全镇青年组织情况调研报告.doc

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全镇青年组织情况调研报告

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在社会转型的关键期，青年群体出现了价值多元化、需求多样化、流动经常化、参与自主化的趋势，在此背景下，按照不同需求和追求而成立的青年自组织应运而生，并以其服务对象的特定性、服务目标的明确性、行为的灵活性和组织动员的便捷性等特点，吸引了大量青少年的加入，在团结联系青少年个体（尤其是体制外青少年），动员青少年民主参与、自主管理、自我服务等方面发挥着了积极的作用。其范围广泛，涉及众多，有娱乐、健身、交友、公益等类型。为了摸清青年自组织的发展状况，我们按照团区委的要求对青年自组织的发展状况进行调查研究。据调查了解，青年普遍认为：参加青年自组织有利于提高自身素质，有利于体现自身价值。
一、青年自组织的基本情况
1、青年自组织基本特征明显。明显的年龄特征，大多数组织成员是处于青年期的同龄人；一定的规模，固定会员达30人以上，以35岁以下青少年为主体；有组织的章程，对自身的组织使命、主要任务有明确的界定；有较稳定的组织框架，组织成员各有其责，各司其职，各行其权，有明确的分工。
2、青年自组织规模小，数量不多。大部分自组织规模都在50人以下。在调查人群中，有过半的人没有参加过任何自组织，有20%的人没有听说过青年自组织，但77.5%的人非常有兴趣参加青年自组织。
4、青年自组织组织方法相似，联系紧密。所有的青年自组织都以手机为主要联系方式，辅以网络工具。各种青年自组织都通过手机联络，说好活动的起始时间和地点。部分游戏群通过网络，进行群体作战游戏。
5、青年人参与热情高，积极公益，奉献爱心。镇卫生院的志愿者协会，就是公益性的服务组织，几年来，他们深入老党员干部家中、敬老院、为他们进行免费的体检，并送去药品，深受干部群众的好评。
6、青年自组织青年参与自组织的动机、积极性高。自组织青年参与自组织的动机是找一个表现自己的平台，让自己在这个平台上得到学习、磨练，自组织青年的参与积极性是非常高的，不用组织者动员就自行报名或自愿加入。
7、对党团组织的信仰、支持没有改变。调研中发现青年对党的信仰、对团的支持一如既往，青年人喜欢平等、自由，这也是他们积极成立、参与自组织的原因。青年对于体制内社团的态度是比较明朗的，他们认为青年自组织给他们提供了一个让他们能够自由发挥的场所，他们感到很满意。
二、青年自组织存在的困难与问题
青年自组织虽然发展快，却也存在着诸多的困难与问题：一是无组织活动资金的支持。会员们希望上级组织能给与一定的支持，改善现有的基层活动状况，活跃广大青年同志。二是宣传方式单一。有的以网络为载体，活动人员的召集、活动后的宣传都以网络为主阵地，在青年人中知晓率不高。三是成员素质参次不齐，缺乏培训指导。四是结构不够完善，组织不够健全，人员集中也不够迅速。
三、针对青年自组织的工作思考
青年自组织目前还处发展初期，动作、发展的水平还很不平衡，如何通过有形的措施引导他们为我所用，引导其沿着健康轨道发展显得尤为重要。我们认为团组织要在以下几个方面给予切实的指导：
1、要加大与青年自组织成员的交流。青年自组织依托网络平台，突破了地域、资源限制，成为直接面对青年、面向需求、无边界的组织，它满足了青年多样需求，成为青年展示自我的舞台、全面发展的空间，因而受到青年的追捧。这对团组织来说是件好事，我们加强和青年自组织的交流，将其组织者吸收为团委委员或青联委员，在团区委开展活动或大型会议时邀请其参与。同时对青年自组织给予切实的指导和帮助，在他们开展的大型活动时派人参加，同时及时给予一定的表彰和奖励，让他们感受到团组织对他们的关心与支持。
2、要加强对青年自组织的管理。青年自组织的优点很多，但是就象前文所说，他们的成员多来自网络，素质参差不齐，团组织要加强对他们的管理，大型活动要求他们一定要备案，进行指导并派人参加。也可与他们共同开展一些活动，吸引更多青年，扩大影响面。同时在场地租借、社团孵化、项目指导、骨干培训等方面，给予青年自组织切实的帮助。为了更好的管理这些青年自组织，也需要上级及政府相关部门出台相关管理办法，对其服务、管理、发展问题进行法律上的规范，引导和激励自组织的健康成长。
3．团组织要联系、服务和凝聚青年。团组织要把青年自组织工作纳入工作规划，让青年自组织工作在工作目标责任制占有一定比例，建立联席会议制度，定期召开青年自组织组织者工作会议，以达到经常联系的目的，团组织要为青年自组织搞好服务，利用青年自组织本身具有的凝聚力强的优势来凝聚青年。自组织本身具有很强的凝聚力，团组织要把自组织领导者紧紧凝聚在团组织周围，自组织领导者的作用发挥好了，青年自然就凝聚起来了。
4、代为争取其它部门的支持。青年自组织的成长也需要全社会的支持和帮助，对于优秀的青年自组织，团组织有必要代其宣传，扩大它的影响，号召更多的人参与，我们在各方面积极支持同时也向教育局、民政局、关工委等单位反映他们的事迹，争取各方面的支持资金或其它的支持。
总之，开展青年自组织的调查研究，了解青年自组织的组织现状、基本特征、发展瓶颈，掌握青年自组织的发展规律，有助于共青团组织进一步了解青年群体的真实需求，反思自身的组织架构，改进传统的组织动员模式，以此来加强团组织与青年自组织的联系、指导和联合，加强对青年中间层群体的联系与服务，切实服务各类青年群体（尤其是中间层青年群体）和谐成长。

