保持党的先进性—入党积极分子培训班上的讲话党建党委.doc

-范文最新推荐- 保持党的先进性入党积极分子培训班上的讲话党建党委 保持党的先进性是自中国共产党建党以来一直都十分重视的问题，因为党能否保持先进性，关系到党能否存在和发展，关系到党的事业的成败。执政条件下党的先进性，更关系到执政地位的巩固问题。十分明显的是，党的先进性来自党员的先进性，党的先进性和党员的先进性是密不可分的。在全面建设小康社会新的历史条件下，保持党的先进性，关键是要始终保持共产党员的先进性。因而，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是当前和今后一个时期加强党的建设的一项重要任务。党的先进性，一是指一个政党在思想、理论、纲领等方面所具有的优于其他政党的特质；二是指一个政党在人类社会历史发展进步中所起作用的性质。先进性是党的建设贯穿始终的一条红线。中国共产党在革命、建设和改革的各个历史阶段，都以其先进性的面目发挥了它领导核心的作用。我们党80多年的历史表明，党之所以能够领导全国人民推翻旧制度，建立社会主义制度，靠的是党的先进性；之所以能够带领全国人民把社会主义建设事业不断推向前进，靠的也是党的先进性。在新的世纪，坚持党的先进性，仍是我们党在建设中国特色社会主义事业中发挥领导核心作用的有力保障。 对于一个政党来说，坚持党的先进性，主要体现在两个方面：一是要靠党制定符合社会历史发展规律、符合人民群众根本利益的路线方针政策；二是要靠党员充分发挥先锋模范作用。而党员的先锋模范作用构成了党的先进性的基础。我们党之所以是先进的党，关键在于它是由工人阶级最有觉悟、最先进的分子所组成的。同时，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。党员素质高，模范作用好，能够在人民群众中树立良好的形象，成为群众的表率，就能更好地体现党的先进性。否则，就会损害党的形象，降低党在人民群众中的威信，丧失党的先进性。因而我们必须强调，没有党员的先进性，就没有党的先进性；只有党员的先进性得到保持和发扬，整个党的先进性才有坚实的基础。这就是我们强调加强党员先进性教育的目的所在。 共产党员的先进性在不同的时期有不同的内涵。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期，保持共产党员的先进性主要包括：一是思想理论上的先进性，即用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想武装党员头脑；二是思想觉悟上的先进性，就是坚持马克思主义的世界观，坚定共产主义远大理想，对建设中国特色社会主义的前途具有坚定的信念，在国际共产主义运动处于低潮、在涉及大是大非问题上保持清醒的头脑，对党的事业忠诚执著；三是实践作为上的先进性，就是把全体共产党员锻炼成为”三个代表”重要思想的坚定实践者，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗，使我们党始终充满生机与活力，永葆党的先进性，紧跟世界发展进步的时代潮流，始终走在时代发展的前列。这样，我们党就能够永远立于不败之地，永远得到最广大人民群众的衷心拥护和爱戴。改革开放以来，我们党员队伍的主流是好的，是有战斗力的，是发挥着先锋模范作用的。然而，由于长期的和平建设环境，特别是受改革开放以来国内外的复杂因素的影响，加上一些地方和单位的党组织放松对党员的教育和管理，致使少数党员不能坚持甚至彻底丧失了先进性。有的理想信念动摇，对共产主义的远大目标产生怀疑，对建设中国特色社会主义缺乏信心；有的宗旨观念淡薄，不关心群众疾苦，不是吃苦在前，享受在后，而是以权谋私，挖空心思捞取个人好处；有的迷失了政治方向，在原则问题上和大是大非面前丧失了党性原则；有的思想空虚，精神不振，不思进取，滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想，甚至腐化堕落；有的组织纪律观念淡薄，不遵守党的政治纪律，对错误的东西不批评、不斗争，无故不参加党的组织生活，不按时交纳党费，等等。党员队伍中出现的这些问题，根本不符合共产党人的思想作风，不符合时代要求，严重削弱了党的凝聚力和战斗力。开展保持共产党员先进性教育活动的目的之一，就是要通过党员评议等方法，对被评议为不合格的党员作出相应的组织处理，解决党员队伍中存在的上述突出问题。