标准化规范化是信息化的发展基础与动力-电力行业信息化标准引用标准体系介绍.pdf

标准化规范化是信息化的发 展基础与动力电力行业信息化标准引用体系介绍 人类社会的发展、生产工具和设备的发展、科技发展是建 立在标准的基础上的。没有标准就没有人类进步和社会进步，更没有科学技术的 进步。信息标准化，是信息化发展的基础和动力。一、电力信息化建设新特点(1)电力机构改革，形成新的产业格局；(2)新的企业集团运行的外部环境变化；(3)新的企业集团的集团化、集中化、集约化和精细化的 企业管理模式的对信息化提出了新的要求；不得(4)电力企业进行信息化规划，制定企业建设标准，规范 信息化管理，加强统一领导，统一组织实施；(5)企业追求信息系统的统一性、数据共享性、安全稳定 性；企业信息资源的有效利用和共享要求更加迫切；因此,企业信息资源的整合成为当前信息化建设的主流。标准化、规范化正成为信息资源整合成功的关键；1、当前信息标准化建设的问题(1)“四统一，在10年前就提出来了.但是至今电 力行业还没有形成电力信息化标准体系；各企业自 己企业信息化的规范和标准体系也还没有完全建 成；如编码标准、安全标准等.标准化拉了电力信 息化的后腿.造成信息孤岛、横不能连接、纵不能 惯通，资金投入大，应用效果不尽人意；(2)企业内部管理和机构变化快，业务不规范，业 务部门设置、岗位与职责都在摸索中，业务内容 变化快等；严重阻碍企业信息发展速度。当前信息标准化建设的问题(3)电力机构改革后，电力企业之间在信息化标准方面缺 乏合作与协调；(4)行业信息化标准建设规划不足，资金投入极少，标准 化人员匮乏，缺乏激励机制。信息标准的专业队伍的培养 和建设与需求差距较大。(5)重视开发建设，标准建设滞后于信息化建设速度；(6)信息化标准是一项巨大的工程，是一个涉及生产管理 面广，专业知识深，业务类型多的较为深入细致的工作。困难多，难度大。电力企业应用系统的标准主力军是各业务生产管理部门，与专业人员和生产管理人员密切结合需要进一步深化才能 完成电力信息化标准化建设工作.2、编制电力行业信息化标准引用体系 必要性信息的标准化和管理的规范化建设；各电力企业正在积极制定“企业信息化建设标 准和规范力，需要有制定标准的指南；企业信息化资源整合面临的主要问题是标准不解 决标准问题，整合成功的可能性为0;各企业内部信息化标准引用范围、深度与广度不 统一，需要编写企业或行业信息化标准的参考和 依据；国家在近几年发布了一系列信息化标准，如何使 用需要梳理；电力行业信息化引用标准体系（编制简介）本体系包括以下章节、一 刖B 第一章编制说明 第二章电力行业信息化标准体系框架 第三章信息化标准引用体系分类架构 第四章附表第一部分：编制说明1、编制目标2、编制原则3、体系的标准范畴4、编制依据编制目标（1）电力行业信息化标准引用体系以科学化、实用化、合理化 为目标，达到对电力行业各类企业信息化建设发挥指导和 推动作用，为逐步促进电力行业信息化建设的规范化，推 动信息资源的共享与交流。满足电力行业信息化建设与管理的需要，确保电力企业信 息系统的建设有标准可遵循。从技术上保障电力行业信息 化的可持续建设，以实现电力行业信息系统的开放性、可 扩充性、可交换性和可持续发展性。满足信息资源共享的需要。为企业信息系统集成和整合提 供标准。解决企业信息系统的数据奇异性和多重性问题，提供系统集成依据和信息采集、传输、交换、存贮、处理 和共享等环节制定或采用相关技术标准。编制目标(2)补充和完善电力信息化标准，满足应用系统开发 和信息系统建设的需要。某些公共通用信息化标准，内容多，种类凡杂，难以使用，需要梳理。引用体系提出的电力行业信息化标准应当是电力 行业标准体系的重要组成部分。电力行业标准体系成为电力行业和企业制定与修 订电力信息化标准的主要依据之一，也是对监督 检查电力行业信息化标准制定、修订工作进展情 况的重要依据。编制原则（1）电力行业信息化标准应用体系的建立应在国家信 息化标准体系的框架内，结合我国电力行业系统 的特点，提出具有本行业自身特点的信息化标准 体系，并据此形成指导全国电力行业信息化建设 的指导性文件，作为电力行业信息化建设的重要 依据在电力行业信息化标准应用体系的编制过程中，一方面结合我国信息化标准化有关成果和国际信 息化标准化发展现状与趋势，另一方面要突出电 力行业信息化的特点和需聚，充分考虑电力行业 信息化的发展规律，使之符合国际和我国信息化 发展的大方向，为电力行业信息化建设服务。