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区府经济发展执行报告

一、经济社会发展情况
—8月，我区紧紧围绕市委、市政府着力“二三产共推进，岛内外一体化”以及当前“大干150天，打好五大战役”的重大战略部署，合力推进项目建设，全力推动重大片区开发，1—8月全区主要经济指标增长快速，基本实现序时进度，特别是固定资产投资至本月接近完成序时进度，经济运行的后劲较足，预计基本可以全面完成全年计划目标。
（一）主要经济指标完成情况
固定资产投资总额84.85亿元，增长53.42%，完成年计划的62.85%，落后序时进度3.8个百分点。
（二）工业生产保持强劲增长势头
规模以上工业企业单月产值再创新高，继今年4月单月产值首破50亿元大关以来，8月单月产值又突破60亿元关口，达65亿。—8月累计完成 424.6亿元，增长95.1%，增长势头强劲。
（三）投资建设加快推进
一批项目取得突破。宝钢钢材开始桩基施工，马新大桥开工建设，盛达机械今年投洽会期间举行动工仪式；大顿塑胶项目一期已经试投产，乐捷科技设备安装完成开始试产，永红电子一期竣工部分投产，天福天美仕揭牌运营，银鹭三期的智能达、菲特罗项目建成，内官、洪前变电站基本竣工，配套线路完成即可投产；洪山旅游项目二期农转用手续获省国土厅批复，新圩小城镇建设正全面启动；东部固废、达运精密三期、景智光电、许继开关也在加快建设中，这些项目的开竣工（投产），已成为我区经济增长的强大源泉和后劲。
南部新城开发前期工作加快推进。依托新城建设工作指挥部，全力推进新城建设的规划、土地报批、征地拆迁等各项工作。目前已完成南部新城9.5平方公里核心区的控制性规划和2.4平方公里首期开发区的修建性详规；农转用、土地利用规划修编正在积极报批；首期开发区的部分市政基础项目预计本月份可动工建设。
（四）财政收支情况良好
（五）现代服务业逐步发展
（六）招商引资情况
（七）努力推进“三农”工作
今年以来，我区继续加快推进农业产业化和农村工业化、城市化建设进程，努力实现农业增效、农民增收和农村社会稳定。
扎实抓好农业工作。大力实施“两头在、中间在外”的农业发展战略，秋冬种、春收主要农作物生产稳定，形成良好格局。其中胡萝卜3万亩（含在外基地），每亩承包价格达9000-11000元，马铃薯等其他蔬菜价格也稳中有升，农民的收入有所增加。上半年（季报数），实现农民人均现金收入5380元，同比增加465元，增长9.5％。
新村建设进展顺利。年8个新村建设重点村全部竣工验收。年5个新村建设重点村，目前一个村已确定中标单位，将开工，其余4个村将进行招投标。老区山区重点村建设，年度5个项目组织实施完成，年4个项目一个已开工，3个完成招投标。
（八）社会事业协调发展
今年以来，我区积极推动社会事业与民生保障事业的发展，人民群众享受公共服务水平进一步提高。
继续加大教育事业投入。共投入3900万元改善学校办学条件，其中工程建设资金700万元，城市教育费附加3200万元用于添置教学设备及校舍修缮，所安排项目已基本完成。新一轮农村义务教育项目建设，31个项目已有30个项目竣工投入使用；火炬（）产业区配套学校建设、新店中学等三所完中的宿舍楼以及校安工程项目按计划实施。
继续加大公共卫生服务体系建设。积极推进了乡镇卫生院改革，建立基本药物制度；新一轮农村公共卫生体系建设项目进展顺利，今年可全部投入使用；继续建设24个标准化村居卫生所，目前三个项目已开工。
做好各项卫生防控保障等工作。积极加强传染病疫情的防控工，确保无发生聚集病例、重症病例和死亡病例；全面开展妇幼卫生工作，提升妇幼保障水平；加强卫生监督检查工作，提升餐饮业、公共场所等的卫生水平；积极开展爱国卫生工作，创建文明城区；做好红十字会工作，救助困难群众、支援玉树地震灾区和西南旱灾等。
