商务局对猪肉价格下跌趋势预测汇报.doc

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商务局对猪肉价格下跌趋势预测汇报

据我局市场监测，近期以来，受猪流感影响，生猪及猪肉价格持续下跌。为此，我局针对这一现象对全县部分乡镇屠宰场、生猪活体储备点、县内部分农户、县城农贸市场和部分超市进行了一次较为全面具体的调查摸底，对生猪及猪肉价格下跌情况进行调查分析，并对下一步市场趋势作了一个初步预测，现将有关情况简要如下：
一、价格情况 目前我县猪肉价格：县城及大部分乡镇屠宰场的鲜肉批发价格为13-15元/公斤。市场零售价格为18-20元/公斤，较上周22-24元/公斤平均下跌17%，较去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。
二、主要原因
一是受猪流感影响，虽然世界卫生组织已确认美国和墨西哥发生人感染猪流感疫情，但在全国大部分地区仍存在较大影响。二是广东等地因我省生猪注射瘦肉精过多等原因一直在减少甚至拒绝收购我省的生猪，导致猪源外购受阻，内销渠道呈饱和状态从而压低了生猪收购价格。三是由于受多种因素影响，2006年全国生猪养殖业进入低谷，2007 年开始国家采取有力措施刺激养猪业发展，进行能繁母猪补贴、能繁母猪保险、疫病防疫补助、规模场补助、养殖大县补贴等一系列资金扶持政策相继出台，刺激了养猪场的规模不断扩大，导致生猪产量较往年增加但销售渠道狭窄。
三、下一步走势当前我局作为商务主管部门，要做好的工作主要是生猪屠宰市场监管工作，确保肉品质量和高度关注猪肉市场波动对农民增收带来的负面影响。
同时加强生猪市场动态和常态预测预警，主要监测生猪价格、存栏出栏情况、饲料价格情况等，定期发布市场变化相关信息，分析供求关系，预测市场走势，为县内大型养殖户生产经营提供便捷、准确、客观的信息，促进生猪养殖行业平稳健康发展。

尊敬的主任，各位副主任，各位委员：
2008年来，区重点工程办公室在区委区政府的正确领导和高度重视下，各重点项目建设在各级各部门的大力支持和帮助下，克服重重困难，在各自的工程建设中取得了非常可喜的成绩。这些工程的实施，不仅进一步改善了我区的基础设施，增强了我区发展后劲，而且还有力地拉动了我区经济的快速增长。现将半年的工

作情况汇报如下：
一、全区上半年重点工程进展综合情况
二、半年进展情况分析
分析今年半年来各重点工程建设项目实施的情况，虽然各建设单位尽了力，但其进展情况不尽人意，究其原因主要有以下几点：
1、春节期间冰冻灾害严重影响了重点项目建设，无法实施施工，是造成重点项目建设进展缓慢最大因素。一是年初特殊的长期冰冻灾害，严重影响了各在建工程的施工进度，进入二季度，各重点项目建设的进度明显加快；二是今年新安排的重点项目建设上半年大部分还在前期准备之中，未启动建设，既是已启动的工程，也还没有真正全面铺开，完成的投资量也不多。
2、城市规划制约了重点项目建设，各项审批手续办理的难度大、时间长，影响了投资者的投资信心。
3、今年国家的金融政策约束了重点项目建设。国家适度从紧的投资政策在延续，筹资困难，建设资金紧张，在各建设工程中均不同程度的存在，有的工程缺口资金较大。特别是汶川地震灾害以后，其建设资金近期内更难以到位，建设资金筹措任务更重，困难更大，尤其是新重点项目建设因此难以启动，各招商引资工程的筹资也比往年更困难，资金与各工程实际需要量比仍有很大缺口。
4、土地补偿政策和安置方式问题也制约了重点项目建设。地难征、房难拆已是目前重点工程建设的第一难题。征地拆迁太难。就征地来讲，国家对建设用地的控制越来越严，批地越来越困难；在征地过程中，被征地户抢插抢种现象较严重，失地农户安置越来越难。就拆迁而言，受利益的趋势，拆迁户抢建和抢修、抢装现象也较严重，特别是实行市场拆迁后，有极少数拆迁户对拆迁工作不太支持和配合，往往需要无数次上门做工作才能签订拆迁协议；不少重点项目建设因此受到影响。
5、各级各部门协调力度还有待加强。施工环境通过两年的综合整治，已有明显好转，大的阻工闹事行为很少发生，强行参工、参运和参供现象明显减少，但小的以地霸工、强买强卖、强行参工参运、阻工闹事行为也时有发生，需要我们各级各部门通力配合，积极协调，将矛盾解决在萌芽之中，可大大缩短施工期。
三、今年上半年重点项目建设工作总结
一是加强了领导，做到了四个到位。即分管（联系）领导到位，组织力量到位，任务落实到位，工作措施到位。做到了分管领导（联系领导）亲自抓，主动抓；项目协调办和项目主要协调单位长期抓；做到了人力集中，精力集中，时间集中；各级党委、政府对重点工程建设的重视度越来越高，区委、区政府在年初对全区的重点工程建设项目进行了总体安排部署，对每一个重点工程项目不仅都明确了业主单位、第一责任人和协调督办人，而且还都明确有区委、区政府领导分管，每个区委常委和区政府领导均联系分管一个或多个重点工程项目。与此同时，区人民政府还建立了以区长陈竞为总负责、总调度的全区重点工程建设责任制，明确由区委常委杨湘林、区政府常务副区长王章钊主抓全区重点工程建设，并由其协助区长对全区重点工程建设情况进行总的调度和协调，区级领导经常带领有关部门的负责人，到重点工程现场办公，协调矛盾，解决问题。年初下达到各项的工作任务，逐项分解，分季度分段落实，确保了重点工程项目建设的顺利进行。
三是加大了投资环境整治力度。根据我区实际，区

