信访稳定工作总结.doc

范文最新推荐------------------------------------------------------

信访稳定工作总结

信访稳定工作总结

面对当前特殊时期新的信访形势，我们积极转变思路，坚持六抓六制工作方针，强化领导，改进方法，真抓实干，排难而进，扎扎实实为群众解决信访问题，全市信访工作形势好转，群众信访活动规范有序，为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。　　一、创新举措，对症施治，突出六抓保稳定　　1、抓导向。叫响两句话，即无理越级集体访不行，有理越级集体访也不行；无理取闹不行，有理取闹也不行；实行双向规范：一是对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规范上访，造成影响的领导干部，坚决按市委规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题；对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题；对无理无序，特别是打着信访的旗号，聚众冲击党政机关，在企业堵门堵路，触犯刑律的，采取断然措施，依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访，在收集证据，进行细致思想工作的同时，依法对少数牵头组织者进行严肃处理。　　2、抓排查。抓早抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作，是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫，实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法，对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动，共排查出苗头性问题209件，逐一实行“四明确”，挂帐督办。同时，实行排查时间、内容、方法和上报四个统一，对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员，从村、企业做起，定期排查不稳定因素。做到乡镇（办）不漏村、村（居）不漏户、户不漏人，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。　　3、抓调处。做好新形势下的信访工作，必须与时俱进，开拓创新，增强调处工作的针对性和实效性，切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效，由倾力抓“三访”向抓初访，提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神，高度重视群众初信初访的调处工作，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结；对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效地减少了重复访，控制了越级访，减少了信访总量。　　同时，狠抓督查促调处，进一步强化了四种信访案件的督查力度。一是对各级领导批示的案件，在督促承办单位抓紧办理的基础上，抓住案件反馈、结果上报两个重点环节，确保案件查办时效和质量。二是对影响较大的突出案件，确定专人重点督促或查办，强化责任追究。三是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件，坚持特事特办，急事急办，一抓到底，直至问题解决。四是对上访量长期居高不下的单位，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决　　4、抓积案。我们在抓好新发生信访问题的同时，十分注重抓好信访老户的清理工作。针对一系列历史遗留和重复访问题，先后开展3次“重访专项整治”活动，排查出信访老问题23个，并按照“属地管理、归口办理”的原则，由信访部门牵头，会同有关单位进行梳理分类，因人因事制宜，制定了切实可行的操作方案，办结率达98，有效遏制了群众越级上访现象的发生。开展矛盾纠纷集中排查活动，由各乡镇(办)将本辖区内所有的积案进行分析梳理，明晰哪些是本乡镇可以解决的，哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的，按四明确要求，限期结案。对于一些影响本地社会稳定，积淀时间长、解决难度大的难案，由包乡镇市级领导协调解决，包案调处。对上访量长期居高不下的乡镇和部门，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决。　　5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时，坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策；组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈；对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动，开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手，推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系与合作，使信访问题得到依法分流，依法处理。　　6、抓实事。以民为本，从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题，市里不论出台任何政策，制定任何措施，都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风，带头

叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动，真心实意为群众办实事、解难题。今年初，抓住“共产党员先进性教育”这一有利契机，提出并开展了“四包两帮”活动，即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”，普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部，每人都联系了一或两户困难群众，解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责，组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动，已帮扶资金17万元，致富项目32个，解决就业岗位61个，打井60眼，改造中低产田3000亩，整修乡村道路15条，植树6万余株，举办致富讲座102次，树立了党在群众中的良好形象。　　二、完善机制，落实责任，健全六制促规范　　1、一岗双责制。各市级领导，市直部门领导实行一岗双责，既抓好分管工作，又抓好稳定工作。同时，各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自，即亲自部署矛盾排查调处工作，亲自阅批群众来信，亲自接待群众来访，亲自包案解决老大难案件，亲自调查研究，亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇，实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开，截至目前，共有30多个单位的100多名党政领导，公开接待了群众来访，使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。　　2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的，由市纪委立案调查，属于干部不负责任造成上访的，视情对责任单位给予通报批评，主要领导向市委、市政府作出检查，实行诫免，对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行了严格追究，起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员，抓典型，依法依纪严肃处理。　　3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核，晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显著的，记录在案，作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容；对因工作不力或隐瞒情况，酿成重大治安问题，造成严重后果的，坚持行使社会治安综合治理一票否决权，对有关领导追究相应的领导责任，并视情处理。　　4、领导干部下访制。为提高办案效果，及时解决困难，最大限度地减少群众上访量，我们摒弃过去在办公室等待接访的被动作法，将工作窗口前移，坚持主动下访调处，制定下发了《关于建立领导干部下访接待群众制度的意见》等一系列文件，确定每月10日－15日为领导干部集中下访日。在下访中实行主要领导包接访、包问题处理、包督查、包责任追究和定办案单位、人员及办结时间的四包三定”责任制，将领导干部下访工作与领导班子和领导干部实绩考核相挂钩，对下访领导接待受理的信访问题，从批办、协调、调度直到解决，一办到底。去年12月1日以来，全市市乡两级141名干部开展了下访，深入到200多个村、企业，共接待群众来访160件次，已解决下访问题98件。今年3月10日至3月11日，我带领有关市领导及信访局、政法委等部门负责人深入到西伏落乡、北段村乡、郑章镇、大五女镇5个乡镇下访，就没有解决的信访案件进行会诊，现场把脉，对5个乡镇的33起案件一一提出解决问题的思路，并明确了包案的市、乡和有关部门领导，明确了解决时限。现在，这33起信访案件都在有效解决当中，其中12起已妥善解决。　　5、市级领导包案责任制。对一些重大综合案件，分别由市领导包案负责，组织专人调查研究，会同有关单位、部门领导认真妥善处理，做到不推不拖，限时结案结访，避免越级上访。不能及时办结的，书面汇报办理进度。　　6、双责双制考核制。双责即，自身分管工作的职责和包村职责，双制即，对乡镇领导干部履行业务职能和所包村稳定及发展全面工作实行考核制，以此明确责任，推促乡镇干部自我加压，增加责任感和紧迫感，提高自身素质和工作能力，促进村级工作的整体好转。　

