同业商会建设调研报告.doc

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同业商会建设调研报告

一、同业商会的组建及运作情况
去年，我镇共组建四个同业商会、一个农村经济合作社，如皋市丁堰镇纺织同业商会、如皋镇皮革同业商会、如镇服饰同业商会、镇化工同业商会、南通天盟优质生猪养殖合作社即南通天盟优质牲猪同业商会，同业商会首期吸收有影响的规模企业和会员企业近100多家。
全民创业春潮涌动，同业商会应运而生，为我镇工业经济的持续、快速的发展注入了新的活力。现将我镇精心打造同业商会，促进经济快速发展的工作体会向各位领导和同志们作一简要回报：
1、调查分析，梳理排队，为组建同业商会做好前期准备工作。
我镇的工业经济经过20多年的发展，尤其是近10年来的整合，形成了明显的比较优势，化工、建材、纺织、服装、食品、皮革、机械等行业已成为影响我镇工业经济的主要行业。其中：纺织、皮革、服装、化工四个行业的工业总产值占全镇经济总量的63.5%以上，这是我镇的传统产业、新兴产业和优势产业。先后涌现出上海制皂（集团）如皋有限公司、南通泰利达化工有限公司、如皋市西东色织厂有限公司、丁堰纺织厂有限公司、南通柏尔森服饰有限公司、南通威高利皮业有限公司等35家规模工业企业。为增加我镇的工业经济总量，扩大就业，发展社会事业等方面发挥了举足轻重的作用，成为我镇工业经济发展的领头雁。
2、统一思想，提高认识，升华企业对组建同业商会认知度。
3、精心组织，制订计划，规范同业商会组建各项程序。
根据市委的统一部署和整体要求，在市有关领导和市委统战部及工商联的领导下，我们以丁堰镇工商联合会的名义行文，成立了丁堰镇纺织、皮革、服饰、化工同业商会筹备工作组，选派了四名热心商会工作的同志任临时秘书长，明确了四个方面的工作：一是根据企业的规模、诚信度、主要经济指标和社会贡献率确定加入商会的会员企业的资格条件。二是制订了相关操作程序和时间步骤。三是明确筹备组人员的分工和服务对象。四是起草相关文件，召开征求工作报告、章程（草案）理事会候选单位的选举办法（草案）的座谈会。五是落实召开成立大会的有关准备工作。
4、起草章程，争取支持，商会工作按照上级行业商会的要求有序推进。
同业商会作为一个社会团体，必须通过建章立制来规范同业商会及加入商会企业的行为，明确商会的性质宗旨，明确商会的职能任务，明确会员的权利、义务，明确组织机构和负责人的选举罢免方法，使入会企业有章可循，有据可依，真正使商会成为一个坚强有力的行业组织。为了使制定的章程切实可行，我们广泛征求准备入会企业的意见，根据他们的建议、呼声制订了新的方案。同时，积极争取市工商联的指导，请他们帮助出主意，想高招，在此基础上形成了同业商会章程。
5、宣传造势，发展会员，提高同业商会对民营企业的吸引力。
为了加强入会企业的宣传发动工作，提高他们对同业商会的认知度，结合纺织、皮革、服装、化工行业的实际，遵照上级的文件精神，面对企业比较分散，我们集中了企业服务站、社保所全体同志分四个组，采取了分头负责落实的做法，根据区域分工分头负责，对有关企业的宣传、登记、联系。针对有少数企业对商会作用心存疑虑的情况，我们一是邀请上级行业商会协助做好工作，二是通过灵活多样的工作方法来确保规模以上的企业全部进入商会，符合条件的销售300万元以上的企业积极加入商会。经过努力，目前，全镇规模以上的35家企业，20家年销售300万元以上的企业和34家一般纳税企业主动登记加入了商会。
6、协商酝酿，推荐班子，让能人志士成为行业商会的领头羊。
同业商会领导班子成员的组建是同业商会正常运作的组织基础，也是同业商会发展的关键。根据我镇纺织、皮革、服饰、化工四大行业的实际，经过反复协商，筹备组从企业的规模，入会企业法人代表的社会影响力，对商会工作的热心程度以及同行业内行业分布和区域布局等方面提出了同业商会理事会会长、副会长、理事人选的基本条件并产生了候选人。我们精心策划，认真筹备，在筹备工作基本就绪的基础上召开成立大会。并请市委统战部、市工商联、市相关同业商会的代表到会指导，使我镇同业商会的组建工作既轰轰烈烈，又扎扎实实。在全镇各村和所有的企业中引起了极大的反响，促进了个体、私营企业老板的创业热情，拉动了民营经济的快速发展。目前全镇又有280家个体老板申领了营业执照，其中有50多家私营企业要求加入同业商会。

