高度集中的北宋政治.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,张择端 （北宋）清明上河图（部分）,高度集权的北宋政治,宋太祖赵匡胤,建立时间：,建立者：,都城：,960,年,东京（开封）,赵匡胤（宋太祖）,北宋的建立和统一,陈桥兵变、黄袍加身,公元,959,年，周世宗崩，八岁的周恭帝即位。殿前都点检、归德军节度使,赵匡胤,，与禁军高级将领,石守信,等结义兄弟掌握了军权。,公元,960,年正月初一，传契丹兵将南下攻周，宰相急遣赵匡胤率军御敌。行至,陈桥驿,，众将密谋策划，发动兵变，以,黄袍,加在赵匡胤身上，拥立他为皇帝。随后，赵匡胤率军回师开封，守将石守信开城迎接赵匡胤入城，胁迫,周恭帝,禅位。赵匡胤即位后，改国号为,“,宋,”,，仍定都,开封,。,宋,979,年，宋太宗消灭最后一个割据政权北汉，结束了五代十国的分裂局面，,统一了中原地区和南方。,北宋的建立和统一,辽,西夏,吐蕃,大理,北宋的统一只是消除了五代十国分裂割据的状态，,不是全国的统一,，那时,北方有辽、西北有西夏、西南有吐番和大理等，这时的中国处于,多个民族政权并立,的状态。,太祖问：,“,天下自唐季（唐朝末期）以来，数十年间，帝王凡,易,（更换）八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？,”,赵普回答：,“,此非他故，,方镇,(,藩镇割据,),太重，君弱臣强,而已。,”,宰相赵普,太祖之虑,唐朝的节度使和藩镇割据,岭,南,五,府,经,略,剑,南,节,度,使,陇,右,节,度,使,平,卢,节,度,使,范,阳,节,度,使,河,东,节,度,使,朔,方,节,度,使,河,西,节,度,使,北,庭,节,度,使,安,西,节,度,使,广,东,四,川,青,海,辽,宁,北,京,山,西,宁,夏,甘,肃,新,疆,新,疆,边镇兵,48,万,中央军,9,万,:,:,他们成为“,既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋”,的地方割据势力。,赵普：,“,今所以治之，亦无他奇巧，惟,稍夺其权，制其钱谷，收其精兵,，则天下自安矣。,”,太祖之策,收其精兵,材料,2,：,“,天下营兵，纵横交互，,移换屯驻，不使常在一处,。续资治通鉴长编,材料,1,：,全国精锐部队悉,集于禁军,，禁军的布置采取,“,强干弱枝,”“,守内虚外,”,策略，,20,余万禁军之中，京师附近驻扎,10,余万，地方分驻,10,余万。,加强禁军，直接由皇帝控制,上述材料反映了宋太祖在集中军权方面的什么措施？,禁军定期更换驻地，而统军的将领并不随军调动，以此造成,兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师，,即,兵将分离,的局面，,削弱了军队的战斗力，形成,“,积弱,”,的局面,。,禁军定期更换驻地会带来什么影响呢？,材料,3,：北宋时期禁军人数激增,“冗兵”现象,太祖之策,收其精兵,公元,969,年,10,月，宋太祖召集了一些,地方节度使,来京城述职，并在御花园招待这些节度使，他在宴席上说：,“,各位都是国家的老臣，而且长期在地方上担任要职，公务繁忙，这不是我优待你们的本意。,”,当时的凤翔节度使王彦超一听这话，立马跪地说：,“,臣本无什么功劳，长期接受国家的高官厚禄，现在年事已高，希望皇上能让臣退休。,”,第二天，太祖就下令所有参加宴席的节度使一律免职，留他们在京城做官阶特别高但无军权的环卫官。,太祖之策,稍夺其权,第二次“杯酒释兵权”,解除地方节度使的权力,太祖之策,制其钱谷,宋太祖、太宗改变过去,节度使,把持地方,财政,，以大量财物留使、留州的现象，令各州财赋,除留必需之经费外,一律上缴,。政府还,设立转运使,，监督地方财政税收。,地方财权收归中央,影响：,消除了地方割据的物质基础，但也易造成地方财政困难。,君臣礼仪的变化,宋之前 宋,北宋中央集权的加强,唐朝河西节席使 张议潮 统军出行图,北宋文官出行图,影响：士人受到社会普遍尊重，推动了文化教育的发展，但强化了,“,为做官而读书,”,的观念；也挫伤了武臣的积极性，削弱了国防力量。,天子重英豪，,文章教尔曹。,万般皆下品，,唯有读书高。,神童诗,太祖之策,崇文抑武,北宋时,“,状元登第，虽将兵数十万，恢复幽蓟，凯歌而还，献捷太庙，,其荣亦不可及矣。,”,（,注：,即便是将帅率兵数十万，收复了失地幽蓟十六州这种功劳，也赶不上一个状元及第时的荣耀。）,你如何看待,崇文抑武,”,这个策略？,北宋官员人数（单位万）,“冗官”现象,宋将,官、职分离,，官成为一种待遇。知其官不知其职者，十有八九，另将旧官制一应保留,。到北宋中期，各级官僚,达到,17000,多人,。,这比实际所需人数多出两倍,。庞大的官僚机构中，有时三五个人担任同一项官职，互相推卸责任,却待遇优厚,，,行政效率很低。,年代,收入（贯）,支出（贯）,1021,年,15 085,万余,12 677,万余,1049,年,12 625,万余,所出无余,1065,年,11 613,万余,13 186,万余,从材料可以看出北宋财政收支出现了什么变化？导致这一变化的原因有哪些？,北宋王朝收支情况表,北宋中期出现了财政入不敷出的“积贫”局面。,原因：由于北宋官吏数量（,冗官,）、军队数量的大量增加（,冗兵,），加重了国家的财政负担，出现了,冗费,。,王安石变法,名称,内容,青苗法,募役法,方田均税法,农田水利法,保甲法,每年青黄不接时，官府向农民提供种子或贷款。收获后，农民以,20%,的利息偿还。,征收役钱，用来雇人到官府服役。原先不服役的官僚等，也要交纳役钱。,核实土地，按土地的多少、好坏平均赋税。,鼓励垦荒和兴修水利。,把农村人户以保、大保为单位编定起来，有两个以上成年男子的人户，出一人为保丁。保丁平时种田，农闲练兵。,主要措施,王安石变法,高度,集权,北宋政治,集中军权,集中行政权,集中财权,崇文抑武,加强中央集权,“,积贫,”,“,积弱,”,材料,3,：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”,朱子语类,材料,1,：宋初，宋太祖为,分散地方官的权力,，将全国州郡划分为十五路，并将各路官员的,权力四分,为司法、财政、军事、农事。,材料,3,：北宋时期禁军人数激增,材料,4,：,“,一岁（年）所用，,养兵之费,常居,六七,”,。,“,天下六分之物，,五分养兵,”,。,军费开支庞大,材料,3,：北宋时期禁军人数激增,材料,3,：北宋时期禁军人数激增,