四是加大了协调力度。各业主和项目单位对目前还未开工的新建工程，加紧了工程的前期各项准备工作和征地拆迁工作，力争早日开工建设。
五是建立了完善的考核机制和奖罚激励机制。制定了《张家界市xx区2008年重点项目建设考核奖惩办法》和《张家界市xx区2008年重点项目建设考评细则》，在全社会营造大上项目、快上项目、上大项目的浓厚氛围和竞赛机制。
四、2008年下半年工作措施
1、加大对重点项目建设的督查力度，各个重点项目建设每月督查一次。
2、严格执行区政府审议通过的《张家界市xx区2008年重点项目建设考核办法》和《张家界市xx区2008年度重点项目建设考评细则》，调动责任单位和各部门的积极性，争取实现年底全面完成投资任务。
3、建议进一步加大征地拆迁的力度。征地拆迁是每个重点项目建设遇到的最大难题，不少重点项目建设因此受阻，不能正常按计划开工建设。这项工作政策性强，在执行中，既要讲政策，还要讲策略、讲方法，要责任到户、责任到人，要有预案。
4、充分发挥重点工程“110”的作用，努力整治重点项目建设的施工环境，严厉打击阻挠重点项目建设的违法犯罪分子，为投资者营造重点项目建设的良好施工秩序。
5、建议进一步改善政务环境。对重点项目建设要特事特办，简化手续，尽可能缩短工程报批报建时间，以不影响工程的建设，吸引外来投资。
6、努力办好投诉窗口，及时调处重点项目建设中的各种矛盾和纠纷。

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2018年，我院在县委和上级检察机关的正确领导下，在县综治委的具体指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为宗旨，以打造四型机关为工作举措，坚持强化法律监督，维护公平正义的检察工作主题，充分履行检察机关的职能，较好的完成了综治工作目标任务。
一、充分履行检察职能，服务和谐平安**建设有新作为
（二）坚持宽严相济促和谐。坚持公正与效率相结合、办案效果与社会效果相结合原则，建立和完善公检法协调配合机制、轻微刑事案件快速办理机制和未成年人犯罪案件办理等机制，把宽严相济刑事政策全面落实到各办案环节之中。对轻微刑事案件开展刑事和解，实行轻缓化 刑事政策。如规定了对已和解的轻微刑事案件不需报捕可直接起诉或者作相对不起诉处理。半年来，公安机关办理此类案件就达3件5人。在办理黄某故意伤害一案中，考虑到黄某主观恶性小，情节轻，又是未成年人，主动召集双方家属进行座谈并达成和解协议，对黄某作了相对不起诉。实践了办理一案，获益多方的办案理念，收到了良好的社会效果和办案效果。
（六）加大诉讼监督工作力度，切实维护司法公平正义。
起诉而未移送的，决定追诉漏犯1人；对可诉可不诉的，决定相对不起诉4件4人。