一、公安交警队伍管理现状
当前，交警队伍警力不足的现象非常突出，笔者在走访中得知，一些基层大队有执法资格的民警只有20多人，包括工勤人员也不过50多人。并且在这一部分人当中年龄偏高的现象非常突出。造成这一问题的主要原因，就是十几年单位没有分配人了。因此，也就产生了民警年龄偏高这一现象。就拿笔者所在的xx市交警支队陵县大队来说，警力严重不足，而陵县的道路总里程包括国道、省道以及县乡道路和村村通公路却达到了2300多公里。道路里程长，警力不足的矛盾非常突出。这和公安部有关规定每五公里道路一位民警的要求相差很远，如何让解决这一矛盾已经成为交警部门的难题。因此，很多基层交警队伍就只能靠招聘协警人员来解决这一难题。
我们知道，各地积极采取有效措施，不断加大力度开展科技强警活动，极大地提高了队伍的执法和管理水平。但是，我们也要看到，由于区域限制和经济发展的不平衡，以及道路实际状况等问题，很多地方还不能达到要求。再说，很多管理工作需要民警现场去实际操作，仅凭科技强警是解决不了的。所以，招聘协警员就是解决这一问题的重要途径。虽然协警员没有执法资格，但是，他们在民警的带领下可以开展一些不是执法行为的工作，减少民警的工作量，使民警从繁重的管理工作中得到缓解，增加有效警力。
二、协警队伍的现状和存在的问题
协警作为交警队伍的编外人员，通过努力为道路交通管理工作做出了很大的贡献。而有的地方在警力非常不足的状况下，使用协警员执法的现象也是存在的，其实这也是没有办法事情。因此，加强协警队伍的管理更加重要。首先，我们对协警员的思想状态进行一下分析，从中可以找出解决这些问题的方法，防止在协警员的使用上出现问题，给公安交警队伍的形象带来不利的影响。
（一）协警员存在不稳定思想。作为协警员，由于其工作性质是临时性的，所以，在实际工作中很容易出现思想不稳定现象，认为自己不过是临时工，只要在工作上能说得过去就行，工作不扎实，存在着当一天和尚撞一天钟的想法，这样，对于工作的开展极为不利。
（二）付出和投入不成正比。在实际工作中，协警员由于其本身用工性质是临时人员，虽然在工作中兢兢业业，尽职尽责，但是，无论在政治上还是在经济收入上和正式民警相差很多，投入和付出不成正比。因此，这样就会造成协警员心理上的不平衡，工作起来就可能不真正竭尽全力。
（三）把这里当成一个跳板。有一些人当协警员还有一种想法，就是把这里当成一种跳板，在这里先暂时过渡一下，然后，一旦有机会就会跳槽。很多协警员不能从事执法活动，而是从事的技术性的工作，在一定程度上是一些工作的业务能手，如果时机成熟，很可能就会离开这里另谋出路。长此下去就会造成人才流失，不利于工作的开展。

、制定健康教育计划与总结
制订社区服务机构健康教育工作计划、健康促进规划和实施方案，组织实施健康促进活动；及时对全年工作进行总结，并按要求上报区或市疾病预防控制中心。
1、社区卫生服务机构健康教育工作计划的制定应有明确的年度工作目标、具体实施办法、活动时间安排、部门人员组织、经费预算。
2、社区卫生服务机构健康促进规划可以根据每个社区实际情况分阶段规划：规划的方法如下：
（1）、社区卫生服务机构首先对社区居民的健康状况进行调查评估；定期征求居委会及社区居民对健康促进活动及内容的意见或建议。
（2）、根据评估情况，针对不同群体、不同季节、不同健康问题和心理状况选择恰当的健康促进课题与活动，并制定出健康促进规划。规划既要科学性，又要注意普及性和实用性，以满足社区居民的需要；
（3）、制定3年、 5年等短期、长期规划，规划内容标准应符合《安徽省社区卫生服务中心规范化建设考核标准》。
3、社区卫生服务机构健康教育工作总结应涵盖全面、突出重点、数据真实、条理清晰、既有量化指标也有社会效应，既要体现成果，也要指出不足及改进措施。
四、开展健康教育活动
