“五个带头方面”—2026年对照材料【17份】供参考.docx

五个带头方面”—2026年对照材料【17份】供参考

2026年民主生活会在带头干事创业、担当作为、固本培元、增强党性等“五个带头”方面对照检查材料

重点查摆5个方面问题:
(1)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面；
(2)带头固本培元、增强党性方面；
(3)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面；
(4)带头干事创业、担当作为方面；
(5)带头坚决扛起管党治党责任方面。
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，我紧扣会议主题，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、 党的二十大及历次全会精神基础上，对照“五个带头”具体要求，结合广泛征求到的意见建议、谈心谈话和本人思想工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确了今后的努力方向和整改措施。 现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装的系统性、转化性仍有不足。能够坚持参加中心组学习、专题研讨等集体学习，但在个人自学的主动性、系统性上还有欠缺。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其蕴含的马克思主义立场、观点、方法，以及其中关于经济工作的重要论述，学习领悟还不够精深透彻，存在“碎片化”“应景化”现象。比如，对“中国式现代化”“高质量发展”“统筹发展和安全”等重大战略部署的支撑作用和实现路径，研究思考不够系统深入，理论指导实践的能力有待进一步提升。
二是政治“三力”的锤炼仍需加强。在深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”上是自觉的、坚定的，但在具体实践中，政治判断力、政治领悟力、政治执行力与新时代新征程的具体工作高要求相比尚有差距。有时对复杂经济形势背后潜在的政治风险、意识形态风险认识不够深刻。
三是意识形态工作责任落实有待深化。能够认识到意识形态工作的极端重要性，但在抓分管领域意识形态工作方面，责任压力传导还不够到位。在抵制错误思潮、弘扬主旋律方面，有时满足于会议传达、 文件部署，对于部队伍思想动态的深度掌握和针对性引导做得不够， 未能完全做到将意识形态工作融入具体业务全过程、各环节，责任田的“篱笆”扎得不够紧实。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是党性锤炼的“常态化”“觉性”有待提升。能够按时参加党的组织生活，但有时将组织生活视为“规定动作”，在主动运用批评与自我批评武器、自觉进行思想政治体检方面做得不够经常、不够深入。比如，在支部组织生活会上，有时自我批评谈工作问题多、谈思想根源少，批评同志“和风细雨”多、触及实质少，辣味不足，未能完全达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在日常工作中，有时不自觉地将自己等同于一般领导干部，在艰苦奋斗、无私奉献、先锋模范作用发挥上，标准不够高、要求不够严，未能时时刻刻以优秀党员标准检视自己的一言一行。
二是理想信念的“压舱石”作用发挥不够充分。对马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同信念是坚定的，但在面对改革进入深水区、各种矛盾风险挑战交织叠加的复杂局面时，有时会产生畏难情绪、求稳心态，攻坚克难的锐气和“功成不必在我， 功成必定有我”的境界有待提升。
三是组织观念和纪律规矩的“内化”尚有差距。能够自觉遵守党的组织原则，严格执行民主集中制，但在具体实践中，有时存在“重业务、轻党务”的倾向，对严格执行请示报告制度、自觉接受组织教育管理和监督等方面，标准不够严格。比如，有时因业务繁忙，在参加“三会一课”等组织生活时，未能做到全身心投入；在个人有关事项报告等方面，虽然能做到按规定报告，但在报告的及时性、完整性、 准确性上还可以做得更细更实。对组织作出的决定坚决执行，但在结合××工作实际创造性地抓落实方面，有时沟通汇报不够充分、不够及时。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行“以人民为中心”的发展思想不够到位。××工作取之于民、用之于民的理念是牢固的，但在具体工作过程中，深入基层一线、贴近群众需求开展调查研究不够经常、不够深入，有时存在“机关化”倾向。
