公司2025年度民主生活会班子“五个带头”对照检查材料文稿三篇.docx

公司2025年度民主生活会班子“五个带头”对照检查材料五个带头
根据公司党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，以优良作风凝心聚力、真抓实干，为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题，深入开展了学习研讨、谈心谈话和意见征集。在此基础上，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真盘点贯彻落实中央八项规定精神情况，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确了整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
对照本次民主生活会要求的五个方面，领导班子深入查摆，发现主要存在以下问题。
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是将党中央决策部署转化为街区发展具体实践的创造性不足。班子能够坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，但在推动中央大政方针与街区运营实际深度融合上，思考的深度和谋划的广度还有欠缺。例如，党的二十大报告强调推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，我们在**工业文化街区的运营中，虽然成功打造了“工业风+文旅”的模式，自2025年9月开街以来累计接待游客超100万人次，但对于如何进一步挖掘工业遗产背后的红色基因和工匠精神，并将其系统性地融入研学产品和日常业态，形成更具感召力的文化品牌，缺乏一套长远且富有创意的战略规划。现有文创产品仍以符号化呈现居多，文化故事的深度挖掘和活化利用不够，导致政治引领与业务发展的结合点找得不够精准。
二是以政治眼光观察和分析问题的敏锐性有待增强。班子成员能够保持较强的政治定力，但在面对复杂局面和潜在风险时，从政治层面洞察本质、预判趋势的能力还需提升。2025年国庆黄金周期间，街区人流量瞬时激增，安保和疏导预案虽然启动及时，但事前对大规模客流可能引发的意识形态风险、网络舆情风险等政治安全问题缺乏充分研判。后续复盘时发现，当时的应急预案更多是基于运营安全和技术层面的考量，对于如何防范和处置可能出现的、带有政治色彩的突发事件，思考得不够周全，反映出我们在统筹发展与安全，特别是政治安全方面的思维弦绷得还不够紧。
三是在服务国家重大战略中的政治担当还不够主动。对于服务湘南湘西承接产业转移示范区建设等重大战略，班子在思想上高度认同，但在具体行动上存在“等靠要”思想，主动对接、靠前服务的意识不强。在2025年的招商引资计划中，虽然将承接产业转移示范区内的文旅配套企业列为目标客户，但并未派出专门团队进行深度调研和精准招引，也未针对这些企业的特定需求，量身定制入驻街区的优惠政策和配套服务方案。这种“坐等上门”而非“主动敲门”的工作方式，反映出班子在将街区发展置于区域发展大棋局中谋划的政治站位还有提升空间。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习与思想改造的结合不够紧密。班子坚持通过党委理论学习中心组等形式学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但在“学思用”贯通、“知信行”统一上还存在差距。在学习党的二十届四中全会关于完善党的自我革命制度规范体系的精神时，讨论多停留在理解概念、领会意义的层面，如何将全会精神转化为加强公司内部监督、堵塞制度漏洞、净化政治生态的具体举措，如何解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，触及灵魂深处的反思和讨论不足，存在以业务工作的思考代替党性锤炼的现象，导致理论学习的“铸魂”效果打了折扣。
二是传承红色基因、砥砺革命精神的劲头有所松懈。随着街区项目从建设期转向运营期，并取得了一定的市场成功，班G子成员中或多或少滋生了“歇歇脚、松口气”的想法，艰苦奋斗、攻坚克难的革命精神有所弱化。例如，在推进街区二期规划时，面对复杂的土地协调和资金筹措难题，部分班子成员表现出畏难情绪，更倾向于在现有区域内进行小修小补、业态微调，而不是以“啃硬骨头”的决心去开拓新的发展空间。这种精神状态与老一辈建湘人的创业激情相比，存在明显差距，说明在坚守共产党人精神追求方面还需要持续加强。
