儿童及少年保护宣导-日新国中.ppt

按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片文字樣式,第二層,第三層,第四層,第五層,*,*,*,兒童及少年保護輔導知能研習,主講人,:,日新,國,中,校長 吳國彰,兒少保護概念,1.,兒少保護對象,：,包括無依、家庭重大變故、受暴、受虐、遭受非法侵害、不當對待或有受害之虞者。,2.,兒少保護內涵,：宣導防治、通報、調查評估、緊急安置、福利補助申請、資源轉介服務、家庭處遇及重建等保護輔導服務，賴公私部門網絡合作，方能共竟其功。,破除家庭暴力的迷思,迷思,:,家庭暴力不會經常發生,，,即始發生也不會惡化,。,事實,家庭暴力具有隱密性,，,發覺不易,，,在被視為家務事的社會觀念影響下,，,實際發生的案件數遠遠大於通報或求助呈顯的數據,。,迷思二,:,施虐者通常沒有成就或社會地位,，,對所有的人都是暴力相向,。,事實,施虐者中不乏工程師,、,醫生,、,律師或企業家等專業人士,；,也有許多施虐者只在家裡施暴,，,在其他場合卻可能表現得溫文有理,。,迷思三,:,不打不成器,，,管教都是為了孩子好。,事實,施虐者的非理性行為通常與子女的行為無關,，,往往是因為無法妥善處理本身的情緒與壓力,。,兒少保護領域有什麼法律規定？,(,一,),兒童及少年福利法：,為促進未滿,18,歲兒童、少年身心健全發展、增進其福利所頒布之通則性法律，對於各項保護措施、各該主管機關權責皆有明確性範定，若發現任何不利於兒童、少年成長事宜，請依相關條文並通報之。,(,二,),家庭暴力防治法,適用於家庭成員間實施身體、精神上不法侵害行為時。家庭成員定義依法分為四類及其未成年子女,配偶或前配偶；,現有或曾有同居關係、家長家屬或家屬間關係；,現為或曾為直系血親或直系姻親；,現為或曾為四親等以內之旁系血親或旁系姻親。,此外，為即時規制加害人及保護被害人，被害人可依法聲請,保護令,，提供更完善之保護,。,(,三,),性侵害犯罪防治法,除配偶間強制性交、未滿,18,歲者對,16,歲以下兒童少年為性交、猥褻是告訴乃論者外，本章均為,非告訴乃論罪,，意即經檢察官、司法警察知悉後，即依刑事訴訟法規定逕行偵辦。,(,四,),兒童及少年性交易防制條例,引誘、容留、媒介、協助、強暴、脅迫、恐嚇、監控、藥劑、催眠術或其他違反本人意願之方法使未成年為性交易的事件。近年因社會風氣開放，網路普及，使得兒少可以透過聊天室、留言版、即時通訊等方式自行達成性的交易。政府基於保護立場視其需要，提供相關之保護、協助、安置與輔導之措施。,7,(,五,),少年事件處理法,12,歲以上未滿,18,歲之青少年正值易受同儕影響的青春期，為協助改正偏差行為，對於有犯刑罰行為或之虞的少年,/,女，少年法院可為情節輕微不付審理、訓誡、保護管束、勞動服務、安置輔導、感化教育等裁定。,8,(,六,),身心障礙者權益保障法,對身心障礙者不得有遺棄、身心虐待、限制自由、留置無生活自理能力之身障者於易發生危險或傷害的環境、利用身障者行乞或供人參觀、強迫或誘騙身障者結婚、或其他犯罪或不正當行為。,9,(,七,),推動高風險家庭關懷輔導處遇實施計畫,近年來發生多起因父母失業、吸毒、酗酒、離婚等危機，間接導致兒少不幸事件。經查，此類案件幾乎未通報家庭暴力及性侵害防治中心，使得政府開始正視主動預防方案的重要性。因此，若學生家庭比較複雜，老師可以透過高風險家庭評估表的篩檢，決定是否有轉介社政單位進行預防處遇的必要。,10,11,法定責任通報,(,一,),兒少保護,兒童及少年福利法第,34,條第,1,項：醫事人員、社會工作人員、,教育人員,、保育人員、警察、司法人員及其他執行兒童及少年福利業務人員，知悉兒童及少年有下列情形之一者，,應立即向直轄市、縣,(,市,),主管機關通報，至遲不得超過二十四小時,：,施用毒品、非法施用管制藥品或其他有害身心健康之物質。