区物价局2018年规范化服务型政府(机关)建设工作总结.doc

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区物价局2018年规范化服务型政府（机关）建设工作总结

一、领导重视、责任落实
局党组十分重视规范化服务型政府（机关）建设工作，成立了以局长（党组书记）为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的规范化服务型政府（机关）建设工作领导小组，并将此项工作纳入了局内目标考核主要项目中，做到了分工明确，责任到人。同时由局公室负责规服工作牵头及日常管理等事务，切实将规范化服务型政府（机关）建设目标任务落到了实处，我局还经常性组织全局干部习规范化服务型政府（机关）建设相关文件及制度，使全体干部不断转变观念，不断强化服务意识。
二、实行政务公开、推行首问责任制
一是认真做好了政务公开工作，按照要求设置了政务公示栏，公布了局内领导分工、工作职责、内设机构、办事流程、服务承诺等内容。二是加强了电子政务建设，将内部党政网和外部公众信息的建设和管理进行了明确分工和责任细化，指派专人负责内部党政网管理和外部公众信息网管理工作；及时接收和发表各类工作文件、信息，大大提高了工作效率和扩大了各项工作的宣传面。三是推行了首问责任制，规定凡是办事群众进入本单位，第一个接待的工作人员必须负责为办事群众热情服务、耐心解答、直到群众满意为止。四是进一步明确和细化了办事流程，扩大了群众的知情权，杜绝了暗箱操作等不规范现象发生。
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三、加强制度建设、完善内部管理
一是进一步理顺了局内各科室和下属机构的职责及其分工，制定和完善了各级岗位职位职责，建立了激励约束机制。二是结合我局实际情况，逐步健全和完善了各项规章制度。先后制定了《XX区物价局规范化服务细则》、《XX区物价局工作规则》、《XX区物价局关于提高行政效能和工作质量的实施办法》、《XX区物价局首问责任制》等规章制度,实现了制度化管理工作机制，提高了管理效能。三是认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，加大了干部培训力度和日常监管，定期召开民主生活会，不断提高干部素质，明确了有为有位、有权有责的干部管理方针。
四、建立科学民主决策机制、健全监督约束机制
一是根据本单位的各项工作职能，推行了民主决策制度，成立了价行政审批工作领导小组、价格违法案件审理小组、价格鉴定工作领导小组 等工作领导小组，各领导小组负责对各项工作行使决策权并实施监管，防止了权力滥用等不规范现象发生。二是严格实行党组议事制度，做到重大事项均由党组会议研究决定。三是拓宽监督渠道，定期向企业和群众征询对本部门的意见和建议，并及时解决。
五、开展价格服务、转变工作职能、推行文明执法
一是按照物价部门定规则、当裁判、搞服务的工作方针履行了部门职能，同时并拓展了服务职能。深入开展了价格服务进万家活动，将此项活动作为加强和改善价格服务工作、创新监管方式的新尝试，同时作为服务企业和群众、有效化解社会矛盾的新举措。年内深入开展了价格服务进社区、进校园 和进景区、进医院及社区医疗服务中心等专题试点活动。通过在社区、学校、景区、医院设立价格服务监督点，为社区群众、学生家长和消费者提供及时、全面的价格政策服务，为学校、医院、社区医疗服务中心落实用水、用电价格等方面的优惠政策，及时受理消费者咨询和投诉，帮助经营者完善价格管理，把价格监督、服务范围延伸到价格公示、法规宣传、政策咨询、投诉受理、负担调查、信息服务和社情民意等多个方面，形成覆盖相关领域的社会监督服务网络，把知情权、参与权和投诉权交给广大人民群众，规范经营者的价格行为，维护好人民群众的合法权益。二是切实加强了执法队伍建设，推行了文明执法。规定价格执法人员履行公务时必须亮证执法，必须开展认真细致的调查研究，行使执法权时必须事先告知，办理价格违法案件必须做到事实清楚、证据确凿、有法可依、程序完备。同时价格执法工作以宣传为主、以宣传为先，既规范了区内价格秩序，又使被检查能够主动整改；树立了价格执法队伍服务为民、依法治价、文明执法的形象。
