农村学习实践科学发展观心得体会.doc

-范文最新推荐- 农村学习实践科学发展观心得体会  完善农村经营管理体制促进统筹城乡改革发展××市集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体，城乡二元结构矛盾突出，统筹城乡发展任重道远。在新形势下，党中央、国务院审时度势，把××确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区，出台了关于推进××市统筹城乡改革和发展的若干意见（国发20xx3号），明确了始终把解决好三农问题作为全部工作重中之重的基本原则，赋予了××农业新使命、新目标和新任务。特别是建立统筹城乡的土地利用制度，为当前及今后一段时期的农村经营管理工作明确了重点、提出了要求。如何在统筹城乡发展和改革中切实履行好农经工作三大管理、三项指导职能，我认为应从理顺和解决当前农经体系机构缺失、人员缺位等基础问题入手作一些探讨。一、农经体系基本情况（一）机构设置目前全市共设有市县级农经机构46个，农经人员共2378人。其中市级设经管处、市农经站2个机构，共有农经人员18人；区县设农经站40个、农经科4个，共有农经人员400人；镇级无农经机构，大多数地方将职能归到经发办（行政内设机构），有农经公务员350名，各地根据实际，多数农业服务中心具体承担了全部或部分农经工作。（二）管理体制市、县农经机构人、财、物分属同级农业行政主管部门管理，乡镇级归乡镇政府管理。区县农村经营管理机构属事业性质，有27个区县农经站已纳入参公管理；乡镇农村经营管理机构于20xx年进行改革，取消了乡镇级农村经营管理站，农经职能交由乡镇政府承担，未招录入乡镇农经公务员的农经事业人员归入镇农业服务中心管理。（三）经费保障乡镇经发办的农经工作经费、人员工资及福利纳入财政统一核算，比较有保障，而农业服务中心普遍工作经费紧张，人员工资及福利一般较低。区县履行农经基础工作所需基本经费有保障，公务员和参照公务员法管理单位的事业人员工资及福利有较好保障。市农经站年基本运转经费30万元，年均承担项目约50万元，在省级机构中相对偏低。二、农经体系职能发挥党中央、国务院明确加强农村经营管理，把贯彻农村经济政策的工作制度化、经常化，是保证党的农村政策落到实处并长期稳定的重要环节。各级农村经营管理机构认真贯彻执行党在农村的方针政策，切实履行农村土地承包、农民负担、集体财务与资产三大管理职责，因地制宜地开展农业产业化、农民专业合作组织和农业社会化服务发展三项指导，科学开展农业生产与农村经济收入统计，为农村经济发展、农民增收和农村社会稳定做出了重要贡献。（一）强化农村土地承包管理。严格规范农村土地承包管理，完成完善二轮土地承包关系工作，指导签订农村土地承包合同668.5万份，合同签订率达97.6，承包地面积1969.4万亩；积极引导农村土地规范流转，指导签订土地流转合同97.2万份，引导农村土地流转面积497.7万亩，全市农村土地适度规模经营度达18。（二）推进农村经营组织发展。大力推动农民专业合作组织规范发展，开展专业合作组织部、市试点工作，全市完成193个专业合作组织试点工作，带动全市发展农民专业合作社3785个，合作社成员86.9万个，其中农民成员82.5万个，充分发挥专业合作组织辐射带动作用，有力推进农业产业化经营。（三）探索创新农村经营管理。创新农村集体资产经营管理，全市在7个区县开展了农村集体资产产权制度改革试点工作，探索建立集体与个人新的分配关系，切实维护广大农民利益；开展农村债权债务的监测化解试点工作，完成镇村不良债务的清查统计和动态监测工作，确保基层组织正常运转；开展农业保险试点、筹备成立市农业信用担保公司。（四）积极参与农村综合改革。积极投身农村税费改革，全面完成税费改革工作任务。贯彻落实进一步减轻农民负担的政策，开展农村公益事业筹资筹劳，探索农村筹资筹劳以奖代补办法，积极推动农村公益事业建设。三、农经体系存在的问题随着统筹城乡的发展，农村经营管理的各项职能在农业农村经济发展中显视出越来越重要的作用，同时通过对乡镇农经职能的调整，市、区县级农经站纳入参公管理等，总体上全市农村经营管理体系的权威性得到提升。但全市农经体系特别是基层农经体系仍旧存在一些亟待解决的问题。