中亚知识产权发展报告2025-哈萨克斯坦篇.docx

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中亚知识产权发展报告 2025
--吉尔吉斯斯坦篇
中亚地区位于欧亚大陆腹地，涵盖哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、 吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦五国，总面积约400 万平方 公里，总人口约 5000 万，是“ 丝绸之路经济带” 的核心枢纽。自 2013 年 “ 一带一路”倡议提出以来，该地区作为首倡之地，已成为全球经贸合 作与创新发展的关键节点。在倡议框架下，中国与中亚的协同发展逐 步深化，知识产权保护与区域创新合作成为推动高质量共建的核心议 题。
深圳知识产权保护中心联合高文律师事务所选取中亚五国之一 ——吉尔吉斯斯坦为主要研究对象，从吉尔吉斯斯坦国家概况、中吉 经贸往来、吉尔吉斯斯坦知识产权制度及发展情况等角度向企业展示 吉尔吉斯斯坦知识产权法律环境，帮助企业掌握吉尔吉斯斯坦的知识 产权规则以及在吉尔吉斯斯坦开展贸易投资活动常见的知识产权风 险，以提升企业知识产权风险防控和纠纷应对能力。

编辑委员会

编委会主任
宋 洋 深圳知识产权保护中心主任
王正志 高文律师事务所主任

编委会成员
邓爱科 深圳知识产权保护中心副主任
刘凯怡 深圳知识产权保护中心海外维权部部长
罗 娱 深圳知识产权保护中心海外维权部职员
余 凤 高文律师事务所合伙人
冯俊玲 高文律师事务所顾问
马晓田 高文律师事务所顾问
马 畅 高文律师事务所律师
牛文淼 高文律师事务所律师
刘 瑶 高文律师事务所律师

吉尔吉斯斯坦

一、吉尔吉斯斯坦国家概况及中吉经贸往来概述

吉尔吉斯斯坦位于中亚东北部，2023 年人口约 710 万，人均 GDP 为 1969.9 美元。根据世界银行标准划分，属于中低等收入国家。吉 尔吉斯斯坦自然资源主要有黄金、锑、钨、锡、汞、铀和稀有金属等， 其中，锑产量居世界第三位，锡和汞产量居独联体国家第二位，水电 资源居独联体国家第三位。
吉尔吉斯斯坦工业基础较为薄弱，吉政府着重发展制造业、新能 源开发、交通物流以及旅游业, 积极倡导发展绿色经济和数字经济。 2022 年 6 月，吉尔吉斯斯坦政府出台《2022-2026 年吉尔吉斯共和国 吸引投资规划》，明确了 2022 年至2026 年吉投资政策的目标，确定 了吉尔吉斯斯坦六个吸引投资的优先领域：一是交通运输物流领域， 其优先项目包括中吉乌铁路、 中亚天然气管道 D 线、比什凯克和奥 什机场改造等；二是旅游领域，其优先项目包括伊塞克湖州疗养旅游、 卡拉科尔滑雪旅游等；三是电力能源领域，其主要项目依托吉丰富水 资源，大力吸引外资建设卡姆巴拉塔、苏萨梅尔、萨雷扎兹、卡扎尔 曼等水电站项 目；四是农业领域，建设农产品存储物流中心、建设清 真肉类生产基地、化肥厂、有机农产品生产等项 目；五是采矿业领域， 其优先项目包括索尔通萨雷金矿项 目、萨雷扎兹矿开采等项 目；六是

轻工业领域，优先项目包括在楚河州建立纺织及成衣生产技术中心、 吸引国际服装品牌在吉本地化生产、建设纺织原材料工厂等。
吉尔吉斯共和国总统萨德尔·扎帕罗夫于 2025 年2 月 4 日至 7 日 对中华人民共和国进行国事访问。两国元首就中吉关系、深化全方位 和平等合作以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛 共识。双方高度评价2023 年 5 月《中华人民共和国和吉尔吉斯共和 国关于建立新时代全面战略伙伴关系的联合宣言》签署以来双边关系 发展成果，一致同意以此为基础进一步深化中吉新时代全面战略伙伴 关系，推动构建睦邻友好、共享繁荣的中吉命运共同体，维护地区稳 定与发展，造福两国人民。吉尔吉斯斯坦目前是欧亚经济联盟成员国， 已与越南、新加坡、塞尔维亚等国签署自由贸易协定，与伊朗签署临 时自贸协定。中吉尚未签署自贸协定。
二、吉尔吉斯斯坦知识产权发展情况概述

吉尔吉斯斯坦的知识产权立法体系较为完善，其知识产权保护对 象主要涉及专利、商标、地理标志、著作权及相关权、商业秘密，现 行知识产权法律法规包括《吉尔吉斯斯坦民法典》《吉尔吉斯斯坦专 利法》《吉尔吉斯斯坦商标、服务商标与原产地标志法》《吉尔吉斯 斯坦著作权及相关权法》《吉尔吉斯斯坦计算机程序及数据库保护法》 《吉尔吉斯斯坦集成电路布图设计保护法》《吉尔吉斯斯坦商业秘密 法》与《吉尔吉斯斯坦新品种保护法》等。