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根据《XX区2018年深化规范化服务型政府（机关）建设提升机关行政效能专项目标分解方案》精神，我局作为部分目标的牵头单位积极开展了相关业务工作。
六、做好清费治乱，服务投资环境
我局严格贯彻国家发改委、财政部和省、市政府关于停止或取消206项行政事业性收费项目和降低2项收费标准的要求，协同相关部门做好了相关精神的贯彻落实工作，及时会同发证部门变更了相关单位《收费许可证》内容，保证了政府的价格调控政策和价格惠民政策落实到位。二是加强了对机关事业单位财政票据的审核工作，极大程度上防止了违规收费现象发生，促进了我区投资软环境建设。
七、加强信息公开、兼顾绩效宣传
一是抓好信息公开基础性工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《XX市政府信息公开办法》和我区相关精神，我局加强了信息公开工作，提出了建立透明机关、兼顾对外宣传的工作思路，由局办公室牵头负责，将部门职责、机构设置、领导分工、工作进展等信息及时通过区公众信息网、市公众信息网、市价格信息网页面对外发布，同时撰写了上年度信息公开工作年度报告，提高了各项政务工作的透明度和公众对价格部门工作职能的认知，上半年通过网站媒体共发布各类信息200余条，无应向公众公开而未公开的现象发生。二是在做到信息公开的同时注重突出部门特色，在立足部门价格工作职能的基础上突出价格工作业绩和价格政策法规的宣传，将日常工作中开展价格监管、排解价格纠纷情况和市场价格趋势、热点及相关政策法规及时对外宣传，树立物价部门开展价格公共服务的良好形象。
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十一五期间，乡积极解放思想，不断创新发展理念、提升发展境界，全乡实力、活力和魅力迅速提升，成为改革开放以来经济社会发展最好最快的时期，乡村面貌变化最大的时期，农村居民得到实惠最多的时期，全社会影响力和知名度迅速提升的时期。
全乡紧紧围绕兴一方产业、富一方百姓的总体思路，变高山气候劣势为反季节农业的优势，大力发展适宜对路的农业种植品种，从无到有，从弱到强，把高山冷水茭白产业发展壮大成为带动全乡农民主要致富增收的主导产业到止，全乡茭白种植面积已扩展到3500亩，亩产值平均达5000元，仅茭白产业一项产值全乡即达到万元，实现农民人均增收3000元以上。农业品牌化经营意识逐步确立，经浙江省商标委认证，雪松品牌作为茭白的统一营销品牌开始家喻户晓。农业产业化步伐加快，雪松茭白专业合作社组建成立。入社农户已达560户。通过合作社向社农传输技术、经验、标准。全乡茭白的商品化率大幅提高。科学化种植、无害化生产成为茭农的自觉行为。
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食用菌产业基础巩固。全乡袋料香菇菌棒稳定在年300万袋，珍稀食用菌、药用食用菌试点范围不断扩大。全乡食用菌业产值达到600万元。是继茭白之外的第二大产业。同时大力发展食用菌用材林基地的培育，使林业资源实现占补平衡。做到经济发展与环境生态优化并重。
以生态为先，优先发展清洁无污染、高效低碳工业。充分利用高山丰沛的水力资源，积极开发和利用水电可再生能源，十一五期间，全乡水力发电产值就达到了5000万元，为节能减排作出重要贡献。
