县长在先锋工程现场会讲话.doc

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县长在先锋工程现场会讲话

同志们：
今天这次现场会是在全县上下扎实推进先锋工程和千名干部进农家，服务农民促发展活动，并取得阶段性丰硕成果的重要时期召开的，开的十分及时、十分必要，效果很好。刚才，八个典型发言，从不同的侧面展现了两项工作取得的成绩，从不同的方面总结了典型经验，值得学习和借鉴。这次现场会必将有力推动先锋工程和千名干部进农家，服务农民促发展活动的深入开展。下面就此次会议我讲三个方面意见。
一、进一步提高认识，以高度的政治责任感深入推进先锋工程和千名干部进农家、服务农民促发展活动
年初以来，按照省、市委的要求和部署，全县各级党委深入实施先锋工程，今年5月份县委又创造性的开展了千名干部进农家，服务农民促发展活动。县委对这两项工作高度重视，并纳入全年十项重点工作内容，成立了专项工作领导小组，并于6月中旬召开了千名干部进农家，服务农民促发展活动专题推进会。按照县委要求，全县各党委、各部门和广大党员干部积极行动，强力推进，形成了良好的工作态势，营造了浓厚的社会氛围，取得了明显的工作成效。各党委、各部门在推进两项工作中，能够从大局着眼，把两项工作与中心工作紧密结合，坚持两项工作同步推进，使得农村基层党组织六位一体活动场所建设整体水平进一步提高，村级领导班子建设得到加强，农村基层党组织的服务功能和党员的服务意识明显增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥；突出三查两建一沟通的驻村工作主题，农村基层的发展思路进一步明晰，农民群众的生产生活环境进一步改善，增收渠道进一步拓宽，农民素质进一步提高，群众的业余文化生活得到丰富和发展，农民的精神面貌有较大改观，党群干群关系更加密切，农村社会更加稳定，新农村建设水平全面提升。
可以肯定地说，经过前一个时期的努力，以先锋工程和千名干部进农家，服务农民促发展活动为载体，全县农村基层党组织建设工作和新农村建设工作取得了新的更大的成绩，得到了省市委领导的认可，受到了广大人民群众的欢迎和好评，县委也是比较满意的。但是，在取得成绩的同时，也应该看到工作中还存在一些不足和问题。比如有的单位对加强基层组织建设、提高党员队伍素质等深层次问题研究的不够，在丰富载体、深入创新上需加大力度；有的单位领导重视不够，存在推着干的思想，在领导力量、投入精力上需进一步加强；有的单位领导和驻村干部对两项工作理解的不深，工作思路不清，工作有畏难情绪，在工作的积极性和主动性上还需进一步加强；两项工作开展的不够平衡，选树典型，培植亮点，发挥典型示范带动作用上有待进一步下功夫等。
存在上述问题，一定程度上是因为个别单位的领导对开展两项工作重大意义的认识还不到位，虽然我多次对活动的重大意义进行了阐述，但一些乡镇、部门领导仍然存在模糊认识。各级党组织和广大党员干部必须充分认识深入推进先锋工程和千名干部进农家，服务农民促发展活动的重要意义，增强工作的自觉性和主动性。
（一）先锋工程和千名干部进农家、服务农民促发展活动是贯彻落实科学发展观的有效载体。农村基层党组织是党的组织基础、执政基础，是保证上级路线方针政策落实到基层广大群众之中的重要纽带，是带领群众走致富之路的领头雁。因此，贯彻落实科学发展观，加快农村经济社会发展，抓好基层党组织建设是关键。党的十七大报告中指出，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容，抓紧、抓好。省、市委提出的先锋工程，其根本目的就在于全面加强和改进党的基层组织建设。县委组织开展的千名干部进农家，服务农民促发展活动，主要任务是帮助建好村级领导班子，全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全县农村基层党组织领导班子更加坚强、干部作风更加务实、党员作用更加突出、党群干群关系更加密切、社会主义新农村建设业绩更加突出。两项工作任务同心、目标同向，都是固本强基、培土浇水的基础工程。所以，我们必须加深对加强基层党组织建设重要意义的认识，加强领导，深入开展先锋工程和千名干部进农家，服务农民促发展活动，进一步推进新农村建设全面发展。
