第二篇 科学管理理论.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第二篇古典管理理论,综述：,背景：,思想准备：资产阶级精神的建立,产业及实践准备：工业革命,理论准备：古典思想的形成,人性假设：经济人,基本思想：,以市场经济中生产组织协调问题为主要研究对象，以企业的利润最大化为最终目的的管理指导思想。,代表人物及其学说名称：,泰勒：科学管理理论,法约尔：组织管理理论,韦伯：行政集权组织理论,评价：,历史贡献：,1）奠定了现代管理理论的基础，对管理理论的研究有很强的指导和借鉴作用。,2）对提高产量，提高生产和工作效率仍有巨大的指导作用。,3）对当今生产力发展水平与之相适应的国家及企业仍有指导作用,局限性：,1）对人性的研究没有深入进行,2）管理对象没有上升到系统的高度来认识,3）没有把企业赖以生存的市场和消费者作为研究对象。,4）对企业发展环境考虑非常少。,第二章 古典管理理论产生背景,第一节：思想准备,资产阶级精神和资产阶级革命,源头：文艺复兴运动,1、资产阶级精神的建立,1）宗教改革：,马丁.路德的宗教改革确立了新教伦理。提出“因信称义”，凭信仰人人可直通上帝，无须中介，人人可尽“天职”；,加尔文提出“上帝选民”和“上帝弃民”，“选民”应该面对尘世现实尽“天职”。上帝拯救自助者。,新教倡导：浪费时间是万恶之源；乐于工作，不劳动不得食；劳动分工和专业化是上帝的意志；消费超过基本需要就是浪费；创造财富是上帝的意志。,Who are we？,（,美）,Samuel P.Huntington（,亨廷顿）认为：新教伦理是美国最主要特征之一,。,2）文化启蒙运动（17201789）及理性主义,文化启蒙运动中心在法国。,基本特征：告别迷信愚昧，进入启蒙进步；相信人类理性力量。,启蒙思想家代表伏尔泰、孟德斯鸠、狄德罗、卢梭、梅叶等。,伏尔泰思想：自由、平等、天赋人权。著作：哲学辞典、路易十四时代、论各民族的风俗与精神,查理.路易.孟德斯鸠思想:立法司法行政三权分立学说(孟做过法院院长)。著作论法的精神,狄德罗思想：理性、科学、唯物论。著有法兰西科学、艺术和工艺百科全书,让.雅克.卢梭思想：“社会契约论”、“主权在民论”，资产阶级民主思想。著有论人类不平等的起源和基础、社会契约论、爱弥尔、忏悔录,梅叶思想：反对私有制、主张财产共有，人人平等。著有遗书,3）资产阶级政治理念,人的个性解放是资本主义精神的首要条件。,霍布斯利维坦提出“自然状态”的国家起源说，反对君权神授，统治者权利来自被统治者。,约翰.洛克政府论提出君主和立法机构是否违背他们的职责由人民判断，主张三权分立，实行代议制。个人自由;私有财产不受侵犯;直接影响了美国独立宣言,4)市场经济理论,亚当.斯密国富论倡导用市场这只“看不见的手”调节经济运行。提出分工理论。鼓励市场竞争。,资产阶级精神的确立，导致了科技发展、工业革命、资产阶级政治革命等一系列划时代的变革。,2、资产阶级革命,1）英国光荣革命（1688年）：从1642年由奥利弗,.,克伦威尔领导共和革命开始，1688年，英国实现君主立宪制，确立国会为最高权利机关，首相行政负责制。完成光荣革命。,2）美国革命（1763-1783）：1763年美洲英殖民地民众反对征税，抵制英货，开始革命。1775年美英战争打响。1776年7月4日通过独立宣言。1783年英国承认美国独立。,3）法国大革命：1789年，民众攻占巴士底监狱，成立国民议会，通过人权和公民宣言。1799年拿破仑执政。,英、法、美三大革命确定了西方现代基本政治制度，至今仍影响着世界。,第二节：产业准备英国工业革命,1、,商业贸易推动工业革命。,海外大扩张带来的商业革命。,16世纪以前，东方香料、丝绸、瓷器换西方金银。,16世纪之后，西方列强向殖民地输出纺织品、火器、金属制品、船舶机器船用品。,继西班牙、葡萄牙、荷兰、法国之后，英国成为海上霸主，殖民地遍布世界，成为“大不列颠联合王国”。,典型：荷兰东印度公司、英国东印度公司,2、科学革命推动工业革命,所谓科学革命,胜过自基督教兴起以来的一切事物，使文艺复兴和宗教改革运动均降为仅仅是一系列事件中的一个事件，仅仅是中世纪基督教世界体系中内部的替换。科学革命作为现代世界和现代思想的起源如此赫然地耸现，以致于我们对欧洲历史时期的通常划分已成为一种时代错误，成为一种阻碍物。,赫伯特 巴特菲尔德,詹姆斯.布赖恩特.