依托云中丰富的旅游文化资源和深厚的文化底蕴，全力推动云中创国家4a景区建设。到十一五未期，云中4a国家级景区一期创建任务已基本完成。景区建设已投入资金近3000万元，景区的景点数量和旅游服务设施的质量大幅增长。原有的自然人文景观得到了精心的保护和良好的包装呈现；一大批新增的人造景观以优美的景致、和风味浓郁的风格、雅致的造型共同和谐地融入了云中4a大景区格局。随着云中4a景区建设水平的逐步提高，乡旅游接待能力不断提升，游客数量不断攀升。注重文化内涵提升，大力弘扬民间特色文化、生态文化，进行省级农家乐特色村建设，推出了赏千年陶艺、尝山珍美食、购绿色产品、享畲乡浓情为主要内容的农家乐特色旅游项目，将原汁原味的文化底蕴和现代人的心性需求进行充分结合，提升农家乐接待能力和服务质量，做到 引得来、游得好、留得住，逐步形成特色文化带动旅游发展，旅游发展又促进文化交流的双赢发展趋势。在全球金融危机背景下，我乡的旅游业产值仍实现了大幅逆势上扬。全年接待游客5万人。实现旅游业收入500万元。
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民生保障成就斐然积极破解交通瓶颈，全面提升我乡、村两级道路等级，为经济可持续发展提供运力保障。全乡通村公路达100%，通村公路路面硬化率达到100%，投资近800万元的小佐、彭村和琴山三个村的康庄工程项目基本完成，彭村工程已全线竣工并投入使用；小佐工程已完成路面硬化；琴山工程目前已完成路基基础建设。根据创建国家4a级景区规划方案，总投资1000多万元的白（鹤）大（?）公路边沟及路肩硬化工程已临近竣工验收阶段并已通车，有效地缓解了景区游客高峰期的堵车。
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切实解决农村饮用水的安全问题，把解决好农村饮用水问题作为改善农村生活品质的基础性工作。积极筹集资金，破解资金难题，妥善解决饮水工程的配套资金，共争取到150多万元的资金针对全乡八个行政村实施千万农民饮用水工程。告别农村陋习和改变脏乱差有机结合，分批投资300多万元实施生活污水处理工程和茶林、小佐村的污水处理工程，告别过去村中路面生活污水四溢，睛天散发难闻异味的落后面貌，使乡内主要河道水质大幅改善，解决了水体的富营养化问题。
信息化进程加快推进。全乡有线电视村村通和广播村村响完成进度和完成速度位居全县首位，实现有线电视和广播入村率100%，。配齐配强文化设施，加强村级文化活动室的建设工作。净化和规范文化市场、环境，进一步实施广播电视村村通工程；全乡各村两委办公楼建成了多功能的村民活动中心和党员电教中心，配备了有线电视、固定电话，还办理了宽带上网业务，购置了多媒体电脑，成为村民和党员学习和娱乐的重要场所。全乡农户固定电话安装率超过95%，手机等移动通讯设备普及率超过85%。
畅通电力保障，为农业生产和农村生活用电构筑强大可靠的农村电网，全乡八个行政村全部完成农村电网改造，电网供电负荷能力和安全等级可以完全满足突发情况和今后不断上升的用电需求。提升电网调度能力和扩容水平，启动完成35千伏输变电工程，的水电输送功率和水电综合效益成倍提高。
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加强体育事业，以全面提高国民整体健康水平为目标，大力发展群众性体育事业，推进全民健身运动，积极开展农民健康工程，全乡各行政村均配备安装各种体育健身器材共8套，满足人民群众体育需要。积极开展农民喜闻乐见和形式多样的文化体育活动，丰富了农民的业余文化生活，有多人次参加市、县农民运动会并获得比赛名次和奖励。
回首十一五，我们举步艰辛，但又豪情满怀。五年来全乡上下同心同德、开拓进取、努力奋斗，十一五规划宏伟蓝图渐成现实，经济社会发展成就斐然，成就印证了我乡十一五的辉煌，也为十二五规划的制定和实施打下坚实的基础，更为乡实现跨越发展奠定新的希望。
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一、以科学发展观为指导，切实加强班子建设、作风效能建设、组织建设和党风廉政建设
