1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2014/9/24 Wednesday,#,感觉投影萌萌哒,!,思考,：,秦始皇,创立的皇帝,制度其特点是？,秦王朝重大决策出台的流程是,？,郡县制,与分封制的最主要的差别是,?,名 称,时 期,标 准,察举制,九品中正制,科举制,汉 朝,魏晋南北朝,隋唐宋元,品 行,门 第,才 学,三、选官、用官制度的变化,宰 相,商,，,方国国王,辅政,。,周，,姻亲,辅,政。,战国,时期，,“士”,通过荐举,、,学校,、游说自荐、招贤、军功等,途径。,秦,、,汉,，,”,士,”,与,”,吏,”,。,魏晋到,唐前期，,士,
2、族,，世家大族。,唐宋以后，,科举,取,士。,魏晋以来的贵族是由汉朝官僚经过多次蜕变而成长起来的，是士大夫集团，以儒学为核心，累世为官而形成望族，其基础就是门第。东晋只有皇室司马氏与王氏共治天下，平衡和秩序才得以维持，于是形成了“王与马，共天下”的局面。,一、宰相的权力,参谋最高决策权,总领最高行政权,二、宰相制度的废除,“,胡惟庸案”,自古三公论道，六卿分职。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，,事皆朝廷总之,，所以稳当。以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下
3、敢有奏请立者,文武群臣即时劾奏,将犯人凌迟,全家处死,。,明太祖,皇明祖训,祖训首章,三,、内阁的出现,这种,权力的加法，对朱元璋的任何一个后继者来说，都是无法做到的。除了天赋异人之外，还具备像朱元璋那样的权威和治政经验。,（明朝）国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”，非“大臣”。故虽如张居正之循名责实，起衰振弊，为明代有数能臣，而不能逃众议。,钱穆,国史大纲,相权已通过阁权，而转化为皇权本身,三,、内阁的出现,票拟：,按规定,，奏章必须与内阁大学士见面，并四内阁大学士根据皇帝的指示，撰写具体的处理办法，用小票墨,书贴在,各疏面,上。,批红：,“票拟”,
4、之后，还须经皇帝红笔批复方能,生效。,阁权所代表的，不再是相权，而是皇权的进一步扩张。正是在这样一种权力结构之下，皇权才真正实现了对政府的管理。,四、军机处的设立,四、军机处的设立,顺治、康熙之际“凡军国重务，不由阁臣票发者，皆交,议政大臣会议,”,。,康熙在位时，设,南书房,，以撰拟谕旨并备顾问。,雍正时，设立,军机处,，以之承旨出政，“密勿重务咸在军机”，内阁“秉成例而行，如邮传耳”。,乾隆：“夫宰相之名，自明洪武时已废而不设，其后置大学士，我朝亦相沿不改，然其职仅票拟承旨，非如古所谓秉钧执政之宰相也。”,乾纲独断，乃本朝家法。自,皇,考以来,，一切用人听言，大权从未旁假。即左右亲信大臣，
5、亦未有能荣辱人，能生死人者，盖与其权移于下，而作成作福，肆行无忌，何若操之自上，而当宽而宽，当严而严，此朕所恪守前规，不敢稍懈者。,乾隆实录,制度文明之探索,“人们都常常说中国是世界上的四大文明古国之一，津津乐道的事例极多，但有一项更伟大的文明，而且已创造出、并行用了两千余年，却为人们所忽视，这就是在中国所实行的中央集权制度。此制度的创行和存在、发展、完善，是中国古代政治文明的标志；也应当说，是世界古代政治文明的重要标志之一。,”,张传玺,“后世之法，藏天下于筐箧者也：利不欲其遗于下，福必欲其敛于上；用一人焉则疑其自私，而又用一人以制其私；行一事焉则虑其可欺，而又设一事以防其欺。天下之人共知其筐箧之所在，吾亦鍶鍶然，日唯筐箧是虞，故其法不得不密。法愈密而天下之乱即生于法之中，所谓非法之,法也”,明,黄宗羲 著,.,明,夷待访录,原法,.,中华书局,.2011.,第,2324,页,.,就国家的前途而言，将政权置于规范的制度化运行中，与,将其交,与个人的独裁统治相比，无论如何，都具有更多的合理性，都更能实现理性为政的原则，都更能实现理性的原则，更有利于社会的和谐、稳定和发展,。,高翔 著,近代的初曙,P452,社会科学文献出版社,2000,年,12,月,专制制度之积弊,行政手段之智慧,
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