社会保障工作有序推进。截至年8月底，我区职工基本养老保险参保45655人，城镇职工基本医疗保险参保48566人，失业保险参保45939人，工伤保险参保45943人，企业职工生育保险参保44969人，被征地人员基本养老保险累计参保10559人，办理退养按月领取退养金9186人。
今年以来全区经济社会发展良好，但我们也清醒地看到仍然存在一些制约因素和急需解决的问题，主要表现在：一是固定资产投资进度偏慢。受土地报批、项目前期以及征地拆迁等因素制约，50个区级重点项目为开工或未实质性开工的项目仍然较多，落后序时进度不少。二是用工问题虽有一定程度缓解，但目前企业对一线工人需求仍较大，存在一线工人难招、工人难留的问题。三是海域退养和土地征用后富余劳动力的转产转业压力较大。针对这些困难和问题，在下一阶段工作中，我们要高度重视，全力以赴认真加以解决。
二、下阶段工作重点
（一）全力以赴打好五大战役
“大干150天，全力打好五大战役”，事关我区经济社会能否保持快速发展，能否全面完成全年计划目标，并为“十二五”规划奠定良好基础具有十分重大的意义。我们将进一步统一思想、提高认识，深入贯彻落实会议精神，把工作的着力点放在市委、市政府的中心工作和决策部署上来，全力以赴、奋力拼搏，集中打好“五大战役”，确保各项目标任务顺利完成。进一步细化“五大战役实施方案”的责任分工，明确各项战役具体项目的工作要求、工作时限、监督单位、责任领导，及时解决项目推进中的困难和问题，加强督查督办，盯紧序时进度，确保全市“五大战役”的总体推进。
（二继续促进工业经济健康增长
要继续保持我区工业经济的强劲增长势头，争取今年的规模以上工业产值超额完成全年计划的20%以上，即达到600亿元以上。因此我们要继续支持火炬（）产业区做强做大，完善各项生产、生活配套设施建设，加强服务和协调，确保园区冠捷、乐捷、许继等项目按计划投产。通过落实就业服务补贴政策，加强劳动力进行技能培训，对培训机构实行“订单式”培训等八种用工情况进行补贴扶持等多种形式和措施，帮助企业解决用工不足问题。要继续加强企业生产经营监测，进一步开展重点企业监测工作，以及时了解中小企业生产经营情况，进一步增强工作的主动性和预见性，积极应对中小企业发展的困难和问题。
（三）要全力推动项目建设
全面完成年度135亿元的固定资产投资计划目标，其中重点项目建设投资必须要完成80亿元以上，要完成这个目标，重点抓好几项工作。
一是加强重点项目调度。要加强重点项目调度例会制度，进一步完善每半月调度一次的工作机制，要紧紧围绕50个重点项目和“五大战役” 的任务分解项目，及时掌握各个项目的进展，抓住项目的关键环节，及时提请调度，并做好调度会议事项的跟踪落实，切实提高调度会议质量和效果。
三是全力以赴做好征地拆迁。南部首期开发区项目的征地，要针对具体项目采取相应对策，加快新城的建设速度。滨海东大道、东路、海峡论坛海、大嶝对台商品交易市场扩建等重大项目的征地拆迁和海域退养工作，要倒排工作计划，实现全面交地。对东坑路、洪前路延伸段、洪厝路、西亭路（东路——美上路）等断头路的拆迁工作，要进一步完善含有底层经营用房的房屋拆迁补偿安置方案，并加强与相关镇街的协调，力争突破。
（四）加强招商项目的跟踪对接和储备
加强项目储备，要围绕“海西”等决策部署，按照“四高” 要求，着力在思路对接、政策对接、产业对接和项目对接上下工夫，不断策划生成建设“五大基地，一座新城”的支撑项目，并推进落实项目的各项前期工作，成熟一个、推出一个。
（五）加快“十二五”规划和年计划的编制
加快我区“十二五”规划编制工作。紧紧围绕科学发展新跨越这一条主线，深入进行调研，科学测算论证，集思广益，高效率、高质量地编制好我区 “十二五”总体规划纲要和各发展专项规划的编制。科学编制投资建设计划。启动编制年我区投资建设计划，重点围绕两大工业园区及新城建设等重大片区科学谋划项目，加强项目论证，确保项目的可行性，切实增强项目的可操作性。围绕我区“十二五” 总体要求、战略目标、战略任务、战略布局，编制“十二五”期间的重点建设项目。