（一）基层农经机构缺失。全市乡镇级取消了农经事业站后，多数乡镇政府不重视农经职能的履行，致使上级相关工作无法落实下去，农业农村发展情况无法真实反映上来。全市农经系统陷于有头有身无腿的尴尬境地，不仅基础不牢，而且濒于崩溃的边缘，处于举步维艰的困境。（二）基层农 经人员缺位。据调查，20xx年通过招录的1300名左右农经公务员，目前仍在农经岗位专职从事农经工作的不到30，大部分都由乡镇安排到其他岗位工作。除了农经职能外，这些人员承担着乡镇企业、招商引资、市场管理等职能，基本无法确保有人专职从事农经工作。未能招录入公务员的其他农经事业人员由于身份、待遇等问题，已经不同程度存在抵触情绪，没有积极性从事农经工作。 （三）农经专业人才缺乏。农经工作业务性、政策性强，市县虽然每年都进行业务培训，但由于乡镇无农经机构，农经机人员变动频繁，经常是一年或半年一变，刚来的基本不熟悉农经工作，基层农经专业人才缺乏，难以保证农经工作质量。（四）农经工作推进缺项目。农经项目建设与其它行业关联较大，涉及到培训，有科教管理机构，涉及产业发展，有具体产业管理单位。一般情况下，财政资金更容易投到具体产业和培训主管机构，而农经主要是敲边鼓，甚至做嫁衣。农经统计、农村土地承包管理系统等基础性项目，由于缺少看点，年年申请，年年都没能立项，农经工作缺少项目支撑。（五）农经政策落实缺力度。目前，需要农经体系贯彻落实的农业农村政策越来越多，法律法规政策体系愈趋健全。但由于农业农村情况特别复杂、有些政策规定过于笼统和原则以及缺乏较硬的监督保障机制，部分地方在执行过程中存在流于形式，甚至没有执行的情况。如我市农村土地二轮延包工作，尽管已经超出国家规定农村土地承包合同签订率90的要求，但受工作经费少、人员不足以及不触及深层次矛盾问题等因素影响，一些地方仅作简单顺延，不少地方土地承包档案资料没有在镇街集中管理或未及时整理归档，个别地方还存在一户两证或一地多证的现象等。四、下一步工作和建议农村经营管理体系是农村土地制度改革、农村产权制度改革以及贯彻落实农业农村有关政策的重要依靠力量；加强农村经营管理体系建设，理顺农村经营管理体制，意义重大。（一）进一步完善乡镇改革意见。一是理顺农经职能。将农经行政管理和监督职能明确由乡镇政府承担，规范归口管理的内设机构。二是加强农经岗位管理。乡镇有固定的农经岗位是整个农经体系建设的基础，为切实改变全市农经系统这种有头有身无腿的状况，建议设置乡镇农经岗位，确保农经体系健全。三是将重点农经工作纳入政府或行业考核评价范围，建立考核评价机制。（二）提升农经地位。建议从深化农村改革、保障农民权益、确保粮食安全、发展现代农业、促进社会稳定的高度，重新审定农村经管系统的工作职能、机构设置和手段保障问题，把十七届三中全会决定真正落到实处。完善区县农经机构管理，积极推动区县农经机构全部纳入参照公务员法管理单位。逐步理顺农经体制，整合农经职能，加强统一管理。（三）强化农经工作项目支撑。各级农经系统要加强农经项目包装建设能力，积极包装争取部、市级农经项目，农经专项工作争取全部纳入项目计划，实行项目运作和管理，强化项目对农经工作的支撑，通过项目提升农经工作的水平。建议财政加大支持力度，确保农村经营管理政策落到实处。（四）抓好队伍建设。一是建议确定农经队伍定期培训项目，开展队伍素质建设。对区县农经人员每年培训一次，乡镇农经岗位人员每二年轮训一次；二是稳定原乡镇农经事业人员。充分发挥原农经事业人员熟悉农经业务、政策性较强的优势，探索将服务性、中介性的农经有关职能，如农业保险等委托或授权其履行。 林业局领导干部学习实践科学发展观心得体会学习实践科学发展观心得体会环江县林业局覃志杰（第二篇）党的十七大明确提出，建设生态文明，以科学发展观指导林业，要切实强化林业发展环境，促进经济发展与林业、资源、环境相协调，这是着力解决我国生态文明建设与经济发展矛盾的一项重大战略决策。党的十七届一中全会进一步明确提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展；强调按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展。可以说，这就完整地提出了科学发展观并赋予新的时代内涵。