,充當第二十八條第一項場所之侍應。,遭受第三十條各款之行為。,有第三十六條第一項各款之情形。,(1,、兒童及少年未受適當之養育或照顧。,2,、兒童及少年有立即接受診治之必要，而未就醫者。,3,、兒童及少年遭遺棄、身心虐待、買賣、質押，被強迫或引誘從事不正當之行為或工作者。,4,、兒童及少年遭受其他迫害，非立即安置難以有效保護者。,),遭受其他傷害之情形,。,兒童及少年福利法第,61,條：違反第三十四條第一項規定而無正當理由者，,處新台幣,6,千元以上,3,萬元以下罰鍰,。,12,法定責任通報,(,二,),家庭暴力,家庭暴力防治法第,50,條：醫事人員、社會工作人員、臨床心理人員、,教育人員,、保育人員、警察人員及其他執行家庭暴力防治人員，在執行職務時知有疑似家庭暴力情事者，,應立即通報當地主管機關，至遲不得逾二十四小時,。,家庭暴力防治法第,62,條第,1,項：違反第五十條第一項規定者，由直轄市、縣（市）主管機關,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。,13,法定責任通報（三）性侵害,性侵害犯罪防治法第,8,條：醫事人員、社工人員、,教育人員,、保育人員、警察人員、勞政人員，於執行職務知有疑似性侵害犯罪情事者，,應立即向當地直轄市、縣,(,市,),主管機關通報，至遲不得超過二十四小時。,14,法定責任通報（四）性交易,兒童及少年性交易防制條例第,9,條：,醫師、藥師、護理人員、社會工作人員、臨床心理工作人員、,教育人員,、保育人員、警察、司法人員、觀光業從業人員及其他執行兒童福利或少年福利業務人員，,知悉未滿十八歲之人從事性交易或有從事之虞者，或知有本條例第四章之犯罪嫌疑者，應即向當地主管機關或第六條所定之單位報告。,兒童及少年性交易防制條例第,36,條：違反第九條之規定者，,處新台幣六千元以上三萬元以下罰鍰。,15,法定責任通報（五）通報方式,兒童及少年保護通報及處理辦法第,2,條醫事人員、社會工作人員、,教育人員,、保育人員、警察、司法人員及其他執行兒童及少年福利業務人員，知悉有應保護之兒童及少年時，,應於二十四小時內填具通報表，以電信傳真或其他科技設備傳送等方式通報直轄市、縣,(,市,),主管機關；情況緊急時，得先以言詞、電話通訊方式通報，並於二十四小時內填具通報表，送直轄市、縣,(,市,),主管機關。,16,各級學校兒童少年保護與家庭暴力及性侵害事件通報處理流程,知悉事件,24,小,時內依法進行,責任通報,(113,專線,),個,案,心,理,支,持,與,陪,伴,醫院,驗傷、醫療照顧,警察局,(,協助驗傷,與採證、詢,問與調查,),家庭暴力暨,性侵害,防治中心,(醫療服務、保護,扶助、暴力防治,),由校長啟動危機處理機制,、通知家長,/,監護人,(,家內亂倫及家暴事件除外,),二、危機介入,(,情緒支持與心理諮商,),三、指定專人對外發言,進行校園安全,事件通報,如為校園性侵害,/,性騷擾事件,啟動,調查處理機制,教師或學校,知悉兒童及,少年保護、,家庭暴力及,性侵害事件,有關責任通報的疑慮,(1),我不知道小孩是不是說實話,，,通報前需不需要先跟父母求證？,按照經驗法則,，,孩子不會無端說出遭父母虐待的事情,，,應秉持相信孩子的基本態度,。,父母通常不會承認有虐待行為,，,多數以孩子說謊,、,淡化,、,模糊或意外事件回應,。,通報前詢問父母,，,無異加深孩子求助的困難處境,，,老師也更容易在通報後被指責為告密者,，,可能更加惡化親師關係,。,17,有關責任通報的疑慮,(2),我對孩子的受虐情節要瞭解到什麼程度，什麼時候才適合進行通報？