（六）统筹推进各项社会事业发展
统筹推进教育、卫生、文体等各项社会事业发展，努力提升社会事业发展服务于经济建设的水平。
继续推动教育事业的发展。统筹兼顾教育工作，努力扩大优质教育资源的覆盖面，进一步增强教育基础优势，不断提升教育教学的质量和水平。全力推进今年列入建设计划的新店文化中心、新店中学教学楼、内厝中学扩建工程等教育基础基建项目，进一步完善我区中小学布局规划，合理配置教育资源。继续重视和强化学校安全和校园周边环境整治。
完善医疗卫生体系建设。确保新店医院医技综合楼、新圩中心卫生院医技综合楼、24座标准化村卫生所建设在年底前尽快投入使用；开工建设医院一期、同民医院扩建项目。继续深化医药卫生体制改革，完成9类基本公共卫生服务项目任务。完善卫生监督体系，加强食品安全和疾病预防控制工作。
繁荣发展文化体育事业。第三届文博会成果进一步深化，引导区民俗文化资源逐步向产业化发展，推进辖区内文化产业的集中化发展。结合中秋、国庆，策划一系列群众喜闻乐见的体育活动，组织全民健身节活动精心组织办好首届百公里纵走挑战赛，积极策划、打造首届海峡两岸汽车超级短道争霸赛，以及环大嶝自行车赛等精品活动。
做好就业服务等各项社会保障工作。多渠道促进劳动力转移就业。继续举办现场招聘会，构筑经常性的供需交流平台；制定落实转产转业政策，多渠道帮助被征地农民和退养渔民实现就业；鼓励自主创业和自谋职业，开发公益性岗位促进大龄劳动力就业。深入开展被征地人员基本养老保险，继续做好全民医保、城乡居民养老保险工作。
主任、副主任，各位委员、代表，在新一轮跨越发展的重大机遇面前，我们将全面贯彻落实市委、市政府的决策部署，抢抓机遇、奋发有为、忠诚履职，加快推进“五大基地，一座新城”建设，力争全面完成年度计划目标。

站在2018年的末尾，回首这一年的工作经历，实在是有很多的话要说，现将本年度工作内容做如下总结：
一、人力资源管理方面工作：
1、人员招聘：
主要采取的途径有：网络、报纸、现场。
存在的优势与不足：报纸和现场人员面试都比较集中，由于自己缺乏这方面的经验，直接影响了之后的到岗情况，在以后的工作及实践中，加强这方面的学习与积累。
网络的持续性比较好，但也会根据市场情况人员的面试数量有差别，公司方面智联招聘为付费的网站招聘（现已到期），58同城和赶集网是目前一直在持续更新的免费网站招聘，信息量不如智联招聘的密集，集中的人员招聘信息量就显得很欠缺。这方面希望得到领导的支持与配合。
2、人事档案管理：
办理公司人员入职、离职、调动等手续，完善其在公司的个人资料，每月月初报考勤时将人员资料传至财务部。下面是近四个月人员变动情况：
入职 7 6 6 3
离职 1 3 1 4
3、部门、人员岗位职责及岗前培训：
由于缺乏经验，对于这两方面的工作做的很不到位，而且有虎头蛇尾的感觉，在2018年的工作中抓紧这方面的实施，弥补之前的不足，完善制度。
4、人员养老保险的申报、购买，人员意外伤害险的购买、更改：
经过一段时间的学习与实践，人员保险这方面已经能够很顺利的完成。
5、考勤和员工关系

每月月底最后一天统计本月所有员工的考勤，月初一号交与财务部作为核算工资的标准之一。
随时了解员工近期的工作状态，对入职、离职、调岗人员工作情绪进行了解。随时关注离职人员动态，做好下一步人员招聘安排及计划。
二、行政后勤方面（重点工作如下）：
1、公司证照的审验：
感谢领导给予的信任，将这部分的工作交与我来做，到目前我已能够严格按照审验时间对到期公司证照进行审验。下一年的审验将如期完成。
2、办公用品的管理：
严格监管所有在手办公用品的发放和采购，降低成本（纸张循环利用），实行领用登记。