这些问题解决好了，就使党的建设新的伟大工程有了一个坚实牢固的基础。 历史上，列宁在十月革命胜利、俄国布尔什维克党取得执政地位后，针对当时机会主义者的错误主张，曾强调要保护党的巩固性、坚定性和纯洁性，努力把党员的称号和作用提高、提高、再提高。今天我们强调党员的先进性，就是要强调共产党员要随时不忘自己所担负的责任和必须履行的义务，不忘自己的一言一行对党的形象的影响和对群众的影响。如果党员个人的先进性受到影响，势必影响到党组织的战斗力和凝聚力。 共产党员先进性是具体的、发展着的，是与我们的生活、工作紧密相连的。各级党组织要通过开展保持共产党员先进性教育活动，组织党员深入学习”三个代表”重要思想，学习改革开放以来特别是十三届四中全会以来我们党领导人民建设中国特色社会主义取得的辉煌成就，学习和领会我们党在治党治国的实践中积累的十条基本经验，大力宣传优秀共产党员的先进事迹，用先进典型来教育和激励广大党员。党组织对民主评议为优秀的党员，要给予表彰，以激发起广大党员的自豪感、荣誉感和使命感，充分调动广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性。对于有问题的党员要进行批评教育，直至做出组织处理，以保持党的队伍的纯洁性、先进性。 从党员个人来讲，要保持共产党员先进性，就必须从以下几个方面做起。 一是要树立坚定的共产主义信念。做一名合格的共产党员，特别是要使自己能够经受住革命征途上的种种考验，在关键时刻，在各种风浪中，始终坚持正确的政治方向，站稳党的立场，忠贞不渝地为实现共产主义而奋斗，就必须牢固地树立共产主义理想和信念，并且做到任何时候、任何情况下都不动摇。最高理想作为人的最高价值追求，是一种未来的目标，它只有具体化为一些阶段性理想目标，并付诸实践，在实践中化为现实，才能逐步得以实现。共产党员胸怀共产主义远大理想，必须同建设中国特色社会主义的伟大实践统一起来，为贯彻执行党在现阶段的基本路线和方针政策而努力奋斗。党在现阶段的基本路线和方针政策，是党的共产主义远大理想在现阶段的具体化，是广大人民群众根本利益和意志的集中体现，共产党员带头贯彻执行党在现阶段的基本路线和方针政策，也就是以实际行动坚持共产主义的远大理想。共产党员坚定不移地贯彻执行党在现阶段的基本路线和各项方针政策，并且在这方面发挥先锋模范作用，这不仅是胸怀共产主义理想的具体表现，而且也是衡量党员是否合格的重要尺度。 二是要在工作中诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。中国共产党的性质决定了共产党员必须代表最广大人民的根本利益，理所当然地为人民谋利益。作为共产党员，只有把自己当作群众的代言人，执政为民，造福于民，才能使群众充分认识自己的利益并自觉地为自己的利益而奋斗，从而夺取革命和建设事业的伟大胜利。胡锦涛同志2003年在”七一”重要讲话中指出，对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体，人民群众积极性创造性的充分发挥是我们事业成功的保证，不断实现最广大人民的根本利益是我们党全部奋斗的最高目的。他强调，马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。所谓顺民意、谋民利、得民心，就是要求我们诚心诚意为人民谋利益，全身心地投入到为人民服务之中。我们的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，因此共产党员要发挥先锋模范作用，必须时刻保持和人民群众的密切联系，想问题、办事情、作决策，必须把对上级负责和对群众负责统一起来，必须做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。多到群众中去，多到实践中去，多呼吸一些清新的空气，多感受一些生气勃勃的群众实际，多汲取一些思想政治营养，把为人民服务的好事办实、实事办好。 三是要刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。当今世界，国际格局多极化态势日益明显，经济全球化趋势正在深入发展，科技进步日新月异，知识创新空前加快。国际社会的竞争越来越成为综合国力的竞争，特别是越来越表现为科技进步、知识创新和宏观驾驭能力的竞争，表现为人的素质的竞争。