社区卫生服务中心每年至少开展6次以上宣传教育活动，社区卫生服务站至少开展3次以上宣传教育活动，其主要内容：
1、围绕主管部门的中心工作和重点工作或合肥市统一确定的活动。
2、季节性、突发性及艾滋病、结核病等重点防病内容。
3、根据社区诊断，开展常见病多发病等健康知识传播。
4、结合每年卫生主题宣传日，开展控烟、无偿献血、禁毒、卫生法律法规以及突发公共卫生事件应对等内容的宣传教育。
开展一次完整的健康教育活动需要做哪些实际工作呢？
1、首先要研究每项健康教育活动背景资料。背景资料应考察以下内容：
2、制定具体的干预活动计划方案及实施措施，针对性地开展相关的行为干预活动。
3、组织落实人力、物资，动员政府部门、相关企事业单位、新闻媒体、大中小学校、街道居委会支持并积极参与，或合作开展。
4、健康教育活动实施过程应有质量控制措施，及时保留相关文字材料、摄影摄像、传播材料、物资人员、时间安排、经费落实等资料情况。
5、每项健康教育活动结束应进行评价与总结。
调查研究：如何开展居民健康知识及行为习惯调查活动？
1、根据上级部署和本社区实际工作需要开展基线调查或连续性年度调查，研究设计居民健康知识和行为习惯调查问卷。问卷应标注调查人、调查地点、调查单位、调查时间。问卷的题目设计内容要浅显易懂、文字清晰醒目。
2、制定调查方案，调查方案涉及内容包括：背景资料、调查的目的、调查抽样方法、调查范围地点、调查人数、调查实施方法、质量控制方法、调查人员安排、调查时间安排、调查经费。
3、每年应开展一次调查，社区卫生服务中心调查人数应在200人份以上，社区卫生服务站调查人数应在100人份以上。
4、组织调查人员进行培训，讲解调查注意事项。如调查时避免诱导式提问；调查时语言要通俗易懂。
5、组织调查员调查，调查结束后及时检查问卷是否有漏填；并进行数据整理分析。
6、开展必要的效果评价，撰写总结。
7、相关文字、图片、音像资料收集存档
五、指导培训
1、社区卫生服务机构每年应对所辖中心（站）医护人员进行健康教育知识培训；
培训的内容主要是健康教育知识，每年培训1次，培训的人员、试卷、成绩、培训率等相关资料应保留存档。
2、通过建立基层健康教育网络，对辖区工矿、企业、学校等单位健康教育专兼职人员进行业务技能培训。
培训班的流程：根据工作需要制定培训计划---确立培训班主题---准备培训班材料和素材---发出培训通知（主题、时间、地点、讲课人、参加单位、人员等）----培训人员签到---培训班总结评价---图片音像资料存档
3、社区卫生服务机构对辖区各工矿、学校、企业单位健康教育工作进行指导；协调健康教育项目和调研课题；
4、业务培训参考内容：
（1）健康教育与健康促进的基本理论和方法；
（2）健康教育相关学科：如行为医学、自然科学、心理学、传播学等；
（3）健康教育的计划制订、实施与评价；
（4）健康教育的新理论、新信息；
（5）传染病、多发病、慢性非传染性疾病等防治理论与知识。
六、健康教育讲座
根据《安徽省社区卫生服务中心规范化建设考核标准》要求。社区卫生服务中心每年要开展12次以上健康知识讲座，内容主要有生殖健康科普、妇女保健、儿童保健、老年保健、康复、老年性慢病防治、预防儿童意外损伤等，每场讲座不少于50人参加 。
讲座的流程：根据工作需要制定讲座计划---确立讲座主题---准备讲稿和素材---发出讲座通知（主题、时间、地点、讲课人、参加单位、人员等）----人员签到---讲座总结评价---图片音像资料存档
七、重点人群健康促进
2、每年深入辖区托幼机构、小学校等重点场所开展健康教育2次以上；
3、针对季节性防病重点、突发性应急事件及时向重点人群开展健康促进活动，活动应有方案、通知、人员、过程、总结等文字、图片、音像资料；
4、针对多发病、传染病的易感人群及时制定健康促进计划，开展干预活动；
八、控烟工作
1、社区卫生服务机构应制定控烟制度，中心（站）有禁烟标志，中心（站）诊疗服务场所应禁止吸烟。
2、指导辖区工矿、企业、学校等单位制定控烟制度，做好辖区公共场所控烟工作。社区和公共场所控烟工作以社会动员和大众传播为主；学校以健康教育和行为干预为主。