科南特将“科学”定义为:,通过实验和观察发展起来并引起进一步的实验和观察的一系列相互联系的概念系统。,科学革命的起源,继承了文艺复兴时期的学术成就。,学者和工匠的联合，导致实验和科学数据的产生。,地理大发现带来的新视野。,经济革命提供的舞台。,航海、天文、工程、医学、化学、生物学、机械等领域出现革命性科技成果。,涌现了伽利略、笛卡儿、培根、牛顿、达尔文、瓦特、道尔顿、巴斯德等一大批伟大的科学家。,科学知识：对客观世界的认知,科学态度、科学精神,：崇尚真理、实事求是,科学技术：将科学转换成改造世界的能力。3、工业革命的产生,源自纺织业的发展、圈地运动和蒸汽机的发明，进入蒸汽机时代。,工业革命体现在三方面：,工具革命：珍尼多轴纺织机；,动力革命：蒸汽机；,组织革命：工厂制,如何提高生产效率、获取最大利润导致古典管理思想出现。,第三节 实践准备工厂制提出的管理课题,1、工业革命的直接成果工厂、城市、劳资关系,“对于摧毁旧英国，建立新英国，并使全世界走向工业化起过最大作用的有两个人，一是亚当.斯密，二是詹姆斯.瓦特。斯密促使了经济思想的革命，瓦特促使了蒸汽机的革命。”,阿若德.汤因比,2、工厂制对管理提出的问题,劳资关系冲突，无产阶级革命。,管理人才匮乏。面临产品市场、质量、成本、工人管理等问题。需要管理人才解决。,技工培训及激励问题。,3、企业家的出现及其面临问题,企业家是继土地、资本、劳动之后的第四种要素。是将前三种要素组合运作人。,面临企业的人员管理、效率、控制、指挥等一系列问题。,管理实践中的思考，产生了较为系统的管理思想。,第四节 理论准备古典管理思想产生及其思想家,复式记帐的推广：1494年由卢卡.帕乔利的论算术、几何、比例和对称一书首次记载。英国在17世纪末广泛运用此法进行财务控制。,詹姆斯.斯图亚特（1712-1780）著有政治经济原理研究最早研究分工理论。提出了工作研究方法、记件工资刺激等。,1,、,Adam Smith(1723_1790),亚当.斯密,英国古典经济学体系的创建人。著有国民财富的性质和原因研究（国富论），主张自由市场经济。,管理思想：,分工：两种分工：产品分工（专业分工）、工种分工（职业分工）。,劳动是国民财富的源泉，而提高劳动者素质是国民财富增长的根本。,2,、,David Ricardo（1772-1823）,大卫.李嘉图,英国经济学家,著有政治经济学及税赋原理,管理思想：,工资规律,经济人的群氓假设：社会由群氓组成、每个人逐利而行、理性求利。采用绝对集权的统治式管理。,经济人假说,强调控制职能,投资还本,第五节 工业革命后的管理实践及管理思想,1、科学管理的初步实践,1）理查德 阿克赖特,英国著名实业家。发明水利纺纱机，开办英国第一家棉纱厂。将工程师、商人结合得很好，是开创型企业家。工厂规模有5000员工。,在连续生产、厂址规划、原材料、工人、企业的协调、组织和控制及劳动分工等方面进行了开拓性的管理实践。,2）詹姆斯.小瓦特（1796-1848）、马修.鲁宾逊.博尔顿(1770-1842),分别是索霍工厂创始人詹姆斯.瓦特（蒸汽机的发明人）、马修.博尔顿的儿子，也同他们的父亲一样是搭档。前者主内、后者主外。,主要管理实践：,进行市场预测研究，指导生产。,科学规划厂址,工厂布局安排,成本控制（人、机器购置及运行成本等）,制订工艺作业和机器标准、工种分工。,建立内部控制制度，工厂包购、工人包修。,实现产品部件标准化,生产统计工业会计核算,工作研究：人机组合,绩效工资薪酬：计件工资、奖金,推行职工福利，改善工作环境。,索霍工厂的管理实践涉及到现代管理的方方面面。是现代企业管理的先驱。,罗伯特.欧文（1771-1758）,个人奋斗成功的企业家，18岁办自己的工厂创业。管理实践主要在人事方面。提出“人是环境的产物”，将此理念运用到实践。,致力改善工人生活和工作环境。,致力于工厂为中心的社区社会改革。,卖掉工厂，以经理身份实践所有权和经营权分开，是最早的职业经理人。,2、管理思想,经济学家们的管理思想论述：,Jean,Baptiste,Say,让.巴蒂斯特.萨伊，经济学家。第一个提出把管理与土地、劳动力、资本并列为第四生产要素的人。,塞缪尔.纽曼1835年完整论述了企业家素质品质要求。,穆勒论述了固定日薪、月薪、年薪等工资形式。,军事家的管理思想论述,冯.克劳塞维茨（1780-1831），著有战争论,管理思想；工商业的经营同战争是很相似的人类竞争形式。,管理一个大型组织必须要有细致的规划、首先必须确定组织目标。