公司设圈套员工掉陷阱-“申请辞职”丢补偿金.doc

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公司设圈套员工掉陷阱 “申请辞职”丢补偿金

案例：

审理结果：

驳回了小李要求公司给付经济补偿金的要求。

分析：

但实践中，一些用人单位为逃避经济补偿金，采取各种办法，强迫员工主动提出辞职，有的甚至误导员工，明明是单位解聘员工，还让员工填写“辞职表”。在这种情况下，由劳动者来举证难度很大；而对他们最不利的证据就是主动辞职的证明——“辞职表”。

本案中，如果是公司裁员，系用人单位单方解除合同，应当支付经济补偿金。但小李无法举证，故最后法院采纳了公司的证据——“辞职表”，最终小李输了官司。另外，用人单位是不能收取任何形式的押金的，已经收取的应予退还。因此，如果小李搞清楚“辞职”和“解聘”的关系，明白法律的相关规定，就能避免使自己的经济利益受损失。

在镇社会治安综合治理工作协会成立大会上的讲话

（2005年3月31日）
同志们：
**镇社会治安综合治理工作协会今天隆重成立了。在此，我谨代表镇党委、政府，向协会的成立表示热烈的祝贺！向长期奋战在社会治安综合治理工作战线上的各位同志，向一向关心支持社会治安综合治理工作的社会各界人士表示亲切的慰问，并致以崇高的敬意！
近年来，在上级领导的正确领导下，在全镇上下的共同努力下，我镇社会治安综合治理工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、区政法综治工作会议精神，按照《综治纲要》和综治领导责任书要求，全面落实综治各项措施，各项工作富有成效。2004年，我镇认真组织实施“平安创建”系列活动，全力抓好市综治“一票否决”整改工作，群众社会治安满意率经市综治委测评与2003年同比有大幅度上升，为促进我镇经济和社会协调发展提供了良好的舆论支持和基础保障。
当然，我们也应清醒地看到，我镇社会治安形势仍然严峻，“六合彩”赌博、各类侵财性案件、邻里纠纷等依然是我们开展平安创建系列活动所必须解决的重、难点问题，需要我们始终保持高度警惕，进一步继续加强社会治安综合治理工作，努力维护这来之不易的安定稳定局面。
成立社会治安综合治理工作协会，正是适应形势任务发展要求的一项新举措，目的在于充分发挥协会的桥梁纽带作用，发动广大群众和社会各界积极参与，形成齐抓共管、群防群治的合力，不断提高综治工作水平，为促进我镇经济和社会协调健康发展创造良好的社会环境。借此机会，我讲三点意见：
一、统一思想，切实提高对成立综治工作协会重要性的认识
当前，综治工作领域不断扩大，任务更加繁重，特别是在构建社会治安防控体系方面，更需要社会各界和广大群众的关注和参与，只有真正形成“维护治安、人人有责”的浓厚氛围，才能逐步实现建设“平安涂岭”的目标。
首先，要充分认识到成立综合工作协会是构建全镇社会治安立体防控体系的需要。我镇地处福厦路中侧，近年来，伴随着我镇经济的快速发展，物流、人流趋于频繁，盗窃、抢夺等流动性侵财案件仍处于高发阶段。成立综治工作协会，就是要进一步发挥政法机关的主力军作用，努力构建社会治安立体防控体系，依靠群众、组织群众发动群众，动员全社会共同参与综治工作，参与“平安涂岭”建设，努力营造“维护治安、人人有责”的良好氛围和工作格局。
其次，要充分认识到成立综治工作协会是建设“平安涂岭”的需要。对我镇来说，建设“平安涂岭”尤为重要。综治工作协会要在镇党委、政府的领导下，广泛发动广大党员干部群众参与“平安村”、“平安路段”、“平安单位”、“平安校园”、“平安企业”等方面的平安建设；要重视人民调解工作，注意了解社情民意，及时发现不稳定因素，及时做好化解疏导工作，将矛盾纠纷及时化解在基层，解决在萌芽状态；要关注群防群治队伍建设，帮助解决工作中遇到的问题和困难，更好地维护社会治安，增强广大群众的安全感。