二是对组织的敬畏之心需时刻谨记。能够自觉维护局党组的团结统一和权威，但在实际工作中，有时过于强调部门的专业性和业务独立性，在涉及跨部门协调、服务全市大局的工作中，主动向市委市政府汇报沟通争取理解支持的意识不够强，存在一定的“部门思维”。 在领导班子内部，虽然能够坚持民主集中制，但在讨论重大财政政策、 资金安排时，有时对自己分管领域的工作思考多、对其他方面考虑少， 全局观念和“一盘棋”思想有待进一步强化。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是主动担当、狠抓落实的韧劲有待提升。对于市委市政府部署的重点工作任务，能够做到及时分解、安排落实，但在推进过程中， 有时存在“重部署、轻检查，重过程、轻结果”的现象，一抓到底、 跟踪问效的闭环管理不够完善。比如，在推动某些重大政策落地见效过程中，对可能遇到的困难和阻力预估不足，协调解决复杂问题的能力有待提高，导致部分工作推进速度不够理想。在面对历史遗留问题或跨部门协调难题时，有时存在畏难情绪，主动上前、牵头协调的担当精神不够强，存在一定的“等靠要”思想。
三是专业素养和履职能力面临新挑战。本人在具体业务方面虽有积累，但在应对数字经济、绿色金融、政府债务管理现代化等新领域、 新知识的学习上，主动性、系统性不够，知识结构更新不够及时。运用现代信息技术赋业务管理方面，思路和措施还不够多。在带队伍、 培养专业人才方面，系统性规划和针对性培养措施有待加强，干部队伍适应新时代新征程要求的能力有待整体提升。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是履行全面从严治党“第一责任人”责任的压实力度有待加强。 能够认识到抓好党建是最大政绩，但在实际工作中，有时存在“一手硬、一手软”的问题，将更多精力放在业务工作上，对党建工作投入的时间和精力相对不足，专题研究、部署检查党建工作有时不够经常、 不够深入。落实“一岗双责”有时停留在会议讲话和签订责任书上， 对班子成员履行分管领域党建责任的督促检查、压力传导不够到位。 党建工作与分管业务工作融合不够紧密。
二是对干部队伍的日常教育管理监督不够严格。在抓班子、带队伍方面，总体是严格的，但在日常管理监督上，有时存在“老好人” 思想，对一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题，批评教育不够及时、不够严厉，多以提醒、谈话为主，动真碰硬、严肃问责不够。对关键岗位、重点环节的廉政风险防控，虽然建立了制度，但动态排查、 精准监督的措施不够细化，制度的执行力有待加强。在激励干部新时代新担当新作为方面，有效的激励机制和容错纠错机制探索不够，严管和厚爱结合得不够好。
三是抓党风廉政建设的方式方法有待创新。能够坚决贯彻落实× ××规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，但在针对×× 系统特点，开展形式多样、入脑入心的廉政教育和警示教育方面，创新不足，效果有待提升。对隐形变异的“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义在工作中的表现，如文山会海、检查考核过多过频、服务效率不高等问题，整治的精准性和长效性有待加强。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小、防微杜渐还不够经常、不够规范。
二、原因剖析
(一)理论武装不够扎实，理想信念根基有待进一步夯实。对党的创新理论，特别是关于经济工作的重要论述，学习的系统性、深入性、转化性不足，未能真正做到学思用贯通、知信行统一。导致在面对复杂局面和严峻挑战时，运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的能力不足，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高， 理想信念内化于心、外化于行的自觉性、坚定性需要持续强化。
(二)党性锻炼不够严格，宗旨意识有所淡化。随着职务提升和环境变化，有时不自觉地放松了党性修养的锤炼，参加党内政治生活有时不够严肃认真，批评与自我批评的武器运用不充分。深入基层、 深入群众调查研究的主动性减弱，对群众的所思所想所盼了解不够直接、不够全面，导致制定政策、安排资金时，以人民为中心的发展思想树立得不够牢固，全心全意为人民服务的宗旨意识在具体行动中有所折扣。
(三)奋斗精神有所懈怠，担当作为劲头不足。在××工作多年， 有时会产生“歇歇脚”“松口气”的想法，锐意进取、攻坚克难的精神有所减退。面对改革发展的深层次矛盾和历史遗留问题，存在畏难情绪和求稳心态，敢闯敢试、敢为人先的勇气不足。对标先进、争创一流的标准有所降低，满足于过得去、不出事，缺乏“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神。