3、车辆保险的购买：
按照规定的流程与时间及时购买相应的车辆保险。
4、员工活动、福利：
本年度组织员工参与一次跳绳比赛；三八妇女节发放礼品；中秋节、冬至配合厨房改善员工中午伙食。
5、网、电突发时间的解决及工作车辆的管理：
6、配合售后服务部完成服务精英大赛的举办：
7、完成上级交办的其他任务，并按时按质完成：
三、2018年度工作计划
行政人事部在2018年里除做好日常管理工作外，重点做好以下几方面的工作：
1、完善部门、人员岗位职责及做好人员岗前培训计划；及时了解员工工作状态，做好人员流动率的控制，适时进行招聘工作的展开；
2、加强现场6S管理，加强现场管理的学习及实践；
3、根据市场情况、配合公司完成2018年度薪资政策；
4、人事行政经验的学习、积累
5、按规定时间审验公司证照；
6、根据公司的状况随时接受公司安排的工作内容。
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为切实做好20xx年高考中考期间甲型H1N1流感防控工作，特别是当我市出现疫情时，能及时、有序、高效应对，保障考生和考试工作人员的身体健康和生命安全，确保我市20xx年高考中考工作的顺利进行，根据国家《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、教育部《关于做好20xx年国家教育考试卫生安全工作的通知》（教试中心函〔20xx〕88号）等法规和文件精神，结合我市实际，制定本预案。
一、工作目标 二、组织领导
（一）成立深圳市20xx年高考中考甲型H1N1流感防控应急工作领导小组（以下简称市领导小组）。市领导小组成员如下：
组 长：黄国强（市政府副秘书长）
副组长：张宝泉（市教育局局长）
李长弓（市教育局副局长）
张 丹（市卫生局副局长）
谢若斯（市卫生局副巡视员）
伍秀琼（市财政局副局长）
赖新伟（市公安局交警局副局长）
黄湘岳（市应急指挥中心调研员）
成 员：肖胜珉（市教育局体卫艺处处长）
吴惠琼（市教育局高教处处长）
张光怡（市教育局基教处处长）
邱卫思（市教育局学前处副处长）
张建中（市教育局职成处调研员）
彭 尧（市教育局国民处调研员）
林汉城（市卫生局疾控处处长）
周 复（市卫生局医管处负责人）
程锦泉（市疾病预防控制中心主任）
刘粤生（福田区教育局副局长）
黄宇鹰（罗湖区教育局调研员）
孔祥钰（盐田区教育局副局长）
苏晓明（南山区教育局调研员）
李家勇（宝安区教育局副局长）
韩园林
宋 杰（光明新区社会事务办副主任）
李永华（深圳大学副校长）
杨润辉（深圳职业技术学院副院长）
刘 颖（深圳信息职业技术学院副院长）
邓孟忠（深圳广播电视大学校长）
刘家良（广东新安职业技术学院院长）
高德鸿（深圳大学城管委办后勤处处长）
市领导小组职责如下：
（1）负责指挥全市高考中考期间甲型H1N1流感防控处置应急工作，检查落实各级领导小组的机构设立、人员配备、卫生用品配备；
（2）检查指导全市各级教育部门和相关学校落实各项应急措施；
（3）组织协调市教育、卫生、交警、财政、宣传等相关部门联合应急处置流感疫情；
（4）制定深圳市20xx年高考中考期间甲型H1N1流感防控应急预案。
（二）建立高考中考期间甲型H1N1流感应急处置现场指挥系统。市领导小组下设甲型H1N1流感应急处置指挥部（以下简称市指挥部）。各区和各考场学校成立相应机构。市指挥部设在市卫生局，成员如下：
组长：张 丹（市卫生局副局长）
李长弓（市教育局副局长）
谢若斯（市卫生局副巡视员）
成员：林汉城（市卫生局疾控处处长）
周 复（市卫生局医管处负责人）
程锦泉（市疾病预防控制中心主任）
肖胜珉（市教育局体卫艺处处长）
蔡茂洲（市教育局体卫艺处副处长）
殷 刚（市招考办副主任）
1.市指挥部职责：