三是践行为民情怀的主动性有待提高。班子成员能够认识到“江山就是人民，人民就是江山”的深刻内涵，但在工作中，有时会不自觉地将经济指标、经营数据放在首位，对群众的文化需求和生活关切体察不够。例如，街区虽然定期举办文化活动，但在活动主题的选择和形式的策划上，更多是基于市场热点和商业考量，较少主动深入周边社区、学校和企业，系统性地调研不同群体市民的真实文化需求。这导致部分活动“叫好不叫座”，群众参与度和获得感不高，说明我们厚植为民情怀，从“为民做主”向“由民做主”转变的深度还不够。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是执行民主集中制的全过程民主精神体现不充分。班子议事决策能够遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，但有时在会前酝酿环节做得不够扎实。比如在2025年第一季度关于调整街区部分商铺租金标准的决策过程中，主要领导基于对市场的判断，已经形成了比较成熟的初步方案，在提交班子会议讨论时，虽然程序上合规，但留给其他班子成员思考、调研和提出实质性不同意见的时间和空间相对有限，导致讨论有时变成了对既定方案的“表决性通过”，未能充分发挥集体智慧和民主决策的优势，距离防止“一言堂”的要求还有差距。
二是落实“四下基层”制度解决群众急难愁盼问题不够深入。班子成员虽然也安排了基层调研，但“身入”有余而“心至”不足。调研过程中，听取商户和游客的正面反馈多，主动揭示深层次矛盾和问题少。对于街区部分区域夜间灯光过亮影响周边居民休息、节假日停车难等长期反映的问题，虽然也采取了一些补救措施，但未能从街区长远规划和管理机制上寻求根治之法。这种“头痛医头、脚痛医脚”的解决方式，反映出我们走好新时代党的群众路线，真正沉下去解剖麻雀、解决根源性问题的韧劲不足。
三是防范特权思想和特权现象的堤坝筑得不够牢固。班子成员能够做到清正廉洁，但对一些“微特权”现象的警惕性不高。例如，在公务接待和商务合作中，偶尔存在超出规定标准安排用餐或住宿的情况，虽然金额不大，但反映出在执行纪律规定上存在“打擦边球”的侥幸心理。在涉及亲友询问街区商铺租赁、活动场地预订等事宜时，个别同志虽然没有违规操作，但在解释说明时态度不够坚决，未能第一时间旗帜鲜明地亮出原则底线，说明在自觉规范权力运行、从思想深处抵制特权思想方面仍需警钟长鸣。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是树立和践行正确政绩观存在偏差。在实际工作中，对“显绩”的关注度高于“潜绩”。街区开业一年多来，工作重心和资源投入主要集中在提升游客量、营业额等看得见的短期指标上，这对于初创期的街区是必要的。但在文化品牌塑造、历史文脉传承、人才梯队培养等需要久久为功的“潜绩”方面，投入的精力相对不足，考核体系中也缺乏相应的权重设计。这种政绩观的偏差，不利于街区的可持续、高质量发展，容易导致发展后劲不足。
二是推动数字化转型的步伐迟缓、决心不大。面对文旅产业数字化的大趋势，班子的认识停留在“重要”的口号上，行动却落在“次要”的位置。公司虽已着手开发智慧导览小程序，但对于如何利用大数据分析游客消费习惯、优化业态布局，如何通过数字技术打造沉浸式体验项目，如何实现管理流程的数字化再造等更深层次的转型，仍处于观望和犹豫状态。这种“不敢转、不会转”的心态，本质上是缺乏识变应变求变的锐气和敢于斗争、善于斗争的勇气，担心转型投入大、风险高、见效慢，影响当期业绩。
三是防范化解重大风险的体系化能力不足。特别是在债务风险防范方面，班子的工作重点主要放在应对存量债务的还本付息上，缺乏前瞻性的、系统性的风险管控机制。例如，公司尚未建立起完善的财务压力测试模型，对未来可能出现的市场环境剧变、利率大幅波动等极端情况将对公司现金流产生何种冲击，缺乏量化分析和应对预案。在推进混合所有制改革的过程中，对于如何设置科学的股权结构以防范国有资产流失风险，如何建立有效的投后管理机制以避免“一混了之”，相关的制度设计和风险评估还不够周密。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实“一岗双责”存在上紧下松现象。班子主要领导对全面从严治党工作高度重视，但部分分管业务的班子成员在履行管党治党责任上存在偏差，认为这是党委书记和纪委书记的主要职责，自己把业务抓好就是最大的贡献。在日常工作中，“严管所辖”的要求没有完全落到实处，与分管部门负责人谈业务工作多，谈廉政风险、谈作风建设少，导致压力传导层层递减，个别部门依然存在纪律松弛、作风散漫的现象。
二是整治形式主义为基层减负的力度有待加大。虽然公司层面在精简会议文件方面取得了一些成效，但一些隐形的形式主义问题依然存在。例如，在组织横向交流和外出考察时，有时存在重形式、轻实效的问题，满足于“走到了、看到了”，但在学习借鉴对方先进经验、形成有价值的转化成果方面思考不深、总结不够。在撰写一些工作总结和报告时，仍然存在套话多、数据多、分析少、措施虚的现象，反映出“凭实绩论英雄”的导向在工作细节中还未完全树立。