共产党人是用人类最先进的文明成果武装起来的先进分子，面对这样一个知识奔流的时代，终身学习的时代，如果不努力学习肯定就要落后，也就会丧失保持先进性的本钱。2003年底，党中央专门召开了全国人才工作会议，最近又专门制定了关于加强人才工作的决定。小康大业，人才为本，当今世界，人才资源已成为最重要的战略资源，综合国力竞争说到底就是人才的竞争，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。我们要掌握人才竞争的主动权，就必须加强和改进人才工作，进一步形成育才、聚才和用才的优势。实施人才强国战略，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。在新的形势下，共产党员要做到主动而不是被动、自觉而不是盲目地推动改革开放和现代化建设不断向前发展，就必须努力学习各种知识尤其是新知识。只有理论功底深厚，知识丰富渊博，才能始终走在时代前列，保持共产党人的先进性，也才能真正承担起历史的重任。 四是要在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。中国共产党人热爱自己的生命，但是革命形势、民族尊严和人民的利益需要中国共产党人不得不作出牺牲时，中国共产党人则应为民族大义、国家的荣誉和人民的利益，鞠躬尽瘁，奋不顾身，舍得牺牲一切，甚至生命。”砍头不要紧，只要主义真”的夏明翰，舍身炸碉堡的董存瑞，为真理而呐喊的张志新，为了人民的幸福而以身殉职的孔繁森、李润五，他们都战斗到生命的最后一息，为人民的幸福而奉献终生。他们都以牺牲个人利益和生命的形式表达对祖国的热爱，对党的忠诚。他们的死，正如毛泽东所说的那样，为人民利益而死，他们的死比泰山还重。在现实生活中，共产党员常常会遇到怎样对待国家利益的问题，怎样对待人民利益的问题；在革命和建设过程中，有时也会遇到怎样对待困难和危险的问题。在遇到这些问题时，我们党的大多数党员都能把国家利益和人民利益看得高于一切，重于一切，特别是当国家和人民的利益遭受破坏和危害的时候，革命和建设中出现困难和危险的时候，挺身而出，英勇战斗。我们讲的国家和人民的利益会遇到的威胁，内容十分广泛，它既包括抵御帝国主义和霸权主义发动的武装干涉和颠覆活动，也包括反对以权谋私和社会上的歪风邪气以及为弱者伸张正义等，还包括克服一定时期某些地区发生的不可抗拒的自然灾害的袭击以及类似非典疫情那样的突发事件，等等。在危急的时刻，敢不敢挺身而出，英勇斗争，这是衡量共产党员意志衰退还是斗志旺盛的重要标志。在当代国际形势和国内形势的总体特征处于和平与安定的形势下，仍需要中国共产党人发扬革命的牺牲精神。 对党员进行先进性教育，要注意时代性。因为党的先进性和党员的先进性总是随着历史条件的不同和形势任务的变化，呈现出不同特点的。新时期共产党员保持先进性既要体现党的先进性的共性内容，又要体现鲜明的时代特征。党的优良传统和作风要继承，但是也要看到，随着时代的不断发展，党所承担的任务在改变，党对党员先进性的要求也赋予了新内涵，群众对党员先进性也有了新的要求。我们必须适应新的形势和任务，与时俱进，不断研究新情况，解决新问题，赋予党员先进性以新的时代内容，体现出时代精神和时代特征。 对于各级党组织来说，在进行教育活动中，当前尤其需要注意的是要保持先进性共性与个性的统一。所谓共性就是普遍性，党员发挥先锋模范作用是对全体党员的要求；但具体体现在每一党员身上又有不同的要求，这就是个性。比如，不同行业不同群体党员保持先进性就应该有不同的具体要求，机关和企业有不同要求，企业和学校也有不同要求。具体到企业中，经营管理者党员和职工党员要求不同，学校中学校领导党员、教职员工党员和学生党员也都各有不同要求。我们既要充分体现出党员先进性的共性要求，又要针对各部分群体党员的实际，提出适合各行各业岗位特点、党员自己认同、身边群众认可、上级党组织赞同的要求，从而把社会各阶层的先进分子凝聚、团结在党组织周围，不断增强党的社会影响力和凝聚力。特别要强调的是，党的十六届三中全会提出城乡统筹发展的新发展观，这对农村共产党员发挥先锋模范作用提出了新要求。因为改革开放以来，农村少数党员只热衷于个人发家致富，把自己是一个共产党员的政治身份忘得差不多了。有的党员的群众观念淡漠，不关心群众疾苦，不做群众工作，不用自己的先进言行影响和带动群众，甚至和群众争利。这些同党的要求，同农村全面建设小康社会的要求，是格格不入的。