强化刑事审判监督。对认为确有错误的刑事判决提出抗诉1件1人。在审查欧阳帆的判决书时，认为欧阳帆流窜跨数县盗窃作案3万余元，无任何从轻、减轻处罚情节，而法院判处缓刑，适用缓刑明显错误，遂依法提请抗诉，得到上级业务主管部门支持。
强化民事行政审判监督。受理不服民事、行政判决申诉案件5件，对认为确有错误的提请抗诉1件并得到市院支持。同时，对法院正确的判决和裁判，耐心地向申述人解释法院判决的依据，努力做好息诉服判工作，维护法律的权威。
强化刑罚执行监督。发现并口头纠正违法不及时交付刑罚和劳动教养、不当留所服刑、违法收押等各类违法违规问题35件35人。认真贯彻落实上级检察机关部署的全国看守所监管执法、刑事审判法律监督、维护监管场所秩序、维护被监管人员合法权益、2006年来职务犯罪罪犯刑罚执行情况等专项检查，检察长带领分管领导及干警多次督促检查，有重点的开展了自查自纠，发现问题及时整改，促进监管场所依法办事，专项检查成效凸显，省院监所处视察指导时给予了高度肯定。
二、认真落实好本单位的综治工作，创建和谐平安单位有新举措
（一）建立健全组织机构，把综治工作责任落实到人。全县综治工作部署后，一是及时召开党组会专题研究贯彻落实措施，进行了周密部署安排。二是成立综治工作组织机构，明确一名院领导分工负责抓本单位的综治工作，配备二名干警为综治办公室工作人员，落实了一室二队、综治办公场所及门卫等规定要求。三是制定切实可行的实施方案和自评考核办法，将综治工作、和谐平安创建工作的各项任务落实到人。
（二）加强宣传，形成创建和谐单位的良好氛围。为了充分调动大家参与综治工作的积极性和主动性，把宣传发动作为关键环节来抓，采取多种有效形式，大造声势。一是利用干警大会，黑板报、编印工作简报、张贴宣传标语等形式，广泛宣传开展综治工作的重要意义、目的和任务。二是将开展综治活动的有关规定要求等宣传资料，编印成宣传手册，分发到全院干警及院内各住户，做到家喻户晓，人人皆知。三是在干警之间及院内住户之间围绕综治工作的具体要求，经常组织互评互查竞赛活动，强化大家参与综治工作的意识。
（三）强化措施，构筑严密的防范网络。一是完善防控措施。在保密机房、档案室等要害部位落实了防盗门、不锈钢防盗窗、保险柜及警报器等三铁一器设施，单独设立机要通道室，进一步保障了机要密码的绝对安全；在职干警及保安人员配备了必要的防暴器械。检察技侦大楼及院内人防、技防覆盖率达到１００％。二是建立治安巡逻机制。建立了由在职干警、退休老干部组成的义务看楼护院队，以及由聘用人员组成的巡逻队，坚持进行昼夜治安巡逻，及时发现、排除治安隐患，维护治安秩序。同时加强了门卫值班，严格落实了门卫值班岗位责任制，要求值班人员做到三知，即知院内人员、知院内设施、知院内人员的基本情况。三是建立健全各种规章制度，按照上级要求并针对检察机关的实际情况，制定了治安管理、枪弹和财务管理、文明卫生及院内生活等管理制度，促进了检察机关及院内制度化、规范化建设。四是将枪支弹药移交给公安局统一保管，进一步增强了枪弹管理的安全。五是狠抓密码保密安全工作，建立健全了密码保密工作制度，层层签定了密码保密责任书，没有出现失密泄密事件。
一年来院内没有发生一起邻里纠纷及违法乱纪行为，没有出现任何刑事案件和治安案件，综治工作取得了明显的成效，基本上达到了县综治委规定的标准和要求。

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