第三，要充分认识到成立综治工作协会是加强群防群治工作的有效途径。广大群众期盼和谐稳定的生产生活环境，而警力不足是我们当前面临的突出问题。成立综治工作协会，可以发动企业、群众以及社会各界人士共同参与社会治安综合治理工作，进一步建立健全治安巡逻队等群防群治组织，形成强大合力。
二、多管齐下，造浓平安建设、综合治理的工作氛围
首先，要充分发挥好综治工作协会的作用。作为党和政府联系群众的桥梁纽带，综治工作协会要面向基层，立足基层，坚持“打防结合，预防为主”方针，大力宣传综治工作举措和先进典型，深入开展法律进乡村、进校园活动，增强群众法制观念，使群防群治工作成为广大群众的自觉行动。要深入基层，深入群众，加强社会治安综合治理的调查研究，多层次、多渠道开展研讨和交流活动，研究新情况，解决新问题。要注意与综治部门常规工作衔接，真正起到呼应、服务和推动作用。积极为基层治安巡防队伍、流动人口协管队伍、刑释解教安置帮教队伍、人民调解队伍、法制宣传队伍等群防群治组织的建设出点子，帮助解决群防群治工作中遇到的困难和问题。要高度重视人民调解工作，注意了解社情民意，及时发现不稳定因素，协助做好群众的思想工作，共同筑牢维护社会稳定的第一道防线。
其次，要加强综治工作协会的规范化制度化建设。综治工作协会要切实加强自身建设，建立起有效的工作机制，真正发挥协会应有的职能作用。一要按章办事。组织全体理事、会员认真学习协会《章程》，明确协会工作性质和内容，严格按照《章程》的各项规定开展活动。二要认真议事。建立健全协会议事制度，正确行使理事会、常务理事会和协会主要负责人的职权，加强内部协调，保障协会工作正常运行。三要规范管理。建立协会正常办公制度，加强各种文件资料管理；建立严格的财务制度，自觉接受有关部门的财务监督。四要开拓创新。大胆实践，积极探索，组织开展“平安伴你行”活动，努力构建社会治安立体防控体系，善于发现和培植典型，及时推广先进经验，并不断加以总结提高，形成运转有序的工作机制和富有成效的活动模式。
三、齐抓共管，确保“平安涂岭”建设和综治各项措施落到实处
维护社会安定稳定，保障经济建设顺利进行，既是党委政府和政法综治部门的神圣职责，也是全社会的共同责任。建设“平安涂岭”，是建设泉港后花园的需要，也是确保人民群众安居乐业的需要。只有依靠群众、发动群众，才能在全社会形成支持、参与“平安涂岭”建设的强大合力。镇党委、政府和政法综治部门要充分认识“平安涂岭”建设和综治工作的长期性、复杂性、艰巨性，克服麻痹思想和松懈厌战情绪，注意研究社会治安出现的新情况、新问题，把握工作主动权。要坚持一切为了群众，一切依靠群众，坚持专门工作和群众路线相结合，把群众满意作为工作的根本要求，把建设“平安涂岭”的着力点放在解决影响广大人民群众安全感的突出问题上，把着眼点放在维护和保障人民群众根本利益上，全面落实平安建设各项任务和综治各项措施，确保我镇实现社会治安“一升一降”目标和社会治安的长期稳定。
同志们，镇综治工作协会作为加强社会治安综合治理的一支新兴力量，必将在维护我镇社会稳定方面发挥着重要作用。镇直各单位、各村也要相应成立综治协会，促进“平安涂岭”建设和综治各项措施在基层落到实处。希望镇综治工作协会各位常务理事、理事和全体会员严格遵守协会章程规定，明确职责，恪尽职守，群策群力，搞好工作，为建设“平安涂岭”作出贡献。

[，感谢原作者]