,学者的管理思想：安德鲁,尤尔（,Ure.Andrew,，,17781857,）,管理教育先驱，安德逊学院教授。许多工厂的管理人员都是尤尔的学生。著有制造业的哲学（1835年）。,思想：指出每一个企业都有三种有机系统：第一是机械系统，指生产的技术和过程。第二是道德系统，指工厂中的人事方面。第三是商业系统，指工厂企业通过销售和筹措资金来维持生存。尤尔把企业有机地划分为几个系统，是一种早期的系统思想的反映，对后来的管理思想家们有很大的影响，组织理论的集大成者亨利法约尔的一些思想即来源于此。,查尔斯.杜平(,Charles Dubin,1784-1873),经济学家、数学家、管理学家。,最早提出独立的管理学科进行管理教育。,主要贡献：率先进行了生产、机械化方面的研究。注重对人的因素管理。,查尔斯巴比奇（,Babbage.Charles，17921871）,英国数学家、发明家和科学管理的先驱者。1822年发明了最造的实用机械计算机差分机。,在管理学上的贡献是多方面的，著有论机器和制造业的节约1832年。,制定了一种“观察制造业的方法”；他进一步发展了亚当斯密关于劳动分工的思想；在劳资关系方面，提出了一种固定工资和利润分享的制度。,查尔斯巴比奇的管理思想可以归纳为几个方面：,1）巴比奇制定了一种“观察制造业的方法”，这与对作业的科学而系统的研究方法很类似。观察者用利用一种事先印好的标准提问表，表中的内容包括：生产所用的材料，正常的耗费，工具，价格，最终市场，工人工资，工作周期等。经过严密调查而获得数据，并用来管理企业。,2）进一步发展了亚当斯密关于劳动分工的思想，分析了分工能提高效率的原因，即：节省了学习所需要的时间；节省了学习中所耗费的材料；节省了一道工序转变到另一道工序所耗费的时间，肌肉得到了锻炼就更不容易疲劳；节省了改变工具所耗费的时间；由于经常重复同一操作，技术熟练工人工作速度加快；促进了工具和机器的改进，从而提高了劳动生产率。他还指出脑力劳动和体力劳动一样可以进行劳动分工。,3）在劳资关系方面，巴比奇是工厂制度的保护者，强调工人要认识到工厂制度对他们有利的地方，提出了一种固定工资和利润分享的制度。他认为这种制度有以下好处：每个工人的利益同工厂的发展和利润的多少直接挂钩；每个工人都会关心浪费和管理不善的问题；促使每个部门改进工作；鼓励工人提高技术和品德，表现不好者减少分享的利润；由于工人和雇主的利益是一致的，能够消除隔阂共同繁荣。,巴比奇在对制造业的研究中采取了科学分析的方法，认识到为争取工人的合作必须提供新的刺激，他努力寻求在管理人员和工人之间建立新的和谐关系，所有这些使他在管理方面成为一个具有远见卓识的人。,威廉,杰文斯（,Jevons.William,，,18351882,）,英国经济学家和逻辑学家，他把数学方法引进经济学,著有政治经济学理论和经济学原理。,管理思想：杰文斯是第一个研究劳动强度和疲劳关系问题的人，比泰勒在米德维尔钢铁公司的类似的研究实验早10年；他进行了初步的工时研究和动作研究，使一个工人能每日或每周做的工作量为最大，但又能使他恢复全部疲劳；在劳资关系方面，杰文斯号召工人和管理当局合作，主张工业合伙，包括利润分享和职工拥有股票，认为这是解决分歧和消除罢工的较好方法。,第六节 美国的工业革命,（1814-1900）,1、美国工业革命的背景,美国的工业革命晚于英国半个世纪，它几乎是在一片空白的土地上开展起来的。,政治前提：独立战争后，美国建立了资产阶级共和制度，为工业革命创造了必要的政治前提，工业化问题很快提上议事日程。,国际环境：美国远离动乱的欧洲，南北有弱国为邻，东西有两大洋保护，这种优越的地理位置，一方面使美国有可能长期保持和平安定局面，较少遭受战争破坏，有助于工业生产持续、稳定的发展；另一方面，有条件打着中立国的旗号，利用欧洲战争，坐收渔翁之利。,资本积累：美国工业革命所需资金有以下几个来源：第一是奴隶贸易；第二是掠夺印地安人的土地；第三是西部土地投机；第四是联邦政府偿还国债的政策。,国内市场：美国还有一个潜在的广阔的国内市场，西部处女地不断地吸引着移民前往开垦，而西部的开发就意味着国内市场的扩大。,劳动力：美国是一个移民组成的国家，外国移民源源不断地涌进美国，为美国工业革命提供了大量的自由劳动力。据统计，17901860年间，进入美国的移民达500万人。其中不少人是熟练的手工业者，美国第一架水力纺纱机就是英国人斯莱特凭记忆模仿制造的。