因为，少数人的富裕不代表广大农民的富裕，没有农村的小康也就没有全国的小康。因此，必须加强对农村党员的先进性教育，在提高认识、增强党性和带头、带领致富能力等方面要有一个明显的变化和提高。 党的十六大提出了全面建设小康社会的任务，我国进入了加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。只有坚持先进性，党才能得到广大人民群众的信任和拥护。只有坚持党的先进性，才能巩固党的执政地位。从苏共垮台、东欧剧变中我们看得非常明显，一些执政几十年的共产党之所以丧失政权，有的甚至走向衰亡，原因是多方面的，但其中最重要、最根本的，就是这些党丧失了自己的先进性。党丧失了先进性，党和国家就失去了凝聚力。先进性丧失了，势必会丧失民心，在人心向背上出大问题。一旦在这方面出问题，其走向衰亡的历史命运也就不可避免了。 共产党是马克思主义的先进政党，这样的党之所以先进，不光是因为党的理论、纲领先进，还表现在党员的先进。共产党员的先锋模范作用，就是共产党员在革命、建设和改革的各个时期，为实现党的纲领、路线和方针政策而奋斗的实践中所起的带头作用和表率作用。先锋模范作用，是党对每一个党员的基本要求，是共产党员的内在要求，是保持党的先进性的基础。在新世纪，共产党员充分发挥先锋模范作用，必须按照”三个代表”重要思想的要求，根据党的任务和时代的发展变化，与时俱进，始终走在时代前列，做忠实实践”三个代表”的模范。教学参考之一：党员标准中最具根本意义的三条规定 党员标准是党员先进性的具体反映。它的核心内容是由党章第二条和第三条构成的。其中党章第二条指出：”中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”可以说党章第二条的这三条规定，是党员标准中最核心也是最具根本意义的内容。而党章第三条规定的党员必须履行的八条义务，则是这三条规定的具体化阐述。 (1)关于”中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”。这句话中最主要的是说明了共产党员”是什么”。如果我们的党员不是工人阶级中最有觉悟的先进分子，那么，我们党就不可能成为工人阶级先锋队组织，从而也就不能承担起中国革命和建设的历史重任，成为领导全国各族人民建设社会主义事业的核心力量。所以，作为一名共产党员，不仅要成为学习、工作上的尖兵，同时还必须具有共产主义的觉悟；共产党员不仅应该是学习、工作上的模范，更应是具有共产主义觉悟的先锋战士。 (2)关于”中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身”。这句话的核心意义在于它阐明了共产党员”干什么”。我们党一直声明自己除了中国工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的私利。全心全意为人民服务是我们党惟一的根本的宗旨。作为这样一个政党的成员，我们共产党员自然应该把为人民利益而奋斗作为自己的人生追求，为了人民的利益不惜牺牲个人的一切。对于共产党员来说，全心全意为人民服务不是口号。每一名党员或是积极要求入党的同志，都应身体力行，把全心全意为人民服务的信念化为自觉自愿和实实在在的行动。 (3)关于”中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。这句话实际上告诉了我们应当”注意什么”，”反对什么”。它包括了两层意义：其一，告诉了党员要时刻警惕脱离人民群众现象发生。密切联系群众是我们党的一大优良传统，也是我们党获得力量的源泉。我们共产党员永远是劳动人民的普通一员，这就要求我们的党员必须永远保持同人民群众的血肉联系。这样的要求在当前具有特别重要的意义；其二，告诉了我们每一名党员不能有任何特权思想。共产党的性质决定着共产党员只有全心全意为人民服务的义务，没有利用职权牟取私利的权利。尽管共产党员应具有比普通群众更高的觉悟，但不应享有任何高于群众的特权，也不能在群众面前摆出一副盛气凌人的架势，要甘当人民群众的服务员和小学生。社会主义事业是千百万群众的事业，需要作为劳动人民普通一员的共产党人团结和发动人民群众去共同完成。因此，共产党员在任何时候都要相信和依靠群众，向群众学习，和群众打成一片，一刻也不脱离群众。 教学参考之二：党员标准问题上的四个认识误区 一是”初级阶段”标准。