通过学习，有效地贯彻落实了科学发展观，促进党组中心组学习和创“四好”班子活动的深入开展，有效地加强了作风效能建设和“创先争优”活动的开展，有效地推动了深入创新干部人事制度改革，不断提高了组织工作满意度，投入资金、物资12.6万元及人力智力资源，以扎实的步伐，有效地推动了“挂、包、帮”活动顺利开展，取得了“启动快，步伐实，目标明，效果好”的可喜成绩，实现了“挂、包、帮”的年度目标任务。
通过学习，扎实地加强了班子建设、党的思想建设、党的组织建设、党风廉政建设、作风效能建设，提高了班子成员和干部职工的理论水平、服务水平、执政能力和综合素质，一年来，全局上下党员、干部、职工，无一例违规、违纪事件发生；加强了党的基层组织建设，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的模范先锋作用，为顺利推进各项工作提供了可靠的思想保障和组织保障。
二、加快推进灾后恢复重建，切实做到科学重建、阳光重建、廉洁重建
(一)整体推进，成效突出
(二)科学管理，廉洁重建
局灾后恢复重建委员会和各专门重建小组重点监管工程安全、质量、进度、资金和重建档案。局《灾后恢复重建工作人员工作制度》和《灾后恢复重建监管制度汇编》则对参加灾后重建的人员进行管理。对较大或重大工程，一是深入施工现场和聘请甲方技术代表监督管理；二是定期不定期的请建筑安全质量监管部门对工程进行检查；三是市审计部门和局纪检部门同步介入重建工程，全程跟踪重建项目；四是坚持做到资金管理专人、专户、专帐、专款、专用的“五专”原则，特别是重点项目每笔资金都由审计部门初审后支付；五是注重重建资料归档管理，由重建档案管理组，专门负责重建档案管理。
(三)接受检查，受到好评
我局的重建工作，特别是重点工程，先后多次接受了澳门特区、省、德阳、广汉各级督查组的检查，并给予了充分肯定，对提出的完善意见，我们诚恳接受，并已按要求整改到位。
特别是2018年9月，澳门特别行政区支持四川地震灾后重建协调小组现场督查了文体中心工程，受到一致好评。
三、扎实开展城乡环境综合治理“进机关”活动，树立良好机关形象
四、认真做好安全、综治工作，全力维护社会稳定
五、文化工作
(一)扎实开展文艺活动，不断满足人民群众的文艺需求
(二)加快文化信息资源共享工程建设和古籍抢救修复工作
在各级关心和支持下，改善了古籍文献管理条件，更新了樟木书柜，1.4万册古籍文献全部分类整理入柜，今年已抢救修复《唐故留守李太史夫人曲氏墓志铭》、《大唐永嘉府队正郭伦妻杨氏墓志铭》碑拓各1幅和古籍文献589册，总计修复1400册。
(三)继续开展非物质文化遗产保护工作
坚持保护传承与合理利用相结合，不断发掘与系统申报相结合，广汉保保节申报国家级非物质文化遗产名录和金轮“上九会”申报第二批广汉市级非物质文化遗产名录，都已进入审批程序。2018年，我市编纂的广汉市级非物质文化遗产专集《根与魂》已经完成初稿，计划下一步出书，为推动我市非物质文化遗产保护工作的顺利进行，作出了积极的贡献。
(四)实施精品战略，狠抓精品生产
2018年文艺创作喜获丰收。在省级以上刊物发表(展出)文艺作品80余件，获省级以上奖项5个，全面超额完成目标任务。
我市诗歌方阵亮相于《青年作家》、《芙蓉锦江》。《青年作家》2018年第6期集中刊发我市11位诗人作品选辑，第7期出了《三星堆文学》专号。60余件诗歌、散文、小说作品集中展示了我市文学青年的创作实力，引起了较大反响。
我市作家周道模，在澳大利亚《澳洲彩虹鹦》、加拿大《北美枫》，台湾《葡萄园》，国内的《诗文杂志》、《散文潮》、《青年作家》、《作家村》等刊物上发表诗文16件，诗集《同一个村庄》（汉英双语）由大众文艺出版社出版。
2、美术：王付云油画《重建家园》在省文联主办的“不屈的脊梁四川地震灾区画家5.12周年祭美术作品展”中获优秀奖。
3、舞蹈：2018年1月1日《欢乐公主》(邓莉编导)、《如火青春》(邓莉编导)获文化部艺术服务中心、中国国际文艺联合会主办的《歌颂祖国》文化艺术交流展演金奖。