三、专利

2023 年，吉尔吉斯斯坦专利国内申请量为 85 件，全球排名第 85， 较上一年增长2.4%；每百万人口申请量 15.6 件，全球排名第36 。国 外申请量 10 件，全球排名第 112 ，较上一年增长29%；PCT 国际申 请量 18 件，全球排名第 69 ，较上一年增长 125% 。专利申请排名前 列的技术领域中，材料冶金占比最大，其次是建筑结构工程和机械工 程、化学工程。在申请人情况方面，国民申请量 75 件，全球排名第 75 ，较上一年增长 5.6% ， 占总申请量 89.3% 。排名前列的 PCT 申请 人（2021-2023） 中，来自吉尔吉斯斯坦的申请人有 3 家， 占比 3% ， 全球排名第 108。专利目的地分布方面，在排名前列的国外目的地中， 欧亚专利组织占比最大，其次是俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、 中国等。 此外，从 2014-2023 年专利申请量趋势看，整体有一定波动，但 2023 年较之前年份有增长态势，反映出吉尔吉斯斯坦在专利申请方面活跃 度有所提升，且在国际专利申请上增长较为显著。
吉尔吉斯斯坦是七十个知识产权领域的多边国际条约的缔约国， 包括《巴黎公约》《伯尔尼公约》《马德里协定》《专利合作条约》《TRIPS 协定》等。与此同时，吉尔吉斯斯坦与俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、乌兹 别克斯坦、阿塞拜疆和亚美尼亚签署了保护工业产权的政府间条约； 与土耳其和中国签署了保护知识产权的协定；与法国专利部门、俄罗 斯和哈萨克斯坦著作协会、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦著作权局、国 际语音节目制作者协会莫斯科代表处、土耳其专利局、匈牙利专利部 门签署了工业产权领域合作的部门间协定；与奥地利、中国和波兰的

专利部门签署了合作协定。
（一）专利类型
吉尔吉斯斯坦《专利法》保护客体为发明、实用新型和外观设计。
1.发明
发明是指产品、方法、对现有产品或方法进行用途上的创新、或 者用于特定用途的新产品的技术解决方案。发明需要具备新颖性、创 新性和工业实用性，其中如果其技术水平未被知悉，那么发明视为具 有新颖性。如果该发明对于本领域技术人员而言需要进行创造性劳动 的，则该发明具有创造性。如果发明能够被用于工业、农业、卫生和 国民经济等工业领域，则该发明具有工业应用性。
在递交申请之日或者优先权之日十二个月前，申请人、作者公开 披露的发明信息或者直接或者间接获得该信息的任何人公开披露的 信息不视为破坏新颖性的情形，但在此情况下举证义务由申请人承担。
根据吉尔吉斯斯坦《专利法》相关规定，可被授予发明专利的客 体为：
（1）设备、方法；
（2）物质、微生物有机体、动植物细胞培育；
（3）对现有设备或方法进行用途上的创新、或者用于特定用途 的新产品的技术解决方案。
但是需要注意的是，下列事项不得被视为可授予专利的发明：
（1）科学发现；
（2）科学理论和数学方法；
（3）商事行为的组织和管理方法；

（4）符号、规则；
（5）智力活动和游戏对策规则和方法；
（6）计算机运算和程序；
（7）设施、建筑和区域的设计和规划图；
（8）只涉及满足礼仪需要的产品的外观设计；
（9）集成电路拓扑图；
（10）植物和动物品种；
（11）违背公共利益、人道主义原则和道德以及危害环境的方案。
2.实用新型
实用新型专利包括与产品有关的技术方案。《专利法》第六条规 定实用新型应具有新颖性和工业实用性，其中如果实用新型的技术特 征尚未被现有技术披露，则视为其具有新颖性，如果发明可用于工业、 农业、公共卫生等工业领域，则该实用新型具有工业实用性。
在递交申请之日或者优先权之日六个月前，申请人、作者公开披 露的发明信息或者直接或者间接获得该信息的任何人公开披露的信 息，不视为影响实用新型新颖性的情形。在此情况下，该事实举证义 务由申请人承担。
3. 外观设计
外观设计是指对外观造型进行的富有美感的设计。外观设计取得 专利权的条件是具有新颖性和原创性。如果设计不在外观设计优先权 之 日的现有设计中，则外观设计视为具有新颖性。如果外观设计的现 有特征对自有产品设计产生，则其视为有原创性。由产品外观的结构、