编制原则（2）在编制电力行业信息化标准应用体系的过 程中,按照GB/T13016-1991标准体系表 编制原则和要求中的有关规定，注重总 体的分类合理和结构科学。既要注重与现 行信息技术有关的国家标准、行业标准和 国际标准的相互衔接，又要充分考虑电力 行业信息系统不断发展对标准提出的更新、扩展和延伸的要求。编制原则(3)1、科学性科学性是标准化的基本原则，是应用系统 和技术系统安全、可靠、稳定运行的根本 保障。2、完整性将电力行业信息化建设所需的各项标准分 门别类地纳入相应的体系表中，并使这些 标淮协调一致，相互配套，构成一个完整 的框架。编制原则（4）3、系统生事统性是标准体系中各个标准之间内部联系和区 别的体现。即恰当地将电力行业信息化涉及的各 类标准安排在相应的专业序列中，做到层次合理、分味林淮之间体现由相互侬赖、衔接的配套关 系，并避免相互间的交叉。4、先进性电力行业信息化标准体系所列标准，应充分体现 积极等同采用或修改采用国际标准的精神，达到 电力行业信息化的标准与国际标准的一致性或兼 容性，同时做到电力行业信息化标准与国家标准 相协调O编制原则(5)5、预见性在编制电力行业信息化标准体系时，既要考虑到目前的信 息技术水平，也对未来信息技术的发展有所预见，使标准 体系能适应电力行业信息系统各项信息技术的迅猛发展。6、可扩充性应考虑电力行业信息化建设的发展对标准提出的更新、扩 展和延伸的妻求。庖力行业信息化标油林系M内容并非一 成不变，它将随着电力行业技术、信息技术的发展和相关 国际标准、国家标淮、行业标淮的不断完善而进行充实和 更新。7、行业性本标准体系是电力行业的信息化标准，他具有明显的行业 特点，为行业服务。体系的标准范畴 电力行业信息化标准引用体系引用信 息标准主要：电力行业标准框架 国家法律、信息化建设规范 现行的信息化标准、其他行业有关规范的公共部分等组成。体系的标准范畴(1)(1)国家已颁布的有关信息化法律法规：包括全国人民代表 大会通过的法律法规，国务院、国家资源委员会、国务 院信息办、信息产业部等国家职能部门颁布的与信息化 建设相关的法律、法规、规范、指南和指导性文件。(2)电力行业已经颁布的信息化建设标准。这部分主要是 有中国电力企业联合会标准化办公室公布的电力行业信 息化标准，同时还包括原电力部、能源部、水利电力部、国家电力公司颁布的、没有宣布作废的有关信息化建设 的标准。(3)本体系考虑当前信息化建设标准体系缺乏统一普遍的 认同，便把一部分电力企业的内部实际应用的信息化建 设规范和规定作为本体系的参考部分。体系的标准范畴(4)(4)由于国外信息技术方面已经具有较为完 整，同时考虑信息技术发展很快，为了跟 踪信息技术发展水平，本标准体系也把部 分相关的国外信息技术标准列为参考部分,以求对电力行业信息化建设技术方向提供 参考。编制依据(1)(1)中华人民共和国标准化法，1989年4月施行。(2)中华人民共和国标准化法实施条例1990年4月通过(3)中华人民共和国电力法。(4)GB/T13016-1991标准体系表编制原则和要求。(5)国家标准管理办法(国家技术监督局令第10号，1990年8月24日)(6)电力行业标准编写基本规定DL/T600-2001(7)企业标准化管理办法(国家技术监督局发布实施，1990年8月24日)(8)行业标准管理办法(国家技术监督局令第11号，1990年8月24日)(9)电力行业技术标准体系表，中华人民共和国电力行 业发布，2001年5月。(10)电力行业标准化管理办法(国家经济贸易委员会 第10号，1999年6月16日)编制依据(2)(11)企业标准化管理办法(国家技术监督局令第11号,1990年8月24日)(12)全国电力行业信息化规划纲要，中华人民共和国 电力行业发布，2001年12月。(12)电子政务标准化应用体系(第一版)，国家标准 化管理委员会、国务院信息化工作办公室，2002年5月。收录范围(1)电力行业技术标准体系表(2001年5 月)中有关信息化的标准。电力行业正在编写过程中的(包括计划编 写的)信息化的标准。(3)电力行业信息化必须遵循的国家标准。(4)由其它部委或行业(如信息产业部等)发布 的行业标准的公共性部分。有关国际标准。第二部分电力行业信息化标准引用体系框架电力信息化标准体系：指为确保电力企业信息化 建设目标实现所必须的全部标准的集成体，包括 现有的、正在制定中的和应当列入建设的信息化 标准.