通过学习，我们深刻地感到：科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好自然环境保护各项工作，按照科学发展观的要求谋划自然保护项目，构建和谐保护区社区，大力推进木论保护区的自然保护事业的发展，具有非常重要的意义。一、努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性科学发展观对做好林业工作具有重大的指导作用，要把落实科学发展观当作当前自然保护事业发展的首要政治任务来抓，从理论和实践的结合上，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，正确把握时代发展要求，深刻认识保护区社区经济社会发展与自然资源保护现状，坚持从实际出发，按科学办事，增强运用科学发展观推进自然保护工作的自觉性和坚定性。二、要按照科学发展观的要求搞好自然保护工作近年来，我局认真贯彻落实市委、市政府及上级林业主管部门的工作部署，按照可持续发展的要求，进行了一系列理论和实践探索，形成了一系列的保护区自然保护和社区经济可持续发展工作方法，并取得了比较明显的成效。但是还应该看到，与现代林业发展的要求相比，与群众的愿望相比，我们的自然保护工作还存在着一些薄弱环节，如集体林权制度配套改革有待于进一步完善，社区经济发展与资源保护、生态建设与资源合理利用等有待于进一步巩固和加强，林区维稳工作有待于进一步改进和提高。解决这些问题，不仅需要总结以往成功的实践，更需要按照科学发展观的要求，对我们正在进行的工作进行深入思考，进一步明确工作方向、目标任务。新时期自然保护工作要有更高、更新的目标定位，要用科学发展观确立新时期自然保护工作的新理念，用科学发展观推进新时期自然保护工作的新实践。树立和落实正确的自然保护发展观，涉及到保护区所在地环江县以生态建设为重点的生态生态强县工程实施的各个方面，是全县经济社会发展的一项重要任务，林业与自然保护部门责任重大。我们要进一步加强和改进自然保护工作，贯彻落实决定精神，必须坚持从自然保护实际出发，建立体现经济与生态、人与自然和谐相处的长效机制，推进自然保护实现全面协调可持续发展。四、学习实践科学发展观对自然保护工作的一些思考党的十七大将生态文明建设作为全面建设小康社会的新目标，是对林业部门提出的新任务，是我们党为林业工作确立的新目标、提出的新要求，在新的历史条件下，建设生态文明，大力推进现代林业发展，进一步明确全面建设小康社会的林业发展目标，在认真学习实践科学发展观的基础上，结合保护区实际，研究制订全面贯彻落实科学发展观的自然保护工作目标、任务、重点和措施。就自然保护工作而言，今后将从以下几个方面做好自然保护工作：第一、结合市委、市政府的中心工作，围绕一个中心，生态文化名城战略目标，从大力推进生态文明建设的高度，进一步加大生态文明、生态文化的宣传力度，认真组织好局属各部门的业务活动，切实加强对贯彻活动的组织领导，把十七大精神落实到林业具体工作当中。第二、结合林业产权制度改革，进一步加强林区维稳。林权制度改革是广西林业史上的一次重大变革，其意义远远超出了林改本身。由于历史原因，保护区建设时期的特殊性，保护区涉农边界的群众对对保护区的界线划定认识不足，如果处理不好会造成新的纠纷。因此，针对要始终把林农作为林业建设的主体，把林农的利益放在首位，切实做好林改的宣传工作，让林农充分认识到自然保护与经济发展的辩证统一关系，认识到在自然保护的前提下经济发展的重要性，让林农深刻体会到改革带来的成果和实惠。第三、是结合gef项目的实施，深入开展问计于民活动，使项目实施既能满足gef项目总体要求，又能最大限度地社区经济发展需要。按照项目的设计要求，认真实施社区合作项目，深入开展问计于民的调研活动，调查研究社区的急需和所求，能干项目的实施给社区群众真正得到实惠。第四、以申报列入世界自然遗产名录和加入世界人与生物圈 网络为契机，进一步采取措施，增强学习宣传贯彻活动的实效，进一步推动自然保护事业大发展。一是要深入社区村寨进行法律法规宣传工作，真正把心思放在干事业上，把精力用在抓落实上，真正从源头上做工作，才能做到人与自然发展。