WTO案例分析1.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,WTO,案例分析,最惠国待遇条款和国民待遇条款,案例,1,欧盟、美国诉韩国酒精饮料税案,案件基本事实：,本案涉及的是韩国,1949,年酒税法和,1982,年教育税法。根据此法令，韩国把酒分为,11,类，根据酒精饮料的酒精含量不同征收不同的附加税。其中烧酒征收的税率是,35%,到,50%,，而其他酒的税率一般是,80%,到,100%,。对于酒精税率在,80%,以上的酒，还要加征,30%,的教育附加税，税率在,80%,以下的教育附加税为,10%,。在韩国的进口酒中，除了日本烧酒外，其他进口酒的实际税率都在,80%,以上，也都需要加征,30%,的教育附加税。,据此，欧盟和美国认为，韩国的酒税法对其他酒的税率高于韩国产的烧酒的税率，不符合,GATT,第,3,条第,2,款（国民待遇条款）的规定，你支持欧盟和美国的主张吗？为什么,?,案例,2,委内瑞拉、巴西诉美国汽油标准案,案件基本事实：,本案涉及的是美国,1993,年,12,月,15,日颁布的,“,汽油与汽油添加济规则,改良汽油与普通汽油标准（简称,“,汽油规则,”,），该标准是为实施美国,清洁空气法,而制定的。汽油规则依据,1990,年的汽油质量基准作为此后改良汽油和普通汽油的衡量标准，美国环保局设定了两种汽油质量基准：一种是,“,企业单独基准,”,其质量数据由企业自己提供；另一种是,“,法定基准,”,，实用于环保局认为不能提供足够的或可信的数据的企业。根据,“,汽油规则,”,，对在,1990,年经营,6,个月以上的国内炼油商适用企业单独基准；对外国炼油商使用法定基准；对某些进口商同时是国外炼油商的，如果在,1990,年它在国外的炼油厂生产的汽油中至少,75%,出口到美国，则适用单独基准（又称,75%,规则）。,试分析美国的汽油规则违反了,GATT,的那些基本贸易原则，为什么？,案例,3,美国 欧盟和加拿大诉中国汽车零部件进口管理措施案,案件基本事实：,本案涉及的是中国汽车进口零部件按整车征税，我国,2005,年出台的汽车零部件进口管理办法,(,简称办法,),将进口零部件的价格总和达到该车型整车总价,60%,以上的按整车征税。公开资料显示，我国对进口整车征收,25%,的关税，对单纯维修用的进口零部件征收,10%,的关税。也就是说，对于构成“整车特征”的进口汽车零部件，我国将征收,25%,的高关税，比一般关税整整高了,15%,。自,办法,制订以来，这一产业政策引发纠纷不断，在欧美一些豪华车生产企业的游说和推动下，,2006,年,3,月，欧盟、美国就此问题诉诸,WTO,，与中方开始在,WTO,争端解决机制下进行磋商，之后加拿大也加入进来，但磋商没有达成共识。在磋商期间，中国政府曾经于,2006,年,7,月,5,日作出让步，原定于2005,年,10,月实施的,办法,被推迟到,2006,年,7,月,1,日起实施，同时，进口零部件价格总和不能超过该车总价格,60%,的规定，延期至,2008,年,7,月,1,日实施。中方的让步并没有使美国、欧盟和加拿大满意。其对于中国汽车进出口产业政策不断质疑，要求中方改变零部件关税的“区别性对待”。,试分析中国的汽车进口零部件的价格总和达到该车型整车总价,60%,以上的按整车征税的贸易做法是否违背,GATT,的贸易基本规则？为什么？,案例,4,厄瓜多尔、危地马拉、洪都拉斯、墨西哥、美国诉欧盟香蕉进口案,案件基本事实：,本案涉及的是欧盟对香蕉进口、销售政策。欧盟市场上的香蕉主要有三个来源：一是附属于欧盟某些成员国的海外领地；二是通过,洛美协定,同欧盟保持特惠的非洲、加勒比和太平洋的国家（简称“非加太”，即,ACP,）；三是中美和南美洲国家。,1993,年,2,月，欧盟颁布了第,404/93,号规则，成立了香蕉共同市场组织，统一了欧盟的香蕉进口、销售政策。该规则根据香蕉的不同来源确立了不同的配额体系：,来源地,配额,配额内关税,配额外关税,欧盟成员国的海外领地,854000,吨,/,年,免税,750ECU/,吨,ACP,国家,857700,吨,/,年,免税,750ECU/,吨,其他第三国,2553000,吨,/,年,75ECU/,年,750ECU/,吨,案例,4,厄瓜多尔、危地马拉、洪都拉斯、墨西哥、美国诉欧盟香蕉进口案,规则还规定，所有进口都要履行进口许可证程序。,它将进口经营者分为三类，对不同的经营者进行许可分配：,A,类经营者销售其他第三国进口的香蕉，获配额,66.5%,；,B,类经营者销售欧盟及,ACP,国家的香蕉，获配额,30%,；,C,类经营者从,1992,年开始销售欧盟及,ACP,国家的香蕉，获配额,3.5%,。,此外，从哥斯达黎加、哥伦比亚和尼加拉瓜进口的香蕉，,A,、,C,经营者需出示出口证作为发放进口许可证的前提条件，欧盟于,1994,与哥伦比亚、哥斯达黎加、尼加拉瓜和委内瑞拉谈判达成“香蕉框架协议”。,分析欧盟的进口香蕉政策违背了,GATT,的那些基本贸易原则？为什么？,WTO,案例分析,维护公平竞争和救济措施协议,案例,5,加拿大诉巴西飞机补贴案,巴西政府从,1991,年,6,月,1,日开始实施“资助出口计划”，根据这一计划，巴西政府对出口商的销售提供利率平衡补贴，具体内容是政府对每一笔交易提供,3.8%,的补贴。,世贸组织关于工业品的补贴纪律是什么？分析巴西是否违背了世贸组织有关协议的规定，为什么？,案例,6,反倾销协议,1998,年,3,月,31,日，数家美国钢铁公司和美国钢铁工人联合会向美国商务部提起反倾销调查申请，指控从韩国及其他五国进口的钢板以低于正常价值的出口价格进入美国，对美国钢铁工业造成实质性损害。,4,月,27,日美国商务部发布公告，决定发起反倾销调查，调查期间为,1997,年,1,月,1,日至,1997,年,12,月,31,日。,1998,年,11,月,4,日，美国商务部公告了倾销初步裁定，,1999,年,3,月,31,日，公告了肯定的倾销最终裁定，,5,月,21,日，美国商务部发布反倾销令，决定对韩国进口钢板征收,16,、,26%,的反倾销税。,根据世贸组织反倾销协议，分析美国对韩国钢板采取征收反倾销税措施必须实施怎样的程序，征税的前提条件是什么？,案例,7,中国、日本、欧盟诉美国钢铁保障措施案,2002,年,3,月，美国政府借口外国产品的进口增长损害了本国产业，提出为期,3,年的钢铁产品保障措施，对外国进口的,14,类钢铁产品征收,8%,至,30%,的额外关税。巴西、日本、中国、韩国、新西兰、瑞士和欧盟,15,国共,21,个成员联合对美国的贸易保护主义提出申诉，指出美国的做法违反世贸保障措施协议的规定。经过一年的调查，世贸组织裁定美国的做法违反了保障措施的规定。,根据世贸保障措施协议，分析美国采取保障措施必须依据什么条件？美国败诉的原因是什么？,