三是对党员干部网络空间言行的教育引导和监督管理存在空白。随着社交媒体的普及，党员干部的网络言行已成为其思想作风的重要体现。但目前公司尚未就此建立起明确的行为规范和管理制度，对干部在微信朋友圈、微博等网络空间的言行基本处于“无指引、无监督”的状态。这种管理上的滞后，既不利于引导干部发挥积极作用、传播正能量，也给公司带来了潜在的声誉风险，是管党治党责任链条中的一个薄弱环节。
二、原因分析
针对上述问题，领导班子从主观上、思想上进行了深刻剖析，根源主要在于以下几个方面。
一是理想信念的“总开关”拧得不够紧。在街区取得阶段性成功后，班子成员内心深处产生了“船到码头车到站”的松劲思想，革命意志和奋斗精神有所消减。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，有时满足于“学过了、知道了”，但没有真正做到入脑入心、融会贯通，导致在改造主观世界、锤炼坚强党性上下的功夫不够，未能时时处处用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，从而在面对新形势新挑战时，出现了担当精神不足、创新劲头减弱等问题。
二是群众立场的“根本点”站得不够稳。随着职务的提升和工作环境的变化，与基层群众、一线员工和普通商户的直接联系有所减少，不自觉地产生了官僚主义习气。虽然也下基层调研，但往往带着预设的议题，听取汇报、查看现场多，与群众坐在一条板凳上倾心交谈、了解真实想法少。这种脱离群众的倾向，导致对人民群众的急难愁盼问题感受不深，制定政策、推动工作时，更多地是从管理者的角度出发，而不是从服务对象的角度出发，宗旨意识有所淡化。
三是开拓进取的“精气神”提得不够足。在成绩面前，班子成员滋生了求稳怕乱、安于现状的心态，缺乏了项目初创时期那种“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和锐气。对于数字化转型、深化混改等难点、堵点问题，习惯于用常规思维和既有路径去应对，对于探索新模式、开辟新赛道，则显得顾虑重重、决心不大。这种思想上的保守，归根结底是缺乏斗争精神和历史主动精神，未能完整准确全面贯彻新发展理念，导致在推动高质量发展的道路上步伐不够坚实有力。
四是自我革命的“严要求”落得不够实。对落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”的极端重要性认识不足，存在“重业务、轻党建”的惯性思维。在作风建设上，对持之以恒落实中央八项规定精神的长期性和艰巨性认识不足，认为“四风”问题已得到根本遏制，从而在一些细节上放松了要求、降低了标准。对形式主义等顽瘴痼疾的隐蔽性和变异性缺乏足够警惕，满足于面上整改，未能从制度机制上深挖根源、常态长效治理，自我革命的自觉性和彻底性有待加强。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，逐项抓好整改落实。
一是深化理论武装，筑牢政治忠诚之魂。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果，严格执行“第一议题”制度。全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神，围绕完善公司治理、推动高质量发展、加强党的建设等核心议题，开展专题研讨，真正把学习成果转化为推动街区发展的具体思路、破解难题的有效办法。强化政治训练，不断提高班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保公司各项工作始终沿着正确政治方向前进，以实际行动坚定拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”。
二是践行根本宗旨，厚植为民服务之情。建立并严格执行领导班子成员“基层联系点”和“商户接待日”制度，带头落实“四下基层”要求，变“被动接访”为“主动下访”，深入一线察实情、听真话、解难题。建立以游客满意度、商户满意度、社区和谐度为重要组成部分的高质量发展评价体系，引导全体干部职工树立正确的政绩观。聚焦群众反映强烈的停车、消费、服务等问题，成立专项工作组，明确责任人和完成时限，以看得见的变化回应群众关切，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三是强化担当作为，激发干事创业之能。聚焦高质量发展首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，围绕深化混合所有制改革、推动数字化转型、服务区域重大战略等重点工作，制定详实的时间表、路线图和责任状。成立数字化转型领导小组，加大资源投入，积极探索“文旅+科技”新路径，打造智慧街区新标杆。主动对接湘南湘西承接产业转移示范区，建立常态化沟通机制，精准招商，优化服务。建立健全容错纠错机制和正向激励机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造“凭能力用干部，以实绩论英雄”的浓厚氛围。