,契机：1807年的禁运法案和18121814年的英美战争，是美国工业革命开始的契机。在此期间，海外贸易受到限制，工艺品必须自己制造，于是早期棉纺织业、制造棉毛纺织品、铁器、五金器具及其他日用品的工厂，如雨后春笋一样在全国各地建立起来。1859年，美国造船、机车、农机三项产值达3600万美元。铁路的发展推动了管理的进步。由于极为有利的自然条件和经济社会条件，美国的工业革命进展得特别迅速，很快超过英国，成为世界上头号工业强国。,特征：交通先行导致工业化，尤其铁路建设。也是大量移民的动力。移民带来的开拓冒险精神。,面临的管理问题：经济危机。1873-1907年5次世界性经济危机，3次源自美国。导致一系列社会矛盾；劳资纠纷不断，工人运动兴起；破产和垄断并行。,2、美国早期科学管理思想,美国早期科学管理源于铁路公司。出现最早的职业经理人。,丹尼尔克雷格麦卡勒姆(,Mccallum.Daniel,C.18151878),苏格兰移民，1822年来到美国。先后担任纽约伊利铁路公司分公司的监工和伊利公司总监。,管理思想：良好的管理是要以严格的纪律、具体和详细的职务说明、经常准确地报告任务完成情况、根据成绩确定工资和提升、明确上下级权力层次以及在整个组织机构中贯彻个人责任和下级对上级报告的责任等为基础的。,管理经验：一是制定了严密的规章制度和组织措施管理制度，体现了授权原则、责任制、报告控制系统等。这在100多年前确实是非常了不起的。二是制定了十分严密的组织细则来保证制度的实施。,具体内容：,1）制定了严密的管理制度。这种管理制度的原则是：,（1）适当地划分职责，实行明确的分工负责制。,（2）授予充分的权力以便能够充分地执行责任。,（3）要有能够了解是否切实承担起责任的手段。,（4）极其快捷的报告制度，对于一切情况能够及时反馈，如果出现疏忽和偏差，能及时得到纠正。,（5）通过每日的检查和报告来反映上述各种情况。这种制度的一个前提条件是不应给主要负责人增加麻烦，也不应该减少主要负责人对下属的影响力，而要使他不仅能及时发现情况，又能找出失职者。,2）制定了十分严密的组织细则来贯彻这些原则。,（1）把职工按其职务要求分为各个等级，并要求职工穿上表示其等级的制服。,（2）为职工拟订了职务说明书，并规定职工必须按职务说明书工作，不得自行其是。（3）制定了一种表示各部门之间的分工和报告控制系统的组织图，这是最早的组织图，是一种树状结构图。树根代表董事会，树枝代表5个业务部门，以次来表示组织内部的相互关系。,2亨利普尔(,Poor.Henry，18121905),18491862年间长期担任美国铁路杂志的主编。其一生正值美国铁路事业从无到有并走向成熟的重要时代，普尔是麦卡勒姆在伊利公司进行改革的最有力的支持者，麦卡勒姆的成果之所以取得巨大的影响也应归功于普尔和他的杂志。,管理思想：建立一种管理体系来管理企业；注意到企业中人的因素。他透彻地研究了更广泛的管理及其环境的问题，他在泰勒之前就提出了管理制度问题，在梅奥之前提出了承认人的因素的问题，在阿吉里斯之前提出了消除正式组织中僵化的领导作风问题。他是早期管理思想史上一位杰出的人物。,具体内容：,1）建立一种管理体系来管理企业，这种体系不能依靠企业的创办人和资助者来管理，而是通过培养专业管理人员来进行。,普尔从麦卡勒姆的成果中发现了建立健全的管理体系的三个原则：,第一，组织原则。这是一切管理的基础，从总经理到普通工人都必须有细致的劳动分工，每个人都有具体的职责和责任，并直接对他的上司负责。,第二，沟通交往的原则。这是在组织中设计出的一种报告制度，使企业的最高管理层能不断地和准确地了解业务的进展情况。,第三，信息原则。信息就是“沟通交往的记录”，普尔认为必须编制和保存一套有关成本、收入、定额测定等方面的系统资料，并对这些资料进行分析，以便改进业务。这实际上就是管理文献中“数据库”概念的雏形,2）,普尔注意到企业中人的因素，提出改变僵化的领导作风。普尔在英国和伊利铁路公司都曾看到，工人对系统管理所要求的纪律的抵触情绪在加剧，他开始寻求一些更广泛的原则来消除“把人看成仅仅是机器”的危险，“如果把人看成是机器，那么只要支付工资就能使一个人具有做一名听话的仆人所需要的全部品德。但是，对任务不能总是做出硬性规定，最宝贵的东西常常是自觉自愿”。,普尔提出要用集体精神来克服只强调严格管理的官僚化作风，要在不影响个人激励和尊严的情况下，从混乱中寻求秩序。