PPT经济形势4.20.ppt

Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,Click to edit Master title style,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,嘉兴经济社会发展形势与战略选择,中共嘉兴市委党校常务副校长 陈新友,2009,年,4,月,主要内容,关于嘉兴经济社会发展环境分析,1,关于当前嘉兴经济运行分析,2,关于嘉兴经济发展的战略选择,3,1,第一个问题 关于嘉兴经济社会发展环境分析,从国际上来讲,:,近,30,年来，每隔,10,年便发生一次金融危机。,1987,年,“,黑色星期一,”,、,1997,年亚洲金融危机和,2007,年美国次贷危机,当前国际经济形势：国际金融危机严重冲击 新一轮贸易保护主义蔓延,2,2008,年第,4,季度世界主要国家,GDP,数据,美国,3.8%,德国,6.8%,英国,5.9%,日本,12%,3,国际货币基金组织预测，,2009,年全球经济增长率将降至第二次世界大战以来的最低增速。,世界银行近期预测,2009,年全球经济增速为,1.5%,，比去年,11,月的预测调低了,2.5,个百分点。,世界银行把对,2009,年中国,GDP,的增长预测下调至,6.5%,，比去年预测低,1,个百分点。,4,预计,2009,年，美国经济将会出现,2%,的负增长。,2009,年,3,月美国的失业率达到,8.5%,；预计美国失业率到,2009,年年底将触及,10%,。,美国,5,欧盟,预计,2009,年欧盟经济将衰退,1.8%,；欧元兑换美元自,2008,年,12,月以来对跌幅为,15.2%,；欧元利率跌至,1999,年欧元诞生以来最低点。,6,2009,年可能出现零增长，通货膨胀率将达,14%,。自去年,8,月以来，俄罗斯卢布兑美元比价已贬值了,35%,。,俄罗斯,7,预计,2009,年将出现,2,6,的负增长，为二战以来最严重的经济衰退。,2008,年,2,月份以来日本家庭的消费支出连续,10,多个月出现下降。,日本,8,新一轮贸易保护主义蔓延,从发达国家蔓延到发展中国家，中国出口遭遇越来越多的贸易壁垒。,美国：,2008,年,12,月,22,日，对中国进口的特定钢管征收高达,40%,的反补贴税；,2008,年,12,月,23,日，对从中国进口的厨房用金属隔板和网架征收高达,197%,的反补贴税,;,2009,年,2,月,19,日 对中国输美床用内置弹簧组产品征反倾销税。,9,欧盟：,2008,年,11,月,3,日，欧盟投票通过了对中国产螺钉和螺栓施以惩罚性关税，这是针对中国的最大反倾销案表决之一。,2009,年,1,月,31,日 欧盟宣布对中国出口紧固件,5,年内征,80%,反倾销税,。,印度：,2008,年,10,月以来，对中国出口产品密集发起了包括反倾销、反补贴等,17,起贸易调查。,2009,年,1,月,23,日，印度宣布在未来,6,个月内禁止从中国进口玩具。,10,如何看待当前国内经济形势？,2009,年可能是新世纪以来我国经济发展最,为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年,11,03-08,年我国,GDP,增幅,(%),2006,年,2005,年,2004,年,2003,年,11.6%,10.4%,10.1%,10.0%,2007,年,13.0%,200,8,年,9,.0%,12,危机前的两难抉择,这一轮的宏观调控始于,2004,年，主要目的是为过热的经济增长降温，控制通胀，宏观调控一系列政策、措施，对企业的倒逼压力即时显现，沿海地区矛盾暴露更早，更充分，在要不要放松宏观调控这一关节点上，金融风暴不期而至。,13,经济增长步入回落期,一是经济增速急剧下滑,全国,2008,年,GDP,逐季下滑，一、二、三、四季度分别增长,10.6%,、,10.1%,、,9.0%,和,6.8%,。,2009,年一季度,GDP,增长,6.1%,。我国工业增加值,2009,年,3,月增长,8,3,；,2009,年,1-3,月，用电量下滑,1.89%,。,14,经济增长步入回落期,二是通货紧缩风险明显上升,CPI,、,PPI,双降。