司法局“三大经济”工作总结.doc

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司法局“三大经济”工作总结

2、抓法制宣传，为三大经济发展鸣锣开道。 经济要发展，法律为保障。企业的发展更离不开法律这块护身符。区司法局从抓法制宣传入手，积极为民营企业提供法律保障。开展了两深入活动：一是组织干警、律师和法律工作者深入农村，广泛开展我为民营经济作贡献活动，向群众讲解发展民营经济的作用以及国家积极发展、扶持民营经济的相关政策，大力宣传《公司法》、《个人独资企业法》等相关法律法规。近年来，共印发关于发展三大经济方面的法制宣传资料10余万份，办板报、专栏210处，利用逢场天搭设咨询台接待群众咨询6万人次。如去年底，组织恩阳司法所、法律服务所工作人员在恩阳场镇搭设宣传台，向居民、群众讲解古镇开发与保护的相关法规、政策和现实意义，配合有关政协委员发放防火宣传资料，讲解《消防法》。通过宣传，在群众中营造了良好的发展环境。二是深入企业，开展专题法制讲座，组织专门法律培训。2002年以来，我局共为150余家大小企业的3000余人进行了法律培训；培训各类企业法人、个体工商户300场次。一方面让企业经营者和员工知法、守法，同时提高其法律意识，利用法律武器维护自己合法权益，而不是遇事找政府，收到了良好的社会效果。如某食品加工站工人因下岗经济补偿问题，经法律工作人员对其宣讲法律知识，果断地采用法律武器维护权益，而不是上访，让事情得到了很好的解决，同时也为政府分了忧。

（一）安全生产工作采取的主要措施
１安全生产工作注重早部署，开好头。按照惯例，年初，省公司颁发了１号 文件，指导全年的安全生产工作；召开了安全生产电视电话会议和2018年生产 工作会议，全面分析总结了2018年安全生产工作，确定了省公司２００３年安 全生产工作思路和目标，对安全生产工作进行了全面部署。安全生产工作重心以满 足电量增长、完善发展电网、实现安全年为目标；以保人身、保电网、保设备、保 重要用户为原则，加强运行管理、开展标准化作业，全面落实各项反事故措施，加 大对老旧设备的改造力度，预防事故关口前移，从源头抓起，加强班组安全建设， 夯实安全基础，以安全生产的新局面保障省公司稳定发展的好形势。
２把安全生产工作提高到讲政治、保稳定、促发展的高度。为了确保两会 期间的安全供电工作，省公司召开安全生产电视电话会议进行专门部署，并组成 检查组，深入基层单位检查落实，顺利地完成了两会期间的安全保电工作。
３进行安全诊断，狠抓薄弱环节。针对去年一些单位发生的典型事故，省公 司组成专家组，对本溪、抚顺、沈阳、两锦供电公司进行了安全诊断，帮助这些单 位查找问题，深入整改，提高安全生产水平。
４加大运行管理和老旧设备改造力度。上半年省公司不断加大对送、变、配 电运行的管理力度，组织专业人员对变电和配电运行管理工作进行调研，并召开了 加强变电运行管理工作视频会议，树立辽阳供电公司首山变先进典型，通过典型引 路，推动全面，不断提高供电系统运行管理水平。 送、变、配电各专业针对近年事故中暴露出的问题在春检中进行整改。送 电方面对一些经常跳闸的合成绝缘子线路，通过在绝缘子顶部加装大沿玻璃或瓷绝 缘子来加大绝缘净距离，或采取每隔几片加装１片大伞沿帽型绝缘子以及安装线路 避雷器等方法，降低雷击跳闸率；针对外力破坏比较突出的问题，举一反三，大做 文章，加强宣传教育和电力设施保护工作，使外力破坏得到遏制。
变电方面继续对ＧＷ６－２２０型隔离开关进行完善化改造，对运行时间长、 腐蚀严重的变电所地网进行测试和改造，完成了浑河变电所１号主变压器的返厂大 修、和平变５号主变压器的事故抢修，对浑河变２号２４０ＭＶＡ主变压器、本溪 南芬变１号１２０ＭＶＡ主变压器及营口滨海变２号６０ＭＶＡ主变压器进行了吊 罩检查处理，消除了设备隐患。对辽阳、鞍山、营口、大连等负荷发展较快的地区 进行主变等设备调整，以满足地区经济的发展。中国教育查字典语文网
５举办五期《安全生产法》培训班，提升各级领导安全生产法制意识和素质 ，做到依法管安全，以法防事故。
６重点规范配电作业安全管理工作。针对近年来配电作业事故较多的情况， 省公司编发了配电事故案例，组织职工在安全日活动时间学习；制订了《配电检修 作业安全管理规定》，统一并规范了配电检修诸如线路、变台、变电亭、修理票等 项工作，逐步实现配电检修作业变电化。