有人认为，在社会主义初级阶段，人们的思想、道德、观念都不能超越这个阶段，党员标准不宜过高，主张建立”初级阶段”的党员标准。这是一种误解。我国目前处于社会主义初级阶段，这是由我国的基本国情决定的。而共产党员标准是由党的工人阶级先锋队性质所决定的。我们今天虽然处于社会主义初级阶段，但党的工人阶级先锋队性质没有变，也不能变，党员标准没有降低，也不能降低。作为共产党员，不论处于社会主义的哪个阶段，都应是具有共产主义觉悟的工人阶级先锋战士。 二是”生产力标准”。有人认为，发展社会主义市场经济的根本目的是解放和发展生产力，对党员的要求，只要能在解放和发展生产力中发挥作用就行，主张用生产力标准作为党员的惟一标准。这是错误的。在建立社会主义市场经济体制过程中，共产党员应为大力促进生产力发展做贡献，但党员标准还包括党章对党员规定的各方面具体要求。 三是”守法公民”标准。有人认为，社会主义市场经济是法制经济，在当前情况下，只要不犯错误不违法，就是合格党员。这种将”守法公民”标准与党员标准混同的观点是错误的。共产党员不仅要遵纪守法，还必须在学习、工作和社会生活的各个方面起先锋模范作用。党员失去先进性，就会混同于普通老百姓。 四是”能人”标准。有人认为，市场经济是”能人”经济，主张用”能人”标准替代党员标准。党员同”能人”不能划等号。经济上的”能人”，未必都能成为党员。党员不光要在发展市场经济中打头阵、当先锋，而且还要有奉献、牺牲精神。”能人”能否入党，要以党员标准全面衡量，要看其是否能履行党员义务。 教学参考之三：影响党员保持先进性的四大消极因素 应当充分肯定，当前党员队伍的主流是好的，绝大多数党员在改革开放和社会主义建设事业中保持了先进性，充分发挥着先锋模范作用。然而，由于长期的和平环境，特别是改革开放以来国内外的复杂因素的影响，致使少数党员不能保持甚至彻底丧失了先进性。目前，影响党员保持先进性的消极因素包括： 第一，国际大环境的负面影响。上个世纪90年代苏联解体、东欧剧变，社会主义事业遭到严重挫折，环视全球，社会主义国家已经所剩不多。这种状况使得一些人对社会主义本质和前途、命运认识模糊，共产主义信念开始动摇，世界观、人生观、价值观发生扭曲。 第二，国内社会环境的影响。当前，我国正处于经济转型时期，社会主义法制尚不够健全和完善。国内改革和发展过程中的某些暂时困难和社会矛盾以及可能出现的各种社会思潮和价值观念，使得少数党员、干部经不起名利、地位和美色的诱惑，铤而走险，自甘堕落。 第三，一些党组织放松了对党员的教育和管理。首先是教育不够。当前，一些基层党组织生活存在形式化、表面化的问题。对党员的思想教育走过场，组织生活内容单调，思想教育的实际效果十分有限。其次是管理不严。对党员思想上、工作上和生活上存在的种种问题和不良倾向，调查研究不深入，批评教育不严厉；对党员的违法违纪行为惩处不力，警示作用不明显，影响了党员队伍整体作用的发挥。 第四，少数党员放松了对自己的要求。相当一部分党员不注重学习，缺乏不断改造主观世界的自觉性，长此以往，一些不健康、不正确甚至反动错误的思想乘虚而入，以至于认识模糊、信念动摇、是非难辨。有的党员受”拜金主义”的影响，忘记宗旨，唯利是图。有的党员入党后，放松了对自己的要求，把自己混同于一般群众，缺乏进取精神，不求有功，但求无过，工作上平庸无为，根本起不到先锋模范作用。甚至有极少数党员处心积虑地为自己牟取私利，损害国家、集体和群众的利益。这些党员的所作所为，严重破坏了党员和党组织的形象，对社会主义现代化建设和精神文明建设反作用很大。 上述情况说明，党员中存在的问题并不少，有的问题如不及时解决，有可能危及党的事业，影响全面建设小康社会目标的实现。在这种情况下党中央决定开展保持共产党员先进性教育活动是十分必要和及时的。教学参考之四：保持党员先进性必须强化的五种意识 一是宗旨意识。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这也是党作为工人阶级政党先进性的集中体现。因此，共产党员要保持先进性，就必须强化宗旨意识，并把这种意识体现在自己的全部言行中。在新的形势下，坚持党的宗旨，重要一条就是保持和发扬艰苦奋斗的精神，要用这种精神净化我们的灵魂，鼓舞我们的斗志，监督我们的行为，看我们每个党员是否真正把人民群众的利益放在第一位，是否真正把全心全意为人民服务的思想贯彻实际工作始终，是否经得起权力、金钱和美色的诱惑，居安思危，保持清醒的头脑。 