今年,1-3,月份，居民消费价格总水平同比下降,0.6%,，这是,CPI 6,年来首次出现负增长；,1-3,月份，工业品出厂价格同比下降,4.6%,，原材料、燃料、动力购进价格下降,7.1%,。,15,经济增长步入回落期,三是外需冲击前所未有,外贸连续,5,月负增长。外贸进出口，,11,月份下降,9,，,12,月份下降,11,；,2009,年,1,月份下降,29,，,2,月份下降,24.9%,，,3,月份下降,20.9%,。,16,经济增长步入回落期,四是财政收入连续,6,个月负增长,2008,年,1-2,月 增长,40.2%,；,1-6,月,33.3%,，,1-12,月,19.5%,。由于企业效益下滑和结构性减税，财政下滑幅度不断加大。,2009,年,1-3,月累计，全国财政收入下降,8.3%,。,17,经济增长步入回落期,五是失业率创,3,年最高,2008,年城镇登记失业率,4.2%,。预计近,2000,万农民工找不到工作。,2009,年需要就业的高校毕业生总数将达,710,万人。,18,中央适时、有力应对金融危机，宏观调控政策作出重大调整,:,08,年初年初,“,两防,”,：防经济过热，防通货膨胀；,08,年中,“,一保一控,”,：保持经济平稳较快增长，控制物价过快上涨；,08,年,9,月份之后,“,一保,”,：保经济增长。,19,把保持经济平稳较快发展，防止出现大的起落作为首要任务。全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划。,一是扩大内需，按照出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实的要求，迅速推出十项措施；,二是振兴产业，制定重点产业调整振兴规划。,20,实施积极的财政政策,2009,年安排中央财政赤字,7500,亿元，增加,5700,亿元；发行,2000,亿元地方债券，全国财政赤字合计,9500,亿元。,今年各项税费减免政策预计减轻企业和居民负担约,5000,亿元。,21,实施适度宽松的货币政策,2008,年,9,月起，五次下调存款基准利率，四次下调存款准备金率。,全国经济有趋稳迹象。截至,3,月末，今年新增贷款已达,4,58,万亿元，超过往年全年贷款新增额度。,2009,年,3,月份中国制造业采购经理指数,(PMI),为,52.4%,，比,2,月上升,3.4,个百分点，已是连续,4,个月回升。,22,第二个问题：关于当前嘉兴经济,嘉兴是中国共产党的诞生地,嘉兴是马家浜文化的发祥地,嘉兴是浙江省接轨上海扩大开放的前沿阵地,嘉兴是全国统筹城乡的先行地,运行分析,23,嘉兴是中国共产党的诞生地,24,嘉兴是马家浜文化的发祥地,嘉兴的马家浜文化遗址,它是我国长江以南地区中华文明的又一源,具有江南文化发源地之意涵,25,嘉兴是浙江省接轨上海扩大开放的前沿阵地,26,27,28,嘉兴是全国统筹城乡的先行地,29,经济周期因素：,自,2004,年下半年以来，在国家一系列组合调控措施的作用下，嘉兴固定资产投资加快增长的势头开始扭转。随着国际金融危机快速蔓延，整体经济下行加快、企业生产经营困难加剧、财政收支平衡压力加大。,30,31,纵向比增速迅速回落,去年下半年开始，主要指标逐月走低，下行态势明显。,全市生产总值未能实现年度预期目标，比,07,年下降了,3.8,个百分点；,财政收入趋缓。地方财政总收入,126.87,亿元，增长,20.6%,，增幅比上年回落,8.4,个百分点，企业所得税增幅大幅回落,35.5,个百分点,;,32,08,年,8,、,9,、,10,、,11,、,12,月财政收入增幅,(%),33,经济效益下滑。利税总额下降,2%,，利润总额下降,9.4%,；,全市全社会固定资产投资,1006.7,亿元，增长,11.9%,。,1-4,季度全社会固定资产投资增长率分别为,23.1%,、,18%,、,16.4%,、,-1.8%,；传统行业纺织业下降,15.7%,，服装业下降,7%,；,招商引资下降。全市合同利用外资,22.87,亿美元，比,07,年减少,33%,，实际利用外资,13.6,亿美元，增长,13%,增幅回落,23,个百分点,;,34,横向比相对领先,主要指标大多高于全省平均，在省内各市的位次有所前移。