（二）先锋工程和千名干部进农家、服务农民促发展活动是凝聚人心、促进和谐的根本举措。党的十七大报告提出充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，这是对党的基层组织建设提出的新的更高的要求。农村基层党组织和广大党员干部承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责，实施先锋工程就是要切实发挥农村基层党组织和广大党员干部密切联系群众的优势，推动发展、服务群众，增强村级党组织化解矛盾的能力，创新群众工作方式方法；开展千名干部进农家，服务农民促发展活动，就是要通过驻村干部与农民群众同吃、同住、同劳动，沟通党员干部与群众的感情，加强党与人民群众的血肉联系、鱼水关系把群众工作做深、做细、做实，切实理顺群众情绪，关心群众生产生活，解决群众利益述求，把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会上来，进而维护社会安定团结，促进社会和谐。
（三）先锋工程和千名干部进农家、服务农民促发展活动是推动经济又好又快发展的动力。加快我县经济和社会又好又快发展，特别是农村的发展，农村基层党组织和广大党员干部肩负着光荣而重大的使命。实施先锋工程，就是要充分激发全县村级党组织和广大党员干部的积极性，使村级党组织和广大党员干部自觉地在加快全县新农村建设的进程中勇挑重担，当先锋、打头阵，努力做勤奋学习、善于思考的表率；解放思想、与时俱进的表率；勇于实践、锐意创新的表率；真抓实干、建功立业的表率。从而使每一个村级党组织都成为农村发展的战斗堡垒，每一名党员都成为农村发展的旗帜。我们组织开展千名干部进农家，服务农民促发展活动，始终坚持发展这个主题，充分发挥单位、行业和驻村干部的综合优势，为农村带去发展经济的新观念、新思路、新办法，千方百计把资金、技术、信息等要素引向农村，积极引导村两委干部和农民群众更新观念，增强发展意识，因地制宜制定发展规划，选准脱贫致富路子。积极筹措资金，提供信息，推广新技术新品种，帮助农民群众发展种养业、养殖业和农产品加工业；搞好生产和流通服务，延伸产业链条，提高农业生产效益，增加村集体和农民收入，千方百计地发展农村经济，实现农民生活富裕的目标。只有这样，才能实现城乡统筹发展、和谐发展，从而把全县人民的思想统一到又好又快发展上来，把智慧和力量凝聚到抓工作、谋发展、干实事、奔小康上来，把行动集中到实现科学发展、推动和谐建设的各项工作上来，使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌动，形成奋发有为、你追我赶、浩浩荡荡的发展大局，形成超越自我、争创一流，团结向上、共谋发展的良好局面。

同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实省、市委有关文明城市创建工作的要求和指示精神，动员全县上下，迅速行动起来，以坚定的信心、攻坚的勇气和扎实的工作，全力创建三优文明城市示范县，不断巩固全国文明县城创建成果，努力实现全省首批创建三优文明城市示范县的目标。下面，我就创建工作强调三点意见。
一、认清形势，统一思想，充分认识创建三优文明城市的重大意义
作为全市唯一的全国文明县城，我县同市、道里区、南岗区共同被确定为全省首批创建三优文明城市示范县（市、区）。在新一轮创建活动中我们如何巩固、提高成果，再创佳绩，是我们当前乃至今后一个时期面临的新课题，是摆在我们面前艰巨而紧迫的重大任务。按照省市要求，我们要在年底前完成其他县市到2018年才能完成的创建目标任务，可以说，时间紧、任务重、标准高。三优文明城市是反映城市整体文明程度和现代化程度的综合性荣誉称号，是很有价值的城市品牌。对此，各地都十分重视文明城市创建工作，创建活动百舸争流，竞争非常激烈。在全省创建三优文明城市活动启动后，省内各市地都相继开展了创建活动，就是我们的周边市县，也相继设计了相应创建载体，明确了创建目标，开展了各种主题创建活动。特别是我县作为全国文明县城，大家都关注着我们。在此形势下，我县唯有勇往直前，别无他路。因此，我们必须充分认识当前创建工作的重要性、紧迫性和面临的实际困难，进一步增强创建三优文明城市的紧迫感和使命感，扎实推进创建工作，全面提升我县各项事业发展的档次和水平。