二是责任意识。共产党员先进性不是挂在嘴边上的空洞的表述，而要充分体现在日常的先锋模范作用上。这就要求每一个党员都要强化求真务实、忠于职守的责任意识。党的基层组织是党的全部战斗力的基础，党组织的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用是相辅相成的统一整体。一个党员就是一面旗帜，一个岗位就是一份责任。如果缺少荣誉感和责任感，就不可能在工作中做到实事求是，真抓实干，就不可能事事处处以自己的模范作用带动和影响周围的群众，也不可能诚心诚意为群众谋利益，保持党的先进性也就是一句空话。 三是自律意识。同以往战争年代不同，如今的党已是执政党。在改革开放和社会主义市场经济条件下，我们党面临着各种考验，特别需要警惕脱离人民群众现象发生。这就要求我们每一个党员都要增强遵守党的纪律的自觉性，不断强化诚信守法、廉洁奉公的自律意识。在新的历史条件下，我们每一个党员都要树立牢固的思想道德防线和党纪国法防线，做到自重、自省、自警、自励，把好自我约束关。要正确处理好自我约束与外部监督的关系，处理好自律与他律的关系，时刻提高警觉性，时刻检查剖析自身的行为，时刻按照党纪国法办事，诚信守法，廉洁奉公，绝不违背党的先进性要求，永不背叛党的根本宗旨。 四是创新意识。创新是一个民族不竭的动力源泉，也是党的事业蒸蒸日上、不断开拓新境界的动力源泉。我们党的事业是全新的事业，我们党的全部工作，都是在不断创新中获得发展的。因此，每个党员都要以实现党的奋斗目标为己任，敢于面向未来，勇于开拓创新，紧密结合自己的本职工作，善于跳出原有的思维定势，按照”三个代表”的要求，充分发挥积极性、主动性和创造性，在观念创新上下功夫，在机制创新上下功夫，在方法创新上下功夫，着眼于未来，着眼于新的实践，不断研究新情况，解决新问题，多想新点子，多出新思路，多创新经验，为推进党的各项工作，奋发进取，建功立业。 五是学习意识。我们身处改革开放和知识经济时代，许多新的问题需要我们去解答。为此，党的十六大提出，要”形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。作为工人阶级先锋战士的共产党员，要使自己永不落后，永远站在时代的前列，就必须不断强化以提高自我、超越自我为目的的学习意识。每个共产党员都要高度重视学习，把学习作为社会发展的需要，作为个人追求进步的阶梯，作为健康生活的标志，争做掌握先进知识的模范，争做运用先进手段的模范，争做创造先进成果的模范。只有这样，我们才能永不落后于时代，永远站在时代前列，永远成为群众的楷模。 保持党的先进性入党积极分子培训班上的讲话 当前，随着市场经济体制逐步完善，依法治国进程进一步加快，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，为纪检监察机关更好地履行两项职能提供了有利的条件，同时也提出了新的更高的要求，尤其是胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”，并进行了“党与腐败水火不相容”的铿锵表述，以及“必须让权力在阳光下远行”的改革承诺，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败，充分体现了党中央对反腐败的决心和信心。行政监察机关是政府行使监察职能的专门机关，依据履行行政监察职能，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，为政府全面落实科学发展观，狠抓经济建设起着保驾护航的作用，行政监察机关要增强责任感和紧迫感，不断加强和改进行政监察工作，更加全面地履行行政监察职能，为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。 一、正确分析和总结经验，深刻认识新时期加强和改进行政监察工作的重要意义 为强化行政监察职能，党中央、国务院十分重视。1993年，中央纪委、监察部以及地方各级纪检、监察机关进行了合署办公，实行一套工作机构，两个机关名称，履行党的纪律和政府行政监察两项职能体制，增强党政监督的整体效能，加强了对党政机关及其工作人员的监督，使班子得到了加强，领导更加有力，职能优势互补，效率明显提高，进一步加大了反腐败斗争力度。