形式、形状、装饰和颜色组合确定的特征视为外观设计的已有特征。 需要注意的是，下列对象不属于外观设计：
（1）只是由于产品的技术功能而确定的设计；
（2）建筑、工厂、水力等工程及其他固定设施；
（3 出版物；
（4）液体、气体、颗粒和其他没有固定形状的物体。1
（二） 申请阶段
吉尔吉斯斯坦获取专利权的方式主要包含三种。第一种是本国申 请，即企业在吉尔吉斯斯坦当地直接申请专利，第二种是依据《巴黎 公约》提出国际申请，第三种是通过《专利合作条约》提出国际申请， 从而获得专利保护。
1.本国申请
专利的申请是由申请人对一项发明向吉尔吉斯斯坦知识产权局 提交申请，并且根据申请取得专利权一般需要以下步骤：递交申请、 申请审查、专利对象登记、授予专利资料的公布和授予专利。
（1） 审查流程
专利的申请。根据《专利法》第十七条的规定，根据本法第九条 拥有取得专利权的人员向吉尔吉斯斯坦知识产权局递交取得专利的 申请。授予专利的申请书以吉尔吉斯语或俄语递交。如果其他申请书 文件以及在对申请书进行审查中提交的文件以其他语言递交，那么应 当附上吉尔吉斯语或俄语的译文，吉尔吉斯语或俄语译文应当由申请
1 参见《海外知识产权实务指引-吉尔吉斯斯坦》，载新疆知识产权公共服务平台网，https://www.xjip.info/a/ 1742，2025 年 3 月 25 日访问。

人在向知识产权局递交申请之日起三个月内提交。此期限可通过额外 支付费用的方式延长，若未在指定日期内提交翻译版本的申请文件， 则视为申请人未提交。
居住在吉尔吉斯斯坦境外的 自然人或者外国法人或者其专利代 理人可以通过在吉尔吉斯斯坦登记的专利代理人办理专利申请及相 关事务，如确定递交申请的日期、缴费、在申请传统的优先权情况下 提交先前的申请书副本有关的程序以及获取知识产权局涉及上述程 序的通知。
专利的审查。在吉尔吉斯斯坦，专利申请要对发明专利申请进行 形式审查、初步审查以及实质审查，对实用新型和外观设计专利申请 仅进行形式审查和初步审查。
发明专利申请书的形式审查在自递交申请书之日起两个月内进 行。形式审查过程中会审查申请文件是否齐全及是否符合规定，如需 申请人提交补充材料的，将会审查补充材料是否改变发明的实质内容， 若补充材料中包含的技术特征超出第一次申请的权利要求书范围的 则不予受理，申请人对超出部分可在收到通知后另行进行专利申请。 如果经审查发现递交的申请书不符合专利法保护的内容，则 申请将被 驳回。如果经审查发现申请文件不符合规定或不齐全的，申请人应在 自接到要求之日起两个月内补充后重新提交。在申请人未按时提交也 未提出延长期限的请求的，申请视为被撤回。在申请书经形式审查证 明符合要求时，申请人被通知受理申请并注明其递交日期。
形式审查通过之日起十个月内将会对发明专利进行初步审查。审

查内容为申请书文件内容是否符合规定。初步审查通过后，审查机构 在接到实质审查请求之日起十八个月内对专利进行实质审查，审查内 容为被申请的专利是否符合法律规定的专利授予条件。经实质审查， 符合发明专利授予条件的，将做出授予发明的决定。
专利的授予。吉尔吉斯斯坦专利审查部门在申请人缴纳专利授权 费后向权利人颁发证书，并将符合规定的专利列入吉尔吉斯斯坦国家 发明登记簿或者吉尔吉斯斯坦外观设计登记簿中，并在官方公报上公 布授予专利。专利申请人须自收到授予专利决定之日起两个月缴费， 否则将不会对专利进行授权、登记及公告，有关申请视为撤回。
（2） 申请文件
专利权人申请发明专利与实用新型专利时应提交的材料文件有： 请求书、说明书、权利要求书、必需的附图和其他材料。其中说明书 内容应体现该发明所涉及的技术范畴内的技术人员可以按照该内容 实现为标准。而权利要求书的内容应在说明书为根据的基础上对实质 内容进行清晰、确切的介绍。
专利权人申请外观设计专利时应提交：请求书，产品图片或样板 模型，必要的产品整体外观图、工程概要图片、组装图片，说明书和 设计要点清单。
申请人申请专利时在提交上述材料的同时还需提交缴纳手续费 的相关证明材料，若申请人提交申请材料时没有提交缴费证明材料的， 可以在申请提交后的2 个月内通过支付另外费用提交该材料，但申请 人没有提交的视为申请撤销。

