统筹城乡经济发展.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,城乡二元经济结构之,统筹城乡经济社会发展,城乡二元经济结构,农业自身的弱质性,农民自身的分散性,共同原因,1.,产生原因,城乡二元经济结构,1,）小农经济的长期 基础性根源；,2,）,“,以农养工,”“,、以乡养城,”,决策性原因。,1.,产生原因,如何走出？,城乡二元经济结构,2.,走出二元经济,统筹城乡经济发展,“以工补农,”,，推进现代农业建设,“,以城补乡,”,，推进农村新社区建设,解决,“,农民国民待遇,”,问题，促进农民市民化,1.,围绕,“,以工补农,”,，推进农业现代化建设,城乡二元经济结构,“,少取,”,防止农民负担反弹,“,多予,”,加大农业科技投入支出,首先,：以工补农,财政支出结构,农村金融体制,1.,围绕,“,以工补农,”,，推进农业现代化建设,其次，推进现代农业建设上,一方面，加大农业科技攻关，发展生态农业，保护水、耕地等农业基础资源，提高农业综合生产能力，确保粮食安全。,另一方面，因地制宜，大力发展特色种养业、设施农业、观光农业和生态农业，以经济效益的提高提升农业发展水平。,城乡二元经济结构,2.,围绕,“,以城补乡,”,，推进农村新社区建设,1,）统筹城乡基础设施和公用设施建设的财政投入；,2,）加快构建城乡交通网；,3,）提高,“,水、电、路、信,”,等基础设施的网络化程度；,4,）促进区域内基础设施的共享共建，发挥规模效应,。,城乡二元经济结构,重点,农村基础设施建设,3.,围绕解决,“,农民国民待遇,”,问题，促进农民市民化,“三大步”战略：,城乡二元经济结构,第一步,多层次的人口迁徙准入制度,第二步,城乡一体劳动力大市场,第三步,统筹城乡社会保障体系建设,