四是坚持严的基调，夯实管党治党之基。班子成员要坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”，将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同考核。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，对照新修订的纪律处分条例，常态化开展警示教育，对形式主义官僚主义的新动向新表现扭住不放、露头就打。扎紧制度笼子，完善议事决策、公务接待、干部管理等方面的制度规范，特别是要尽快研究出台党员干部网络行为规范，加强监督管理。坚持把党的自我革命要求落实到位，深入推进风腐同查同治，以优良的党风政风引领街区持续健康发展，为实现“十五五”良好开局贡献力量。
公司2025年度民主生活会班子对照检查材料（五个带头）
根据市委和市国资委党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，*市国有资产投资控股集团有限公司领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，对照5个方面内容，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需进一步提升。班子能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义，但在将中央、省市委的宏观决策转化为集团发展的具体战略时，前瞻性、系统性谋划偶有不足。例如，在服务*湘南湘西承接产业转移示范区建设的战略机遇面前，虽然集团积极参与，但在2025年初步规划相关产业园区配套投资时，对产业链上下游的协同布局思考不够深入，导致部分早期投资项目与后续引进的龙头企业契合度不够高，反映出将宏观政策机遇转化为精准投资行动的政治领悟力和执行力存在提升空间。二是在贯彻落实新发展理念上尚未完全做到知行合一。班子在理论学习中对新发展理念有深刻认识，但在实际工作中，有时仍存在路径依赖。三是防范化解重大风险的斗争精神仍需持续增强。面对复杂严峻的宏观经济形势，班子整体保持了战略定力，但在应对个别领域的潜在风险时，忧患意识和底线思维有待加强。集团在建及拟建项目投资规模较大，在2025年下半年审议一个非主业领域的扩张性投资议案时，尽管有同志提出了市场前景不明朗的担忧，但班子未能就此展开更充分的风险评估和压力测试，一定程度上反映出在高速发展惯性下，敢于斗争、善于斗争，主动识别和化解潜在风险的坚韧意志尚有不足。
（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习与工作实践的结合不够紧密。集团党委理论学习中心组能够按计划完成学习任务但学习成果转化运用不够充分，存在“学用脱节”的现象。例如，在学习贯彻习近平总书记关于发展数字经济的重要论述后，虽然班子成员都认识到数字化转型的重要性，但在集团层面推动建立统一数据治理框架的决策上却有所迟缓，各子公司自行推进的数字化项目形成了新的“数据孤岛”，未能将理论学习的深刻感悟迅速转化为推动集团数字化转型的统一意志和果断行动。二是党性修养的锤炼在细节上有所放松。班子成员能够坚守共产党人精神追求，但在日常工作中，对党性修养的“时时勤拂拭”做得还不够。在一些商务合作谈判中，面对合作方提出的超标准接待要求，个别同志虽然最终守住了底线，但未能第一时间旗帜鲜明地予以拒绝，而是采取了较为委婉的方式处理，反映出在复杂环境中用党性原则约束商业行为的自觉性和坚定性还需要在实践中不断锤炼。三是理想信念教育的深度和广度有待拓展。班子重视对党员干部的理想信念教育，但形式上仍以集中学习、专题党课为主，方式方法不够鲜活生动。在集团持续承担国有企业改制工作涉及大量职工安置和思想政治工作的背景下，未能充分利用改制过程中涌现的先进典型和感人事迹，组织开展更具感染力的沉浸式、体验式党性教育活动，导致理想信念教育未能更好地触及党员干部灵魂深处，激发干事创业的内生动力。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入践行新时代党的群众路线不够扎实。虽然能够坚持“四下基层”制度，但“身入”基层多，“心到”基层少的情况偶有发生。在2025年推进一家老旧国企家属区改造项目时，项目初期方案主要依据图纸和数据，未能充分听取和采纳老职工、老住户的意见，导致方案公布后引发较多异议，项目进度受到影响。