,覺察孩子的外觀穿著,、,有無傷痕，以及心理上的恐懼與焦慮，在初步瞭解後即可進行通報,。,老師有責任通報的法定義務，案件調查是兒保社工的責任,。,信任關係愈深，兒保社工愈能瞭解孩子的受虐過程與細節,。,18,有關責任通報的疑慮,(3),責任通報為什麼要求採取書面方式，用電話通報不行嗎？,老師屬於法定責任通報人員，違反者可處予六千元以上三萬元以下罰鍰，電話通報或匿名通報難以確認釐清行政責任,。,依兒童及少年保護及通報處理辦法第二條規定，應於,24,小時內填具通報表，並以電信傳真或其他科技設備傳送等方式通報地方主管機關；情況緊急時得以言詞、電話通訊方式通報，但仍須於,24,小時內完成書面通報程序。,傳真通報表後，可撥打通報表所列行政電話確認收執，夜間或假日時段可逕撥全國,113,婦幼保護專線報備。,19,有關責任通報的疑慮,(4),傳真通報表有沒有洩露危險，如何維護通報者的姓名等資訊？,家庭暴力暨性侵害防治中心有專人接收及管控處理流程。,老師如被家長懷疑為通報者時，切記勿據實以告，直接說明不知道是誰通報，即使知道也無法告知。千萬不要相信家長已經跟誰求證過的套話技巧，主管機關絕對必須依法對通報者善盡保密責任。,通報者是誰並不重要，重要的是有沒有虐待情事，老師可勸導家長向兒保社工直接澄清與說明。,20,有關責任通報的疑慮,(5),有些學生的狀況似乎尚未到達兒保公權力介入的程度，學校如何協助孩子？,屬輕微管教不當或疏忽照顧案件，老師的提醒與關心，可以發揮很大的改善效果。,如夫妻失和，父母有失業、貧窮、入獄或有精神疾病致影響孩子照顧品質者，可轉介高風險家庭方案進行預防性輔導措施。,兒保及高風險預防輔導體系已建構合作機制，將視個案狀況進行內部通報或轉介。,21,通報後的疑慮與合作,(1),通報後要不要讓孩子先回家，如何安撫孩子焦慮的情緒？,屬輕微的管教或疏忽照顧案件，兒保社工無立即訪視孩子之急迫性如孩子有明顯外傷、遭受性侵害或不敢回家時，請學校先留置孩子，並先以電話通報兒保社工到校緊急處理。,老師可先告知孩子將有社工前來訪視，並簡略說明兒保社工幫助孩子的立場；至於通知家長的決定與時間，社工會與孩子討論。,22,通報後的疑慮與合作,(2),兒保社工進行初步調查時，為何選擇在校園而非直接到學生的家裡？,學校相對於家裡，可以避免直接與家長衝突及造成對孩子的傷害，提供不受干擾或孩子說詞被扭曲的會談環境，孩子在學校通常也比較有安全感。,即時取得孩子的證詞，有助於兒保社工進一步向家長瞭解案件。,23,通報後的疑慮與合作,(3),兒保社工在跟孩子會談時，老師適合一起參與會談嗎？,原則上以兒保社工單獨與孩子會談為宜，除了孩子不願意讓更多人知道外，亦可方便社工掌握會談內容與所需蒐集資訊。如孩子希望老師在場，社工會予以尊重。,如老師希望瞭解案情，可由兒保社工會談後向老師說明。,24,通報後的疑慮與合作,(4),家長到學校爭吵或騷擾時該如何處理？,大部份的家長不至於到學校理論，但的確有少數個案採取非理性行為，造成學校處理的壓力。,避免以個別老師直接面對家長，採取小組或團隊模式向家長說明為宜。,如有危害學校安全疑慮時，立場應明確堅定，除加強安全管制，並即請求警察到場或維持一定期間之安全巡邏。,25,通報疑似高風險家庭案件後，主管機關會作什麼處理？,高風險家庭經通報後，主責社會工作者會前往訪視、評估，視兒童、少年家庭狀況依法處理，如轉,兒少保護、家庭暴力保護、性侵害保護、家庭處遇、大溫暖專線（,1957,）、其他救助資源、民間機構或是持續追蹤至少半年等處遇，提供預防性處遇，,避免發生不幸。,26,學生家長突然失業或其他原因，致使生活陷於困境，政府,/,民間機構可以提供什麼資源協助？