1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第一单元 古代中国的政治制度,第,2,课 秦朝中央集权制度的形成,“,秦王扫六合,虎视何雄哉!,挥剑决浮云,诸侯尽西来。,明断自天启,大略驾雄才。,收兵铸金人,函谷向东开。,”,李白,秦王扫六合,第,2,课 秦朝中央集权制度的形成,一、,从诸侯争霸到秦朝统一,二、,至高无上的皇权和中央官制,三、,郡县制的全面推行,一、从诸侯争霸到秦朝统一,1,、诸侯争霸,前,770,年 周平王迁都洛邑 东周开始,前,771,年 西周灭亡,周幽王烽火戏诸侯,一、从诸侯争霸到秦朝统一,1,、诸侯争霸,东周,春秋(公元前,770
2、年,公元前,476,年),战国(公元前,475,年,公元前,221,年),(西周),周室东迁,分封制、宗法制,(春秋),诸侯割据混战,(战国),各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动,人民渴望统一,秦的统一,诸侯势力强大,“,两制,”,渐渐崩坏,封建经济的发展,秦商鞅变法成效最大,诸侯争霸到秦朝统一,战国时期各国封建制度的确立和社会的发展为统一准备了条件。,人民渴望统一。,诸侯争霸使诸侯国数量减少,民族融合进一步发展。,商鞅变法后,秦国发展快,国力强盛。,秦王嬴政的雄才大略和决策得当。,条件:,2,、秦的统一:公元前,221,年 秦王嬴政,前,228,年灭赵,前,225,年灭魏,前,223,年灭
3、楚,前,222,年灭燕,前,221,年灭齐,秦,赵,燕,韩,魏,楚,前,230,年灭韩,齐,北抵长城,南濒南海,西到陇西,人口达,2000,万,东达大海,秦朝中央集权制度的形成,“,君主专制”,是国家政权的主宰和中央决策方式,即皇权至上、皇帝独裁;,“,中央集权,”,指的是中央与地方的关系,即中央控制地方、地方绝对服从中央。,皇帝制度,中央官制,郡 县 制,秦朝中央,集权制度,二、至高无上的皇权和中央官制,1,、秦始皇创立的皇帝制,1,皇帝名称的由来,2,皇帝权力的至高无上,3,皇帝制度的特征,皇位世袭,皇帝独尊,皇权至上(核心),本质:,君主专制,公元前,221,年秦王赢政统一六国后,下的第
4、一道重要诏令是,“,议帝号,”,。群臣商议后向秦王建议说:,“,古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。,”,因此,臣等愿,“,昧死上尊号,”,,请王为,“,泰皇,”,。秦王不以为然,他提出,“,去,泰,著,皇,,采上古,帝,位号,号曰,皇帝,”,。并说:,“,朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。,”,他还采纳了群臣关于皇帝,“,命为制,令为诏,天子自称曰:,朕,”,的建议。,摘编自,史记,秦始皇本纪,“,天下之事无大小,皆决于上,”,“,丞相诸大臣皆受成事,倚办于上,”,。,秦虎符铭文:甲兵之符,右才(在)皇帝,左才(在)阳陵,“,天下之事无小大,,皆决于上,”,“,朕为始皇帝。
5、后世以计数,,二世三世,至于,万世,传之无穷,。,”,皇位世袭,“,天子独以印称,玺,,又独以玉,群臣莫敢用,”,皇帝,“,命为,制,,令为,诏,,天子自称曰:,朕,”,皇帝独尊,皇权至上,皇帝制度的特征,核心,二、至高无上的皇权和中央官制,2,、中央官制:,“,三公九卿,”,三公,诸卿,百官之首 全国政务,副丞相,律令图籍,监察百官,(位低权重),军务,(虚有其位),你认为三公九卿是否分别把持了国家的最高权力?,丞相,御使大夫,太尉,皇帝,秦朝中央机构关系示意图,作用:,相互配合、彼此牵制、减少决策失误,学思之窗,秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少?,这则小故事反映了什么问题?,(,1,),
6、丞相乃文官之首,协助皇帝处理全国政务,位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动,是为了防止相权威胁皇权。,(,2,),在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性,皇帝的话就是法令,事无小大,皇帝独裁;也反映秦政严苛、残暴。,秦朝中央官僚机构的特点,?,第一,它是以皇权为中心,比较完备。,“,三公九卿,”,分工严密,各司其职,而又互相牵制,任何人都无法独揽大权,最终军权完全操纵在皇帝一人手中,保证专制皇权不至旁落。,第二,充分体现出,“,家天下,”,的特点。,“,九卿,”,中,奉常、宗正、郎中令、将作少府,等官职就是,为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。,三、郡县制的全面推行,阅读下列材料:,丞相绾等言:,
7、诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以镇之。,请立诸子,,唯上幸许。,”,始皇下其议于群臣,群臣皆以为然。廷尉李斯议曰:,“,周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇讎,诸侯更相诛伐,周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,,皆为郡县,,诸子功臣以公赋税重赏之,甚足易制。开下无异意,则安宁之术也。置诸候不便。,”,始皇曰:,“,天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国是树兵也,而求其宁息,岂不难哉,!,”,迁尉议是。,回答:,1,:王绾与李斯争论的焦点是什么?,2,:秦始皇采纳了谁的建议?为什么,?,三、郡县制的全面推行,1,、郡县制的由来和推行,2,、郡、县机构,皇