这说明班子在决策前深入一线、解剖麻雀式的调查研究做得不够，未能真正把群众的急难愁盼问题摸准、摸透。二是执行民主集中制的质量有待提高。班子议事决策能够遵循相关规则，但有时为了追求效率，酝酿讨论不够充分。在一次关于集团总部办公系统升级的董事会决策中，由于项目时间紧迫，对几个备选方案的技术路线、长期成本等方面的论证和比选讨论得不够深入，部分班子成员的疑虑未能得到充分回应便进入表决程序，虽然决策程序合规，但未能最大限度地集中集体智慧，决策质量打了折扣。三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力尚需增强。班子成员普遍具有较强的法律意识，但在处理一些历史遗留问题时，有时仍习惯于用行政手段和“老办法”。例如，在处置一项多年的不良资产时，主要精力放在了与债务方的反复协调沟通上，而对于通过司法途径解决问题的方案研究不深、启动不快，反映出运用法治思维化解复杂矛盾、防范法律风险的自觉性和主动性还需进一步强化。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是深化混合所有制改革的攻坚克难力度不足。集团在推进混改工作中取得了一定成效，但在啃“硬骨头”方面魄力不够。在推动一家子公司引入战略投资者时，班子在前期接触和筛选阶段，过于注重对方的资本实力，而对其企业文化、管理理念与集团的兼容性考察不够深入，导致后续谈判中双方在公司治理、员工安置等核心问题上分歧较大，改革进程一度陷入僵局，暴露了班子在深化改革中统筹兼顾、驾驭复杂局面的能力有待提升。二是防范化解重大债务风险的措施不够系统。面对较大的投资需求和融资压力，集团整体财务状况保持稳健，但风险防控体系仍存在薄弱环节。2025年上半年，集团下属某个平台公司为了一个回报率可观的短期项目，采用了高成本的融资方式，虽然项目最终顺利完成，但也推高了集团整体的融资成本，暴露出集团在对下属单位融资行为的穿透式监管和系统性风险预警方面还存在短板，未能完全做到“防患于未然”。三是服务和推动区域产业升级的精准度有待提高。作为市属国有资本投资运营平台，集团在推动制造业“三化”转型中扮演着重要角色。但在实际操作中，对产业转型趋势的研判和优质项目的挖掘能力还不够强。在布局智能制造领域投资时，集团曾对一个看似热门的机器人应用项目进行了投资，但由于对下游应用场景和市场需求的分析不够透彻，项目投产后效益未达预期，反映出在担当作为、推动高质量发展方面，专业能力和市场洞察力还需持续精进。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是推进作风建设常态化长效化的韧劲不足。班子能够持之以恒正风肃纪，但对一些“四风”问题的隐形变异现象警惕性不够高，抓早抓小的力度有所欠缺。例如，在公务接待和商务交流中，虽然严格控制了费用标准，但有时在接待规格、陪同人员等方面仍存在“就高不就低”的思维惯性，这种“盛情难却”的老观念，实质上是落实中央八项规定精神不够彻底、不够严格的表现。二是整治形式主义为基层减负的效果不够理想。班子高度重视为基层减负，也出台了相关措施，但一些问题仍未得到根治。集团内部“文来文往”的现象依然存在，一些部门在向下传达部署工作时，习惯于原文转发上级文件，结合集团实际的“干货”不多，导致基层单位在领会精神、抓好落实上耗费了大量精力。同时，一些调研活动也存在“走马观花”现象，未能真正沉下去发现问题、解决问题，增加了基层的迎检负担。三是对干部队伍的日常监督管理不够严格。班子注重树立“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明用人导向，但在干部的日常监督管理上，有时失之于宽、失之于软。对个别有苗头性、倾向性问题的干部，多以提醒谈话为主，批评教育的“辣味”不足，未能真正起到红脸出汗、治病救人的效果。在规范党员干部网络空间言行方面，主要是通过制度进行约束，主动引导和发挥其正面作用的创新举措不多。
二、原因剖析
经过深入反思，班子认为上述问题的产生，表面上看是工作方法、能力水平的问题，但根源上还是主观世界改造方面的问题，主要有以下几点。
（一）理想信念的“总开关”拧得不够紧。在长期、复杂的经济工作实践中，班子成员有时不自觉地将更多精力投入到抓经营、跑项目、保增长等具体事务中，静下心来系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是蕴含其中的世界观和方法论有所不足。用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性、主动性不够强，导致在面对新形势、新挑战时，政治站位不够高，思想方法不够活，解决问题的“总钥匙”用得不够好。