电力信息化标准体系是具有内在联系的标准组成 的科学的有机整体，是企业或组织制定的标准的 蓝图和指南。一，电力行业信息化标准体索组成电力行业信息化标准引用体系构成:(1)标准体系(2)管理体制(3)运行机制电力行业信息化标准引用体系构成电力行业信息化标准引用体系构成（1）标准体系：指为确保也力企业信息化建设 目标实现所必须的全部信息技术标准的集 成体，包括现有的、正在制定中的和应当 列入建设中的必须遵循的也力行业信息化 标准；标准体系包括以下的信息化标准：电力行业标准引用体系包括标准电力行业信息化标准引用体系构成（2）管理体制，指在制定和贯彻中应当遵循的 标准化管理方针、原则、组织制度和计划 管理体制的综合,是标准的运转的核心；电力行业信息化标准引用体系构成（3）运行机制，指在制定和贯彻标准中所 运用的方式、方法、组织形式、标准 的动忐管理和运维的综合，是信息化 标准贯彻落实的具体的手段。体系结构的划分原则也力行业信息化标准引用体系结构的划分板信息 技术自身的属性去划分。原因：信息技术是一个除行业、球专业的基础性的技术 门类不同的应用领域，也具有卷至完会相同的问题和 技术共性。减少和杜绝描述上的重复和技术标准表示上交叉电力行业信息化标准体系位置图国冢法规国家信息化标准体系电力行业信息化标准体系相关部委行业标准体系电力企业标准体系电力信息化标准引用体系在电力行 业标准体系中的位置(1)电力行业标准体系(2)电力行业信息化标准体系在行业标准体系 中的位置电力勘探 设 计DL1施工安装DL生产安全 电网调度 DL3电力设备DL4检修调试DL安 全 DL6管 理 DL7电力行业标准体系与信息化标准体 系关系原来6力行业标准体系由于历史原因，信息化没有给出优 置.把计算机应用放在：“管理”(DL04)下面的“管理”(DL7)之下的“计算机信息管 理”(DL7.1),不够合理.层次太低，没有反映6力行业信息的 重要性.并且便有五类应用：规划设计施工(DL7.L1)(2)发电供电CDL7.1.2J(3)安全环保(DL7.1.3)科技设备物会(DL7.1.4)计划统计劳动人事财会(DL7.1.电力行业标准体系结构行业通用信息化标准 引用体系基础和通用DL01技术DL02安全环保DL03管理DL04专业通用电力信息化电力勘探 设 计DL1生产安全 电网调度 DL3电力设备DL4检 修 调 试 DL5安 全 DL6管 理 DL7门类通用个性标准节能管理 DL7.2农电DL7.3电力行业信息化标准体系标准分类电力行业信息化标准引用体系标准集合，按信息 化标准体系标准分类为8大类：C1J 信息基础、1T技术标准类(2)信息济源、数据及交换标准类(3)系统环境与基础标准类C4J 数据通信与信息网络标准类C5J 信息安全标准类(6)电力应用系统建设标准类(7)系统运维与1T服务标准类(8)术语类目力行业信息化标准体系标准分类系统运维 与IT服务 标准一、信息基础与IT技术标准信息基础与IT技术标准类包括：(1)计算机系统及设备标准(2)操作系统与平台技术标准(3)数据库技术标准(4)开发工具与中间件等软件标准(5)系统评估与测试标准该类标准涉及信息技术和计算机网的软硬件环境信息基础与IT技术类架构数据库技术 标准开发工具与 中间件软件 标准操作系统 与平台 标准计算机系统 及设备 标准系统评估 与测试标准二、系统环境与基础标准系统环境与基础标准计算机房基建 标准计算机及网络 中心机房 电源标准计算机温湿度 及电磁环境 标准终端及工作站 环境 标准二、信息资源、数据及交换类标准 信息资源、数据及交换类标准集下细分为6个子类 标准：(1)信息分类与编码标准(2)数据采集标准(3)数据描述标准(4)数据存储标准(5)数据传输标准(6)数据交换标准信息资源及数据交换标准类数据安全标准数据描述标准数据传输 与交换标准信息分类与编码标准信息分类与代码标准包括:公共信息分类代吗也力专业分类代吗信息分类与编码标准信息分类与编码标准公共信息类 编码标准电力专业分类 与代码标准参考代码r国际参考分类 代码标准国内其他行业 参考分类代码公共信息类代码标准公共信息类代码标准：(1)原则与方法(2)指标体系(3)人文(4)自然和环境(5)组织机构(6)地方、区域、场所、地点(7)时间和计量(8)语言、文字符号(9)科技、文献(10)社会、经济、贸易(11)物品(12)行业国际参考分类与代码标准国际标准化组织颁布的IT技术标准，见附件2.