（3）专利无效
专利在有效期内可因侵权纠纷或因被宣告无效等情形下全部或 部分无效，专利被宣告无效的理由主要包括以下几个方面：
不符合法律所要求的授予专利权条件的；
专利证书中的发明人或专利权人的信息存在错误的；
专利权证书的颁发不符合法律相关规定的。
2. 巴黎公约国际申请
《巴黎公约》于 1884 年生效，《巴黎公约》的调整对象即保护范 围是工业产权，包括发明专利、实用新型、外观设计、商标、服务标 记、厂商名称、货物标记或原产地名称以及制止不正当竞争等内容。 中国和吉尔吉斯斯坦均为《巴黎公约》成员国。
（1） 申请条件
根据《巴黎公约》第四条的规定，已经在本联盟的一个国家正式 提出专利、实用新型注册、外观设计注册或商标注册的申请的任何人， 或其权利继受人，为 了在其他国家提出申请，在规定的期限内应享有 优先权。上述优先权的期限，专利和实用新型为十二个月，对于外观 设计和商标为六个月。就专利申请来说，在任一个成员国提出首次申 请后，申请人可在该首次申请的申请日起的优先权期限内（发明和实 用新型为 12 个月，外观设计为 6 个月） 以同一发明创造向其他成员 国提出申请，在后申请视为是在首次申请的申请日提出。
《巴黎公约》第四条同时也规定了在不同国家就同一发明取得的 专利是相互独立的，第六条规定了同一商标在不同国家所受保护的独

立性。相互独立意味着同一发明在不同国家所获得的专利权彼此无关， 各成员国独立地按本国的法律规定给予授权或拒绝、或撤销、或无效、 或终止某项发明专利权，不受其它成员国对该专利申请和专利权处理 的影响
（2） 申请流程
申请人在首次提出本国国家专利申请后 12 个月（发明或实用新 型）/6 个月（外观设计）内可直接向其他《巴黎公约》成员国的专利 主管机关提出申请，并可要求享有优先权。
向国家知识产权局提交发明创造专利申请，该日期视为优先权 日； 自上述优先权日起 12 个月（发明、实用新型）或 6 个月（外观设计）， 将该发明创造向各申请人意向申请的其他国家的知识产权局分别单 独提交一份专利申请，由各国分别依据各自本国法律进行审查，进行 授予专利权或驳回申请。
3.PCT 国际申请
PCT 是《专利合作条约》（Patent Cooperation Treaty）的英文简称， 是在专利领域进行合作的国际性条约。其目的是解决同一发明创造向 多个国家申请专利的问题，减少申请人向各国专利局申请的重复劳动。 截至目前，PCT 共有 153 个缔约国，吉尔吉斯斯坦也为 PCT 的成员 国之一，因此中国企事业单位可通过 PCT 国际申请的方式使其专利 在吉尔吉斯斯坦获得保护。
（1） 申请流程
PCT 国际申请的流程可以分为两个阶段：国际阶段和国家阶段。

在国际阶段，申请人需要完成审查、检索和公布的所有程序，同时还 有可选的国际初步审查程序。而初步审查通过后，将会进入国家阶段， 专利权的授予工作将会由被指定或选定的各个国家或地区专利局来 完成。
在国际阶段申请流程如下：递交国际申请；国际检索；国际公布； 补充国际检索（可选）；国际初步审查（可选）。
在国家阶段申请流程如下：专利授权任务由各国或地区专利局完 成。进入国家阶段的程序需要申请人自行启动，申请人需在自优先权 日起 30 个月（特殊情况下，有些国家要求 20 个月）内向其申请获得 保护的国家或地区递交规定的国际申请译文，并缴纳规定的费用，办 理进入所选国家的手续。各国法律规定和专利局审查程序不同，申请 人需查询各国专利局官方网站。申请人未能在期限内办理进入国家手 续的，需缴纳宽限费后在自优先权日起 32 个月内办理。各国专利局 按照其专利法规对专利申请进行审查，并决定是否授予专利权。
2） 申请材料
PCT 申请表：需包含申请人信息、发明名称、申请国家等基本信 息；
说明书：详细描述发明内容、技术特点、实施方式等；
权利要求书：列出发明的具体权利要求，须注意专利保护的范围 将根据权利要求书限定的范围而确定；
摘要：简要描述发明的主要特点和技术效果；
专利图纸：清晰、准确地描绘发明的结构和功能；

申请费用支付证明：缴纳相应的申请费用并提供支付证明；
申请人身份证明文件：如申请人的身份证、护照、营业执照、代 理人的授权文件等；
发明人声明：全部发明人对科技创造的署名声明；
优先权证明文件（如有）：如果申请人主张优先权，需要提供具 有优先权相关的证明文件；
PCT 国际搜索费支付证据（如符合条件）：如果选择进行国际搜 索，需要提供相应的支付证据。
（3） 申请方式
PCT 国际申请可以通过线上及线下两种方式提交，如通过线上提 交的，可在专利业务办理系统网页版、专利业务办理系统网页版客户 端办理；如通过线下提交的，应提交到“ 中国国家知识产权局专利局 受理处 PCT 组” 。2
（三）保护期限
吉尔吉斯斯坦专利保护类型包括发明专利、实用新型专利、外观 设计专利。其中，发明专利有效期自 申请日起 20 年，药品专利可以 申请延长保护期限，延期不超过 5 年。实用新型专利有效期自 申请之 日起 10 年，专利权人可以主动申请延长保护期限不超过 3 年。外观 设计专利有效期自 申请日起 25 年，专利权人可以主动申请延长保护 期限不超过 5 年。
吉尔吉斯斯坦专利法修正案于2023 年 4 月 7 日生效，规定实用