(四)纪律规矩意识需持续强化，自我革命精神不够彻底。对全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的认识不够深刻， 有时对纪律规矩的学习满足于“知道了”，未能完全内为行为自觉和处世准则。在严格自律、廉洁用权方面，虽然能守住底线，但高标准、严要求有所放松。对廉政风险的复杂性和严峻性认识不够充分， 抓早抓小、防微杜渐的意识和措施有待加强。刀刃向内的自我革命精神不足，对自身存在的问题有时缺乏深挖根源、彻底整改的勇气。
(五)管党治党责任压得不够实，严管厚爱结合不够到位。对落实全面从严治党主体责任的极端重要性认识到位，但在具体实践中， 压力传导存在层层递减现象，抓常抓长、落细落实不够。在干部管理上，有时强调信任多于监督，严管就是厚爱的理念树得不够牢，激励与约束并重的机制不够完善。党建工作与业务工作融合创新不够，党建引领保障中心工作的作用未能充分彰显。
三、下一步整改方向
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，我将以此次民主生活会为新的起点，坚持问题导向，以坚定的决心和有力的措施认真抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装，在提升政治能力上达到新高度。
深化系统学习，制定个人年度学习计划，坚持读原著、学原文、悟原理， 深入学习《习近平著作选读》等重要文献，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。每年至少精读2-3本理论著作，撰写高质量学习心得和调研报告不少于4篇，切实提高政治理论素养。 时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。
(二)不断加强党性修养，在践行初心使命上展现新作为。
一是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，以普通党员身份自觉参加所在党支部组织生活，带头开展严肃认真的批评和自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、 时代性、原则性、战斗性。每年至少与班子成员、分管处室主要负责人开展2次以上深入的谈心谈话。二是筑牢理想信念根基。常态化开展党史学习教育，弘扬伟大建党精神，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。面对改革发展中的困难挑战，始终保持战略定力和昂扬斗志，坚定信心，迎难而上。每年至少参加1次革命传统教育或警示教育活动，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。
(三)牢固树立宗旨意识，在坚守人民立场上取得新成效。
一是走好新时代群众路线。健全密切联系群众机制，每年深入基层调研时间不少于2个月，带着问题下去，带着答案回来。二是提升业务服务效能。深化“放管服”改革，优化业务流程，提高办事效率。畅通群众诉求反映渠道，对涉及的信访举报和网络舆情，做到及时回应、依法处理、有效化解。教育引导干部牢固树立服务意识，改进工作作风，提升服务能力和水平。
(四)大力弘扬担当精神，在推动业务发展上实现新突破。
一是锐意改革创新。聚焦改革发展中的难点、堵点问题，敢于动真碰硬，勇于攻坚克难。二是狠抓工作落实。对市委市政府确定的重大战略部署和重点工作任务建立清单化、闭环式管理机制，明确责任、时限和标准，加强督查督办和跟踪问效，确保各项决策部署不折不扣落地生根。发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，一步一个脚印向前推进。三是提升履职本领。树立终身学习理念，加强新知识新技能的学习，不断完善履职尽责必备的知识体系。
(五)坚决扛起政治责任，在从严管党治党上体现新担当。
压实主体责任。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、 抓不好党建是不称职”的理念，认真履行全面从严治党第一责任人职责。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。定期主持召开党组会议专题研究党建和党风廉政建设工作，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。

2026年领导班子民主生活会对照检视剖析材料(在带头强化政治忠诚、提高政治能力等方面)

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。
根据上级党组织关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，我单位领导班子紧扣会议主题，严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，通过深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话，对照党章党规党纪和初心使命，聚焦“五个带头”要求深入查摆问题、剖析根源，明确了整改方向和措施。现将对照检视情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
