就业再就业专项资金绩效评价.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,财政绩效评价培训,课件,(,评价举例,),台州市本级就业再就业专项资金绩效评价评分讲解,台州市财政局绩效评价处,2006,年,7,月,5,日,讲,解 提 纲,本,讲解分为三个组成部分,第一，评价思路,第二，评分标准,第三，给分参考依据,第一部分 评价思路,就业再就业专项资金绩效从业务管理和财务管理两个方面来进行评价，分为业务指标和财务指标两大类评价指标。,打分步骤如下,第一步对分别业务指标和财务指标评价打分，每大类指标分值均为,100,分。,第二步综合评价打分，业务指标和财务指标的权重分别为,65%,和,35%,，即,绩效评价综合得分业务指标得分,65,财务指标得分,35,一、业务管理指标,业务管理绩效通过四个二级指标进行评价，也就是把业务管理细分为目标设定情况，目标完成程度，组织管理水平 和社会效益等四个二级指标。,1.,目标设定情况，指的是目标设定,的依据是否充分，工作目标有没有进行分解并予以落实。,2.,目标完成程度，用目标完成率表示，分为超额完成，完成，未完成三种情况。,3.,组织管理水平指的是有没有成立相关机构并建立相应管理制度来保障设定的目标完成。,4.,社会效益,，一般用培训就业率、享受补贴人数和社会满意度等指标来表示。,一级指标 二级指标 三级指标,依据的充分,性（,2,分）,目标设定情况,目标的明确度（,5,分）,净增城镇就业岗位数（,9,分）,城镇失业人员接受再就业培训人数（,9,分）,目标完成程度 城镇下岗失业人员实现再就业人数（,9,分）,（完成率）就业困难人员再就业人数（,9,分）,失业率（,9,分）,业务指标,管理制度保障（,6,分）,（,100,分）组织管理水平 支撑条件保障（,4,分）,再就业培训就业率（,6,分）,享受免费职业介绍就业人数（,4,分）,享受社保补贴人数（,3,分）,社会效益 享受岗位补贴人数（,3,分）,享受小额担保贷款人数和贴息人数（,4,分）,劳动力市场信息网络建设（,4,分）,目标群体满意度（,8,分）,二、财务管理指标,财务管理绩效情况通过以下四个二级指标来体现：,1.,资金落实情况,，也就是当地资金到位率和资金到位及时性。,2.,实际支出情况，它表现为资金使用率、资金支付及时性 和支出的合规性。,3.,会计信息质量，指的是会计信息的真实性、及时性和完整性。,4.,财务管理状况，包括制度的健全性和执行的有效性两个方面。,当地资金到位率（,15,分）,资金落实情况（,27,分）,资金到位及时性（,12,分）,资金使用率（,15,分）,实际支出情况（,27,分）,资金支付及时性（,12,分）,支出的合规性（,16,分）,财务指标,真实性（,5,分）,（,100,分）会计信息质量（,15,分）及时性（,5,分）,完整性（5,分）,制度的健全性（,8,分）,财务管理状况（,15,分）,管理的有效性（,7,分）,第二部分 评分标准,见,评价报告表格部分。,第三部分 给分参考依据,对照评价标准，以,现场调查、发放问卷和复核等方式,收集的相关,数据和资料,为依据,结合职业判断进行打分。,与评分指标相对应，有关检查收集的数据资料如下：,1.,目标设定情况。,第一,，设定依据的充分性。该单位能够根据浙江省人民政府办公厅、台州市人民政府办公室及其主管部门台州市劳动和社会保障局的文件规定制定本单位的工作目标。,第二,，目标任务分解落实情况。该单位能够将任务分解为城镇登记失业率、净增城镇就业岗位数，城镇失业人员接受再就业培训人数和帮助城镇失业人员再就业人数等四类目标。“城镇失业人员接受免费职业介绍人数”没有考核目标。,2.,目标任务完成程度。,2003,2005,年，该单位围绕扩大就业规模，改善就业服务，采取相应措施促进下岗失业人员再就业，完成了上级部门下达的各项就业再就业工作考核指标。,第一,，净增城镇就业岗位数，,2003,年、,2004,年、,2005,年市本级净增就业岗位分别为，,650,个、,582,个和,562,个，分别完成省考核目标的,130%,、,116.4%,和,112.4%,。