一、 确定了工作目标和整治重点
加强网吧等互联网上网服务营业场所的管理，是文化建设的一项重要工作。我们充分认识到了网吧市场存在问题的严重性和危害性，以及开展专项整治工作的重要性和紧迫性，只有通过精心组织，周密部署，扎实有效地开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治，把《互联网上网服务营业场所管理条例》真正落到实处，才能尽快实现我县网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序的根本好转，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。因此我们把网吧的专项整治行动重点确定为严厉查处网吧违规接纳未成年人进入及超时经营行为；坚决打击在网上传播有害文化信息的行为；切实治理网吧经营场所的安全隐患问题；坚决取缔无证照或证照不全的黑网吧，整治以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为。
二、 具体的措施
2、重点开展了打击网吧接纳未成年人进入和超时经营整治行为
3、抓住重点，有效防止了未成年人进入网吧
网吧的违规行为，最大的问题是接纳未成年人进入。问题存在不仅有网吧经营业主法律意识谈薄、唯利是图、铤而走险的因素，还有我们管理措施不到位，管理人员责任性不强，工作中满足一般性的检查有关。为此，我们在7月7日又召开了一次网吧业主大会，组织网吧业主继续学习网吧管理方面的有关法律法规，进一步规范其经营行为，强调暑期来临是未成年人进入网吧的高峰期，要求他们合法经营，守法经营，自觉拒绝未成年人进入网吧。同时，制定了《霍山县暑假期间开展禁止未成年人进入网吧特别行动方案》，现正按方案要求进行实施。我们还将加大处罚力度，把那些多次（三次）违规的网吧吊销一批，腾出市场空间，扶持守法经营的。同时，加强文化市场管理人员的法制教育、业务学习，提高执法的政治意识、责任意识、业务能力和执法水平。紧紧围绕未成年人进入网吧这个重点做工作，对违法违规经营场所予以从严、从重打击，防止未成年人进入网吧。中国教育查字典语文网
4、解决难点，杜绝了未成年人进入网吧 经过我们对市场监管，调查研究发现，经常接纳未成年进入的网吧，主要是那些偏僻，小型，环境差，地处偏僻，电脑陈旧老化的网吧。这是网吧市场管理的一个难点。如，一些乡镇的网吧，离中心城区远，管理人员一个月难得检查一两次，是未成年人特别是小学生经常光顾的场所，经常是一群一群的进入。经过几年的管理，我们认为，大型网吧比小型网吧好管理，集中经营的网吧比分散经营的网吧好管理。大型网吧要违规，所担的风险大，不要说经济处罚，就是责令其停止整顿的行政处罚，它的损失也很大，所以就不敢冒这个风险。集中经营的网吧一家违规受到处罚，对其他的场所会起到震摄作用，只要管住了其中一两家经营违规的，其他的就管住了。所以在以后的发展中，宁大勿小。对那些小、乱、差的场所要慢慢让他们退出市场。
5、长效管理，为未成年健康成长创造良好的社会环境 为了有效地管好网吧，巩固专项整治成果，防止反弹，从以下几方面入手：一是严把市场准入关，提高准入门槛。整治期间不审批新的网吧，防止网吧过多过滥。一手抓整顿规范，一手抓改造提高，扶持规模化经营，促进市场整合，引导网吧向规模化、品牌化方向健康发展。整顿结束后，发展时要提高准入门槛，中心城区少于30台的不发展或少发展；二是调整网吧市场检查时间，紧紧抓住每天中午、下午学校放学以后、晚上以及双休日、节假日网吧接纳未成年人进入的高发期，对网吧进行不定期、不定时的监控巡查，不断加大执法打击力度，严厉查处违规经营行为；三是严格执行第一次发现网吧有非法接纳未成年人进入的，给予经济处罚；累计两次接纳未成年人进入的，给予经济处罚的同时予以停业整顿；累计三次接纳未成年人的，一律吊销《网络文化经营许可证》。对在经营时间以外接纳未成年人的，实行一次性死亡法。而超时经营问题，文化部门要与网络信号接入部门密切配合，以从0-8时时间段切断信号方式来控制超时经营；7、对网吧实行行业自律，成立行业协会，由文管办牵头，提高上网价格，防止未成年人进入网吧四是建立健全综合治理机制，积极会同公安、工商、教育、消防、电信部门等职能部门综合执法，加大执法的力度；五是不断加快网吧信息化建设步伐，充分实施网吧监控管理平台的科技管理措施，采取日常检查、突击检查与科学技术监控相结合的监管措施；六是采取文化市场稽查人员岗位责任追究；七是加强对网吧经营业主法律法规的培训，提高他们的政治素质和法律意识，让他们养成合法经营、文明经营的良好习惯；八是广泛发动群众，聘请业余网吧义务监督员，实行群防群治，继续设立举报电话，充分发挥群众的监督作用；九是进一步按照专项整治的措施，加大对违章违规经营者的打击力度，始终保持专项整治的高压态势，严格执法，对违法违规经营行为一律从严、从重、从快查处，决不心慈手软，姑息迁就。

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