合署办公以来，各级纪检监察机关充分履行职责，积极探索有效开展行政监察工作的思路和措施，以廉政监察为重点，全面加强纠风工作、执法监察和效能监察，取得了显著成效，为加强政府系统廉政勤政建设，促进政府职能转变，提高依法行政水平发挥了重要作用。 随着改革开放不断发展，市场经济不断推进，建设法制政府、服务政府、廉洁政府不断深入，行政监察机关要全面落实科学发展观，进一步加强和改进行政监察工作具有十分主要的意义和作用。第一，加强行政监察工作，是加强政府自身建设，提高政府行政能力的重要内容。政府行政能力是党的执政能力的具体体现。监察机关全面履行职责，把行政监察贯穿于政府施政的全过程，着力解决政府作风、行政管理方面存在的问题，可以有效促进政府自身建设，提高政府管理经济社会事务的能力和水平。第二，加强行政监察工作，是推进依法行政，建设法治政府的重要保证。依法行政是政府权力配置和运作的基本准则，核心是规范行政权力。加强行政监察工作，强化对行政权力的监督制约，有利于督促政府机关及其工作人员严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法处理经济社会事务，防止不当行政、违法行政。第三，加强行政监察工作，是深化行政管理体制改革，加快政府职能转变的迫切要求。通过深化行政审批制度改革、推进政务公开、开展行风评议等活动，有利于推动政府创新管理方式，健全管理制度，全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，促进社会主义市场经济体制的建立和完善。第四，加强行政监察工作，是充分发挥政府内部监督作用，从源头上预防和治理腐败的有效途径。监察机关对政府机关及其工作人员履行职责、行使权力情况及时有效地进行监督检查，把廉政建设要求落实到各项具体工作中，有利于推动廉政建设与部门业务工作有机结合，坚持教育、制度、监督并重，综合运用各种监督形式，取得标本兼治、惩防结合的整体效果。 二、充分发挥行政监察职能作用，加强监督监察，规范行政行为，开创行政监察工作新局面 加 强行政监察工作是宪法和法律赋予各级政府的一项重要职责，必须服从服务于经济建设这个中心，确保经济建设更好更快的发展，坚持以法行政、从严治政，充分发挥行政监察职能作用，强化对行政行为的监督和制约，促进政府机关的廉政勤政建设，确保政令畅通，保证国家的行政管理的科学化、民主化、法制化，形成高效能的政府。 第一，加强执法监察，保证政令畅通。政令畅通是政府有序运转的基石，监察机关要把促进中央决策部署的贯彻落实作为重大政治任务，坚决维护中央方针、政策的权威性和严肃性。当前，我国改革发展正处在关键时期，推动科学发展，促进社会程序，全面建设小康社会的任务十分艰巨。监察机关要通过加强执法监察，保证中央这些政策措施的贯彻落实，加强对行政机关执行法律法规情况进行监督检查，坚决纠正有法不依、执法不严的行为，推进依法行政。当前，尤其要做好加强对土地调控政策的落实情况的监督检查，深入开展查处土地违法违规案件专项行动，确保中央关于加强土地宏观调控政策、措施落到实处。加强对节能、减排和环境保护工作的监督检查，加大查处违反国家能源管理和环境保护法律法规案件力度，督促节能减排指标体系、监测体系、考核体系的建立和完善；继续加大对整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作，督促各地区、各有关部门打破行业垄断和地区封锁，完善市场监管体系；加大重大、特大事故责任追究力度，严肃查处事故背后的腐败问题。同时，还要加强对公务员法、行政许可法等法律法规贯彻执行情况的监督检查，督促政府机关及其公务员严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。 第二，加强廉政监察，规范从政行为。严明的纪律和优良的政风是防止和克服腐败现象的重要防线。监察机关要把维护行政纪律和加强政风建设作为重点任务和经常性工作，下大力所抓紧抓好。要进一步加大查办违纪违法案件的力度，重点查处行政机关公务员滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，坚决惩治腐败分子。要深入推进治理商业贿赂工作，严肃查办行政机关公务员利用审批权、执法权搞官商勾结、索贿受贿的案件，推进改革和综合治理，探索形成防治商业贿赂的长效机制。