,學生家長突然面臨失業時，可以打,1957,通報,，由,縣市政府社會處,/,局社會工作者,依據,弱勢家庭脫困急難救助作業要點進行訪視評估,，核可後，失業者一般可獲得,每月,4,000,元，最高,3,個月,的補助，國中以下兒少,每月,1,800,、,高中、大學（皆不含夜校）青少年每月,4,000,元,，最高,3個月補助。,其次，家長若是因公司關廠、遷廠、休業、解散、破產、非自願離職等，可以至,各地就業服務站申辦就業保險失業給付,，,金額為離職退保前,6,個月平均投保薪資,60,，最長發給,6,個月,。再者，老師也可以鼓勵、建議家長參加,行政院勞委會辦理的各項免費或補助的課程。,27,家庭內的兒童虐待類型,父母或主要照顧者持續不當的對待行為,，,導致兒童身體受傷,、,生活照顧匱乏或心理情緒上的遲緩發展,。,肢體虐待,疏忽照顧,精神虐待,性侵害,28,包括鞭打、毆、踢、捶、推、拉、甩、扯、摑掌、抓、咬、燒（燙）、扭曲肢體、揪頭髮 扼喉或使用工具攻擊等任何足以造成肢體上傷害之行為。,肢體虐待,29,疑似肢體虐待的指標（,1,）,出現在臉上、臀部、大小腿上、手背、背部、唇部。,傷口的癒合狀況不一，如新舊傷皆有，傷痕呈現不一樣的顏色等。,在手腕、腳踝或腹部有呈環狀、串狀或固定形狀等傷痕（可能曾被鍊起來、吊起來等）。,30,疑似肢體虐待的指標（,2,）,呈現被香或香煙燙過的環狀傷痕,呈現出整隻手、手掌或腳等被開水燙過的傷痕,使用某些器具造成的燙傷痕跡，如熨斗,不明原因的燒燙傷及灼傷,31,疑似肢體虐待的指標（,3,）,退縮反應，不願與他人接近,不想回家或看到父母就很害怕,夏天穿長袖衣服,不明原因的骨折或脫臼,在頭部、鼻子、腳或手等部位,經醫師診斷有多個部位出現骨折,行為舉止異常,32,疏忽照顧,應為而不為,沒有提供孩子足夠的食物、衣服、住所、醫療照顧、不讓孩子上學,等。,不該為而為,利用孩子行乞、犯罪，帶小朋友進入賭場、酒家、色情電影院,等不良場所，或是讓孩子抽煙、喝酒、嗑藥,等。,33,疑似疏忽照顧的指標（,1,）,身體發出臭味，頭髮凌亂、沒洗澡或衣服髒亂,呈現營養不良,經常性飢餓,上課時呈現疲憊、無精打采的樣子或有打瞌睡的情形,身體出現的狀況,34,疑似疏忽照顧的指標（,2,）,行為舉止異常,有偷竊金錢或食物的行為,吃泡麵或麵包充飢,常沒有早餐、午餐可以吃或沒有錢買食物,衣著不合時宜或不合身,晚上需要至外面販賣口香糖或賣花等維持家計,35,精神虐待,言語攻擊,以言語或語調威脅、恐嚇或企圖貶損他人自尊的行為，例如辱罵、謾罵對方、恐嚇殺死全家、威脅讓他再也見不到家人,等。,心理或情緒虐待,羞辱、瞪眼、跟蹤、監視、限制自由、破壞對方心愛的物品、虐待動物、放火燒屋、開瓦斯,等致使心生畏怖的舉動。,36,性侵害,凡違反個人意願，強迫發生性關係或利用個人從事色情表演、拍色情影片或裸照，即為性侵害。常見對兒童的性侵害有暴露身體、看孩子脫衣洗澡、親吻、玩弄孩子身體、自慰、肛交及性交等。,37,疑似性侵害的指標,（,1,）,身體出現的狀況,外生殖器部位（肛門、陰道、會陰等）有瘀傷、撕裂傷、腫脹、破皮或流血等情形,排尿或排便時疼痛,走路或坐下困難,生殖器疼痛或搔癢,衣物有污漬或血跡,罹患性病或懷孕,38,疑似性侵害的指標,（,2,）,行為舉止異常,害怕與異性接觸,害怕學校的健康檢查,不喜歡參加體能活動或體育課,出現奇特或不尋常的性行為,言語上表達受到侵害,極度害怕身體與他人接觸,39,管教與虐待的差別,虐待,管教,動 機,憎惡、蓄意傷害,愛護、希望孩子變好,行為表現,情緒發洩、怒氣,理性態度,尺 度,過份的,合理的,身體傷害,留下傷痕的,感覺痛、沒有傷痕,40,兒童少年保護法宣導結語,法定通報四要三沒有,要面對事實,要勇敢講出,要敏感辨識,要危機管理,沒有機會 杜絕傷害,沒有延宕 知悉即報,沒有忽視 人人有責,結語,以溫暖的愛心，,開放的態度，,謹慎的言行，,陪他們一起成長。,謝謝您的聆聽,42,