（二）为民服务的宗旨意识树得不够牢。作为国有企业的领导干部，虽然时刻铭记为人民服务的根本宗旨，但在思想深处，有时未能完全处理好“对上负责”与“对下负责”的关系。在推动工作时，考虑上级要求和考核指标多一些，深入基层倾听职工群众呼声、感受群众疾苦少一些。这种宗旨意识的淡化，导致在制定涉及职工切身利益的政策措施时，同理心、代入感不够强，未能始终把职工群众的满意度作为衡量工作的最高标准。
（三）干事创业的担当精神有所弱化。面对国企改革深水区和经济转型阵痛期，班子成员有时产生了“多做多错、少做少错”的畏难情绪和“不求有功、但求无过”的守成心态。在推动混改、数字化转型等攻坚任务时，敢闯敢试、敢为人先的锐气有所消减，害怕承担风险、担心改革失败影响个人前途。这种担当精神的弱化，导致在一些关键问题上决策犹豫、推进迟缓，错失了发展的良机。
（四）自我革命的纪律自觉遵守得不够严。随着职务的提升和环境的变化，班子成员在严格遵守党的纪律规矩方面，有时存在标准不高、要求不严的问题。对一些作风方面的“小问题”、形式主义的“老毛病”，产生了麻痹思想和懈怠情绪，认为只要不碰红线、不越底线就行，自我约束的“缰绳”有所松弛。在履行“一岗双责”上，对分管领域和下属单位的干部严管严教不够，未能真正把全面从严治党的压力传导到“神经末梢”。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，逐项抓好整改落实。
（一）持续强化理论武装，在凝心铸魂上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神，深刻领会关于国企改革发展和党的建设的重要论述。创新党委理论学习中心组学习形式，将理论学习与解决集团改革发展的实际问题紧密结合，切实把学习成果转化为推动高质量发展的思路举措、破解复杂难题的能力本领，确保集团始终沿着正确政治方向前进。
（二）牢固树立宗旨意识，在服务群众上展现新作为。始终站稳人民立场，把维护好、发展好职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。完善领导班子成员基层联系点制度，带头落实“四下基层”，带着问题、带着感情深入一线，与职工群众面对面交流，心贴心沟通。聚焦职工在企业改制、民生保障等方面的急难愁盼问题，建立问题清单和责任清单，实行销号管理，以实实在在的工作成效密切党群干群关系，凝聚起推动集团发展的磅礴力量。
（三）砥砺强化担当精神，在推动发展上实现新突破。完整准确全面贯彻新发展理念，坚决扛起做强做优做大国有资本的政治责任。聚焦深化混合所有制改革、推动数字化转型、防范化解债务风险、服务湘南湘西承接产业转移示范区建设等重点任务，建立攻坚专班，班子成员亲自挂帅，敢于直面矛盾、勇于攻坚克难。健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造锐意进取、开拓创新的浓厚氛围，以钉钉子精神推动各项决策部署落地生根、开花结果。
（四）坚定不移全面从严治党，在作风建设上树立新标杆。严格履行管党治党主体责任和“一岗双责”，以永远在路上的坚韧和执着，锲而不舍落实中央八项规定精神。带头改进工作作风，大力整治形式主义、官僚主义，带头精文减会，带头深入调研，切实为基层松绑减负。坚持正确的选人用人导向，加强对干部的全方位管理和经常性监督，让严于律己、严负其责、严管所辖成为班子的行动自觉。以优良的党风带动企风，营造风清气正的政治生态，为集团实现“十五五”良好开局提供坚强作风保证。
公司领导班子2025年民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据关于召开2025年度民主生活会的统一部署，**高新控股集团有限公司领导班子紧扣本次民主生活会主题，在深入开展党的二十届四中全会精神学习和中央八项规定精神学习教育的基础上，通过专题学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话，紧密联系集团改革发展和领导班子思想工作实际，围绕“五个带头”要求，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确了努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是将党中央决策部署转化为集团发展战略的敏锐性和穿透力尚有不足。在学习贯彻党的二十届四中全会精神，谋划集团“十五五”发展规划的过程中，领导班子能够第一时间组织学习、领会精神，但在将其具体化为符合集团实际、可操作性强的战术路径上，存在一定的时滞。例如，在制定集团对接“十五五”规划的初步方案时，个别章节对宏观政策的解读和引述篇幅较多，而针对集团主营业务板块如何精准承接、量化指标如何设定等关键环节的研讨不够深入，方案经过多次修改才真正实现从“理论对标到“行动看齐”的转变。