要把涉及民生的突出问题纳入纠风工作范围，继续督促和会同有关部门着力解决教育收费、医疗服务、食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产等方面存在的突出问题，注重从源头上防治各种不正之风，维护社会稳定和公平正义。要加强对中央关于廉洁从政以及制止铺张浪费各项规定落实情况的监督检查，督促行政机关及其公务员始终保持清正廉洁，做到厉行节约。 第三，加强效能监察，提高行政效率。对国家行政机关及其公务员的事效率、服务水平和工作质量进行效能监察，是监察机关全面履行职能的重要内容。当前一些政府部门存在的效率低下、办事推诿等问题，严重影响了政府职能的有效发挥，严重影响了政府的执行力和公信力。监察机关要逐步加大效能监察工作的分量，切实解决工作效率和质量方面存在的问题，督促行政机关加强监管，改善管理，搞好服务。 一是加强对行政决策、行政执行、行政监督等环节的监督检查。督促行政机关完善内部决策规则和监督制约机制，形成决策失误的纠错改正机制。建立健全行政执法评议考核制。配合有关部门设计科学合理、简便易行的政府绩效评估体系，努力提高绩效评估的准确性、公正性、有效性，把绩效评估与行政问责有机结合起来。 二是加强对行政机关公务员履行职责情况的监督检查。建立和完善行政效能投诉受理网络，拓宽投诉渠道，及时受理群众投诉，坚决纠正行政机关公务员作风不实、效率低下、推诿 扯皮等影响行政效能的突出问题，严肃查处行政不作为和乱作为的违纪违规案件。督促行政机关建立和完善岗位责任制、首问负责年时、一次性告知制、责任追究制等配套制度。 三是加强对政府履行社会管理职能、提供高效便民服务情况的监督检查。促进政府机关创新行政运行机制和工作方式，加强行政服务中心的建设和管理，积极发展电子政务，提高行政效率、降低行政成本、优化经济发展环境。 三、创新体制、机制，建立健全工作制度，全面落实科学发展观，进一步加强从源头上预防腐败治本力度 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。这就对加强反腐倡廉建设提出了新的更高的要求，各级监察机关要充分发挥行政监察的职能作用，督促政府部门把防治腐败的要求，融于政治建设、经济建设、文化建设和社会建设之中，不断推进制度创新，坚持依法治国，是构建惩治和预防腐败体系的关键环节，也是有效预防腐败的治本之策。这就要求我们必须围绕腐败问题易发多发的环节和领域，尤其是要重点围绕“用人、用钱、用权”问题和工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域和环节，深入研究制度的改革和创新问题，努力从制度上规范权力运行、堵塞滋生腐败的漏洞，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。要适应从源头上加大预防腐败力度的需要，针对反腐倡廉工作面临的新情况新问题，特别是一些腐败行为常常采用边缘的、间接的、隐蔽的方式进行的实际和特点，抓住规范权力运行、正确行使权力这个关键，及时制定出台新的制度和新的规定，弥补反腐倡廉制度的缺失，进一步健全和完善反腐倡廉制度。坚持制度与执行并 在开学典礼上的发言各位领导、老师，同学们：上午好！今天，很高兴参加宁乡一中初中部金海中学的开学典礼。首先，请让我代表高中部全体师生员工对才能师们、同学们表示最诚挚的问候。金海中学继承宁乡一中百年薪火，依靠灵活的体制、先进的理念，将宁乡一中事业进一步发扬光大，赢得了很好的社会声誉。幽雅的校园环境、严谨的学校管理、独占鳌头的升学率、稳步推进的素质教育和不断突显的英语特色赢得了社会的交口称誉，让“金海”成为一块闪闪发光的金字招牌，蜚声省内外。几年来，金海学子升宁乡一中，不但人数占优，而且各方面的表现都是出类拔萃的，这离不开金海全体教师的辛勤培育和金海莘莘学子的奋力拼搏。在此，我想借这个机会，对全体教职员工道一声“谢谢”，感谢你们为高中部输送了一批又一批的优质生源；对在座的同学们寄予殷切期望：希望在不久的将来能在一中美丽的校园再见你们拼搏亮丽的身影。又是一个新学年，这是一个充满希望的一年，也是一个教育挑战的一年。我相信金海中学能继续发扬“立足一流，永不言败”的金海精神，进一步更新办学理念，开拓办学思路，去迎接新的挑战，夺取新的胜利。继续与高中部一道，举两部之力，助宁乡一中教育集团劈波斩浪，在教育大潮中阔步向前，再创辉煌。最后，金海的明天更美好！衷心祝愿老师们工作顺利，同学们学习进步，金海的事业蒸蒸日上。谢谢！ 23 / 24