法德民主政治.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,考点,3,：民主政治的拓展,法国共和、德君主立宪制的确立,考试说明,课程标准,考点搜索,法国共和制的确立,1,、了解,法兰西第三共和国宪法和,德意志帝国宪法,的主要,内容,；,2,、比较,德意志帝国,君主立宪制与法国共和制的,异同,。,3,、分析资产阶级代议制在西方政治发展中的,作用,。,艰难的,法兰西,共和之路,法兰西第三共和国宪法 的内容,法兰西第三共和国宪法,的作用,德意志帝国,君主立宪制的确立,德国的统一,1781,年德意志帝国宪法,君主立宪制政体确立的意义,一、“,一票共和”,法国共和制的最终确立背景,标志,内容,特点,评价,自,1789,年法国大革命以来，政局长期动荡，社会矛盾尖锐,工业革命开展，工业资产阶级力量壮大，要求实行共和制，,以发展资本主义（,根本原因,）。,时间,1870,1789,1792,1804,1815,1830,1848,1852,攻占巴士底狱,封建专制,君主立宪,共和制,帝制,政体,第一共和国,第一帝国,第二帝国,第二共和国,第三共和国,波旁王朝复辟,反复 艰难,（,1,）法国共和之路艰难的原因,探讨,1,：艰难的法兰西共和之路,内因：经济,-,传统小农经济长期影响，工业资本主义发展相对薄弱；政治,-,工业资产阶级力量弱小，君主派势力强大；思想,-,君主思想作为封建残余存在。外因：法国周边国家都是君主制政体，极力干涉法国大革命,内因：经济,-,传统小农经济长期影响，工业资本主义发展相对薄弱；政治,-,工业资产阶级力量弱小，君主派势力强大；思想,-,君主思想作为封建残余存在。外因：法国周边国家都是君主制政体，极力干涉法国大革命,（,1,）法国共和之路艰难的原因,3,、历时上百年法国才确立共和政体，说明了什么？,2,、法国共和制最终得以确立的主要原因是什么？,人民长期追求民主的斗争,工业资本主义发展，工业资产阶级壮大,(,根本原因,),一方面体现了民主与专制斗争具有长期性、曲折性，另一方面也说明资本主义的发展与成熟不可抗拒。,4,、法国政体斗争实质是什么？,帝制与共和制斗争反映传统力量和民主力量斗争，其实质是代表资产阶级利益，是资产阶级内部各种政体之争。,探讨,1,：艰难的法兰西共和之路,一、“,一票共和”,法国共和制的最终确立,背景,标志,内容,特点,评价,1875,年，国民议会以一票优势确立通过,法兰西第三共和国宪法,，确立共和政体。,行政权,：,总统和内阁,共同行使,。总统是,国家元首,和军队最高统帅；经,众议院,同意任命的内阁对参议院负责；,经参议院同意可以,解散众议,。,立法权,：,参议院和众议院共同行使,，参议院由间接选举产生，,有权否决众议院通过的法律,，内阁对其负责。,自,1789,年法国大革命以来，政局长期动荡，社会矛盾尖锐,工业革命开展，工业资产阶级力量壮大，要求实行共和制，,以发展资本主义（,根本原因,）。,产 生,任期,权力,行政权：,由参议院和众议院联席会议选举产生,立 法 权,参议院,众议院,7,年,可连选连任,有权任命部长和一切军政要员,缔结并批准条约,有特赦权,而且在参议院赞同下有权解散众议院,由地方参议会代表组成的选举委员会,间接,选出,9,年,，每,3,年改选其中,1/,3,有权否决众议院的议案,由,普选,产生,受财产资格和在法国居住时期的限制,4,年,提出并通过法案但受到总统和参议院的控制,总统,1875,年,法兰西第三共和国宪法,内容：,探讨,2,：,1875,年法兰西第三共和国的基本政治框架,总统权力很大：有权任命文武官员；经众院任命内阁；,经参院散众院。,体现共和派对保皇派妥协。,但总统不能独立行使行政权，需经内阁总理或部长副署，,体现保皇派对共和派妥协。,一、“,一票共和”,法国共和制的最终确立,背景,标志,内容,特点,评价,具有分权制衡的民主特色；,总统和参议院权力很大；,是君主派和共和派相互妥协的产物,行政权,：,总统和内阁,共同行使,。总统是,国家元首,和军队最高统帅；经,众议院,同意任命的内阁对参议院负责；,经参议院同意可以,解散众议,。,立法权,：,参议院和众议院共同行使,，参议院由间接选举产生，,有权否决众议院通过的法律,，内阁对其负责。,探讨,3,：美国总统制和法国总统制区别？,(1),产生方式方面,：法国总统是议会直选产生，,而美国是选民间接选举产生。,(2),行政权力方面,：美国总统要大于法国总统。,美国宪法明确规定总统享有行政权，总统直接组织政府并行使行政权；,法国总统的命令须经各部部长副署。