4、书法：2018年8月，谢兴华书法作品参加省书协《四川省首届青年书法篆刻作品展》，获二等奖。
5、音乐：2018年8月，青年歌手黄海峰获德阳市“十佳才艺之星”的光荣称号。

六、体育工作
(一)加快推进“农民体育健身工程”建设
(二)推动全民健身运动，办好各类群体活动
依托学校、社会组织举办群体活动12次上，完成目标的100%，如3500人参加的元旦健身长跑，以“我锻炼，我健康，建设美好新德阳”为主题的“体育日”系列活动：开展了集体跳绳、踢毽、乒乓球、桥牌、健步走、门球比赛，人数达 4000人以上，以及全市1000余中小学生参加的田径运动会等。并依靠乡镇、企业、机关、学校、体育社团、社区、站点发挥社会体育骨干的作用，开展了项目繁多，深受群众喜爱的健身锻炼，如健身操、柔力球、武术、乒乓球、跆拳道、轮滑、篮球、桥牌、门球、健身走、体育舞蹈等活动。同时，配合德阳市体育局完成了第三次全国国民体质监测(广汉点监测)工作。
推行《学生体质健康标准》，搞好学校体育教学，不断提高体育教学的质量，开展了“两操一活动”，全市中小学生达标合格率达98%。
(三)狠抓竞技体育，取得骄人战绩
在竞技体育中，按照奥运争光计划，我们重点实施体育苗子选拔培养计划，以应战省十一届运动会和为国家输送体育人才为目标，主要做好以下工作：
1、高度重视市政府同德阳市政府签定的参加十一届省运会完成“一金三牌”的任务书，精心选拔体育苗子，科学制定的培养方案，扎扎实实开展业训工作。
2、坚持“体教结合”，文体局、市业余体校同市教育局、市中小学校密切配合，恢复我市田径、射箭、乒乓、游泳等传统优势体育项目的培训，同时引进专业教练员，加强训练，力争快出成绩，出好成绩。
2018年8月，我市运动员在十一届省运会上共获得“4金10银”计18个奖牌的骄人战绩。
(四)群众体育和竞技体育双获丰收
1、群众体育获奖交流情况：
2、竞技体育获奖情况：
2018 年，我市竞技体育经过三年刻苦训练和赛场的顽强拼搏，取得丰硕成果，以“4金10银”18个奖牌的骄人战绩，超额完成了目标任务。业余体育工作荣获德阳市政府颁发的“输送奖”和”目标任务完成奖”，市业余体校校长刘恒渡获“先进教练员奖”。一年中，竞技体育还取得其它优良成绩，王植锐获四川省中学生乒乓球比赛初中组男子单打冠军。广汉市乒乓球队获德阳市中小学生乒乓球比赛初中组男、女团体冠军和乒乓球女子单打冠军；广汉射箭队获四川省中学生射箭比赛初中组女子团体金牌1枚，个人女子银牌、铜牌各1枚。
七、以文化娱乐、新闻出版市场为重点，扎实开展城乡环境综合治理进企业
以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求，大力开展城乡环境综合治理“进企业”的门前“三包”责任制活动，把城乡环境综合治理“进企业”活动纳入对文化新闻市场监管的重要工作，与“门内秩序”的守法经营结合起来，统一部署，统一实施，统一治理，实现了“门内秩序”的日常巡查监管与“门前三包”治理同上台阶，同见效果的佳绩。
在处理群众来信来访和各类举报中，全年共接到群众来信来访16起（件），对这些举报和来信来访，我们迅速反应，认真调查，妥善处理，及时回复，受理率、办结案率均为100%，得到了群众的一致好评。
八、经济目标和政务服务工作
经济目标：2018年，我局同三星堆管委会、旅游局实现了承接产业转移目标万元(其中省外资金1500万元，新建入户项目1个)，完成目标任务的100%；完成文化、体育和娱乐gdp 目标0.5亿元，增长8%，完成目标任务的100%；完成固定资产投资9000万元，完成目标任务的100%。
政务服务窗口工作：2018年共计统一受理，集中办理行政许可证369件(包括新办和年审许可)。均做到依法办理，热情服务，无投诉、无扣分，得到群众好评，完成目标任务的100%。

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