,他认为领导失败的原因有二：第一，不是根据能力和教育情况而是根据其他因素来挑选人才；第二，未能建立一个可以查明管理人员情况的系统。普尔呼吁要培养有能力妥善管理别人财产的职业管理人员。,3亨利汤（,Towne.Henry，18441924）,美国的工程师和管理学家，也是一位杰出的企业家。他于1868年与人合伙创办耶尔汤制造公司，并担任总经理达48年。他有多种管理方面的著作，在管理思想上和泰勒有着极为相似的认识，强调管理的重要性；支持并推广科学管理运动；提出了一种激励职工的收益分享制度。,具体内容：,亨利汤在管理思想上和泰勒有着极为相似的认识，他的主要贡献有：,1）首先强调的是管理的重要性，认为管理是一门独立的学科。当时美国的企业界不重视管理，否认管理是一门独立的学科，工程师一般局限于自己的专业领域，只用纯技术的观点来考察问题，不关心企业的管理方面。,1886年，汤发表了作为经济学家的工程师一文，强调指出管理的重要性，大声疾呼他的工程师同事们承认并努力来发展管理的科学。他认为“为了高效率地指挥一个企业，工厂管理与工程技术有着同样的重要性”。,2）支持并推广科学管理运动。他1870年就开始系统地应用高效率的管理方法。1884年1890年，他先后担任过美国机械工程师学会的副会长和会长，此外还有相当长的时间是学会的领导成员之一。他运用自己的影响力支持科学管理运动，提供宣传阵地，促进了该学会成员对科学管理运动的兴趣和支持。他是科学管理运动的重要先驱者之一。,3）汤在著名论文利益分享中提出了一种激励职工的收益分享制度。在他之前也有人提出用利润分享的办法来缓和劳资矛盾，但他认为利润分享既不是一种公正的措施，也不是一种正确解决问题的方法。因为一个部门职工努力节省下来的利润，会被另一些部门职工的失误所抵消，使得整个企业的利润减少或没有利润。他提议，为每一个工作单元或部门确定生产成本和定额，然后根据他们自己的表现，把赢利返还给他们。,具体做法是：职工有一个最低保证工资，其定额由科学方法测定，每一部门超过定额而生产出来的收益，由职工和雇主各得一半。定额应保持三五年不变，以免降低工资，挫伤职工的积极性。汤的收益分享制度，实际上是对作为刺激生产的手段（工资问题）这个重要课题进行了开创性实验，其重要性不亚于泰勒的时间和动作研究及成本分析等课题。,4,梅特卡夫,(,Metcalfe.Henry,，,18471917),是从事军工企业管理的美国军官，他意志坚定，对工作要求严格，在管理上取得了较大的成就。1885年，梅特卡夫的代表作制造业的成本和公营及私营工厂的管理一书出版，该书被人誉为管理科学领域中具有开创性的著作。,他在接管了法兰克福兵工厂后，发现该厂采用的传统的组织和管理方法效率很低，并造成巨大浪费。于是他在1881年实行了一套新的控制制度，即使用卡片来加强车间内各个工种的协调和控制，取得了很好的效果。这些卡片把劳动控制、成本控制和工厂管理紧密地结合起来，在当时确实是一个创举。,5,哈尔西（,Halsey.Frederick A,，,18561935,）,美国的机械工程师，在工资和奖金制度上有重要的贡献。1891年，他在美国机械工程师学会上宣读了论文劳动报酬的奖金方案，这篇论文是他在管理方面的最重要的著作。,哈尔西他提出了一种新的奖金方案：以工人目前的产量作为标准产量，以工人目前所花费的生产时间作为标准时间，工人如果提前完成了工作，则把所节省时间的收益按一定比率（约为正常工资率的1/3或1/2）发给工人作为奖金，其余归雇主。,哈尔西认为自己的方案简单易行。工人基本工资有了保证。消除了平均主义。提高了的收益由工人和雇主共享，促进了劳资双方的积极性，减少了劳资纠纷。哈尔西的奖金方案在英、美等国曾经广泛采用，被当时誉为工资报酬制度的一种创新，他同泰勒的计件工资制一起成为以后多种工资方案的参考模式。,6史密斯(,Smith.Oberlin，18401926),是美国的工程师和企业家,美国机械工程师学会最早的成员之一，并于1890年担任了该学会的第九任主席。史密斯同汤一起促使美国机械工程师学会的成员研究管理问题，对美国的管理思想和科学管理制度的发展起了重要的作用，泰勒认为他是科学管理运动的先驱者之一。,史密斯在管理方面的主要贡献是提出了一套有关机械零件的术语和记忆符号的系统及其有关原则。1881年，史密斯出版了机械零件术语一书，提出了建立一个良好的符合系统的三条原则：第一，区别性。同一工厂中的各种机器的零件能相互区别。第二，记忆性。