食品药品监督管理工作计划
文章标题：食品药品监督管理工作计划
　20xx年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大及十六大以来历次中央全会精神、中央经济工作会议和中央纪委七次全会精神，以科学发展观统领食品药品监管全局，树立和实践科学监管理念，着力整顿和规范市场秩序，着力推进依法行政，着力解决损害群众切身利益的突出问题，着力实施“十一五”规划，着力加强监管队伍建设，切实保障公众饮食用药安全，促进经济社会又好又快发展。
　一、深入整顿和规范药品市场秩序
　　（一）规范药品注册秩序。继续扎实开展药品注册现场核查工作，开展医疗器械产品注册申报资料及临床试验真实性核查工作，严格审查标准，提高申报质量，严厉打击注册申报弄虚作假行为。组织清理药品批准文号，通过药品再注册工作等方法，淘汰存在安全隐患的品种。
　　（二）加强药物研究监督管理。对已通过GLP认证的药物安全性评价研究机构进行跟踪检查，加大对药物研究机构的监管力度，对药物临床试验进行随机检查，依法严厉查处违规行为。
　　（三）完善生产企业的日常监管和跟踪检查制度。坚持分类监督、突出重点，全面推行药品生产企业GMP飞行检查制度。对药品注射剂（包括化学药品注射剂、中药注射剂、多组分生化注射剂、血液制品、疫苗等）高风险品种生产企业加强日常监管和动态监管，试行驻厂监督员制度。
　　（四）加强医疗器械生产监管。继续完善医疗器械生产日常监管体系，组织对医疗器械生产企业质量体系运行情况进行现场检查，开展动物源医疗器械、同种异体医疗器械和宫内节育器等高风险产品生产质量体系专项检查。
　　（五）加强药品流通监管。全面检查药品批发企业和药品零售企业，加强企业GSP认证后跟踪检查。严格广告审批标准和程序，加大广告监控力度，将违法广告整治与企业监管、产品抽检、企业诚信建设工作相结合，对违法广告严重的业主实施重点监管，加大对违规广告的曝光和对公众的警示力度。
　　（六）改革和加强药品抽检工作。对疫苗生产流通、中药材和中药饮片使用、涉嫌非法添加化学物质中成药等进行监督抽验。完善药品、医疗器械抽检机制，改革抽检模式，加大抽检力度，建立全国药品监督抽检数据信息共享平台。
　　（七）完善药品使用监管。加强药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测体系建设，把监测体系和应急体系建设相结合，进一步加大投入，提高网络覆盖率和运行质量，完善报告机制、预警机制、再评价机制和应急处置工作程序。会同卫生部门，推进医疗机构的合理用药。
　　（八）建立健全药品监管长效机制。建立技术审评、现场核查、体系考核和样品检验相结合的药品医疗器械监管新机制，探索改进药品注册和GMP认证制度、药品经营企业分类、分级管理的新举措。开展无菌和植入性医疗器械质量管理体系规范试点工作。
　二、大力推进食品安全专项整治
　　（九）开展重点品种专项整治。针对食品抽检、监测、调查评价中发现的严重问题和社会反映强烈的问题，集中开展专项整治。开展高风险品种安全状况及监管情况全链条调研，指导行业协会继续推进食品安全危害因素监控操作试点工作。
　　（十）突出抓好农村食品安全整治。严厉打击违法违规生产行为，坚决遏制农村食品安全事故高发态势。加强对农村餐饮安全的分类指导和宣传教育，减少农村群发性食品安全事故的发生。
　　（十一）推动食品安全综合监督工作机制完善。以食品安全综合评价为切入点，推动地方政府、相关部门监管责任和措施的落实。进一步完善食品安全信用体系。积极推动食品安全法制建设，鼓励各地根据当地实际进行地方食品安全立法。探索创新食品安全监管体制机制。完善食品安全监察专员制度和工作规则，研究食品安全监管责任制和责任追究制评价体系，并组织监督检查。组织对重大食品安全事故的查处和督察督办。
　　三、继续深化治理商业贿赂工作
　　（十二）深入开展治理商业贿赂工作。继续做好对食品药品监管系统和药品、医疗器械生产经营企业治理商业贿赂自查自纠的指导，做好案件查处协调工作，全面总结前期工作，加强制度建设。
　　（十三）积极推进企业信用体系建设。划分企业信用等级，建立企业“黑名单”制度。强化企业社会责任，充分发挥行业协会作用，提高食品药品行业自律水平。
　　（十四）明确治理商业贿赂政策界限。加强与有关部门的协调配合，建立信息通报、情况交流和政策协调等日常工作机制，进一步加大治理商业贿赂的力度。
　四、积极推进关系国计民生重大问题的逐步解决
　　（十五）推动建立国家基本药物制度。按照临床必需、安全有效、价格合理、使用方便的原则，制定适宜全民基本卫生保健需要的国家基本药物目录。鼓励药品生产企业通过简化包装、定点生产、统一配送等方式，为农村和社区