,(3),与议会的关系方面,：法国总统对议会负责；,而美国总统对选民负责，,与议会是分权制衡关系。,比较美国的共和制和法国共和制有何异同,都是资产阶级代议制,都属于共和政体,都实行三权分立和权力制衡原则,总统都是国家元首，都掌握行政权,立法权都属于议会，都采用参众两院制,选民,间接选举产生,参众两院,间接选举产生,普选产生,每州,2,名任期,6,年,间接选举,产生任期,9,年,按州人口比例,普选产生,任期,2,年,普选产生,任期,4,年,政府对,总统,负责 内阁对,参议院,负责,总统制共和制 议会制共和制,每届任期,4,年，最多连任,2,届 任期,7,年，可连选连任,一、“,一票共和”,法国共和制的最终确立,背景,标志,内容,特点,评价,（,1,）自,1789,年法国大革命以来，政局长期动荡，社会矛盾尖锐,（,2,）工业革命开展，工业资产阶级力量壮大，要求实行共和制，,以发展资本主义（,根本原因,）。,1875,年，国民议会以一票优势确立通过,法兰西第三共和国宪法,，确立共和政体。,（,1,）,行政权,：,总统和内阁,共同行使,。总统是,国家元首,和军队最高统帅；经,众议院,同意任命的内阁对参议院负责；经参议院同意可以,解散众议,。,（,2,）,立法权,：,参议院和众议院共同行使,，参议院由间接选举产生，,有权否决众议院通过的法律,，内阁对其负责。,具有分权制衡的民主特色；总统和参议院权力很大；是君主派和共和派相互妥协的产物,（,1,）确立了共和政体，从法律上阻断了保皇派复辟的道路；（,2,）共和政体的确立使工业资级得以分享政权，促进了法国工业资本的发展；,（,3,）总统和参议院权力很大，是保皇派和资级共和派相互妥协的产物。法国共和政体很不稳固。,二、,“,脆弱的民主”,德意志帝国君主立宪制的确立,背景,标志,内容,特点,评价19C,中德意志处于,四分五裂的状态，严重阻碍资义经济发展,普鲁士是德意志的一个重要邦国，专制色彩深厚，经济、军事实力强大，容克资产阶级野心勃勃。,俾斯麦宰相领导下进行三次王朝战争，完成了德国的统一。,1864,1866,1870,普鲁士的强大,“,铁血政策,”,，,三次王朝战争完成,统一,当代重大问题不是用空话和多数人的决议,所能解决的,.,而是要用,铁和血,1865-1871,年德意志的统一,1,、,1864,普奥对丹麦,2,、,1866,普奥战争,3,、,1870,普法战争,二、,“,脆弱的民主”,德意志帝国君主立宪制的确立,背景,标志,内,容,特点,评价,1871,年,德意志帝国宪法的颁布,确定帝国为,联邦,制国家,：,确定了,君主立宪,政体,皇帝（世袭）：权力巨大（,主宰议会等）,宰相：政府首脑，只对皇帝负责，在内阁中有绝对权力,议会：实行两院制（联邦议会和帝国议会）,19C,中德意志处于,四分五裂的状态，严重阻碍资义经济发展,普鲁士是德意志的一个重要邦国，专制色彩深厚，经济、军事实力强大，容克资产阶级野心勃勃。,俾斯麦宰相领导下进行三次王朝战争，完成了德国的统一。,探讨,5,：,德意志帝国宪法,的内容与特点,马克思说：,“,（德意志帝国实质上是一个）以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来，并以警察保卫的、军事专制制度的国家。,二脆弱的民主”,德意志帝国君主立宪制的确立,背景,标志,内,容,特点,评价,1871,年,德意志帝国宪法,的颁布,确定帝国为,联邦,制国家,：,确定了,君主立宪,政体,皇帝（世袭）：权力巨大（,主宰议会等）,宰相：政府首脑，只对皇帝负责，在内阁中有绝对权力,议会：实行两院制（联邦议会和帝国议会）,19C,中德意志处于,四分五裂的状态，严重阻碍资义经济发展,普鲁士是德意志的一个重要邦国，专制色彩深厚，经济、军事实力强大，容克资产阶级野心勃勃。,俾斯麦宰相领导下进行三次王朝战争，完成了德国的统一。,行政权与立法权没真正分开,议会中，联邦议会权大，帝国议会权小,带有浓厚的封建性，,君主是实，立宪是虚,（,1,）长期分裂，资本主义发展不充分，资产阶级力量不强大,;,（,2,）容克贵族领导通过自上而下完成统一，统一后容克贵族的势力很强大，原来普鲁士的封建专制主义和军国主义传统得以延续。,长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来追求国家现代化，因此远远落在英、法等国后面。,1870,年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短,30,年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过英、法。