DB6103∕T 05-2019 农村人居环境 示范样板村要求(宝鸡市).pdf

ICS 13.020B 09DB6103宝鸡市地方标准DB 6103/T 052019农村人居环境 示范样板村要求Rural Human Inhabitation EnvironmentRequirements of Model village2019 - 09 - 29 发布2019 - 10 - 10 实施宝鸡市市场监督管理局发 布DB6103/T 052019I前言本标准按照GB/T 1.1-2009的规则编写。本标准由宝鸡市市场监督管理局提出并归口。本标准起草单位：宝鸡市市场监督管理局、宝鸡市农业农村局、陕西省标准化研究院。本标准主要起草人：张积勤、张继太、杨建辉、姜烛、李馨、张玲。本标准由宝鸡市市场监督管理局负责解释。本标准首次发布。联系信息如下：单位：宝鸡市市场监督管理局电话：[phone]地址：宝鸡市高新区钛谷路9号邮编：721000DB6103/T 0520191农村人居环境 示范样板村1范围本标准规定了示范样板村（以下简称“村庄”）的村庄规划、防灾与减灾、村容村貌、垃圾治理、污水治理、厕所与粪污治理、生活设施、公共服务、文化与基层组织建设、管护机制等方面的要求。本标准适用于示范样板村的农村人居环境建设及监督检查。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 5749 生活饮用水卫生标准GB 19379 农村户厕卫生规范GB 50445 村庄整治技术规范DB61/T 1268 农村人居环境 污水治理管理规范3术语与定义下列术语与定义适用于本文件。3.1示范样板村 Model village规划科学，基础设施齐备，公共服务健全，社会治安良好，村容村貌实现“五化”（路面硬化，村庄净化、绿化、美化、亮化），厕所改造率高，生活垃圾及污水治理效果显著的村庄。4村庄规划有村庄规划，并明确农房建设、风貌等管控要求。5防灾与减灾5.1村庄无危房、危桥、危险路段。5.2有应急避难场所，人均避难场地面积不小于 1 。5.3根据本地可能发生的灾害，制定避灾疏散的防灾措施，并对各类次生灾害制定综合防治措施。5.4应考虑公共卫生突发事件灾后流行性传染病和疫情，建立临时隔离、救治设施。6村容村貌DB6103/T 05201926.1村庄面貌6.1.1环境卫生6.1.1.1房前屋后、庭院内外干净整洁、无垃圾。6.1.1.2道路路面及两侧无积存垃圾、杂草杂物等。6.1.1.3指示牌、标志无破损，墙面以及栏杆、果皮箱、电线杆、路灯杆等公共设施无乱涂乱画和小广告。6.1.1.4绿化地无烟头、果皮纸屑等废弃杂物。6.1.1.5村内无发黑发臭水体，河、湖、沟塘等无堆放和漂浮垃圾；河塘沟渠无淤泥堆积、无杂草、垃圾堵塞，水系畅通。6.1.1.6村庄内外无农药、化肥、农膜等农业生产废弃物。6.1.1.7村内道路、公共场所不得出现养殖粪污。6.1.2公共空间6.1.2.1村庄房前屋后、道路两侧无残垣断壁、无破败建筑构筑物及违章搭建；无乱堆乱放，柴草堆、建筑材料等应堆放有序、码放整齐。6.1.2.2农用机械和生产工具存放不得影响交通和人员通行。6.1.2.3村庄应设置文化墙、公告栏等，及时清除影响村庄风貌、与环境不协调的墙体广告、违规牌匾、废旧广告牌等。6.1.2.4店面招牌、广告、宣传栏等应大小适宜。6.1.2.5应配备必要的与村落整体风貌相协调的标识标牌。6.1.2.6合理设置变电设施，及时更换废旧电线杆，梳理电力电信线路。6.1.2.7太阳能热水器、空调外机等设施的安装应与村容村貌整体协调。6.1.3畜禽养殖粪污处理6.1.3.1应坚持“减量化、无害化、生态化、资源化”原则。6.1.3.2畜禽养殖粪污应及时清理，做到村庄庭院无臭味。6.1.3.3畜禽养殖粪污应无害化处理。6.1.3.4将禁养区内畜禽养殖场和养殖专业户关闭或搬迁，规模化畜禽养殖场内粪污处理设施应正常运行。