只有通过宣传学习法律法规，转变村民靠山吃山的传统观念，不断增强村民的法律意识，提高村民对森林生态功能和社会效益、生态效益认识的重要性，才能从源头上杜绝破坏森林资源的违法行为，切实做到科学发展，人与自然和谐发展。二是加强对外宣传范围，做好区域协调工作，提高保护区在国内外的知名度。要利用这次申报的有得时机，通过各种宣传媒体向外界大力宣传木论保护区，使国内外有关机构都能了解木论保护区的资源特点、生态价值和重要意义，逐步提高保护区在国内外的知名度。同时，利用申报时机做好与保护区各利益相关者的区域协调工作，提高使各利益者的自然保护意识，使之能够了解、支持自然保护工作，促进当地社区经济与自然保护工作协调和谐发展。 学习实践科学发展观活动的心得体会通过这段时间的学习和讨论，我深刻地感到：科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好各项工作，具有非常重要的意义。科学发展观我理解就是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好发展这一执政兴国的第一要务。而发展这一第一要务，必须是科学的。正如总书记指出的那样，经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展，全局出发，提出的重大战略思想。科学发展观之所以重要，是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。树立科学发展观的关键是树立正确的政绩观，正确的政绩观核心是执政为民。要把三个代表重要思想作为政绩观的灵魂和指南;要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的;要把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容;要把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径;要把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。落实科学发展观，必须坚持以人为本，切实维护广大人民群众的根本利益。坚持以人为本，是党的先进性的重要体现。我们要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖，着力解决好关系他们切身利益的具体问题。要通过全社会的共同努力，使不同地区、不同行业、不同收入群体的人们，都能在经济发展的基础上过上小康生活，共享改革开放的成果。树立和落实全面发展，协调发展和可持续发展的科学发展观，对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。一、科学发展观，是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的继承发展。科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了毛泽东思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践三个代表重要思想的要求。试想发展继承马克思主义、毛泽东思想不用科学的观点、发展的观点去做行吗?不行，那只能是教条主义。继承和发展邓小平理论不用科学的观点、发展的观点，中国特色社会主义如何建设，现代化的社会主义中国怎么能强盛。三个代表重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，如何代表最广大人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平会取得怎么的预想效果?不进则退，随着社会的进步，人们对价值观、文化的渴求越来越高，精神文明建设发展和社会的进步，不坚持科学的发展观，就不能代表先进文化的前进方向。如果不落实科学的发展观人民对日益增长的物质文化生活的需要作为执政党应如何去满足。从这一点看，科学发展观就应该是我们党的指导思想。二、科学发展观，是改革和开放三十年来经验教训的最精辟的总结.