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小商品城是集团开发的市级重点建设项目。是经国家教育部批准、省教育厅挂牌设立的全国首家省级教育用品集中采购基地，市场总占地350亩，总投资5亿元，建筑面积22万平方米，容纳经营户2000余户。市场团委下设6个团总支、33个团支部，共有团员青年212名。近年来，小商品城团委在市场党总支的正确领导下，认真学习实践科学发展观，紧密结合自身实际特点，积极探索市场团建工作的新方法、新途径，按照办一处市场、建一处团组织的工作思路，为市场团员安家落户，同时根据小商品城流动团员多的特点，运行网格化管理模式，小商品城呈现出团旗飘起来、作用显出来、市场旺起来的良好格局。
一、健全组织机构，夯实组织基础
抓好市场团建首先是健全组织机构，夯实组织基础。为保证基层团组织的凝聚力、战斗力，经报团区委批准，成立了小商品城团委，同时选任43名优秀青年人才担任团组织干部，同时根据市场品类和区域划分，设立了文体区等6个团总支和市君发礼品有限公司等33个团支部，各团支部书记作为支部下派的团建联系员，具体负责联系广大团员、传达上级精神、组织各项活动，实现对市场的共同管理。
二、加强阵地建设，完善管理制度
加强阵地建设，完善管理制度是市场团建的有一个重要方面，小商品城先后投入十几万元，设立了团委办公室、青年维权中心、青年活动中心、基层团校、会议室、阅览室、健身室，配备了各类图书、健身器材等。先后多次邀请市委党校和人大讲师团专家，前来讲授科学发展观、三个代表重要思想及有关法律法规方面的知识，举办企业管理、财会管理、物业管理等基层知识培训，使团员干部队伍思想觉悟、法治观念、专业水平都有了一定程度提高。先后组织广大团员集中观看了《牛玉儒》、《孔繁森》、《沂蒙六姐妹》等主旋律电影光盘，集中收看了党的十七届四中全会精神专题报道，使广大团员干部深受教育启迪，对党的现阶段路线、方针、政策有了更深刻的理解。
再就是加强建章立制工作，我们先后制定出台了《三会一课制度》、《团员学习教育制度》、《团员管理制度》、《青年维权岗职责》、《团员权利与义务》、《小商品城团干部六带头》等，建立健全了《团员档案》、《流动团员档案》，对市场管理和基层团组织建设开辟专栏，设立场务公开栏。坚持把制度落实放在重要位置，例如在认真落实三会一课制度方面，小商品城团委每季度不定期召开23次会议，将市场重要问题和决策进行通报，对涉及市场收费、行业竞争等关系业户切身利益的问题，在会上充分讨论研究，鼓励团员青年们积极提出合理化的建议和意见。
三、创新流动团员管理模式，发挥旗帜作用
小商品城团委从工作实际出发，坚持探索创新。在具体工作中，一是根据外来流动团员多的特点，采取划分经营品类、固定团员联系流动团员的网格化管理模式。每个支部有一名固定团员，联系、帮带58名流动团员，这样便能把整个小商品城团员青年凝聚起来。二是推进党建带团建工作。团是党的先锋军，团在党的领导下，小商品城团委积极争取党总支支持，推进市场党员帮扶团员，带动团员发挥作用。总支委员宋连胜是市场大户，同时兼任小商品城商会会长，他主动帮助一家因经营不善陷入困难的青年业户，除借支部分资金外，还将自己经营的红双喜牌球拍等畅销产品交给困难户代销，并给予一定的价格和利润分成优惠政策，使这名困难业户很快起死回生。三是深入开展团员先锋评选活动，按照评选标准评选出素质高、业绩强、贡献大、带动作用显著的客户，给予团员先锋荣誉称号，截至目前，市场共评选出15名团员先锋。四是推行无职团员设岗定责，引导广大团员以市场为家，在搞好经营的同时，担当通讯员、卫生员、调解员、联络员、安全员的职责，通过这一主题活动，30多名团员找到了自己的位置，成为市场管理的好助手，扩大了团组织在客户群众中的影响，使越来越多的青年经营户积极向团组织靠拢。
四、开展丰富多彩的活动，增强团组织的吸引力
一是五四青年节为丰富青年的生活，由小商品城团委组织举办了跳绳比赛、拔河比赛、联谊晚会等系列活动。
二是小商品城团委组织部分团员青年到扬州瘦西湖游玩，陶冶情操。小商品城党总支带领优秀团员青年参加上海文博会。
三是小商品城处在市场中心，面对创建文明城、卫生城等艰巨任务，小商品城团委积极组织团员青年分发传单，打扫市场卫生，发放文明指数调查问卷，团员青年逐步树立了自觉承担创城重任的意识。
四是宣传普及《食品安全法》、《消防法》等法律法规及国防知识。团委组织团员青年参加了以消防安全为主题的知识竞赛活动，增强了大家安全防范意识。
实践证明，小商品城通过扎实有效的团建工作，充分发挥了基层团组织的战斗堡垒作用和团员的模范带头作用，增强了团组织的凝聚力，促进了市场的和谐稳定发展。目前，小商品城市场繁荣，经营业态提升，管理模式升级，服务理念转变，整个市场客户群巩固率达100%,商品门类由原来的1500余个增加到4000多个，其中全国著名品牌商品占有率达70%，国际知名品牌也达到10%，成为全国重要的小商品集散地。
总之，小商品城团委在党总支以及上级团委的统一领导下，积极开展团建工作，取得了良好的成效。但与各级领导的要求和兄弟单位相比，我们的工作还有很大差距。今后，我们市场团委将认真总结经验，强化措施，加强领导，把市场团建工作推向一个新的层次，努力为全市经济建设和中国商城的持续繁荣做出新贡献。