2 参见《海外知识产权实务指引-吉尔吉斯斯坦》，载新疆知识产权公共服务平台网，https://www.xjip.info/a/ 1742，2025 年 3 月 25 日访问。

新型的最长保护期限从申请提交之日起 8 年延长至 10 年；工业品外 观设计的最长保护期限从目前的 15 年延长到25 年。目前，外观设计 保护期限为5 年，每 5 年续展一次，可续展 4 次；目前本地检索仅适 用于实用新型本地检索是指由吉尔吉斯斯坦和其他欧亚专利公约成 员国进行的检索；外观设计的实质审查时间从 12 个月缩短至 5 个月， 而形式审查时间仍为2 个月；提交外观设计申请时所需文件清单不包 含主要特征（essential features）；申请人目前可以使用电子系统提交 发明专利、实用新型和外观设计申请。3
（四）其他
吉尔吉斯斯坦《专利法》规定，身为吉尔吉斯斯坦共和国公民且 长期居住在吉尔吉斯斯坦共和国境内的申请人、专利权人或其他相关 方，可以通过亲自办理、通过代表人办理、通过在授权国家机关按照 吉尔吉斯斯坦共和国关于专利代理人的立法进行登记的专利代理人 办理几种方式办理与获取发明、实用新型、外观设计专利以及其他具 有法律意义行为相关的事务。
外国自然人或法人及其在外国登记的专利代理人，应通过在授权 国家机关按照吉尔吉斯斯坦共和国关于专利代理人的立法进行登记 的专利代理人，办理与获取专利以及发明、实用新型、外观设计的法 律保护相关的事务，但与确定申请提交日期、缴纳费用、在要求公约 优先权的情况下提供在先申请副本、提供先前提交的申请副本、获取 授权国家机关关于上述程序的通知和清单、缴纳维持专利有效性的费

3 《吉尔吉斯斯坦专利法改法》，载微信公众号“集佳知识产权”2023 年 8 月 23 日，https://mp.weixin.qq.c om/s/2UM6Iv6S2tMmHusgGUPysw，2025 年 3 月 25 日访问。

用等程序相关的事务除外。
吉尔吉斯斯坦专利申请有以下几个原则。先申请原则。吉尔吉斯 斯坦采取先申请保护原则，即针对多个申请人对同一个专利提出申请 的情况下，授权给最先提出的申请人。优先权原则。在专利申请过程 中，如申请人申请的发明创造是已经被公开过的技术，则将不能获得 授权。但是，若申请人能够提交证据证明被公开的发明创造是在申请 提交之日前 6 个月内，在官方或官方组织的展览会公开或者在巴黎公 约成员国官方和官方组织的展览中被公开的，且是由发明者或者申请 者或任何已经直接或间接获得该发明创造信息的人披露的，不视为已 被公开披露，不影响专利申请。国 民待遇原则。根据《专利法》的规 定，外国人根据吉尔吉斯斯坦参加的国际条约中的互惠原则与吉尔吉 斯斯坦的公民同等享有本法规定的权利。4
四、商标

（一）吉尔吉斯斯坦商标申请情况
在吉尔吉斯斯坦2023 年的各类知识产权申请中，商标申请的数量 占比最高，达到了 1373 件，较 2022 年同比增加40%，这与全球贸易 发展以及“ 一带一路” 共建推动沿线国家发展可能存在一定关联。其中， 有 74.8%的申请（1028 件） 由居民提交申请，较 2022 年增加 40.8% ， 而另外 25.2%的申请（345 件）由非居民提交，较 2022 年增加 37.5% 。 大部分商标申请涉及广告与商业管理、服装、鞋履，这可能与吉尔吉