不过，现代工化领导,“,错位,”,给德意志民族带来了无穷灾难。,钱乘旦,各国现代化模式的比较,探讨,6,：近代德国民主政治特点,成因,易混易错,德意志帝国带有明显的专制色彩，帝国首相不对议会负责，而是对皇帝负责。其君主立宪制虽带有很多局限性，但是已具备了代议制的基本特征，是历史的进步。,二、,“,脆弱的民主”,德意志帝国君主立宪制的确立,背景,标志,内,容,特点,评价,确定帝国为,联邦,制国家,：,确定了,君主立宪,政体,皇帝（世袭）：权力巨大（,主宰议会等）,宰相：政府首脑，只对皇帝负责，在内阁中有绝对权力,议会：实行两院制（联邦议会和帝国议会）,行政权与立法权没真正分开,议会中，联邦议会权大，帝国议会权小,带有浓厚的封建性，,君主是实，立宪是虚,性质：,德意志帝国是容克贵族和资级联合专政的资级性质的君主立宪国家,。,局限性,：专制是实，民主是虚，带有浓厚的专制主义色彩，走上了军国主义道路,。（,一战、二战的元凶）,进步性,：是德国迈入资本主义的标志，推动了德国资本主义的迅速发展。（跻身欧洲强国）,二、,“,脆弱的民主”,德意志帝国君主立宪制的确立,背景,标志,内,容,特点,评价,1871,年,德意志帝国宪法,的颁布,确定帝国为,联邦,制国家,：,确定了,君主立宪,政体,皇帝（世袭）：权力巨大（,主宰议会等）,宰相：政府首脑，只对皇帝负责，在内阁中有绝对权力,议会：实行两院制（联邦议会和帝国议会）,19C,中德意志处于,四分五裂的状态，严重阻碍资义经济发展,普鲁士是德意志的一个重要邦国，专制色彩深厚，经济、军事实力强大，容克资产阶级野心勃勃俾斯麦宰相领导下进行三次王朝战争，完成了德国的统一。,行政权与立法权没真正分开,议会中，联邦议会权大，帝国议会权小,带有浓厚的封建性，,君主是实，立宪是虚,性质：,德意志帝国是容克贵族和资级联合专政的资级性质的君主立宪国家,。,局限性,：专制是实，民主是虚，带有浓厚的专制主义色彩，走上了军国主义道路,。（,一战、二战的元凶）,进步性,：是德国迈入资本主义的标志，推动了德国资本主义的迅速发展。（跻身欧洲强国）,探讨,7,：德意志帝国君主立宪制与法国共和制的比较,都是近代资产阶级代议制政体；,国会由两院组成，下院由选举产生，享有立法权；,总统或皇帝是国家元首和军队最高统帅，总揽行政权，有任免官员和解散议会的权力,法兰西共和制,德意志君主立宪制,相同点,不,同,点,国家元首,元首产生方式,国家权力中心,政府首,脑与议会关系,总统,皇帝,国民议会选举,(,任期七年，连选连任,),世袭,议会,皇帝,总统对议会负责；,总统任免官员和解散众议院须征得参议院的同意,帝国宰相对皇帝负责不对议会负责；皇帝可以直接解散议会,材料一,第二条 共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。第八条 参议院及众议院共有创议并制定法律之权，但关于财政法案应先在众议院提出并通过。第九条 参议院得组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。,法兰西第三共和国宪法（,1875,年）析研究,（,1,）据材料一指出共和制下法国议会有哪些权力？（,6,分）,总统选举权；立法；行政制约权,材料二,：第五条 帝国立法权由联邦议会和帝国议会行使之，帝国法律应取得两个议会必要的和充分的多数的同意。第十二条 联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝,第十七条 建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝,第十八条 皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在必要情况下，命令他们退职。,德意志帝国宪法（,1871,年）,（,2,）材料三与材料一相比，德国议会的权力和法国有何不同（,4,分）,（,3,）法德两国议会权力的确立和差异存在说明了什么？,德国立法权受皇帝制约；无行政制约权3,）代议制民主的确立是历史发展的必然趋势；代议制民主的差异由各国国情所决定。,探讨,7,：德意志帝国君主立宪制与法国共和制的比较,例,：第一次世界大战期间，法、德两国是交战双方的主要成员，萨拉热窝事件之后，德国首先向法国宣战，其后法国也对德国宣战。