3、利用5.31世界无烟日，做好控烟宣传工作。
4、配合创建无烟草广告城市、无烟学校、无烟单位等项工作活动的开展。
九、宣传专栏、展板制作方法
2、宣传专栏每2月更换一次；展板制作应图文并茂，以图为主、简洁易懂。
3制作流程：确立每期宣传专栏主题---收集文字、图片等素材----设计样稿---专栏展板制作----文字图片存档
十、传播材料制作与使用方法（宣传画、宣传折页、宣传单、手册、挂历、图片册、录音带、录像片、光盘等）
制作流程：
1、根据社区卫生服务机构实际工作需要，以及居民需求调查（目标人群需求），确立传播材料的制作形式。传播材料设计应站在社区居民的角度去考虑，不要站在自己喜欢的形式上。
2、根据需求评估提出设计策略与方案。
3、撰写文字内容材料并收集相关图片素材资料，拟定初稿和小样。
4、一般经常性、应急性的传播材料设计样稿可以组织专家审核，同时听取社区居民的意见后进行修改。
5、开发大型传播材料，设计样稿应进行至少两次以上的预试验，同时进行专家论证。
6、修改、审定、定稿后提出数量、质量要求，交付印刷制作。
使用流程：
1、 选择传播使用路线:
(1) 社区卫生服务中心（站）医护人员；
(2) 街道、居委会干部或工作人员；
(3) 辖区工矿、企业、学校等单位健康教育工作人员；
2、 传播材料发放:
(1) 明确发放对象（目标人群），制作社区卫生服务中心传播材料发放登记表；
(2) 发放登记表应标注发放日期、发放人、发放数量、领取单位、领取人、联系电话、备注；
(3) 通知辖区工矿企业、学校等单位健康教育工作人员前来领取；通知可以文件的形式，明确发放日期、发放地点、联系人、联系方式。
(4) 发放登记表存档
十一、健教处方
社区卫生服务机构应具有健康教育处方12种以上，医生针对病人不同病情开具针对性的健教处方。合肥市疾病预防控制中心设计有不同病种的健康教育处方模版，各社区卫生服务中心（站）可以联系下载印制。
十二、资料收集与档案管理
1、基本资料：本社区的总人口数和年龄组人口数；社会的经济、文化教育水平及风俗习惯；疾病谱资料、死因谱资料；人群的卫生知识水平及行为危险因素；辖区工矿、学校、企业单位卫生服务资料、网络设备等；
2、及时将社区人群疾病谱等人口学资料填报给区疾病预防控制中心健康教育科，为各区和全市制订健康教育工作计划及规划提供依据。

1、认真进行听评课活动，配合教导处做好业务检查工作。为提高教师的课堂教学水平，反思教师教学中存在的问题本学期认真进行听评课活动，各任课教师都能积极参加并能客观地进行评价，收到了良好效果。
2、扎实开展微型课题研究，切实让教研为教学服务。微型课题研究是教研工作的重要一环，是不断提高教学水平的重要保证。本学期，常识组的每位教师都自行开展专题研究并以论文的形式呈现出来。
3、深入落实教研例会，稳步开展五个一活动。本学期，教研例会定期召开，不是简单地读读报纸、学学一两篇教学论文所替代，而是分组分科集体备课，这是交流经验、提高认识的一个大好机会，我们组有效地运用平台，真正发挥了它的作用，让每位教师都有收获。同时在校长室的指导下，我们积极稳步开展了五个一活动。这一切为老师们提高了良好的教研环境和教研氛围。
4、充分发挥学科特点，举办形式多样的活动。为提高教学质量，激发学生的学习兴趣，结合我组常识性强的特点，本学期组织开展了中华姓氏文化讲座、世界无烟日宣传、世界爱眼日宣传等一系列活动，丰富了校园文化，也拓展了学生的视野。
诚然，本学期开展了不少的教研活动，但还存在许多问题。原因是教师教育教学工作任务重，压力大，教研活动难免力不从心。集体备课方面过于马虎，没有能够落到实处，教研活动实效性不高。这些问题也与我的工作能力不高有关。下一步打算是：尽力将教研工作精细化，用创新的思维继续加强校本教研，深入开展教师集体研讨，实行教研组成员互助交流提高机制，把教研活动与生本改革和提高课堂效率紧密结合，切实提高教师的教研能力和吴中的办学水平

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