,第二,，城镇下岗失业人员再就业培训人数。三年来市本级共培训下岗失业人员,1002,人。,2003,年、,2004,年2005,年分别为,527,人、,232,人、,243,人。分别完成考核目标的,123.3%,、,101.5%,、,100%,。,第三,，城镇下岗失业人员实现再就业人数。,2003,年、,2004,年、,2005,年，三年实现失业人员再就业分别为,65,人、,218,人、,215,人，完成省考核目标的,118%,、,109%,和,107.5%,。,第四,，就业困难人员再就业人数。三年共促成困难人员再就业,147,人，（,28,人、,57,人和,62,人）。分别完成省定考核目标的,116%,、,114%,和,124%,。,第五,，三年的城镇登记失业率分别为,3.95%,、,3.9%,和,3.9%,。,3.,组织管理水平。,第一,，管理制度保障。该项目单位能够按照,中发,200212,号文件和浙委,200219,号文件中的有关,再就业优惠证管理规定、社会保险补贴管理规定、岗位补贴管理规定、就业服务补贴管理规定和再就业政策监督举报制度等相关制度开展就业和再就业工作，但小额贷款和劳动力市场信息网络建设等业务尚未开展。,第二,，建立了就业和再就业工作联席会议制度，实行“一把手”负责制。,4.,开展就业与再就业工作取得的社会效益。,其中：,(1),.,再就业培训就业率为,71.1,；,(2),享受免费职业介绍后就业的比率为,24.9,；,(3),社保补贴工作从,2005,年开始执行，已经享受的人数为,16,人；,(4),岗位补贴工作从,2004,年开始启动，,2004,年和,2005,年享受的人数分别为,12,人和,16,人；,(5),享受小额担保贷款的人数为,0,，,(6),劳动力市场信息网络尚未建设；,(7),目标群体满意度（,待定,）。,5.,当地资金落实情况。,当地政府已经建立了就业再就业专项基金，,2003,年和,2004,年每年预算安排,500,万元，,2005,年预算安排,800,万元。实际到位情况为,2003,年和,2005,年为,0,，,2004,年到位,58,万元。,2003-2005,年的当地资金落实率分别为,0,、,11.6,、,0,。,6.,资金实际支出情况。,第一,，资金使用率情况，,2003,2005,年资金使用率为,56.1,，其中,2003,年资金到位,90,万元，实际支出,8.95,万元，年底滚存节余资金,95.75,万元；,2004,年到位资金,108.57,万元，实际支出,88.91,万元，年底滚存节余资金,115.41,万元；,2005,年到位资金,0.75,万元，实际支出,13.75,万元，年底滚存节余资金,102.41,万元。,第二,，资金使用支付及时性，已经安排支出的资金能够及时支付。,第三,，资金使用合规性，没有发现违规挤占挪用情况，但资金支出结构不甚合理。三年累计再就业资金支出,111.16,万元，其中社保补贴支出3.18,万元、培训补贴支出,10.06,万元、职业介绍补贴,73.33,万元、公益性岗位补贴,3.9,万元、劳动力市场支出,13.29,万元、其它支出,7.85,万元。从以上支出情况看，职业介绍补贴,73.33,万元占据了总支出的,65.7,，培训补贴、,劳动力市场建设、公益性岗位补贴和社会保险补贴支出比例分别为总支出的,9.01,、,6.68,、,1.94,、,1.6,。,职业介绍补贴支出大于用于其它方面的支出。,7.,会计信息质量。,该单位的会计信息真实地反映了就业再就业资金的使用状况，能够及时地进行帐务处理和对内对外统计报表，而且会计原始凭证及相关附件等资料完整。,8.,财务管理状况。,从检查的情况来看，该单位财务制度完善，,资金的使用有完整的审批程序和手续，财务会计制度能够得到有效执行,。,9.,相关数据说明,（,1,）再就业资金收支情况，,见附件,1,（,2,）,再就业资金相关目标完成情况，,见附件,2,