术语和符号应使人便于想起所表示的是机器中的哪一种零件。第三，简明性。术语和符号应简单明确。这三条原则对以后的所有术语系统都产生了较大影响。,第三章 科学管理理论的形成和发展,科学管理理论产生的条件：,美国的工业化初期造成的劳资矛盾激化对管理提出了新的要求。,经济危机的出现引发了大批企业破产，失业人数猛增。为此，需要建立有效的管理体制，来维护资本主义的社会关系矛盾。,大量外来移民的涌入，因此迫切需要一种新的管理方法，能在较短的时间内，把这些劳动力培养成适应工业生产需要的熟练工人。,工业革命以来管理思想的积累为科学管理理论的产生提供了思想基础。,第一节,泰勒科学管理理论的探索,1、Frederick Winslow Taylor (1856-1915),弗雷德里克,温,泰勒,1856年，泰勒出生于美国宾夕法尼亚州律师家庭。19岁大学辍学到费城恩特普利斯液压机厂学徒。1878年，22岁的泰勒进入米德维尔钢铁厂，在短短的六年时间里，泰勒从一个普通工人升为机工班长、车间工长、总技师，最后成为总工程师。期间参加业余大学进修，并获学位。1890年，泰勒离开米德维尔钢铁厂，先后担任过投资公司总经理，从事过工厂的管理咨询工作，1906年，泰勒担任了美国机械工程师协会的主席。,1915年，在一次发表演讲的归途中，泰勒患了肺炎，在刚度过五十九岁生日的第二天于医院病逝。泰勒被埋葬在一座能俯视费城钢铁厂的小山上，墓碑上刻着“科学管理之父弗雷德里克温泰勒”。,2、泰勒对科学管理理论的探索,泰勒在一生中从事了大量的生产实践活动，对车间的生产活动和工人的劳动状况非常熟悉。他还是生产技术的行家，在技术上有许多发明创造，拥有100多项专利权。19世纪末，泰勒亲身参加了企业管理工作，这些经历从实践上为他积累了丰富的经验，从而使他与科学管理结下不解之缘。,早在米德维尔钢铁厂当工长时，泰勒就发现了工人磨洋工和效率低下的问题。因为工资是按是否上班以及地位高低而不是以做出的努力大小来决定的，即多劳不会多得，实际上是怂恿工人偷懒。计件工资制标准往往订的很乱，当工人得到的工资太高时，雇主们便降低工资标准，因此工人们为了保护自身利益，只把工作干到不被解雇的程度便不再继续提高产量了。,对此泰勒认识到，必须制定新的工业计划，确定一个大家都能接受的客观标准，才能避免管理部门同工人之间的激烈冲突。也就是从这个时候起，泰勒开始了他对科学管理的探索。,3、管理著作：,出版了计件工资制（1895年），工厂管理（1903年），论金属切削技术（1906年），科学管理原理（1911年），在美国国会听证会上的证词（1912年）。,4、著名的管理科学实验,1）搬运铁块实验,2）铁砂和煤炭的铲掘实验,3）金属切削实验,之所以泰勒的管理理论叫“科学管理理论”是因其深深扎根于科学实验基础之上。,第二节：科学管理原理,1、科学管理的基本假设前提,科学管理能将社会资源充分利用，能解决劳资矛盾。,经济人,单个人是可以取得最大效率，集体行为反而导致效率下降。科学管理是使单个人提高效率的有效方法。,2、2个基本原理,作业研究原理：改进操作方法以提高工效、并以合理利用工时为目的。,时间研究原理：研究作业动作、确定标准作业方法制订标准作业时间，确定劳动定额。,基于观察、分析、综合、测定、实验、因果律及概率,3、3个基本出发点,效率至上。,为了谋求最高工作效率可以采取任何措施。所谓标准化。,劳资双方应该共同合作。,4、4项科学管理任务,对工人操作的每个动作科学研究，确定作业方法和定额。,科学地挑选工人并进行培养和教育，使之学会工作。,与工人亲密合作，保证按科学原则作业。,将管理与作业分开职责。,5、科学管理内容,1）作业管理。这是科学管理理论的一个重要的内容。它可分为：,（1）为作业挑选“第一流的工人”。在泰勒看来，每一个人都具有不同的天赋和才能，只要工作适合于他，就都能成为第一流的工人。,他经过观察发现，人与人之间的主要差别不是在智能，而是在意志上的差异。第一流的工人是适合于其作业而又努力工作的人，不是像有些人所理解的是一些体力和智力超过常人的“超人”。,（2）制定科学的工作方法。采用科学的方法能够对工人的操作方法、使用的工具、劳动和休息的时间进行合理的搭配，同时对机器安排和作业环境等进行改进，消除各种不合理的因素，把最好的因素结合起来，从而形成一种标准的作业条件。,（3）实行激励性的工资制度。它包括三部分：通过工时研究进行观察和分析，以确定“工资率”即工资标准。