请思考，在宣战之前，双方政府要经过哪些程序,A,德国,首相经过议会同意宣战；法国,总统直接宣战,B,德国,议会直接宣战；法国,议会直接宣战,C,德国,皇帝直接宣战；法国,总统提出法案，国防部长副署，议会同意后总统宣战,D,德国,皇帝提出法案，议会同意后皇帝宣战；法国,总统直接宣战,解析,根据,1871,年德意志帝国宪法规定，皇帝有权对外宣战根据,1875,年法兰西第三共和国宪法规定，总统的命令须经内阁部长副署，同时总统和内阁共同向议会负责。,C,探讨,7,：德意志帝国君主立宪制与法国共和制的比较,英德君主立宪政体的异同及成因,例与英国的君主立宪制相比，德意志的君主立宪制则更多的反映出,A,共和主义色彩,B,自由平等色彩,C,专制主义色彩,D,民主主义色彩,C,英国,德国,美国,法国,政体,(,国家制度,),行政权,立法权,权力中心,特点,君主立宪制,首相内阁,皇帝宰相,民主共和制,总统,总统、内阁,国民议会,国会,上下两院,议会,议会,皇帝,总统,议会,君主虚位,议会至上,责任内阁制,立宪是虚专制是实；皇帝权重，军事封建色彩浓厚,三权分立，相互制约，总统权力相对突出,总统权力受议会限制,1,、英、美、法、德四国近代代议制比较,专题总结,民,主是各国人民的共同追求，代表历史发展的,进步潮流,；,民,主发展历程是,曲折,的；,世,界文明具有,多元性,；,既,要尊重各国文明的差异性，同时应,从本国的国情出发,，,选,择合适的政体，不能照搬别国模式。,认识：,2,、关于近代资产阶级代议制度几点认识,1,、根本原因：,资本主义经济发展,2,、过程方式：,革命战争或和平改革，制定宪法，设立议会，到,19,世纪,70,年代，欧美主要资本主义国家都已确立,3,、主要特征：,1,）以选举与议会立法为主要特征,2,）实行分权与制衡原则3,）实行资产阶级政党政治,4,、统一性表现,专题总结,向法治化国家过渡,1,）一个核心：代议制民主，即如何解决人民行使权力的问题,2,）两种政体：君主立宪、民主共和。两种政体均以防专制独裁、限制王权为目的。,3,）三项原则：民主化、法律化、制度化,5,、多样性表现,法德、法美、英德、英美之间政体存在差别，形式上呈现多样性特点,2,、关于近代资产阶级代议制度几点认识,6,、主要作用：,1,）先进性,。,使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践，否定了君主专制体制，保证资产阶级利益，具有先进民主性。,2,）稳定性,。,有利于调节、缓和社会矛盾，稳定资本主义统治秩序，促进了资本主义经济迅速发展。,无产阶级可利用它进行合法斗争，维护工人阶级合法利益，推动国际工人运动发展,）,3,）广泛性,。,对亚洲及世界其他地区产生广泛影响。,7,、局限性：,实质是维护资产阶级内部民主；趋势：行政权扩张,代表民意的议会立法权削弱。,专题总结,点拨：近代西方民主政治对古希腊民主政治的继承与发展,。,继承的原则和精神：,主权在民、选举、分权与制衡、任期制、代表制、少数服从多数,等。发展：近代民主是一种,间接民主，实行政党政治,，更具理性和科学。,材料一：英国,“,光荣革命,”,（实际级一次政变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制,控制者,”,的办法,这大概是改造专制制度以进行制度创新，摆脱专制的革命循环，走向长治长安的最完美的例子。这个例子对中国有意义，而美国在英国民主制度的基础上发展民主制度的历史对中国意义不太，因为中国不是像美国这类,“,没有历史的国家,”,杨小凯,中国政治随想录,（,1,）英国这种,“,最完美的政治设计,”,是否适合,19,世纪后期,的中国？运用史实说明你的看法？（,4,分）,不适合。,理由：,中国民族资本主义经济薄弱，导致资产阶级力量软弱；,封建顽固势力过于强大，阻挠戊戌变法，导致变法失败；,事实证明在半殖半封的国情下，资产阶级君主立宪制不适合中国,（,2,）你对,“,美国,”,在英国民主制度的基础上发展民主制度的历史对中国意义不大,”,这种看法是否同意？请运用史实说明你的理由。（,6,分）,不同意。,资产阶级革命派以民主共和思想为武器，发动了辛亥革命，推翻了封建君主专制制度；,以美国共和国政体为范本建立了中华民国，颁布了,中华民国临时约法,，使民主共和观念深入人心；,这大大推动了中国的民主化进程，实现了中国,20,世纪的第一次历史性巨变。,材料二：定名中华共和国。,立宪法，悉照美国宪法,邹容,革命军,（,1903,年）,（,3,）联系材料二与所学知识，指出中华民国临时政府在政体、政府机构、宪法三方面受美国政治制度影响的具体表现。（,6,分）,政体：,确立民主共和政体,政府机构：,以三权分立原则建立中央政权机构,宪法：,制定并颁布,中华民国临时约法,。,