（一）创建三优文明城市，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的有效载体。科学发展观的核心是以人为本，最终实现人的全面发展。我们提出创建三优文明城市，就是要推进人的思想观念、行为习惯的转变，进而提高文明程度和综合素质，实现人的全面进步和发展。同时，创建三优文明城市，涉及经济、政治、社会、文化各个方面，充分体现了科学发展观的丰富内涵。通过创建，做到十个指头弹钢琴，三个文明一起抓，把各项工作的具体要求贯穿于创建全过程，将大大促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。
（二）创建三优文明城市，是省、市委对我们的更高要求和殷切期望。早在党的十四届六中全会，三优作为文明城市创建的重要内容，就写入了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。省委、省政府也把创建优美环境、优良秩序、优质服务文明城市工作，作为2018年十大工程之一，作为落实中央保增长、保民生、保稳定方针，促进全省经济社会又好又快、更好更快发展的重大举措加以推进。省委常委、宣传部长衣俊卿同志在讲话中明确指出，获得全国文明县城的县，要在今年率先达到三优文明城市的总体目标要求。市委、市政府也高度重视三优城市创建工作，专门召开电视电话会议部署和安排创建工作，提出了市、道里区、南岗区、县要创建全省三优文明城市示范市（区、县）。这些要求和精神，为我们创建工作明确了方向和任务，我们必须认真贯彻落实。
（三）创建三优文明城市，是打造城市形象，提升城市综合竞争力的迫切要求。从世界经济的发展及经济全球化趋势看，优化发展环境已成为各地区吸引人才、资本，增强综合竞争力的重要措施。虽然我们近年来经济社会保持了较好的发展势头，但是与经济发达地区相比，无论是发展速度和质量都还存在较大差距。形势要求我们必须拓展思路，加速发展，必须在改善硬环境的同时，更多地提升包括城市文明程度、环境状况、管理水平等在内的软实力。为此，创建三优文明城市，成为我县打造城市品牌，提高城市知名度，对内增强凝聚力、向心力，对外增强吸引力、辐射力，构筑竞争新优势的重要途径，成为的发展之路、强县之路。
（四）创建三优文明城市，是坚持以人为本，提高人民群众生活质量和整体素质的有效途径。创建三优文明城市的提出和实施，硬性规定了城市基础设施配套，明确了城市管理必须达到的深度和广度，非常有利于促进人居环境的改善，提高城市综合服务水平，让人民群众得到真正的实惠，为企业发展营造良好的环境。同时，通过创建活动，着力培养广大市民的城市意识、卫生意识、文明意识，使人的综合素质在创建中得到提升。可以说，创建的过程就是实现群众利益和意愿的过程，就是提高群众生活质量的过程，更是让百姓能够享受到创建带来的成果的过程。
二、克服困难，坚定信心，全力打好创建三优文明城市的攻坚战
随着经济综合实力的逐年提升，社会事业投入力度的持续加大，人民群众参与度的不断提高，我县已经具备了创建三优文明城市的较好基础和条件。当前，最关健的是要紧紧围绕创建标准，突出重点，狠抓落实，强力推进，务求实效。
（一）对照指标要求，正确认识差距
这些差距和不足，是摆在我们创建道路上的阻力和障碍，也是我们着力改善民生、构建和谐社会、实现科学发展必须抓紧解决的实际问题。这些问题解决一件，我们就离创建的标准进了一步。同时，也应看到，我们有长期创建工作基础，很多目标要求已经达到或接近创建标准。近年来，每年都实施一批城市建设重点工程，城市框架基本形成，城乡面貌发生了巨大变化，市容环境有了很大改观，城市经营管理水平有了很大提高。尤其是通过开展文化立县工作，市民的文化素质、文明意识、道德水平、精神风貌都有了巨大的转变，打造了实现新跨越的软实力。这些，都是我们满怀信心做好创建工作的优势和前提条件。

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