、中国经济社会的发展已经站在一个新的历史起点上。三、中国特色社会主义道路、理论体系和制度更加成熟。中共十八大综观国际国内大势,进一步作出我国发展重要战略机遇期内涵和条件虽然发生了变化,但仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的重大判断。变化之一:中美战略摩擦显著增多,我国传统经济发展机遇逐步消失。从政治上看,引发了美国的“霸权焦虑”;从经济上看,近十年来特别是国际金融危机爆发以来,我国投资驱动和出口导向型传统增长模式遇到前所未有的挑战。变化之二:国际挑战虽前所未有,但如能妥善应对可创造国际地位提升和倒逼经济发展模式转型的巨大机遇 。
5、从政治上看,美国重返亚洲和周边安全形势趋紧给我国和平环境带来巨大挑战,但给我国建立新型大国关系提供了巨大机遇。从经济上看,挑战是传统经济发展模式。可转化为倒逼我国实现科学发展的强大动力 。(外需萎缩;劳动力成本优势消失和粗放型投资驱动模式走到尽头;新一轮全球化的高标准规则)。变化之三:国际经济结构深刻调整使我国全面提升开放型经济水平面临新的战略机遇 第一,后危机时代全球特别是发达国家经济增速出现拐点性下降,市场需求成为最稀缺的资源。第二,推动实体投资成为后危机时代各国经济发展战略的普遍导向。第三,国际金融危机爆发后,以新能源、新材料、节能环保、制造业数字化和生物技术等为特征的新一轮科技革命日益
6、兴起,成为带动全球经济长周期增长,有效解决能源、粮食、疾病治疗等人类发展困境的希望所在。第四,全球经济治理结构已不能适应世界政治经济形势变化的需要,为我国积极参与全球经济治理和区域合作、不断提升国际经济地位提供了新的机遇。 小结:未来十年乃至更长时期我国面临的战略机遇,已不再是接受国际和平环境、被动参与国际分工以实现粗放型经济增长的机遇,而是主动进行战略运筹争取有利的国际政治环境,将传统发展模式遇到的挑战转化为倒逼加快转变经济发展方式的强大动力,同时在更高层次上参与国际经济竞争与合作的机遇。4. 如何理解:城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径?城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,
7、从理论上讲,是由工农关系、城乡关系的内在联系决定的。农业和工业是人类社会发展的两个支柱产业,农村和城市是人类经济社会活动的两个基本区域。工业和农业之间、城市和农村之间存在着内在的、必然的、有机的联系,彼此是相互依赖、相互补充、相互促进的。农业和农村发展,离不开工业和城市的辐射和带动;同样,工业和城市发展,也离不开农业和农村的支撑和促进。城乡发展一体化,就是把工业和农业、城市和农村作为一个有机统一整体,充分发挥彼此相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的作用,特别是充分发挥工业和城市对农业和农村发展的辐射和带动作用,实现工业与农业、城市与农村协调发展。城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,
8、从实践上讲,是由制约我国农业和农村发展的深层次矛盾决定的。改革开放以来,我国农村经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就,但目前也面临不少新的困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。由于城乡二元结构的长期存在,导致城乡公共资源配置严重不均衡、城乡基本公共服务严重不均等,农业基础仍然薄弱、最需要加强,农村发展任然滞后、最需要扶持,农民增收仍然困难、最需要加快。既然制约“三农”问题有效解决的深层次矛盾是城乡二元结构,那么,解决“三农”问题就必须加大统筹城乡发展力度,着力破除城乡二元结构,逐步缩小城乡差距,推动城乡发展一体化,这是解决好我国“三农”问题的必然选择由于城乡二元结构的长期存在,导
9、致城乡公共资源配置严重不均衡、城乡基本公共服务严重不均等,农业基础仍然薄弱、最需要加强,农村发展仍然滞后、最需要扶持,农民增收仍然困难、最需要加快。制约“三农”问题有效解决的深层次矛盾是城乡二元结构,那么解决“三农”问题就必须加大统筹城乡发展力度,着力破除城乡二元结构,逐步缩小城乡差距,推动城乡发展一体化,这是解决好我国“三农”问题的必然选择。6. 现实生活中,有人提出,发展社会主义市场经济,社会经济成分多样化,指导思想可以搞多元化。也有人提出,多种分配方式并存,利益关系多样化的社会思想、价值观念日益多样化,就要搞指导思想多元化。请对上述观点作出评价。毫无疑问,多种所有制并存,多种利益主体的存