8、帝,中央政府,三公九卿制,地方机构,郡,郡守,受命中央,督责属县,县,县令,或县长,治民,管理财政、司法、狱讼和兵役,乡,三老、有秩、啬夫、游徼,里,里正,交通要道上十里设一亭,试比较分封制和郡县制,并说,明郡县制的特点。,思考讨论,分封制与郡县制的比较:,相同,:,性质:都是中国古代社会重要的地方行政制度,目的:都是为了巩固自己的统治,不同点,:,分 封 制,郡 县 制,时 代,奴 隶 社 会,封 建 社 会,与中央政府的关系,被分封的诸侯具有一定的,独立性,,封位,世袭,,拥有封地,中央政府属下的地方行政机构,郡守和县令都由,皇帝任免,,只有俸禄没有封地,影 响,有很强的独立性,容易形成,
9、割据,势力,有利于,中央集权,的加强,维护了国家的,统一,划分标准,与宗法制相联系,以,血缘,关系为基础,在国家大一统条件下实行的,按,地域,划分,废除分封制,实行郡县制,是建立,中央集权制度,的根本性变革,三、郡县制的全面推行,1,、郡县制的由来和推行,2,、郡、县机构,3,、郡县制的影响,地方权力,中央权力,集中,集中,皇帝,专 制 主 义,中 央 集 权,秦朝这套金字塔般的统治机构的建立标志着,专制主义中央集权制度,的确立,中央集权制度的影响,积极,消极,皇帝依靠其专制权威,加强对人民的压榨,,容易形成暴政,,造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义打击下,二世而亡,成为一个短命王朝。,
10、1,),疆域:,形成中国历史上第一个统一的多民族的封建,国家,成为当时的世界大国。,(,2,),对秦:,有利于封建经济文化的发展,对祖国疆域的,初步奠定,巩固国家统一,以及形成以华夏族为主体的中,华民族,都起了重要作用。,(,3,),对后世:,奠定了中国两千多年封建社会政治制度的,基本格局,为历代封建王朝所沿用,且不断加强与完善。,为巩固统治,秦始皇还在军事上、经济上采取了哪些措施?,说一说,秦巩固统一的其他措施,(1),颁布,秦律,;,(2),统一,度量衡,、,货币,;,(3),统一,文字,、,车轨,;,(4),修驰道、,开灵渠,,,筑长城,;,(5),大规模移民等等。,作用:,促进封建
11、经济文化的发展,巩固国家统一,有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。,颁布通行全国的,秦律,,,细密、严苛。,统一度,(,长度,),、量,(,体积,),、衡,(,重量,),齐,楚,燕,韩,赵,魏,秦,统一货币,圆形方孔钱,齐,楚,燕,韩,赵,魏,秦,统一文字:,以秦国的,小篆,为统一,文字,,,后又出现了更为简便的,隶书,统一车轨,辽东,临洮,全长一万多里,如何评价秦始皇?,正面:,统一了中国,结束了割据混战的局面;北逐匈奴,南平百越,开拓疆域;颁布秦律;统一度量衡、货币和车轨,统一文字,;,修筑长城和驰道,开通灵渠;这些措施促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。是千古一帝。,反面
12、大兴土木,营建阿房宫、骊山陵墓,劳民伤财,;,赋役繁重;刑法残酷。是一个暴君。,关于历史人物的评价,一、,评价历史人物的基本思路:,首先要,梳理出历史人物各方面的有关史实,,然后对史实加以,归类,,归类后,从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中,做出综合评价。评价时,要坚持,史论结合,,论从史出;要坚持,辩证,的方法,要坚持,两点论,的原则。,关于历史人物的评价,二、评价历史人物的一般技巧,评价标准,看一个历史人物的活动或举措,不能感情用事,也不能仅从道义的角度去考虑,要,看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等,。,抓住历史背景,,必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代
13、进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景,那就有可能作出完全不同的评价。,防止以偏概全,,通常说的人无完人,就是指对历史人物的评价要,一分为二,,要全面客观,要运用,阶级分析法,,考虑其阶级性和时代性。,克服英雄史观,,在承认历史人物个性特点对历史有一定影响的同时,又不能夸大个人在历史上的作用。,总结,:,秦朝中央集权制度的形成,从诸侯争霸到秦的统一,中央集权,制度,影响,:(,积极、消极,),皇帝制度,中央官制,三公九卿,郡县制,形成,郡守,县长,课堂小结,秦朝的政治经济,前,221,秦统一,,咸阳嬴政始皇帝;,设三公,郡县制,,建立中央集权制;,统一度量和字币,,又修长城一万里;
14、专制暴政太苛酷,,又是焚书又坑儒;,赋税沉重徭役苦,,陈吴起义号张楚。,探究学习总结,本课测评,学习延伸,巩固提高,本课测评,在分封制下,受封的诸侯在自己的领地内,享有相当大的独立性,如设置官员、建立武装、征派赋役等,随着诸侯国势力的日益壮大,容易形成地方割据势力。,郡县制下,郡守对上承受中央命令,对下督责所属各县,县令、县长的主要任务是治理民众,管理财政、司法、狱讼和兵役。郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。,废分封、立郡县,加强了中央对地方的控制,奠定了中央集权制度的基础,是古代国家制度的一大进步。,学习延伸,长城对抵御匈奴贵族的侵扰、保护内地人民的生产生活安定起到一定的积极作用,保卫了中原地区的农耕文明,长城基本与农牧分界线吻合;是我国古代的一项伟大工程,是世界最伟大的建筑之一;是我国古代劳动人民血汗和智慧的结晶,充分体现了人民的创造力,成为中华民族悠久历史的象征。,长城也是秦暴政的具体反映,给人民带来了沉重的负担;建筑长城是一种消极的防御战略,不能完全抵御北方少数民族的侵扰。,再见,