提供安全、有效、价廉的基本药物。
　　（十六）深化农村药品“两网”建设。建立“两网”建设考核指标体系，将“两网”建设纳入地方政府责任目标。深化农村药品流通体制改革，鼓励药品批发企业面向农村配送药品、零售连锁企业向农村延伸网点。推广把符合条件的农村药品零售网点购药纳入“新农合”报销范围的做法。
　　（十七）鼓励中医药发展和创新药物研发。建立指导和鼓励创新药物研发的工作机制，加强对药物研发的宏观调控，对创新药物实行特殊审批制度。加快中药技术标准和法规体系研究项目的实施，完善中药注册管理。积极稳妥地组织开展中药注射剂安全性再评价，提高中药注射剂质量标准和生产工艺。继续稳妥推进中药材生产质量管理规范的实施。加快《中药品种保护条例》修订工作，完善中药监管法律法规。
　五、大力推进依法行政
　　（十八）改革行政审批制度。继续完善行政审批权力的配置和运行机制，继续加强对行政审批权力的监督和制约。合理调整行政审批资源，制订药品、医疗器械注册工作规范，严格执行程序和时限，提高行政审批的效率。
　　（十九）完善立法工作。抓好处方药与非处方药分类管理条例、医疗器械不良事件监测和再评价管理办法的制定工作，加快《医疗器械监督管理条例》、《药品注册管理办法》、《医疗器械注册管理办法》等法规的修订工作，发布实施体外诊断试剂注册相关规定，稳妥解决历史遗留问题。大力推动地方立法，构建更加完善的食品药品监管法制框架。
　　（二十）组织实施行政执法责任制和责任追究制。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《食品药品监管系统依法行政纲要实施意见》，在全系统实施行政执法责任制。规范行政复议、行政应诉和听证等，切实发挥行政监督的作用。
　六、全面加强基础建设
　　（二十一）大力推进《国家食品药品安全“十一五”规划》的实施。统筹组织编制规划实施方案，分解规划任务，建立规划实施机制，做好规划涉及项目立项工作，着重加强食品安全信息、食品安全评价、食品药品安全事件应急、药品医疗器械标准、药品医疗器械检验检测、药品不良反应和医疗器械不良事件监测等技术支撑体系建设。
　　（二十二）加快实施食品药品监管基础设施建设规划。积极协调加快地方实施方案的审批和建设资金的安排，大力推进地方项目的实施，继续落实中西部地区行政执法机构执法装备配备实施方案。加快中央项目实施进度。
　　（二十三）加强信息化建设。完善全系统信息化建设规划。进一步建设和完善特殊药品动态监管信息系统、药品医疗器械注册管理信息系统、药品稽查执法信息系统、食品安全信息网等。加快信息化标准制定，整合已有应用系统。
　　（二十四）完善食品药品应急管理体系。加强应急管理机构建设，健全应急管理组织体系，进一步建立、完善应急预案和管理制度。逐步建立食品药品应急管理信息平台。强化应急培训，不断提高应急装备水平，增强应急管理能力和处置能力。
　　（二十五）加大资金投入。积极争取中央和地方财政支持，加快项目建设。强化项目实施的监督管理，确保资金安全和有效利用。
　七、加强党风廉政建设和队伍建设
　　（二十六）认真学习、贯彻、落实胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神。充分认识加强食品药品监管系统党风廉政建设的极端重要性，加强反腐倡廉工作，在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。
　　（二十七）切实抓好领导班子建设和队伍建设。加强思想道德教育和党纪国法教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础。重视反腐倡廉的制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。尽快建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，从源头上预防和治理腐败。切实加强各级领导班子建设和队伍建设，严格把好干部的入口关，严格执行干部轮岗交流制度。继续加大对干部的培训力度，努力提高干部的政治素质和业务素质。
　　（二十八）切实加强对反腐倡廉工作的领导。认真落实党风廉政建设责任制。领导干部要带头执行党的各项纪律规定，管好班子，带好队伍，自觉地接受监督。支持纪检监察部门履行监督职责。（20xx.02.08）

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