4 参见《海外知识产权实务指引-吉尔吉斯斯坦》，载新疆知识产权公共服务平台网，https://www.xjip.info/a/ 1742，2025 年 3 月 25 日访问。
斯斯坦以服装业、纺织业为主的经济形态相关。因地缘因素，非居民 申请中，俄罗斯占比最高（28.5%） ，其次为中国（15.2%）。
（二）吉尔吉斯斯坦商标相关法律法规
吉尔吉斯斯坦现行商标法律为《吉尔吉斯斯坦商标、服务商标及 原产地标志法》，此法于 1998 年 1 月 14 日颁布，同年 1 月 28 日实施。 分别于2003 年、2014 年进行了两次修订。吉尔吉斯斯坦是《TRIPS 协定》、《商标法条约》、《巴黎公约》、《尼斯协定》、《WIPO 公约》、《商 标法新加坡条约》、《维也纳条约法公约》和《内罗毕条约》等国际知 识产权条约的缔约国，并加入《马德里协定》和《马德里议定书》。 因此 ，如需获得吉尔吉斯斯坦的商标注册可通过“ 单一国家注册” 或 “ 马德里国际注册” 方式进行申请。
吉尔吉斯斯坦国家知识产权和创新局负责本国的商标注册申请 审查、转让、续展、许可备案、第三方意见观察等商标注册保护业务， 并设置上诉委员会负责处理商标驳回复审与商标无效宣告等工作。官 方语言为吉尔吉斯斯坦语。
（三）吉尔吉斯斯坦商标注册申请主体
根据《吉尔吉斯斯坦商标、服务商标及原产地标志法》的规定， 任何人，包括自然人、法人均可以进行商标注册申请。但如果在吉尔 吉斯斯坦没有住址或经营场所的外国申请人，必须委托在吉尔吉斯斯 坦主管机关备案的当地代理机构或代理人代为处理，不可自行申请。
（四）吉尔吉斯斯坦商标注册保护的客体
吉尔吉斯斯坦国家知识产权和创新局接受一标多类申请，根据吉

尔吉斯斯坦《商标、服务标志和原产地标志法》的规定，任何能够将 申请人的商品、服务与其他相同或类似商品、服务区分开来的文字、 名称、图形、三维标识、颜色组合、标语、动态图等都可以申请注册 为商标，其中，三维标识和颜色组合在申请商标注册时需要满足特定 的要求，如三维标识需说明商标使用方式，并提供三面视图；颜色组 合需列明颜色名称及色号，并提供图样。
在吉尔吉斯斯坦，获取商标注册保护的商标需具有可注册性（显 著性），同时商标名称中不得含有“ 吉尔吉斯斯坦” 字样；不得使用吉 尔吉斯斯坦国旗、国徽、国旗旗杆、国名或元首姓名的图形；商标不 得含有违反《世界知识产权组织成员国使用本国国旗或者国徽不构成 侵权》的内容（包括：使用国家的政治制度，经济制度或者民族关系， 宗教信仰或者民族风俗等）。商标名称中不得包含可能对公民造成伤 害或者对公民合法权益造成损害（如有害于社会公德或有其他不良影 响情形）。
（五）吉尔吉斯斯坦商标注册申请流程
如上所述，吉尔吉斯斯坦已加入《马德里协定》，因此在吉尔吉 斯斯坦获取商标注册保护主要通过两种方式，第一种是在吉尔吉斯斯 坦本国申请注册，即申请人在吉尔吉斯斯坦直接申请商标注册，也就 是单一国家注册；第二种是依据吉尔吉斯斯坦共同参加的《马德里协 定》提出国际申请，从而获得商标注册保护。
1.单一国家注册
吉尔吉斯斯坦知识产权局统一负责管理商标事务，吉尔吉斯斯坦

的商标权需要通过注册取得，商标注册非强制性，但如需通过法律保 护商标就必须依法申请注册。
（1） 申请类别
吉尔吉斯斯坦知识产权局接受一标多类申请，根据申请人商品、 服务所涉的类别以及业务发展规划、商标布局策略，确定具体的商标 类别。
（2） 申请流程
①商标查询：当申请人在提交吉尔吉斯斯坦商标注册申请之前， 应对计划申请的商标进行检索，确保该商标在吉尔吉斯斯坦有可注册 性。
②提交申请：申请人将准备好的商标申请材料向吉尔吉斯斯坦 知识产权局提交申请，并缴纳注册申请费。申请材料包括：注册申请 书，具体商品或服务类别和项 目，商标图样，委托书，有效登记证明， 若声明优先权，需提供优先权证明文件及对应的吉尔吉斯斯坦语翻译 件。
③形式审查：申请人在吉尔吉斯斯坦商标注册申请递交后，吉 尔吉斯斯坦知识产权局将对提交的申请文件、商标图样、委托书等文 件进行合法性审查；符合规定的，将授予申请日和申请号。形式审查 周期一般为4 个月。
④受理：经形式审查合格后，吉尔吉斯斯坦知识产权局将会下 发受理通知书。
⑤实质审查：吉尔吉斯斯坦知识产权局将根据吉尔吉斯斯坦商