1.政治理论学习深度不足。班子能够坚持“第一议题”制度学习党的创新理论，但学习存在碎片化、浅表化倾向，对新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论掌握不够透彻，尤其对“两个确立”的决定性意义领悟不够深刻，未能完全做到融会贯通、学用转化。在结合单位实际谋划落实上级战略部署时，理论指导实践的穿透力不足，存在“学用脱节”现象。
2.政治“三力”锤炼不够扎实。面对复杂多变的形势，政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍有提升空间。对工作中潜在的政治风险辨析不够敏锐，从政治高度审视业务工作的自觉性不足，例如在应对涉领域敏感舆情时，虽能快速响应，但对其可能引发的政治社会影响预估不充分，舆论引导精准性有待加强。
3.贯彻落实上级部署存在温差。在执行上级决策部署时，有时过度关注本单位局部实际和短期得失，缺乏“全局视野”，存在理解不透、执行不到位的问题。 部分工作存在“决策传达有热度，落地执行有温差”的情况，甚至因担忧短期业务冲击而未能按时高质量完成结构调整等重点任务，影响了整体工作推进节奏。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
1.党性锻炼常态化不足。班子成员虽能参加组织生活，但主动加强党性锤炼的意识不够强烈，在日常工作中有时忽视党性修养的持续提升，对党内政治生活的严肃性认识不够深刻。运用批评与自我批评武器不够有力，存在一定的“好人主义”思想，自我批评避重就轻，相互批评辣味不足。
2.党建与业务融合不够深入。“抓好党建是最大政绩”的理念落实不够到位，党建工作与业务工作“同谋划、同部署、同落实、同考核”的机制不够健全，仍存在“两张皮”现象。研究业务工作时未能同步思考党建引领作用，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在重大任务中的体现不够充分。
3.理想信念教育实效性不强。对班子成员和干部职工的理想信念教育形式相对传统，多以集中学习、读文件为主，缺乏针对性和感染力。结合行业典型案例开展警示教育不够深入，用身边事教育身边人做得不足，未能充分激发干部职工的理想信念共鸣，部分干部进取精神有所懈怠。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
1.敬畏人民的宗旨意识不够牢固。深入基层联系服务群众存在“走马观花” 现象，听汇报、看材料多，与群众“面对面、心贴心”深入交流少，未能全面精准掌握群众“急难愁盼”问题。在推进民生工程时，对群众反映的个性化需求响应不够及时，问题解决不够彻底，部分群众满意度不高。
2.敬畏组织的纪律观念有待强化。在执行组织制度、服从组织安排方面存在细节短板，例如在落实请示报告制度时，有时存在报告不及时、内容不完整的情况。 对组织部署的临时性、突发性任务，部分班子成员存在畏难情绪，主动担当作为不够， 缺乏“令行禁止”的坚定性。
3.敬畏法纪的底线思维不够坚实。对党纪国法的学习宣传不够深入，班子成员对分管领域廉洁风险的警惕性不足，日常监督管理存在“宽松软”现象。对重点岗位人员的廉洁风险动态排查和谈话提醒频次、深度不够，对隐形变异的“四风”问题警惕性不高，制度执行的刚性约束不足。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
1.攻坚克难的斗争精神不足。面对历史遗留问题、复杂矛盾纠纷和急难险重任务时，存在畏难情绪和“绕道走”思想，缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和决心。 在推动产业转型升级、培育发展新动能等难点工作中，思路不够开阔，举措不够硬实， 攻坚克难的锐气和闯劲有所消减。
2.推动高质量发展能力有待提升。对标高质量发展要求，班子在把握发展规律、抢抓战略机遇、防范化解风险挑战方面的能力不足。在深化重点领域改革中存在求稳心态，缺乏创新突破的魄力；在统筹发展与安全中，对经济金融、安全生产等领域的前瞻性研判和系统性应对能力有待加强。
3.工作落实的闭环管理不够健全。存在“重部署、轻落实”的现象，对重点工作的跟踪问效、效果评估、动态调整机制不够完善，未能形成完整的决策执行闭环。调查研究不够扎实，有时“走规定路线、看示范点位”，对一线真实情况掌握不准，导致部分政策出台后出现执行阻力。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