6.2村庄道路6.2.1村庄主干路全部硬化，道路安全标志标识齐全。6.2.2无断头路，村内路网完善；拓宽局部狭窄路段，平交路口无安全隐患。6.2.3结合村庄规模形态、地形地貌，合理确定村庄内部道路等级和宽度，要求如下：a)进村道路、村内主干道路宽度不小于 4 米，现有道路不满足会车要求的，应设置错车道；b)旅游型村庄道路宽度应满足旅游车辆的通行；c)采用自然散排雨水的， 村庄外部道路路缘标高宜高于相邻两侧农田菜地， 村庄内部道路路缘标高不宜高于相邻两侧农房门口路面标高；d)采用集中排雨水的，村庄内部道路应设置有盖板的边沟或集水井等排水设施。6.2.4路面材质宜选用地方天然材料，体现村庄风貌，要求如下：a)主要道路：沥青、水泥、块石、混凝土砖等；b)次要道路：石材类、预制混凝土方砖类、无机结合料等；DB6103/T 0520193c)宅间路、户户通：天然材料，如卵石、石板等。6.3村庄亮化6.3.1村内主干道、公共场所应安装路灯。6.3.2路灯间距不大于 50 米。6.3.3路灯架设可选择单独架设、随杆架设等。6.3.4路灯宜使用节能灯和太阳能灯。6.4绿化美化6.4.1绿化6.4.1.1保护村庄自然生态应明确责任主体，落实管护责任，包含但不限于：a)应保护乡村原生林草植被、自然景观、小微湿地等自然生境及野生动植物栖息地；b)应重点保护古村落、古建筑、名人古迹等历史遗迹原貌；c)应挂牌保护古树名木、珍贵树种。6.4.1.2村庄绿化。应达到以下要求：a)因地制宜开展村庄绿化，对街道、巷道、学校等村庄公共用地，应按照适地适树原则，统一规划，做到树端行直，整齐划一；b)可开展环村林、护路林、护河林、风景林、游憩林、康养林、水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、农田（牧场）林网等绿化，构建布局合理、人文丰富、景观多样的乡村绿道，同时兼顾核桃、板栗等经济林建设；c)村庄绿化覆盖率达到 35%以上，宜花卉种植区做到全覆盖。6.4.1.3街道绿化。对街道进行绿化，做到四季有景、三季有花，街道绿化率达到 90%以上。6.4.1.4庭院绿化。以农户庭院为单位，结合农户意愿，以乡土树种为主，体现地方特色，有条件的农户可以发展乔、灌、草、花、藤多层次绿化。6.4.1.5路渠绿化。对乡村道路、渠道、河流两岸进行绿化。树种选用根系深、主干高、冠幅窄的用材树种，搭配常绿、灌木等树种，做到乔灌结合、针阔结合。6.4.1.6隙地绿化。利用边角地、空闲地、撂荒地、拆违地等，开展隙地绿化，建设有供村民休闲娱乐的小微绿化公园、公共绿地，绿化率达到 90%。6.4.1.7一村一片林建设。利用村庄周围闲置土地、废弃土地和沟坎坡地，营造成片的用材林、经济林或风景林。用材林主要以油松、华山松、杨树等速生树种为主，经济林以核桃、花椒等优质乡土树种为主。6.4.2美化6.4.2.1结合村庄自然环境、资源禀赋、人文特点和乡土文化，按 GB 50445 的要求规划建设村庄景观环境工程。6.4.2.2在村口、水边、河道、树下、庭院等位置在传统节日，通过各种方法进行美化。6.4.2.3群众休闲娱乐场所应进行美化。6.4.2.4应对院落、路边、菜园、绿地与活动场地围合等进行美化。6.5建筑风貌宜采用传统建材和工艺，建筑形式、风格、体量、色彩宜统一协调，体现地方特色和传统风貌。可选择关中民俗风格、西府风格、徽派风格等。DB6103/T 05201947垃圾治理7.1根据村庄分布、转运距离、经济条件等因素，实行“户分类、村收集、镇转运、县处理”等农村生活垃圾收运和处理模式。7.2农户生活垃圾应分类收集。7.3村庄应至少设置 13 个垃圾集中收集点，收集点位置应固定。7.4村庄应配备足够的收集、转运车辆，可配置压缩式密闭运输车，根据季节和实际垃圾量安排垃圾清运，夏天一周不少于 5 次，冬天一周不少于 3 次。