标法律审查申请是否具有可注册性、是否违背法律规定的禁用条款等。 对未通过实质审查的吉尔吉斯斯坦商标注册申请，审查员将书面通知 申请人，并告知驳回理由。申请人在接到驳回通知后需及时提交复审 申请，否则，该申请将被视为放弃，申请日和申请号均不予以保留；
⑥缴费：经实质审查合格后，吉尔吉斯斯坦知识产权局会在公 告前下发缴费通知书要求缴纳公告/发证官费。官方费用约为267 美 元/标/类，100 美元/标/附加类。
⑦公告：吉尔吉斯斯坦商标注册申请通过审查后，申请将被刊 登在商标公告上。
⑧吉尔吉斯斯坦的第三方观察意见制度：与 中国商标法律制度 不同，吉尔吉斯斯坦无商标异议程序，但设置了第三方观察意见制度， 申请人在提交商标注册申请后，吉尔吉斯斯坦知识产权局在官方网站 公布商标申请信息，相关方可在网站查询进展情况，如发现损害自身 合法权益可根据需求发送警告函以维护自身权益。同时与我国商标异 议制度不一样的是，吉尔吉斯斯坦知识产权局审查员仅阅读意见书的 内容，不会对意见书作出答复。申请第三方观察意见所需的文件包括 警告函和相关证据材料，申请人不需要缴纳费用。因第三方观察意见 程序不设置听证等环节，如果相关方提交了第三方观察意见，但最终 商标被核准注册的，相关方则可以通过无效宣告程序主张权利。
⑨颁证：经公告可以注册的商标将获准注册并下发注册证。商 标公告、颁证管费为200 美元/标/类。
审查周期：吉尔吉斯斯坦的商标申请审查周期一般需要 18 个月

至 24 个月。
商标权保护期限： 自商标注册申请之日起，商标保护期限为 10 年。
2.马德里国际注册
《马德里协定》缔约国国民以及在缔约国内符合《巴黎公约》第 三条规定的条件者有权提交马德里国际申请。
（1） 申请主体
根据《马德里协定》规定，可以进行马德里国际注册的主体分为 两种，第一种是《马德里协定》缔约国的国民，第二种是依据《巴黎 公约》第三条规定所确定的主体，即本联盟以外各国的国民，在本联 盟一个国家设有住所或有真实、有效营业场所的，应享有与本联盟国 家国民同样的待遇。
（2） 申请流程
①基础国申请 ：根据《马德里协定》的相关规定，商标马德里 国际注册的具体申请流程如下：
申请商标国际注册的，必须以国家注册（或申请）为基础，否则 申请人就不能进行商标国际注册申请，这种原属国的国家注册在《马 德里协定》体系中一般称为“基础国家注册” 。申请人按照相关规定准 备国际注册申请文件后，通过吉尔吉斯斯坦知识产权局提交国际申请， 吉尔吉斯斯坦知识产权局将对该申请予以证明，并在 30 天内将申请 文件转交至世界知识产权组织。
世界知识产权组织国际局收到了国际注册申请后，仅进行形式审

查。审查手续及材料齐备，商品和服务类别及名称填写正确的，即予 以注册；审查认为手续及材料不齐备的，将暂缓注册，并通知吉尔吉 斯斯坦知识产权局。吉尔吉斯斯坦知识产权局在收到世界知识产权组 织国际局通知之日起 15 日内通知申请人或代理人。
②指定国申请：商标能否在各指定国核准注册，要以各指定国 的审查为准。商标国际注册申请时指定的各保护国家，将根据各自的 国家法律审核，被指定缔约方主管局经过实质审查，认为该领土延伸 申请违反了该被指定方的有关法律规定的，可作出不予保护的驳回决 定，以驳回的形式通知吉尔吉斯斯坦知识产权局，则该国际注册不在 被指定成员领域内生效。声明驳回的时限最多为一年，从国际注册 日 起算，如果 12 个月内没有收到协定国或者 18 个月内没有收到议定国 发来的拒绝给予商标保护的驳回通知书，即表示该商标已在该协定国 或议定国得到了保护。
（3） 申请商标时间
如果注册申请顺利，通常需要 18-24 个月。成功注册后有效期为 10 年。马德里商标国际申请没有官方回执，如核准注册的将直接发 出注册证书。
（4） 申请材料
①商标国际注册申请书；
②外文申请书，《马德里协定》使用的工作语言一般可选择法语、 英语或西班牙语；
③加盖公章或签字的申请人资格证明文件，如营业执照复印件、

居住证明复印件、身份证件复印件等；
④如委托代理人办理的，应附送代理委托书。
（六）商标维护
1.商标的保护期限
吉尔吉斯斯坦商标注册有效期为 10 年， 自 申请日起算，到期 日 前 12 个月内可以办理续展，宽展期为6 个月，续展有效期为 10 年。
2.商标的无效
在吉尔吉斯斯坦，商标注册后如存在以下情形可被申请无效：
（1） 与在先商标存在冲突；
（2） 恶意注册他人驰名商标；
（3） 与在先其他权利冲突；
（4）商标缺乏显著性；
（5）商标仅对商品进行描述；
（6）商标为行业内的通用名称或词汇；
（7）商标具有不良影响；
（8）地理标识。
3.商标的撤销
在吉尔吉斯斯坦，商标注册后还存在被他人撤销的可能性。商标 撤销主要指商标注册成功后连续3 年不使用情形的撤销，具体而言为 商标注册后连续3 年未在该国实际使用的，任何人可向吉尔吉斯斯坦 知识产权局申请撤销此商标。被申请人一般可提供市场调查结果、市 场销售合同、发票等作为证据材料进行抗辩，以证明实际使用。