10、在,肯定会出现多种思想观念和价值取向。但是,所有制形式的多样化,并不等于指导思想就要多元化。事实上,自从人类进入阶级社会以后,大多数时候经济成分都是多样的。比如,在资本主义社会,私人资本主义经济占主导地位,但在相当长时期中有封建地主经济与它并存。即使当今资本主义发达国家,也同时存在小作坊、手工业者、自由职业者、个人土地所有者,公营性的“国有企业”,外国公司,特别是股份制的出现,使所有制形式更是复杂化多样化。然而,尽管所有制形式多种多样,但占主导地位的所有制并没有变,始终是资本主义私有制,因而占主导地位的价值观始终是资本主义价值观。同样,我国发展社会主义市场经济,经济成分多样化,但并没有改变我国
11、公有制经济占主体的地位,没有也不能改变中国特色社会主义的发展方向和道路,这就决定了我国意识形态领域只能以马克思主义为指导。 有人提出,多种分配方式并存,利益关系多样化,是不是就要搞指导思想多元化呢?要看到,利益关系多样化也是很多国家、很多社会的一个普遍现象。比如,美国可以说是利益集团很多的国家,资产阶级、农场主阶级、工人阶级是最基本的阶级,这些阶级又分为大、中、小不同的阶层;此外,还存在大量的诸如管理人员、教师、律师、医生等社会阶层。不同的阶级、阶层具有不同的社会地位,形成不同的利益集团。尽管利益多样,不同利益集团之间及其内部都有激烈的斗争、冲突、较量,但占主导地位的是资产阶级。资产阶级作为统
12、治阶级,不会容许不符合其利益的思想占主导。在我国,虽然利益关系日益多样化,各阶层、各群体的具体利益有所不同,但无论各方面的具体利益如何多样,全体人民的根本利益总体上是一致的,这就必然要求有一个统一的指导思想。在当代中国,只有当代中国发展着的马克思主义,而没有别的什么主义或主张,能够最广泛地代表广大人民的根本利益,能够引领社会发展进步,这理所当然应当成为我们的指导思想。指导思想不能搞多元化 ,坚持以马克思主义为指导,就要回答为什么在意识形态领域指导思想只能是一元的,而不能搞多元化。实际上,古今中外,任何国家和社会,不管社会形态多么不同,不管社会思想多么复杂,但在意识形态领域,占支配地位的思想总是
13、统治阶级的思想,或者说指导思想都是一元的。我们强调以马克思主义为指导,不搞指导思想多元化,与各个历史时代统治阶级思想占统治地位有一个根本的不同,就是马克思主义作为我们的思想武器,不仅仅因为它反映了我国经济基础的要求,而且它来自于实践,同时是为实践检验所证明了的客观真理。客观真理是一元的。7. 试分析:公有制与私有制,谁更具有效率的问题?由于现实中的公有制和私有制都已经发生了巨大的变化,在一定程度上改变了对两种所有制分析的依据,现实中的公有制和私有制都有存在的依据和理由,都符合社会化大生产发展的要求,都具有动力和效率。公有制和私有制哪一种具有更高的效率,不能简单化做出结论,都有其高效率或低效率的
14、范围。脱离条件的约束,简单化的结论都是片面的。现实中所有制只是影响效率的一个重要因素,但不是惟一因素,不能以某些现象为依据得出单一的结论。公有制与私有制可以高效率,也可以低效率。公有制和私有制都存在着“缺陷”,但同时它们也对有自身的优势,相互之间不能替代。在一些领域,特别是社会公共领域,公有制更具有自己的优势,因而这些领域的范围越大,公有制的适用范围也就越大。在协调社会经济利益方面,公有制更能够使社会形成一个和谐的利益关系。在一些并非关系国家命脉和国际名声的行业,私有经济可能更能发挥其作用。我国在社会主义初级阶段实行的是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。现代公有制与现代私有
15、制都符合社会化大生产发展的要求,都在一定范围内具有动力和效率。二者也都有缺陷和优势,不能相互替代,只是二者发挥优势的领域不同。在我国社会主义初级阶段,在公有制为主体的前提下只要既能实现效率又能实现公平的所有制形式就是符合生产力发展的具有效率的所有制形式,就能被利用。8. 如何在全面推进社会建设中统筹协调社会利益关系?正确处理人民内部矛盾。着眼于最大限度增加和谐因素,创造良好社会环境。一、注重从源头上减少矛盾。二、注重维护群众利益。三、注重做好群众工作。妥善处理各种利益矛盾。一、健全诉求表达机制。二、健全利益协调机制。三、进一步完善矛盾调处机制。四、加强权益保护机制。维护社会公平正义。逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平、为主要内容的社会保障体系,从法律上,制度上,政策上努力营造公平的社会环境。加大收入分配调节力度。一、坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。二、初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。三、努力提高居民收入在国民收入分配中的比重。四、逐步提高最低工资标准。五、规范分配秩序,加强税收对收入分配的调节作用。促进公共服务均等化。一、转变政府职能,创新公共服务体制机制。二、加大财政投入。三、建立基本公共服务监测评价体系。
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