差别计件工资制，即按照工人是否完成定额而采用不同的工资率，如果工人达到或超过定额，就按高的工资率付给报酬，通常是正常工资的125%，以表示鼓励；如果工人的生产没有达到定额，就将全部工作量按低的工资率付给，为正常工资的80%，并发给一张黄色的工票以示警告，如不改进就将被解雇。,“把钱给人而不是职位”，即工资是根据工人的实际工作表现，而不是根据工人的工作类别支付。这样做的目的是克服工人磨洋工的现象，调动工人的生产积极性。,2）组织管理。,（1）把计划职能与执行职能分开，用科学的工作方法取代传统的凭经验工作的方法。泰勒认为，劳动生产率不仅受工人的劳动态度、工作定额、作业方法和工资制度等因素的影响，同时还受管理人员组织、指挥的影响。为此，泰勒主张明确划分计划职能和执行职能。,计划职能归管理当局，设立专门的计划部门。其主要任务是：进行调查研究，以便为制定定额和操作方法提供依据。制定有科学依据的定额和标准化的操作方法、工具。拟订计划、发布指示和命令。把标准和实际情况进行比较，以便进行有效的控制。,执行的职能由工作现场的工人和工长从事，他们按照计划部门制定的操作方法和指示，使用标准工具，从事实际的操作。泰勒把这种职能的分工作为科学管理的基本原则，使分工理论进一步拓展到管理领域。,（2）职能工长制。这是根据工人的具体操作过程，进一步对分工进行细化而形成的。在泰勒看来，一位“全面”的工长应该具备九种品质：智能；教育；专门的或者技术的知识，手脚灵巧和有力气；机智老练；有干劲；刚毅不屈；忠诚老实；判断力和一般常识；身体健康。要找到一个具备上述三种品质的人并不太困难，但要找到一个能具备上述七或八种品质的人，几乎是不可能的。所以为了使工长能有效地履行自己的职责，还必须把管理的工作再加以细化，使一个工长只承担一种管理职能。,泰勒设计出8个职能工长，来代替原来的一个职能工长。这8个工长，4个（工作命令工长、工时成本工长、工作程序工长、纪律工长）在计划部门，4个（工作分派工长、速度工长、修理工长、检验工长）在车间。,在实际工作中，由于一个工人同时接受几个职能工长的多头领导，容易引起混乱，所以没有得到推广。但是泰勒的职能管理思想，是把总经理的权力交给低一级的专业管理人员承担的一种分权的尝试，为以后职能部门的建立和管理的专业化提供了启发和思路。,（3）例外原则。指企业的高级管理人员把一般的日常事物授权给下级管理人员去处理，自己只保留对例外事项也就是重要事项的决策权和控制权，比如有关重大的企业战略问题和重要人事的任免等。例外原则是泰勒做出的重要贡献之一，它至今仍是管理中极为重要的原则。,3）管理哲学,泰勒认为自己的管理理论是管理哲学，是世界观、是认识论、是方法论。,心理革命。泰勒认为，真正的科学管理和只追求效率的一阵风式的做法是完全不同的，这种不同就在于雇主和工人之间都必须进行一场“心理革命”。这场伟大的革命就是双方把注意力从分配剩余的问题上移开，转向增加剩余上，以友好合作和互相帮助来代替对抗和斗争，共同使剩余额猛增，以致工人工资和制造商的利润都大大增加。,6、对科学管理理论的评价,泰勒的科学管理理论是管理思想发展史上的一个里程碑，它是使管理成为科学的一次质的飞跃。作为一个较为完整的管理思想体系，科学管理理论对人类社会的发展做出了自己独特的贡献1）科学管理理论的创立者弗雷德里克泰勒是一位西方古典管理思想发展的集大成者，正如英国管理学家厄威克所说：“泰勒所做的工作并不是发明某种全新的东西，而是把整个19世纪在英、美两国产生、发展起来的东西加以综合而形成的一整套思想，他使一系列无条理的首创事物和实验有了一个哲学的体系，称之为科学管理。”,2）科学管理理论在管理哲学上取得了重要的突破，泰勒堪称为管理哲学大师。正如美国管理学家德鲁克指出的：“科学管理只不过是一种关于工人和工作系统的哲学，总的来说它可能是自联邦主义文献以后，美国对西方思想做出的最特殊的贡献。”,3）泰勒将科学引入管理领域，提高了管理理论的科学性。泰勒等人做了大量的科学试验并在此基础上提出了系统的理论和一整套的方法措施，为管理理论的系统形成奠定了基础。从本质上讲，科学管理理论突破了工业革命以来一直延续的传统的经验管理方法，是将人从小农意识、小生产的思维方式转变为现代社会化大工业生产的思维方式的一场革命。,4）科学管理理论提出的有科学依据的作业管理、管理者同工人之间的职能分工、劳资双方的心理革命等，为作业方法和作业定额提供了客观依据，使得劳资双方有可能通过提高劳动生产率、扩大生产成果来协调双方的利害关系，从而推动了生产力的发展，劳动生产率有了大幅度的提高。