1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,文化建设与乡村文化经济,1,主要内容,一、何谓“乡村”,二、国家,对乡村的管理,三、乡村文化产业的发展,四、乡村公共文化服,务,2,乡村是一个动态的、历史的概念,1,、定义,区域:,与城市对应,,一般指县城以下的地区,,人口密度低,聚居规模小,景观与城市相异。,经济特征:,以,农业、林业、牧业,、渔业,等为基本,生计方式,,生产力水平,比较,低,。,社会文化特征:,特定的传统、习俗、价值观、生活方式等。,一、何谓,“,乡村,”,3,2,、城市与乡村的联系及演变,乡村 城市,“野”、落后 “文”、进步,地
2、方自治系统 基层行政管理,一、何谓乡村,4,二、国家对乡村的管理,“中国所创立的发展模式不同于其他发展中国家之处,并不在于大量地增加了化肥的使用,而在于它在相当大程度上依靠对组织的变革来促进乡村的发展。”,-,伯金斯,5,二、国家对乡村的管理,1,、行政管理,(,1,)松懈控制“影子国家”,通过宗族、乡绅实现,对乡村的宏观控制,科举制度修筑了乡村向上联系和延伸的通道,礼仪的庶民化保持了对乡村社会意识形态化的企图,。,秦汉 乡亭,清 保甲,(,2,)行政锲入,清末 民国 地方自治,1908,城镇乡地方自治章程,设议事会、董事会,民国 乡镇机构被固定为基层政权机构,6,二、国家对乡村的管理,(,3
3、强化控制,1949-1958,土地改革、基层政权建设,农会、民兵组织,县、区、乡三级人民代表会议,1958-1982,人民公社为基层单位,三级管理,1982,年以后 乡(镇)基层政权,村 村民自治,7,二、国家对乡村的管理,2,、土地产权管理,(,1,),第一阶段:耕者有其田,土地农民所有。,1950,年,6,月中华人民共和国土地改革法,它规定废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制。,1954,年,9,月,20,日,第一届全国人民代表大会第一次会议通过的中华人民共和国宪法第八条规定“国家依照法律保护农民的土地所有权和其他生产资料所有权。”,1954,年,9,月,20,日,第
4、一届全国人民代表大会第一次会议通过的中华人民共和国宪法第八条规定“国家依照法律保护农民的土地所有权和其他生产资料所有权。”,8,二、国家对乡村的管理,(,2,),第,二,阶段:农民私有,集体统一经营使用。,(,3,),第三阶段:集体所有,统一经营使用。,19531957,年实行土地合作化,农村土地产权逐渐由私有向半私有转变,,1958,年人民公社化运动,土地进行集中,使用,(,4,)第四阶段:集体所有,家庭联产承包责任制,1954,年,9,月,20,日,第一届全国人民代表大会第一次会议通过的中华人民共和国宪法第八条规定“国家依照法律保护农民的土地所有权和其他生产资料所有权。”,9,二、国家对乡
5、村的管理,3,、户籍管理,1954,年,9,月,20,日,第一届全国人民代表大会第一次会议通过的中华人民共和国宪法第八条规定“国家依照法律保护农民的土地所有权和其他生产资料所有权。”,1958年城乡二元户籍制度建立,在劳动就业制度、医疗保健制度,以及在接受教育、转业安置、通婚子女落户等方面所衍生出的许多具体规定,整体构成了一个利益向城市人口倾斜、包含社会生活多个领域、措施配套、组织严密的体系,以制度的方式固化了乡村与城市差别,10,三、,乡村文化产业发展,乡村文化产业,是,以乡村文化为资源,以市场为导向,以经济利益为中心,以农民为生产主体,将地域性的文化资源转换为文化商品和文化服务。,11,三
6、乡村文化产业的发展,1,、乡村文化产业的兴起背景,推力:乡村经济利益诉求,拉力:消费社会和大众文化对乡村文化的追求,2,、,云南乡村文化发展历程,(,1,)零星自发阶段,20,世纪,80,年代末,90,年代初,在旅游业起步较早的地区,依托农业生态资源和乡,村,人文资源,出现“农家乐”乡村休闲、以家庭作坊式,加工生产工艺品或者简单的歌舞表演。石林风景区附,近的五棵树村、大理蝴蝶泉边的周村、西双版纳的曼,景兰村,德宏瑞丽的大等喊村等,12,三、乡村文化产业的发展,(,2,)政府大力推动阶段,1992,年,省政府在西双版纳召开旅游发展大会,提出积极,发展乡村旅游,,1994,年,省政府在滇西北召开
7、现场办公会议,提出依托自,然景观、民族文化、村寨特色,加快发展以体验自然风光,领略民族风情、感受乡村民俗为内容的观光旅游;,1996,年,提出建设文化大省的目标,。,昆明西山团结乡的农家乐、香格里拉的“藏民家访”、丽,江泸沽湖落水村的民族文化体验旅游、西双版纳的傣族民,居观光体验等。,13,三、乡村文化产业的发展,(,3,)市场驱动与政府推动阶段,2000,年后,发展较快,2008,年,提出了建设民族文化强省的目标,2009,启动,“,文化惠民,”,工程,以文化乐民、文化育民和文化富民为内容,创建“文化惠民示范村”,,14,三、乡村文化产业的发展,种类丰富,:,民族民间工艺品、乡村演艺、乡村休