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自开展弱势青少年帮扶活动以来，街道团委认真落实上级团委工作的总体部署，始终把关心社区闲散青少年、帮扶弱势青少年工作与共青团工作进行紧密结合。在做好预防青少年违法犯罪工作中，坚持以人为本，为加强和改进未成年思想道德，培养和造就一大批具有高尚品质和良好道德修养的合格青年，统一思想，专题部署，加大宣传力度，营造氛围。组织动员辖区各社区、村团组织严格按照服务大局、服务社会、服务青年的工作要求，广泛宣传、精心部署、真抓实干，积极发挥社区、村团组织联系青年的桥梁和纽带作用。现将我街道帮扶弱势青少年、管理闲散青少年工作中的作法具体总结如下：
一、高度重视、不断健全和完善街道闲散青少年管理工作组织网络
二、夯实基础，创新闲散青少年帮扶工作机制
三、思想先行、不断丰富关工委思想教育工作内涵
要帮助一名孩子，思想是关键。只有有了健康向上的思想，孩子的生活才能幸福，学习才能进步。针对这种情况，街道关工委深入开展以理想信念教育、爱国主义教育、沂蒙精神教育为核心的思想道德教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，街道关工委充分发挥五老作用，先后开展了50余次理想信念教育，教育引导广大青少年继承和弘扬 沂蒙精神，牢固树立以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观，培训爱国主义教育宣讲员和辅导员80名，协助学校开展爱国主义教育周活动，让广大青少年了解什么是民族精神和弘扬民族精神的重要性，树立民族自信性和自豪感；了解全面建设小康社会的光辉前景，树立全面建设小康社会的使命感和责任感。
四、形成合力、不断构筑全社会共同参与的教育体系
关心教育下一代，不仅仅是家庭、学校的大事，也是全社会的大事，因此需要构建学校、社会、家庭三位一体的青少年教育体系。街道关工委以家长学校为主要阵地，积极推动家庭教育，先后11次开展了以青少年远离失学、远离疾病、远离伤害、远离犯罪为主题的教育活动，满足了辖区青少年健康成长的需求，形成了学校、家庭、社会教育与社区、村发展有机结合、沟通、衔接的良好局面。同时配合共青团开展创建青少年维权岗活动，切实维护和保障青少年的合法权益，对黄、赌、毒及黑网吧等危害青少年健康成长的不良现象作坚决斗争。
积极争取项目资金，帮助社会闲散青年就业、创业。街道积极联系辖区企业、村居帮助闲散青少年就业，同时根据团区委的要求，创立了见习基地，同时积极组织辖区闲散青少年进行技能培训，通过对闲散青年培训使他们掌握了劳动技能，能够自谋职业，日工资可达40元至50元，控制和减少社会闲散青年违法犯罪行为的发生。
总之为实现对街道青少年违法犯罪的有效预防和控制，结合我街道实际，预防青少年违法犯罪工作取得了一定的成效，大力加强了全街道青少年的法制意识，维护青少年的合法权益，营造了良好的社会环境，为创建平安，维护社会稳定，充分发挥了预防作用。

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