（1）负责我市高考中考期间甲型H1N1流感疫情现场应急处置工作的指挥协调；
（2）建立市、区指挥部联动机制，统一调配卫生资源；
（3）建立联系人制度，市领导小组、市指挥部、区指挥部、各考场学校、有考试任务各学校确定联络员，保持手机24小时开机，确保通讯畅通；
（4）建立考场学校与对口医院和疾控机构的应急联动机制。制定医院应急救治和疾控机构卫生防疫处置措施。
2.区指挥部职责：（2）检查指导本区有考试任务的学校和考场所在学校落实流感疫情处置的应急措施；
（3）组织协调区教育、卫生、交警、财政、宣传等相关部门联合应急处置流感疫情；
（4）制定本区20xx年高考中考期间甲型H1N

1流感疫情处置应急预案。
3.考场学校指挥部职责：（2）制定本校高考中考期间甲型H1N1流感疫情处置应急预案。
4.有考试任务的学校成立甲型H1N1流感防控工作小组，职责如下：
（1）负责落实学校各项应急措施；
（2）领队（校长或主管副校长）负责与考场指挥部的沟通协调、疫情报告，手机24小时开机，保持通讯畅通；
（3）制定本校高考中考期间甲型H1N1流感疫情处置应急预案。
三、应急程序与措施
按考前、考中我市有无输入性病例、本地感染病例的不同疫情，分别处置。
（一）我市没有输入性病例，或我市出现输入性病例，但无本地感染病例
1.全体考生提前到达考场，校医和工作人员提前1小时开始对所有考生进行体温测量；
2.晨检发现或考生报告有发热、咳嗽等流感样症状的，由校医询问流行病学史、测量体温、进行对症处理和医学照顾、给患病学生戴口罩，并向考场学校指挥部报告；考场学校指挥部应及时将病例情况报告区指挥部并通报辖区疾控机构。对于有流行病学史的病例，疾控机构采集标本并指导考场学校落实防疫措施；
3.启用备用试室和备用试卷，安排该考生考试；
4.市、区指挥部进入工作状态，联络员电话24小时开机，保持通讯畅通，随时处理应急事件；
5.患病考生标本经实验室检测诊断为甲型H1N1流感的，处理办法按照以下预案（二）中的对应条款执行。
（二）我市出现本地感染病例
1.取消考前放假规定，考生统一留校备考；社会考生报名点及其考场学校要对该类考生加强宣传教育，劝谕考生考前尽量不要外出和社交，特别是不要与来自疫区的人员接触，切断感染途径；
2.全体考生提前到达考场，考场学校校医和工作人员提前1小时开始对所有考生进行体温测量；
3.指挥部在每所考场学校派驻卫生防疫专业人员，现场指导开展防控工作；
4.发现有发热、咳嗽等流感样症状的，校医与驻点专业卫生防疫人员负责及时处理，并向指挥部报告；
5.启用备用试室和备用试卷，安排患病考生戴好口罩考试；若患病考生超过2人，安排考生座位时应保证相互间隔不少于2米；
6.考场学校校医做好患病考生的医学照顾、生活照顾及临时治疗等医务工作；
7.在指挥部领导下，考场学校配合疾控机构和医院开展标本采集、试室消毒、监考人员防护、预防性服药、隔离、试卷处理等防治工作；
8.经实验室检测患病考生诊断为甲型H1N1流感的，其本人当年高考资格是否保留，同试室其他密切接触者是否继续考试，如何安排考试等问题一并由市招考办紧急请示省考试院，我市按省考试院答复意见办理。
四、保障措施
（一）市、区教育局要做好校医、监考人员的培训和紧急调配，根据疫情变化随时增加、替换工作人员。每所考场学校配备6名校医，备用试室监考人员要备3轮预备人员。（三）市交警局要积极做好考试期间的交通疏导工作，凡贴有考试标志的卫生防疫车辆均予以优先通行；
（四）市、区教育局和学校要安排必要的应急经费预算；
（五）市、区教育局、各有关学校要对考生进行公共卫生常识和卫生防疫知识的教育，提高学生对卫生防疫和公共卫生安全的认识，遵从公共卫生法规规定，服从考场指挥，接受卫生防疫专家诊断及处理意见，服从大局

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