8、闲娱乐、民族民间节庆等,生产组织形式创新,:,鹤庆新华银器村、剑川狮河木雕村、大理周城扎染村等传统手工艺品村发展为专业生产基地,与外部市场实现联动,采用公司,+,农户模式、公司,+,协会,+,农户模式,产业集群,初显:,涌现出了建水紫陶、鹤庆银器、石林彝族刺绣、茶马古道沿线文化名镇名村等产业集群发展,标志性品牌形成:,建水紫陶、个旧锡器、鹤庆银器、剑川木雕、尼西黑陶、文山刺绣、大理扎染、临沧佤族歌舞演艺、永仁苴却砚等知名品牌都已成为标识度极高的地域文化符号,。,15,三、乡村文化产业的发展,3,、乡村文化产业发展的困境,(,1,)现代产业基础的缺失,既有分析落脚点:资源,关键环节:从资源到产业
9、的转化,资源并不等同于产品,更不等同于产业,一些文化资源并不一定以产品的形式存在,甚至不一定有物质的载体。在资源和产业之间,还有一个转换的过程,通过转化,静态的文化资源成为经济发展的要素,这个过程,就是乡村文化资源的产业化过程,16,三、乡村文化产业的发展,现代文化产业,建立在技术和资本的基础之上,依托大规模复制技术和数字化生产手段,大工厂的微观组织方式。,动漫、数字视频、音乐、传媒等,乡村文化,资源,物质层面包括乡村山水风貌、乡村聚落,、,乡村建筑、民间民俗工艺品等;行为文化层面包括生活习惯、传统文艺表演、传统节日等;制度文化层面包括生产生活组织,17,三、乡村文化产业的发展,乡村文化是附着
10、在乡村生产方式之上的,乡村文化产业化,先要把文化从生产生活中剥离出来,再通过资本的运作,实现资源向产品的转化。因此,发展乡村文化产业意味着传统资源与自然生发条件的剥离及与现代生产方式的嫁接,这需要复杂的制度设计和恰当市场运作,是非常困难的。,乡村文化产业化,先要把文化,因子,从生产生活中剥离出来,再通过资本的运作,实现资源向产品的转化。因此,发展乡村文化产业意味着传统资源与自然生发条件的剥离及与现代生产方式的嫁接,这需要复杂的制度设计和恰当市场运作。,18,三、乡村文化产业的发展,乡村文化是附着在乡村生产方式之上的,乡村文化产业化,先要把文化从生产生活中剥离出来,再通过资本的运作,实现资源向产
11、品的转化。因此,发展乡村文化产业意味着传统资源与自然生发条件的剥离及与现代生产方式的嫁接,这需要复杂的制度设计和恰当市场运作,是非常困难的。,(,2,)乡村文化的损耗,19,四、乡村公共文化建设,1,、公共文化服务命题的提出,公共文化服务是现代文明发展的基本标志之一,既表达着社会对人本理念的理解和实施程度,标志着国家保护公民基本文化权利的力度,同时也为社会的全面协调可持续发展奠定基础性的文化保障。,20,四、乡村公共文化建设,2,、公共文化服务的内涵,公共文化服务体系是以保障公民的基本文化权益、满足基本文化需求为目的、以政府为主导,以公共财政为支撑,以公益性文化单位为骨干,向社会提供的公共文化
12、设施、产品、服务及制度体系。,21,四、乡村公共文化建设,3,、基本属性,公益性、基本性、均等性、便利性、,22,四、乡村公共文化建设,4,、发达国家公共文化服务建设的三种模式,政府主导模式,-,法国为代表,民间主导模式,-,美国为代表,合作共建模式,-,英国为代表,23,四、乡村公共文化建设,政府主导模式 法国,从中央到地方政府均设有文化行政管理部,门,各级政府文化部门提供比较完善的公共文化,服务,突出强调政府在公共文化建设中的主,导作用。,24,四、乡村公共文化建设,民间主导模式,美国,没有正规的文化行政主管部门,,对文化事业的资助是典型的,基于市场导向的公共财政模式。,25,四、乡村公共
13、文化建设,合作共建模式,英国,在政府和文化机构(企业)之间设立某种中介机,构,负责向政府提供文化政策建议和咨询,并受,政府委托,决定对被资助文化项目的财政拨款,,对使用效果进行监督评估。,26,四、乡村公共文化建设,5,、基本内容,基础设施建设、重大文化工程、群众文化活动、非遗保护传承,截至2012年底,全国共有县级以上独立建制公共图书馆3076个,文化馆(含群艺馆)3301个,乡镇(街道)文化站40575个,博物馆、纪念馆3069个,美术馆265个,农家书屋600449家。,27,四、乡村公共文化建设,重大文化工程,五大惠民工程,广播电视村村通工程,文化信息资源共享工程,乡镇综合文化站建设工程,农村电影放映工程,农家书屋工程,28,四、乡村公共文化建设,截至2013年底,全国文化信息资源共享工程已建成2843个市县中心,29555个乡镇(街道)基层服务点,60.2万个村(社区)基层服务点,截至2013年底,广播电视村村通工程已完成65万个20户以下已通电自然村“盲村”建设任务,2013年,文化部印发了关于加快推进少数民族和民族地区公共文化服务体系建设的意见(文公共发201310号),开展了“春雨工程”全国文化志愿者边疆行工作,组织内地省区和边疆地区“大舞台”“大讲堂”“大展台”的对口交流活动,构建内地与边疆民族地区文化交流的新平台。,29,感謝您的關注,30,