国际IT技术标准国内其他行业参考分类与代码标准这部分主要是电力企业在对行业外的企业业务往来过程中 所涉及的部分外行业的应用较多的国家规范的代码。CU 交通运输业(2)诲关与银行 C3J 外交、外贸易与对外工程(4)设备物资与材料电力专业分类与代码(1)电工技术(2)热力工程(3)电力系统(4)电力调度(5)发电与发电厂(6)水力发电与核电及新能源(7)电厂系统与电厂自动化(8)输配电工程与变电站(9)高电压技术(10)电机与电源(11)电器(12)供电与电能利用(13)安全生产(14)电力营销(15)电力通信(16)计算机、网络及信息资源(17)测试技术与电力试验(18)电力规划与设计(19)材料学机械工程与设 备(20)生产管理与安全2、数据描述标准数据描述标准是对信息的表示规范，它包括数据元、元数 据、数据字典、文献数据、多媒体数据、地理信息数据、图形图像数据的描述标准。数据描述标准数据描述标准元标准后数据标准数据字典 标准地理信息 数据标准数据字典多媒体数据 标准形与图像数 标准文本信息标准3、数据存储、传输、交换标准数据存储标准数据存储格式 标准数据存储设备 标准数据备份标准数据中心标准数据传输标准数据交换标准三、系统环境与基础标准类系统环境与基础标准机房基建 标准机房及 网控机房 及电磁 环境标准机房空气、温湿度 电源标准终端及 工作站 环境标准系统环境与基础标准系统环境与基础标准包括：(1)机房基建标准包括计算机网络控制中心机房设计、土建、安装、调试标准。(2)机房电源标准计算机网络控制中心电源设计、安装、调试、运行标准。(3)机房空气、温度湿度及电磁环境标准机房空气、空调、温度、湿度和电磁环境标准。作为机房建设依据。(4)终端及工作站环境标准对终端设备和工作站的电磁、电源、微波光辐射等提出的标准四、数据通信与信息网络标准类(1)网络架构与设计标准(2)数据通信与网络协议书标准(3)网络接口与交换标准(4)传输与接入标准(5)网络设施与通信标准(6)数据通信工程标准(7)网络工程与综合布线(8)网络运行与维护标准数据通信与信息网络标准五、信息安全标准类信息安全的目标是尽可能完备地对抗可预 见的威胁和风险，并在一定的经济许可范 围内，使风险降到可接受的程度。信息安全标准分类技术标准基础标准管理标准信息安全标准分类信息安全标准分类信息安全标准体系由基础标准、技术标准 和管理标准组成，包括信息基础安全技术 标准、应用系统安全标准、系统安全标准、数据安全标准、安全评估标准、网络安全 标准、运行与管理标准、安全认证标准八 个部分构成信息安全基础技术标准系统安全标准系统安全标准系统安全 等级标准系统安全 认证标准系统安全 设计标准系统安全 运行标准六、电力应用系统建设标准行业在应用系统建设级不宜规定建设标准，因为 这类应用是企业级的，所以，应由各企业制定自 己企业的应用系统标准。电力企业信息化应用系统的标准关键是在企业的 业务部门、生产管理部门所制定标准，这些标准 应当是我们应用系统的信息化标准；它是企业或 企业集团的应用系统建设的依据；企业的管理模 型是通过一系列的生产、业务管理规范和标准来 体现的；原电力标准体系中信息标准缺点：分类方法类型不清，不准确，不完整;专业分类项目既有重复，又造成缺少类别。六、电力企业应用系统建设标准与规范七、系统运维标准类系统运维标准包括对信息系统和网络的软硬设备 维护与运行、系统运行和网络控制、通道维护、信息的发布、网站建设、接入设备的规定与规范、终端及客户服务标准等。八、信息化管理与IT服务信息化管理与服务标准包括：机房管理制度、岗 位责任制、培训管理、信息发布与网站管理、终 端用户管理、网络接入管理、通道维护管理、网 络与视频会议管理、应用软件上线管理、人员岗 位及岗位培训、机房制度建设与管理维护、IT服 务管理等标准。九、术语信息技术术语电力行业术语公共术语信息化标准体系建设任重道远，刻不 容缓 体系庞大，工作艰巨，工作量成几何级数;信息化标准建设周期长（从提出、制定、执行到试用和修改）电力行业是一个多学科、多专业、多业务 的行业，需要个电力企业单位积极投入与 合作这项工程；需要广大电力信息人员和 各级科技和管理人员共同努力；需要有大的投入（包括人力和资金投资）标准是信息化的发展动力 信息标准化建设是一场攻尖战