二是在复杂经济形势下保持政治定力、防范化解风险的预见性有待增强。面对2025年以来持续的房地产市场深度调整和地方政府性债务监管趋严的双重压力，班子在一些决策的研判上，有时更多地从市场逻辑和经营效益出发，对政策背后蕴含的政治导向和底线要求领悟不够深刻。在年初分析集团房地产板块的投资策略时，曾一度将重心放在如何通过降价促销快速回笼资金上，对于中央反复强调的“防风险、保交楼、保民生”的政治要求，虽然在会议上多次强调，但在资源调配的优先序上未能完全体现，导致个别项目的风险应对预案启动稍显滞后。三是在具体工作中体现“两个维护”的行动自觉偶有偏差。班子成员在思想和行动上始终同党中央保持高度一致，但在推动日常工作时，偶尔会出现将业务工作与政治要求被人为分割的现象。在季度的重大项目调度会上，讨论的焦点容易集中在项目的投资回报率、建设进度等经济技术指标上，需要主要领导反复提醒，才能将讨论拉回到项目是否符合国家高质量发展要求、是否有利于推进中国式现代化建设的政治站位上来进行审视和考量，这反映出将政治标准融入业务决策的全过程还未完全内化为行动自觉。
（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习的深度和转化应用的效度有待提升。集团党委理论学习中心组能够严格按照计划开展学习，特别是在党的二十届四中全会精神和中央八项规定精神学习教育期间，做到了人员、时间、内容三落实。但从实际效果看，学习的“后半篇文章”做得还不够扎实。在部分专题研讨中，有的班子成员交流发言偏重于谈认识、谈体会，联系集团混改深化、数字化转型等具体工作剖析问题、提出创见的深度不足，存在一定的“学用脱节”现象。二是面对经营压力时锤炼党性的意志力偶有松懈。作为市属国企，集团肩负着经济责任和政治责任的双重使命。在当前债务集中兑付压力较大的背景下班子成员普遍感到担子重、压力大。在这种情况下，有时会不自觉地将主要精力投入到抓融资、推项目、保增长等经营性事务中，对党性修养的自我锤炼有所放松。例如，曾有个别班子成员因需参加重要的商务谈判，而申请推迟了原定的党支部组织生活，这反映出在处理“抓经营”与“强党性”的关系上，统筹兼顾的能力仍需加强。三是严守党规党纪的“红线”意识和“底线”思维需要持续加固。班子成员均能做到廉洁自律，但对照中央八项规定精神的更高标准和更严要求，仍存在一些需要警醒的地方。例如，在公务接待和商务活动中，虽然杜绝了明令禁止的违规行为，但偶尔存在标准偏高、陪同人员范围略有扩大的“擦边球”现象。这说明对作风建设的长期性、复杂性和顽固性认识还不够深刻，从“不敢”向“不想”的思想转变尚未完全完成。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入基层、践行新时代党的群众路线不够扎实。领导班子成员虽然也经常到项目一线和子公司调研，但多数是带着任务、带着主题下去，侧重于检查工作进度、解决具体问题真正静下心来，以“四下基层”的要求，与一线职工、项目所在地群众进行“零距离”接触、倾听原汁原味意见建议的时间偏少。比如在推进某一产业园区征地拆迁后续工作中，更多的是通过子公司和地方政府的汇报来了解群众诉求，未能直接、全面地掌握部分群众在安置、就业等方面的急难愁盼问题，导致后续一些帮扶措施的针对性不够强。二是贯彻执行民主集中制的全过程民主精神尚有欠缺。班子议事决策能够遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，但在实践中，有时会因为议题的专业性较强或时间紧迫，出现主要分管领导或领域内的专家型领导干部发言比较充分，而其他班子成员发表不同意见不够深入的现象。例如，在一次关于集团数字化转型重大技术方案的决策会议上，由于技术方案复杂，多数成员选择听取信息技术分管领导的意见，未能展开充分的辩论和质询，决策效率虽高，但程序的民主性和决策的科学性有进一步提升的空间。三是对权力运行的自我约束和廉洁风险的源头防范意识需进一步强化。班子成员在用权上总体是规范的，但“权力必须在阳光下运行”的理念树得还不够牢。在一些非招标的物资采购、服务外包等事项的决策上，虽然符合程序规定，但有时会因项目紧急而简化了市场比价和供应商背景调查环节。例如，在为一个新开工项目紧急采购一批办公设备时，为抢时间直接采纳了下属单位推荐的供应商，事后复盘发现，虽然价格合理，但这种决策方式客观上减少了竞争，也为权力寻租留下了潜在空间。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难、敢于斗争的锐气和韧劲有所减弱。面对集团当前存在的债务风险，班子在化解策略上，有时过于依赖向上争取政策支持和与金融机构协商债务展期等传统路径，而在通过盘活存量资产、创新融资模式、提升自身“造血”能力等更具挑战性的改革举措上，魄力还不够大，行动还不够快。