1.主体责任落实存在“温差衰减”。全面从严治党“上热中温下凉”现象依然存在，党委抓总一把手”首责意识较强，但推动责任向基层支部、科室末梢延伸的力度不足。个别基层支部落实组织生活制度不够严格规范，战斗堡垒作用发挥不充分。
2.“一岗双责”履行不够到位。班子成员对分管领域业务工作关注较多，对党风廉政建设投入精力不均衡，常态化教育、监督、管理不够扎实。对分管领域苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不坚决，抓早抓小、防微杜渐的效果不够理想。
3.监督管理体系不够完善。对干部职工的监督多集中在“八小时内”和工作表现，对“八小时外”的社交圈、生活圈关注不足，全方位管理监督体系尚未完全建立。巡察整改“后半篇文章”做得不够扎实，对部分整改问题的长效巩固机制不够健全，存在反弹回潮风险
二、问题产生的根源剖析
(一)思想根源:理论武装不够深入，理想信念根基不牢。对党的创新理论学习的重要性认识不够深刻，缺乏主动学习的政治自觉，未能将理论学习作为坚定理想信念、提升能力本领的核心途径，导致思想境界跟不上新时代要求，宗旨意识、担当精神有所淡化。
(二)政治根源:政治站位不够高远，责任担当意识不强。对“讲政治”的极端重要性理解不够透彻，未能始终站在党和国家事业发展全局的高度谋划工作，存在局部利益、短期利益优先的倾向，政治责任感和历史使命感不够强烈，影响了管党治党和事业发展的成效。
(三)能力根源:自我提升不够主动，适应发展能力不足。面对新形势新任务，班子成员主动提升能力本领的意识不够，对新发展理念、新质生产力等重大部署学习研究不深，改革创新、攻坚克难、风险防控等能力跟不上时代发展要求， 制约了高质量发展推进。
(四)作风根源:自我要求不够严格，宗旨意识有所弱化。艰苦奋斗、 求真务实的作风不够扎实，有时存在形式主义、官僚主义倾向，深入基层、服务群众的自觉性不足，对“以人民为中心”的发展思想践行不够到位，工作中缺乏“钉钉子” 精神和一抓到底的韧劲。
(五)纪律根源:规矩意识不够强烈，监督约束不够有力。对全面从严治党的长期性、艰巨性认识不够充分，纪律教育的针对性和感染力不足，制度执行的刚性约束不够，对违规违纪行为的警惕性、震慑力不够，导致管党治党责任压得不够紧实。
三、今后努力方向和整改措施
(一)强化理论武装，筑牢政治忠诚。一是建立系统化学习机制，制定年度学习计划，通过集中研讨、专题培训、实地研学等多种形式，深入学习党的创新理论和上级策部署，每月开展1次专题研讨，推动理论学习入脑入心。二是提升政治“三力”，自觉把工作置于全局中谋划推进，建立政治风险定期研判机制，加强舆情应对能力建设，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。三是健全落实闭环机制， 对上级部署任务实行清单化管理、项目化推进，定期督查督办，确保各项决策部署落地见效。
(二)深化党性锤炼，筑牢信仰之基。一是严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度增强批评与自我批评的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是推动党建业务深度融合，围绕中心工作谋划党建任务， 建立党建与业务同考核机制，打造特色党建品牌，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。 三是加强理想信念教育，创新教育形式，结合典型案例开展警示教育和先进事迹学习， 每季度开展1次主题党性教育活动，凝聚奋进力量。
(三)践行宗旨意识，严守纪律底线。一是密切联系服务群众，落实班子成员基层联系点制度，每月深入基层调研不少于2次，建立群众诉求台账，实行销号管理，切实解决群众急难愁盼问题。二是强化组织纪律观念，严格执行请示报告制度， 坚决服从组织安排，对组织部署的任务主动担当、快速落实。三是筑牢廉洁自律防线， 常态化开展党纪国法学习，每半年开展1次廉洁风险排查，加强重点岗位监督，健全廉政预警机制，坚决防范“四风”问题反弹。
(四)强化担当作为，推动高质量发展。一是锤炼斗争精神，建立重大任务攻坚机制，班子成员带头认领难点工作，敢于直面矛盾、破解难题。二是提升发展能力，加强对新发展理念、新质生产力的学习研究，组织赴先进地区考察学习，借鉴先进经验，拓宽发展思路，推动产业升级和改革创新。三是狠抓工作落实，完善重点工作跟踪问效机制，实行“周调度、月通报、季评估”，确保各项工作落地见效；改进调查研究方式，深入一线掌握真实情况，提高决策科学性。
(五)压实治党责任，涵养政治生态。一是层层压实主体责任，制定全面从严治党责任清单，定期召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，推动责任向基层延伸，形成齐抓共管格局。二是严格履行“一岗双责”，班子成员每季度对分管领域党风廉政建设开展1次专项检查，加强对分管干部的教育监督，及时发现和纠正苗头性问题。三是健全监督管理体系，完善“八小时内+八小时外”全方位监督机制，加强巡察整改长效机制建设，定期开展“回头看”，确保问题整改见底清零，持续涵养风清气正的政治生态。