（七）其他
如前所述，在商标申请注册流程中，吉尔吉斯斯坦无商标异议制 度，但设置了第三方观察意见制度，因此需要申请人积极监测、发现 商标存在被抢注的风险，及时合理利用第三方观察制度进行拦截，防 止商标被抢注，造成损失。
五、著作权

目前，吉尔吉斯斯坦在著作权领域适用的国内法律主要是《吉尔 吉斯共和国民法典》《吉尔吉斯共和国著作权及邻接权法》《版权、邻 接权以及版权协议注册费用实施细则》等。同时，根据《吉尔吉斯共 和国著作权及邻接权法》第二条确定的国际条约优先适用规则，其加 入的《伯尔尼公约》《世界知识产权组织版权条约》《TRIPS 协定》等 国际条约可以在国内优先适用，也是著作权领域的重要法律渊源。
（一）保护对象
设立著作权的目的是为了激励创作，推动科学、文化和艺术事业 的繁荣。因此作者所思所想如果不借助符号体系，以一定形式表现出 来，就无法使公众加以阅读、欣赏或感知，也就没有任何社会价值， 无法被复制和传播，自然也不应当受到著作权的保护同理，如果一 个作品缺乏作者的个性化表达，而是仅仅通过艰苦努力再现或者还原 了他人的表达，对其保护无法起到激励创作的作用，因此即便作品的 制作过程可能异常艰辛，著作权也不应当对这样的作品进行保护。《吉 尔吉斯共和国著作权及邻接权法》第六条规定，作品必须是具有客观

形式的独创性成果。思想、对客观存在现象的发现、复制品等不具有 客观形式或者不具有独创性的成果不属于著作权保护的范畴。受著作 权法保护的客体包括科学文学作品、美术作品、视听作品、表演、广 播等。作品必须通过口头演讲或现场表演（可以被第三方感知和接受 的表达方式）、书面或其他任何形式（例如图书、手稿、印刷品、乐 谱、音像录制品、图片、三维图形等）来表达以便被理解。计算机程 序的源代码和目标代码作为文字作品也受到著作权法的保护。需要注 意的是，著作权法要求作品需要具备独创性，但对作品的价值和质量 不作要求，也就是说，在常人看来显得乏味、平常的智力创造成果依 然受到法律的保护。
（二）著作权的获权
著作权自动取得。吉尔吉斯斯坦根据《伯尔尼公约》的要求采取 著作权自动取得制度。只要经过创作形成了作品，著作权就依法自动 产生，并受到法律保护，享有和行使著作权不需要履行任何手续。《吉 尔吉斯共和国著作权及邻接权法》第九条规定，权利人可以在权利保 护期内自愿向知识产权部门申请登记备案，并获得具有法律效力的证 明文书。经权利人申请，吉尔吉斯斯坦知识产权局可将其登记信息发 布于官方出版物，公示内容的范围需与权利人协商确定，登记和公布 产生的费用需要由权利人承担。
外国人要在吉尔吉斯斯坦取得著作权必须具备《伯尔尼公约》第 三条规定的条件，《伯尔尼公约》第三条规定，作者只要属于以下三 种情形中的任何一种，其作品就可以在所有《伯尔尼公约》成员国受

到保护：第一，作者是成员国的国民（国籍标准）；第二，作者并非 成员国的国民，但在成员国有惯常居所（惯常居所标准）；第三，作 者并非成员国的国民，但其作者首先在成员国出版，或者在成员国和 非成员国同时出版（出版标准）。“ 同时出版” 并不是指同一 日出版， 而是指作品在首次出版后三十 日内，又在其他国家出版。需要注意的 是，根据《伯尔尼公约》第四条规定，出版与发表并不是同义词。出 版只能以发行的方式，也就是经过作者许可，用复制的方式向不特定 人公布。
（三）著作权的归属
吉尔吉斯斯坦的法律规定，作品的作者应当是通过创造性劳动完 成作品创作的自然人。据此，只有那些实际从事了创作的自然人才是 作者，没有实际进行创作，而仅仅组织他人创作、提供物质条件或者 承担资料收集和其他辅助工作的人都不是作者。作者身份的确定应当 遵照《吉尔吉斯共和国著作权及邻接权法》第九条的规则，在作品首 次发表时被标注为作者的人，即视为该作品的作者，除非有相反证明。 当作品以匿名或笔名方式发表