2025年12月，监管机构因集团在债券募集资金使用上的不规范问题出具了警示函这既是监督管理上的疏漏，也从侧面反映出我们在应对复杂财务问题时，思想不够解放，办法不够创新，存在畏难情绪。二是推动重大改革和转型发展的执行力存在“中梗阻”现象。集团战略层面明确了要大力推动数字化转型和制造业高端化智能化、绿色化转型。但在具体项目推进中，存在“雷声大、雨点小”的问题。例如，集团寄予厚望的“智慧医疗产业园”项目，在2025年的工作计划中被列为重点，但截至年底，项目的整体进展慢于预期，在核心技术伙伴引进、龙头企业招商等方面未能取得突破性进展，显示出班子在推动新兴产业布局时，对于其复杂性和艰巨性准备不足，后续的督导和资源整合力度未能及时跟上。三是完整准确全面贯彻新发展理念的能力存在短板。在服务湘南湘西承接产业转移示范区建设和推动制造业转型升级的工作中，存在不平衡的问题。例如，集团在推动“绿色化”转型方面成效显著，2025年规划新增的10MW屋顶光伏项目稳步推进。但在推动入园企业“智能化”改造和“高端化”升级方面，投入的精力和资源相对不足，提供的服务也多停留在建设标准化厂房、完善基础设施等传统模式上，未能有效引导和支持企业进行技术创新和产业升级，导致服务能级与示范区的高质量发展要求存在差距。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“一岗双责”的压力传导存在逐级递减现象。班子成员能够认识到管党治党是自己的分内之责、应尽之责，但在实际工作中，仍然存在“重业务、轻党建”的惯性思维。部分分管业务的领导，与分管领域的子公司负责人谈业务发展、经营指标多，谈全面从焉治党、党风廉政建设少，满足于年初开会部署、年终听取汇报，对日常的监督提醒和责任考核抓得不够紧、不够实。这导致压力传导不到位，出现了“上热中温下冷”的现象。二是整治形式主义、官僚主义的常态长效机制不够健全。尽管集团层面三令五申反对形式主义，但在一些具体工作中仍有表现。例如，在贯彻落实中央八项规定精神学习教育活动中，有的下属单位满足于转发文件、组织集中观看警示教育片、在学习记录本上签字留痕，但在深入查摆自身问题、开展严肃的批评与自我批评方面做得不够，学习教育的实际效果打了折扣。班子对此类问题虽然有所察觉，但进行严肃纠偏、追责问责的力度还不够大。三是对干部队伍和关键岗位的日常监督管理需要更加严格。班子在选人用人上，能够树立“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明导向，但在干部的“八小时之外”监督以及对党员干部网络空间言行的引导上，还缺乏有效手段。对一些处于资金密集、权力集中岗位的关键人员，更多的是依赖制度和流程进行约束，通过常态化的谈心谈话进行廉政风险提醒和思想动态掌握的机制还不够完善，存在一定的监督盲区。
二、原因分析
经过深入反思和剖析，上述问题的产生，根源主要在思想层面，具体表现在以下几个方面。
一是理论武装的系统性和深刻性不足，导致政治站位不够高。尽管能够坚持学习，但对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中蕴含的世界观和方法论，未能真正做到融会贯通、学以致用。满足于学过了、知道了，但在如何运用其指导集团应对风险挑战、推动高质量发展的实践上，思考不深、研究不透。这种“知其然不知其所以然”的学习状态导致在面对复杂局面时，政治判断力、政治领悟力、政治执行力出现偏差，未能时时事事站在党和国家事业发展全局的高度思考和谋划工作。
二是革命意志和斗争精神有所消磨，导致担当作为的锐气不足。集团近年来快速发展，取得了一定的成绩，资产规模不断扩大班子成员内心深处或多或少产生了一些“歇歇脚、喘口气”的念头。面对深化改革进入“深水区”、转型发展面临诸多不确定性的新形势，思想上存在求稳怕乱的心态，缺乏了创业初期那种“敢闯敢试、敢为人先”的劲头。在处理债务风险、推进新兴产业等硬骨头时，有时习惯于按部就班、等待观望，主动识变应变求变的意识不强，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的决心和恒心。
三是群众观点和宗旨意识有所淡化，导致联系基层的深度不足。长期在领导岗位工作，听汇报、看材料多，直接面对面听取基层员工和群众意见少，不自觉地与群众之间产生了一定的距离感。虽然也下基层调研，但往往是“被安排”的路线、“被设计”的访谈，未能真正沉下去、蹲下去，与群众同坐一条板凳。这种工作作风上的漂浮，导致对基层情况的掌握不够鲜活、不够全面，制定的一些政策措施也就难免与基层实际和群众期盼存在温差。
四是自我革命的精神和刀刃向内的勇气有所懈怠，导致管党治党的力度不足。随着职务的提升和工作环境的变化，有时会不自觉地产生“爱惜羽毛”的思想，在党内政治生活中，开展批评与自我批评时，讲成绩、讲优点多，谈问题、谈不足少；批评上级怕越