2026年带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪“五个带头”等方面个人对照检查发言提纲
“五个带头”：
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
(二)带头固本培元、增强党性方面
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
(四)带头干事创业、担当作为方面
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面

根据中央、省委、市委关于召开2025年度专题民主生活会的统一部署，我深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神， 全面落实习近平总书记关于新型工业化的重要指示批示精神，通过个人自学、集中研讨、谈心谈话、征求意见、走访调研等多种方式，广泛收集基层工信干部、企业负责人、行业协会代表、人大代表、政协委员等各方面意见建议103条，其中书面意见，52 条、座谈意见38条、网络征集13条。对照“五个带头”要求，深入查摆自身存在的突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和具体措施。现将对照检查情况汇报如下。
一、2024年度民主生活会以来有关题整改落实情况
(一)深入贯彻学习教育查摆问题整改情况
在深入贯彻学习教育中，通过系统查摆，共梳理出作风领域突出问题15项。其中，已完成整改的问题包括:形式主义官僚主义顽疾得到有效遏制，调研活动更加注重实效，全年开展“解剖麻雀”式企业调研28次，形成高质量调研报告6篇；会议文件数量显著精简，全年会议同比减少32%、文件同比减少28%, 基层负担切实减轻；违规吃喝等享乐奢靡现象大幅减少，严格执行公务接待“三单一函”制度，全年公务接待费用同比下降15%, 党员干部纪律意识明显增强。这些整改成效巩固了学习教育成果， 推动了党风政风持续向好下一步将强化长效机制建设，修订完善《公务接待管理办法》 《调研工作规范》等制度3项，确保问题不反弹。
(二)民主生活会查摆问题整改情况
上年度民主生活会共查摆问题13项，涉及决策科学化、企业服务优化、产业转型升级等领域。目前，多数问题已整改完成， 如完善了重大工业项目集体决策机制，建立“专家论证+企业听证”流程，全年召开重大项目评审会12次；提升了企业服务响应速度，搭建“企业诉求直达平台”，问题平均办结时限压缩至5个工作日。但少数复杂问题仍需持续推进整改，如跨部门协调机制不畅，在产业链要素保障、数字化转型协同等工作中，与发改、科技、金融等部门联动不足，导致3个重点产业链配套项目推进滞后同时，对省委巡视反馈意见指出的产业链缺乏龙头企业等问题，已整改完成。
二、反面典型案例剖析
原青海省经济和信息化委员会主任姚琳在担任西宁市委常委、开发区管委会常务副主任、省经信委主任等职务期间，丧失理想信念，背弃初心使命，无视纪律规定精神，借逢年过节、婚丧嫁娶之机违规收受礼品、礼金、消费卡，以租借为名长期使用他人房产，生活腐化堕落；公器私用，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、项目承揽等方面谋利，非法收受巨额财物，最终被开除党籍、取消待遇，涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。
我对照案例深刻反思原因，一是理想信念崩塌与纪律意识缺失是根本原因。姚琳作为长期在经信系统担任“一把手”的领导干部，无视党纪国法，把公权力当作谋取私利的工具，反映出其理想信念彻底崩塌。他的行为均体现出对党的纪律规矩的漠视， 对经信工作“服务企业、推动发展”的初心使命的背离。二是监督失效与责任虚化是关键症结。姚琳案中，权力运行缺乏有效约束，对“一把手”的监督存在盲区，使其在企业经营、项目承揽等关键领域大搞权钱交易而未被及时发现。三是作风漂浮与政绩观偏差是直接原因。姚琳追求生活腐化堕落，大搞权钱交易， 反映出其背离了务实清廉的工作作风。这些问题警示我们，经信工作直接关系企业发展和工业经济大局，作风不实、为政不廉将严重损害营商环境和党和政府形象。
针对上述案例，我坚持举一反三、深刻反思，具体做到:一是强化思想铸魂，筑牢纪律防线。将案例纳入党组理论学习中心组学习和干部警示教育内容，每季度开展1次专题研讨，推动党员于部以案为鉴、自我警醒，将纪律意识内化于心、外化于行。 二是完善制度执行，构建监督合力。聚焦工业项目审批、资金奖补、企业服务等关键环节，堵塞制度漏洞，修订《工业项目资金管理办法》《干部履职监督细则》等制度；强化内部审计与外部监督联动，畅通企业举报渠道，确保问题早发现、早纠正。三是压实管理责任，建立长效机制。落实全面从严治党“一岗双责”， 每季度开展1次廉政谈心谈话，对重点岗位干部开展廉政风险排查，管住“关键少数”；构建作风建设动态防控机制，对形式主义官僚主义问题开展专项整治，防止类似事件重演。