,5）科学管理运动加强了社会公众对消除浪费和提高效率的关心，促进了经营管理的科学研究，其后的运筹学、成本核算准时生产制等，都是在科学管理理论的启发下产生的。,科学管理理论的局限性,1）科学管理理论的一个基本的假设就是，人是“经济人”。,2）科学管理理论的诸项原则在实际推行过程中，并没有得到很好的贯彻。,3）泰勒对工会采取怀疑和排斥的态度,4）研究的范围小，主要在作业管理方面。,第三节 其他同时代人对科学管理理论的贡献,泰勒是科学管理理论体系的中心人物，但这个理论是由一群杰出的人物一同创造的。,主要包括：卡尔巴思、亨利劳伦斯甘特（,Gantt.Henry L,18611919）、,弗兰克吉尔布雷斯与莉莲吉尔布雷斯、哈林顿埃莫森（,Emerson.Harrington，18581931）、,莫里斯库克Cooke.Morris，18721960）、,亨利福特（,Ford.Henry，18631947）、,拔佳（,Bata.Tomas）,等。,卡尔巴思泰勒的“嫡系追随者”,1899年，泰勒邀请他来解决金属切削实验中所遇到的复杂数学问题。为计算机器的进料和速度问题，他发名了巴思计算尺，利用巴思的计算尺和公式就可以很快地决定进刀和切削的速度。他帮助泰勒进行工时研究和疲劳研究，并在工厂中推行泰勒制，泰勒往往是这些工厂的义务咨询员，巴思则在工厂中具体推行科学管理制度。泰勒把他称作是“能解决那些很难解决问题的人”。,亨利劳伦斯甘特（,Gantt.Henry L,18611919）,是泰勒创立和推广科学管理制度的亲密的合作者，也是科学管理运动的先驱者之一。甘特非常重视工业中人的因素，因此他也是人际关系理论的先驱者之一。,甘特对科学管理理论的重要贡献是：,（1）提出了任务和奖金制度。该制度规定，工人如果在规定的时间内或在少于规定的时间内完成工作，除了可以得到规定时间内的报酬外，还能按该时间的百分比获得另外的报酬。这样，一个工人在3小时内或不到3小时做了3小时的工作，他就可以得到4小时的工资。此外他还规定，一个工人达到标准，工长就可以得到一笔奖金，如果所有的工人都达到标准，他还会得到额外的奖金。“这是第一次有记载的试图把教工人们学会最正确的方法同工长的经济利益结合起来的行动”。,（2）强调对工人进行教育的重要性，重视人的因素在科学管理中的作用。甘特认为，任务和奖金制度可以使工长成为其下属的教师和帮助者，把关心生产转变为关心工人。甘特说：“我们做任何事情都必须符合人性。我们不能强迫人们干活；我们必须指导他们的发展。”这是早期关于人类行为认识的里程碑，使甘特成为科学管理运动先驱中最早注意到人的因素的管理大师之一。,（3）制定了甘特图。甘特特别出名的原因是他发明了甘特图，最早他绘制了一种日平衡图，在第一次世界大战中发展成为甘特图，即生产计划进度图。在图中，平面图的横轴按比例划分为小时数、天数、周数，先把工作任务的计划完成时间用横线或横条画出，再把工作任务的实际完成情况用横线或横条画在计划完成情况线之下。甘特图有的按机器分，有的按工序分，有的还用作比较费用预算和实际支出。图表内用线条、数字、文字、代号等来表示所需的时间、实际产量、计划开工和完成的时间等不同的内容。,甘特用图表帮助管理进行计划和控制的做法是当时管理思想的一次革命，在世界各地被广泛推广应用，并在此基础上发展成为计划评审法、关键线路法等。,弗兰克,吉尔布雷斯与莉莲,吉尔布雷斯,弗兰克吉尔布雷斯（,Gilbreth.Frank，18681924）,是一位工程师和管理学家，科学管理运动的先驱者之一，在动作研究方面有突出的成就。莉莲吉尔布雷斯（,Gilbreth.Lillian,M，18781972）,是弗兰克的妻子，她是一位心理学家和管理学家，是美国第一位获得心理学博士学位的妇女，被人称为“管理的第一夫人”。弗兰克吉尔布雷斯在管理思想方面的主要贡献有：,（1）动作研究。坚持“动作经济原则”并把这种原则推广到工人中，使工效大为提高。,（2）疲劳研究。建议在工作中播放音乐来减轻疲劳，并向社会呼吁把消除疲劳放在头等重要的地位。,（3）探讨工人、工作和工作环境之间的相互影响。,（4）强调进行制度管理。弗兰克吉尔布雷斯认为任何工作都有一种最好的管理方法，应该把这些方法系统化为一套制度，人人都遵照执行。,（5）重视企业中人的因素。,哈林顿,埃莫森（,Emerson.Harrington,，,18581931,）,是一位长