,全市生产总值,1815.3,亿元，按可比价格计算，增长,10.7%,，增幅高于全省平均,0.6,个百分点，居全省第,5,位；,第三产业增加值,624.49亿元，增长,12.5%,，高出生产总值增幅,1.8,个百分点，高出全省平均,0.7,个百分点；,35,地方财政收入首次超过台州。,全市农村居民人均纯收入,11538,元，高出全省平均,2280,元，名义增长,13.5%,，全市新增财力用于民生方面的支出比例达,73.1%,。,36,09,年,1-3,月经济运行,一是经济基本面运行平稳，但工业、出口、财政增速急剧下滑,1-3,月完成限额以上投资增长,31.5%,，增幅高于去年同期,9.7,个百分点,;,全市实现社会消费品零售总额,118.8,亿元，增长,15.2%,，扣除价格因素，实际增长,15.7%,，快于去年同期,4.7,个百分点。,37,1-3,月，全市规模以上工业总产值,下降,9.7%,。,全市完成进出口总额下降,22.9%,，其中出口下降,17.9%,；进口下降,35%,。,1-3,月,全市财政总收入分别增长,9.7%,和,5.6%,。,38,二是金融危机影响仍在延续，需要做好较长时间应对经济低迷的挑战。,嘉兴外贸依存度高，外需的急剧减少，使得产能过剩、缺乏竞争力等问题充分暴露。,中央拉动内需的举措见效还有个传递过程。,结构性、素质性、体制性等深层次问题和矛盾制约。,39,第三个问题：关于嘉兴经济发展的 战略选择,面对国际金融经济危机的冲击，面对自身经济周期性回调的压力，面对加快结构调整、产业升级的重任，在工作基本点把握和战略选择上，,12,个字：抓住机遇、双轮驱动、转型升级。,40,如何理解和把握危中有机？,（一）从宏观环境看，危机背后也蕴含重大机遇。主要是三个方面：,一是结构性失衡造成的泡沫已逐步被挤掉。一些主要产品的市场价格已经调整到位。,41,二是各国政府联手救市的政策效应逐步显现。奥巴马在上台不到一个月时间内，通过亿美元的经济刺激计划，是第二次世界大战以来美国政府最庞大的救市计划。欧盟各国公布的救市计划已超过,2,万亿美元；日本政府宣布将实施总额,23,万亿日元的生活防卫紧急对策。中国今后,2,年新安排投资,4,万亿元。,42,三是投资消费的信心将重新凝聚。中国有巨额外汇储备、巨额银行存款。目前我国还处在社会主义处级阶段，经济发展处于一个工业化、城市化的填空阶段；需求的刚性推动也不可低估，必将为国民经济注入新的活力。,43,（二）从国际投资和产业转移看，金融危机为我市产业加速走向经济链高端提供机遇。,1997,年的亚洲金融危机，倒逼产业升级，我国加大了产业结构调整和招商引资力度，这十年中我们的资金密集型、产业链延伸一块取得长足发展。,这次国际金融危机对我国来说又面临产业一次重要的提升机遇。国外一些实体企业受危机影响濒临破产，有利于我们企业走出去进行低成本并购。,44,（三）从对外贸易看，发达国家尽管消费萎缩，对中低端产品和生活必需品仍会有较大需求。,（四）从经济转型基础看，一方面，嘉兴已经有了一个较好的发展平台。目前已步入工业化中后期、城市化加速推进期、人民生活向小康迈进的新的历史起点。,45,另一方面，经济转型已成为一个必然的要求和紧迫的任务。,嘉兴作为沿海发达地区，相对资源匮乏。,从基础原材料看，已处在较低的价位，国内外石油、煤炭等原材料价格下降，对嘉兴这样资源相对紧缺、市场两头在外的地区非常有利。,46,金融危机加速了人才流动，为我们推进转型升级提供很好的人才储备和支撑。,在经济下行大趋势下，嘉兴特有的文化，应对风险能力相对较好。,47,如何坚持双轮驱动、转型升级？,第一、坚持双轮驱动、转型升级，前提要树立“三个心”,政府和企业都要树立克服困难的信心、加快调整的决心和苦练内功的恒心。,48,第二、坚持双轮驱动、转型升级，关键要突出重点,加大结构调整引导力度。新兴产业发展上，重点加快现代服务业、高新技术产业发展，加大对相关国资和科研院所的引进力度，使产业发展从开始就立于行业领先位置。采取以亩产论英雄，建立倒逼机制，促进传统产业改造提升。,牢牢把握好经济工作的牛鼻子，抓招商引资，更多地依靠增量投入特别是一批重大战略性项目的引入带动存量结构的快速调整和升级。,49,第三、坚持双轮驱动、转型升级，重在营造良好环境,加强项目协调服务，通过领导联系、专人跟进、项目督查，加快项目建设进度。,扎实开展“企业服务年”活动，推进行政审批，提速、提质、提效。,更切实地加强政府效能建设，为推进经济转型升级提供有力保障。,50,谢谢！,51,