三、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治忠诚践行不够彻底，理论与实践融合不深。对习近平总书记关于工业和信息化工作的重要指示批示精神，虽然能够做到“件件有回音”，但在“事事见成效”上存在差距。例如，在落实“加快建设制造强国”战略要求时，仅聚焦短期工业产值增长，对产业结构优化、核心技术突破等长远任务推进力度不足，2024年全市战略性新兴产业产值占比仅为28%,低于全省平均水平5个百分点，未能充分体现以实际行动践行“两个维护”的政治自觉。二是政治判断力精准性不足，风险防控意识薄弱。面对复杂的工业经济形势，未能始终从政治高度研判风险隐患，对产业链供应链安全、产业政策调整等潜在风险敏感度不够。例如，在应对2024年原材料价格大幅波动时，仅指导企业采取短期囤货、议价等应急措施，未从产业安全角度推动建立原材料保供稳价长效机制，导致全市12家重点制造业企业因成本压力出现减产，影响了工业经济平稳运行。三是政治执行力不够坚决，政策落地存在“中梗阻”。对党中央、省委、市委关于工业经济发展的决策部署，有时存在“机械执行、照搬照抄”现象，缺乏结合本市产业实际的创造性落实举措。例如， 在推进“数字经济与实体经济深度融合”工作中，仅按照上级文件要求制定实施方案，未针对装备制造、纺织服装等不同行业特点分类施策，导致2024年全市中小企业数字化转型覆盖率仅为45低于全国平均水平10个百分点，政策执行效果打折扣。
(二)带头固本培元、增强党性方面
一是党性修养锤炼不够经常，理想信念根基不牢。存在“重业务、轻党性锻炼”的倾向，参加“三会一课”、主题党日等组织生活时，有时满足于“完成规定动作”，缺乏深入的思想交流和党性剖析。例如，在开展党性分析时，仅泛泛而谈工作问题，对理想信念、宗旨意识等深层次问题查摆不深，导致面对传统产业转型难、新兴产业培育慢等艰巨任务时，偶尔出现畏难情绪和懈怠思想。二是理论武装不够扎实，思想引领作用发挥不足。 对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习存在碎片化、浅表化问题，尤其对“新型工业化”“绿色低碳发展”等核心论述学习不深不透，未能有效转化为指导产业发展的思想武器。例如， 在编制“十五五”工业发展规划时，对未来产业发展趋势预判不足，对新能源、人工智能等新兴产业的布局缺乏系统性思路， 规划的前瞻性和指导性不强。三是组织观念有所淡化，党内政治生活质量不高。在民主生活会、组织生活会中，批评与自我批评不够严肃认真，存在“老好人”思想，对同事的缺点和不足避重就轻，缺乏“红脸出汗、排毒治病”的勇气。例如，在讨论分管科室工作时，对部分干部存在的“重部署、轻落实”问题批评不够直接，导致一些工业技改项目、企业服务事项推进缓慢， 未能充分发挥党内政治生活的监督锤炼作用。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是敬畏人民意识不强，服务企业不够深入。随着职务提升， 深入基层企业一线的频次减少，2024年累计深入企业调研仅15 次，其中蹲点调研不足4次，远低于“每月至少2次企业调研”的要求。对企业反映强烈的“融资难融资贵”“用工短缺” 等急难愁盼问题，虽有部署但跟踪问效不足。例如，针对中小企业融资问题，协调金融机构推的信贷产品针对性不强，2024年中小企业贷款增速仅为8.5%,低于各项贷款平均增速1.3个百分点，企业满意度有待提升。二是敬畏组织不够自觉，执行组织决定不够坚决。在落实局党组部署的重点工作时，有时存在“选择性执行”现象，对难度大、任务重的工作推进力度不足。例如，在推进“散乱污”企业整治工作中，因担心触及部分企业利益、影响短期经济指标，对32家低效产能企业的整改推进缓慢，未能严格按照党组要求按时完成整治任务，缺乏“令行禁止、不折不扣”的组织观念。三是敬畏法纪不够严格，纪律规矩意识薄弱。虽然能够遵守党纪国法，但在细节把控上不够严格， 对分管领域的廉政风险防控抓得不够实。例如，在工业项目资金分配、技改补贴发放等工作中，虽然坚持按程序办理，但对资金使用的后续监管不够到位，存在“重审批、轻监管”现象；对下属单位公务接待、差旅报销等环节的监督不够严格，未能做到抓早抓小、防微杜渐。
(四)带头干事创业、担当作为方面