我们党作为执政党无时不在求发展，但曾有过求发展不科学的功过教训：大跃进是冒进，违反了客观规律;文化大革命是左进，想通过所谓的革命求发展，其结果是倒退了;粉碎四人帮后，曾提出过在20xx年实现现代化，其结果是盲进，脱离了中国国情。特别是改革开放的20年，我们党的头脑清醒了，从左的思想束缚中解脱出来，逐渐确立了科学的发展观，制定计划，考虑到了中国的国情、物质文明、精神文明、政治文明的发展，有步骤、分阶段逐步实施。回顾一下，从理论上的拨乱反正，解放思想，到坚持实事求是的思想、路线和什么是社会主义、什么是资本主义的大讨论，以及三个代表重要思想，被确立为党的指导思想，无不证明了我们成熟了。从经济建设目标的确定，也体现了科学发展的观点，从国民生产总值翻一番、二番到翻三番，就符合了生产力发展的要求，由于经济发展观的科学，这个目标实现了。政治上的科学发展体现的也非常明显，从反对党内不正之风，不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争，从我国在20年来陆续出台的法律、法规，看得出我国正在向法制化国家迈进，而出台这些法律并不是在一夜之间，而是成熟一个出台一个，出台一个落实一个，这就是科学的发展观。从××化进程上看，老百姓敢说话了，敢发表不同意见了。文化上的百家争鸣、百花争艳，从科学意义上讲，也是文明进步的表现。总书记和党中央正是总结了这些成功的经 验，才提出了具有历史性指导意义的科学发展观。因为科学发展观的提出不是阶段性的，既指导了改革开放的20年，也必将指导我党我国的各项事业，还将指导奔小康的全征程。 以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观，必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步;重物质成果，轻人的价值;重眼前利益，轻长远发展的观念。我们必须在坚持经济建设这个中心的基础上，来统筹各方面，促进全面发展。作为当代大学生的我们，要将深入贯彻落实科学发展观与自身的发展联系起来，从实际出发，坚持实事求是，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。当然我们也应该看到推动科学发展是一个长期的历史任务，只能分阶段、有层次地循序推进。贯彻落实科学发展观，更要求我们客观冷静地求真务实，坚持不懈地开拓前进，扎扎实实脚踏实地地团结奋斗，从而一步一个脚印地达到预期的目标。为此，我们要做好以下几点：第一，认真踏实学习，加强自身素质。我们要深入学习业务知识，用专业知识武装头脑。在学习中，我们要有目的，有方向的进行系统思考、统筹安排，要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种追求，牢固树立终身学习的观念，不断提高理论水平，提高知识层次。第二，努力完成工作，全心全意为大家服务。兢兢业业，乐于奉献，积极服务，增强责任感和主动精神，真正做到在实践工作中先锋模范作用。掌握工作的主动权，本着全心全意为人民服务的宗旨做好各项工作，做到个人价值与社会价值的有机结合。第三，积极创新，增强综合素质。要进行多方位思考，多角度解决问题，提高学习和工作的效率，提高洞察力，努力把课堂上学到的知识进行补充和延伸，充实自己的头脑，提高自己的能力，做一个全面、协调发展的人。学习科学发展观，不仅仅是体现在完善知识结构上，还要求我们要拥有健全的人格。人格的健全能够积极的开放自我，正确地认识自己，坦率地接受自己的囿限并对生活持乐观向上的态度;心胸开阔，善解人意，宽容他人，尊重自己也尊重他人，对不同的人际交往对象表现出合适的态度，既不狂妄自大，也不妄自菲薄，在人际关系中具有吸引人，深受大家的喜欢;人生态度乐观向上，生活态度积极热情，有正确的人生观与价值观，能够用理性分析生活事件，头脑中非理性观念较少;人格独立、自信自尊，并具有自我发展、自我塑造与自我完善的能力。更重要的是能够充分开发自身的创造力，创造性的生活，发现生命的意义并选择又意义的生活。通过学习，我更加明确了自己肩负的责任，我们要始终站在时代发展的前列，应对挑战，务实创新，解放思想，实事求是，与时俱进，为我们的共产主义事业而奋斗! 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