7.5生活垃圾应及时清运处理，禁止直接焚烧和露天堆放。7.6无工业固体废物“上山下乡”、“垃圾山”、“垃圾围村”、“垃圾围坝”等现象。8污水治理8.1.1村庄铺设污水管网，建设污水处理设施。8.1.2污水治理和改厕工作应一体部署、协同落实。8.1.3农村生活污水不得随意泼洒，不得直接排入街道、沟渠坑塘。8.1.4农村生活污水治理适用模式、适用技术、处理工艺参照 DB61/T 1268。9厕所与粪污治理9.1户厕、学校厕所、公共厕所改造后，卫生厕所和无害化卫生厕所占比逐年提升，农村户用厕所无害化改造达到 90%以上，厕所粪污全部实现有效处理和资源化利用。9.2厕所类型选择要求如下：a)在污水管网覆盖地区、 水源保护区、 风景名胜区等有条件区域， 推广完整上下水道水冲式厕所；b)在污水管网覆盖不到的地区，推广三格化粪池式、双瓮漏斗式等厕所，并为后续污水处理留出空间；c)在农户居住分散的偏远山区等地区，做到贮粪池不渗不漏、粪便不暴露，因地制宜推广使用其他类型卫生厕所。9.3农村学校厕所应达到卫生厕所水平，满足 GB 19379 的要求。9.4旅游型村庄宜建设旅游公厕。9.5饮用水源地保护区内的卫生厕所应达到无害化要求。9.6新建住房应配套建设无害化卫生厕所，厕所宜进院入室。9.7户厕设计、施工过程应充分考虑节水、冬季防冻和粪污资源化利用等问题。9.8厕所卫生应符合下列要求：合理配置垃圾篓，垃圾、粪污不溢出；厕屋内清洁卫生，地面无污水、无垃圾；便器应无粪迹、杂物，厕所内无臭味、无蝇蛆。9.9粪污治理采取“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合的模式，推行厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理。 粪污处理管网覆盖不到的地区， 村里根据实际需要配套户用抽液设备、粪污收集运输车和粪污集中处理设施。9.10粪污资源化利用可采用以农牧循环、粪污就近消纳、综合利用为主线的粪污肥料化利用模式，无动力污水处理、沼气发酵、堆肥、沤肥和有机肥生产等处理方式。DB6103/T 052019510生活设施10.1供水及饮水10.1.1饮用水源地应有保护措施。10.1.2供水到户，保障率达到 95%以上。10.1.3生活饮用水应符合 GB 5749 的要求。10.2生活用能10.2.1动力用电村组全覆盖。10.2.2村庄应推行“煤改气”、“煤改电”。10.2.3控制煤炭、秸秆、柴草等非清洁能源使用量，逐步降低使用比重。10.2.4坚持宜气则气、宜电则电，提高农村清洁用能比重。10.3停车规划利用道路周边、空余场地，适当规划公共停车场（泊位）。10.4网络通讯广播、电视、电话、网络、邮政等公共通信设施齐全、信号通畅。10.5公共服务村庄应建设卫生服务站、公共服务中心、养老幸福院等公共服务设施，社会治安良好，符合要求的村庄配警务室，社会保障（医疗、养老、扶贫救助等）服务较完善，村庄行政服务、金融保险、卫生等社区公共服务健全。11文化与基层组织建设11.1乡风文明11.1.1制定村规民约。11.1.2开展“好媳妇”、“好婆婆”、“十好家庭”等评比活动。11.1.3文明婚丧。11.2文化传承11.2.1有条件的村庄可编撰村史，建设村史馆，开展民俗节庆活动。11.2.2保护和利用传统民居院落、古建筑、抗战文物等物质文化遗产，传承和发扬非物质文化遗产。11.3文体活动开展文化体育活动。11.4基层组织建设以党组织为核心的农村基层组织人员组成合理， 职责明确， 民主制度健全， 建设有村务监督委员会、村民理事会等。DB6103/T 052019612管护机制12.1健全村道养护、村庄保洁、垃圾污水治理长效管护机制。12.2基础设施持续有效运营，村民参与村庄基础公共设施运行维护共管常态化，12.3村内有稳定的保洁、管水、治污队伍。_