一是担当精神不足，攻坚克难劲头弱化。面对工业经济发展中的“硬骨头”问题，如传统产业转型动力不足、产业链关键环节缺失等，存在畏难情绪和路径依赖。例如，在推进“产业链强链补链延链”工作中，因未能有效协调发改、科技、金融等部门建立协同机制，2024年全市产业链招商到位资金仅完成年度目标的82%,核心零部件本地配套率不足50%,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的斗争精神。二是创新意识不强，发展路径较为保守。在推动产业升级、培育新兴产业等工作中，习惯于借鉴外地经验，缺乏结合本市产业实际的创新举措。例如，在发展智能制造、工业互联网等新兴领域，仅简单复制其他地区的政策模式，未能打造具有本地特色的产业生态，导致全市智能工厂、 数字化车间数量增长缓慢，2024年新增智能工厂仅8家，低于周边同类城市平均水平。三是实干精神不够，工作落实不够有力。 存在“重部署、轻落实”的现象，对一些重点工作仅满足于制定方案、召开会议，缺乏跟踪问效的硬措施。例如，在推进工业技改投资工作中，虽然制定了年度增长10%的目标，但因缺乏常态化督导机制，2024年全市工业技改投资增速仅为7.2%,低于全省平均水平2.3个百分点；在落实“亩均论英雄”改革中，指标评价体系不够严格，结果运用不够充分，未能有效发挥激励约束作用。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面
一是主体责任落实不够到位，压力传导层层递减。对分管领域的党风廉政建设重视不够，存在“业务工作为主、党建工作为辅”的倾向。例如，2024年仅开展2次分管科室廉政谈话， 对干部的日常教育管理监督不够严格，未能及时发现和纠正一些苗头性、倾向性问题，管党治党的责任意识有待强化。二是廉政风险防控不够严密，制度执行不够严格。对经信领域资金密集、 项目集中的特点认识不够深刻，对工业项目审批、补贴发放等关键环节的廉政风险排查不够全面。例如，在技改补贴资金发放过程中，虽然制定了申报流程，但对申报材料的真实性核查不够严格，存在“重书面审核、轻实地核查”现象，未能从制度上筑牢廉洁防线。三是作风建设整治不够彻底，形式主义仍有残留。 对分管领域的形式主义、官僚主义问题整治不够坚决，一些工作仍停留在“重形式、轻实效”层面。例如，在开展企业调研时， 有时存在“走马观花”现象，听取企业汇报多、实地查看少， 收集的第一手资料不充分；在政策制定过程中，对企业实际需求调研不够深入，导致部分政策针对性不强，企业获得感不明显。
四、问题根源剖析
(一)理想信念有所松动。对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、理论意义、实践意义领悟不深，未能始终把坚定理想信念作为终身课题，导致在推进工业经济高质量发展中， 政治站位不够高、思想格局不够大。面对产业转型、结构调整等艰巨任务，缺乏“时时放心不下”的责任感和“功成不必在我”的境界，理想信念的“压舱石”作用发挥不充分。
(二)宗旨意识有所淡化。随着岗位变化和工作年限增长， 逐渐脱离基层一线，对企业的所思所想所盼感知不敏锐，“以人民为中心”的发展思想树得不够牢固。在工作中，有时站在“管理者”的角度考虑问题多，站在企业“服务者”的角度换位思考少，对企业反映的急难愁盼问题回应不够及时、解决不够彻底，服务企业的主动性和实效性有待提升。
(三)进取精神有所退化。面对工业经济发展进入新阶段的新要求，缺乏“本领恐慌”意识，主动学习产业经济学、数字技术、节能环保等专业知识的积极性不强，履职能力难以适应新时代工信工作需要。同时，求稳怕错的思想逐渐滋生，面对改革发展中的风险挑战，缺乏“敢为人先、勇闯新路”的担当精神和创新锐气，导致一些重点工作推进缓慢、成效不佳。
(四)纪律观念有所弱化。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，没有始终以高标准、严要求约束自己，存在“过得去、 不违规就行”的松懈思想。在党风廉政建设工作中，责任传导不够有力，对分管领域的廉政风险防控抓得不够细、不够实；在作风建设上，未能始终坚持求真务实、精益求精的工作态度，形式主义、官僚主义问题整治不够彻底。
五、整改措施和努力方向
(一)强化政治忠诚，提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平总书记关于工业和信息化工作的重要指示批示精神，每月开展1次专题研学，每季度撰写1篇高质量学习心得，每年完成2篇以上产业发展调研报告，切实把学习成果转化为推动工业经济高质量发展的实际成效。增强政治判断力政治领悟力、政治执行力，建立产业风险常态化研判机制，每季度召开1次工业经济运行风险分析会，重点防范产业链供应链安全、原材料价格波动等风险，全年制定3项以上针对性防控措施，筑牢产业安全防线。坚决贯彻落实党中央、省委、市委决策部署，对重点工作实行“清单化管理、项目化推进”，建立“周调度、月通报、 季评估”机制，确保各项政策落地见效。2025年重点推动战略性新兴产业产值占比提升至35%以上，中小企业数字化转型覆盖率达到60%。
(二)固本培元强党性，筑牢思想根基。严格落实党内政治生活制度，高质量参加“三会一课”、主题党日、民主生活会等组织生活，严肃开展批评与自我批评，每年开展2次党性分析，不断