烟草半年度工作总结

烟草半年度工作总结一是综合经济效益大幅增长。上半年，全省销售卷烟640.14亿支（128.03万箱），完成年度计划的52.04％，同比增长1.53％；6月末卷烟库存51.38亿支（10.28万箱），同比减少2.31亿支（0.46万箱）。销售烟叶6.61万吨（132.29万担），同比减少6643吨（13.29万担）；6月末烟叶库存2.98万吨（59.5万担），同比减少3817吨（7.63万担）。烟草出口创汇同比增长11。“两烟”销售费用率12.99％，同比下降0.59个百分点。实现税利11.31亿元，同比增加4.42亿元，增长64.07％，其中实现利润7.7亿元，同比增加3.35亿元，增长76.96％。利润总额在全国和中西部的排名由去年的第15位、第9位前移到目前的第7位和第4位。　　二是卷烟销售结构明显提升。确立卷烟销售的主导地位，突出抓住销售进度，保证了销量稳中有升。积极扩销一、二类卷烟，高度重视四、五类卷烟的有效供应，进一步优化和提升了销售结构。上半年，全省平均单箱销售收入达到5595元，同比增加1028元；销售一、二类卷烟53.55亿支（10.71万箱），销售比重达到8.34％。以16个省内外牌号为重点，加强品牌整合和培育，名优烟销量增长58.3。按照国家局的要求和部署，积极稳妥地统一全省卷烟批发价格，及时采取措施稳定市场。全省统一规划、统一联动，学习上海经验，开展网建达标升级，推广销售网络管理系统软件。撤销卷烟批发部121个，全部实行了访销配送。全省已经建立客户管理中心149个、电话访销中心92个、配送中心181个，电话订货率达到52％，电子结算率达到13％。　　三是烟叶生产规模基本稳定。针对粮食和农资价格大幅上涨的情况，广泛宣传调高烤烟收购价格的政策，加大生产投入，提高为烟农服务的质量，调动农民种烟积极性。全省落实烟叶面积125万亩，与去年基本持平。积极实施科技兴烟，大力推广先进实用技术，新品种种植面积达到70％以上，集约化育苗移栽面积达到60％以上，烟叶生产整体水平有所提高。三门峡市烟叶标准化示范基地正在申请国家局验收，南阳市列入了全国烟叶科技示范基地，全省烟叶种植区划项目开始启动。积极走出去、请进来，加强与工业企业的联系工商联办基地取得新的进展，全省签订基地烟叶供货协议56万担，占省外销售合同的38.9。对全省烟叶职工队伍集中开展诚信教育，积极推进分公司统一经营，推广烟叶信息生产管理基础软件，规范经营意识进一步增强。四是烟草市场环境不断改善。省政府把卷烟打假列入今年整顿和规范市场经济秩序工作重点，明确了5个重点治理县市，组织开展了春季卷烟打假专项行动。完善烟草、公安联合打假机制，加强对打假工作的督导和协调，依法加大对违法犯罪分子的抓捕追刑力度。上半年，全省捣毁制假窝点169个，查获假烟2.77亿支（5533箱），收缴制假烟机设备83台（套），拘留331人、判刑29人、劳教25人。开展高档卷烟市场“百日整顿”取缔无证经营商户7480个。认真组织进行烟草专卖许可证集中换发工作，积极推进卷烟零售点的合理布局，目前全省持证零售商户25.2万个，比换证前减少11.8万个，占总人口的2.76‰。狠抓《行政许可法》的学习培训，落实《烟草专卖文明执法行为规范》，增强了依法行政的自觉性。烟草制品质量市场监督管理工作也取得了新的成效。　　五是整顿规范工作初见成效。以省外烟入网落地销售为突破口，深入开展卷烟体外循环专项治理活动，认真进行季度检查和重点抽查。坚持边整边改，扎实有序地开展财经秩序专项整顿自查复查工作，省局（公司）抽调近200人，组成16个复查组，对134个独立核算单位进行了全面复查。对“两项整顿”中发现的各类违纪违规问题，按照规定进行了整改，对问题严重的有关人员进行了严肃处理。认真做好国家审计署对行业全面审计的准备工作，聘请12家社会审计机构，组成22个审计组，对省局（公司）和各直属单位进行了自查审计。落实安全管理目标责任制，认真组织开展安全大检查，及时排查整改事故隐患，没有发生重大安全责任事故。　　六是干部队伍作风逐步好转。紧密联系行业改革发展实际，兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，加强干部队伍思想政治建设。对广大干部职工进行形势教育，开展创建学习型组织活动，营造干事创业的良好氛围。召开行业第一次人才工作会议，建立人才队伍建设“七个机制”。推进干部人事制度改革，公开选配了省公司卷烟销售分公司正、副经理，对县级局（公司）“一把手”实行任期制。加强了任期经济责任审计。开展依法规范劳动关系和工资内外收入检查。认真学习贯彻“两个条例”，加强党风廉政建设和反腐败工作，完善领导干部谈话制度，首次举办了行业反腐倡廉书画展。加大对违纪案件的查处力度，纪检监察部门查结违纪案件22起，处分违纪干部41人。深入学习胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话，弘扬求真务实精神，加强干部队伍作风建设。省局（公司）对部分县上报的烟叶面积进行了丈量抽查，有效防止了弄虚作假；集中听取了各单位上半年工作汇报，进一步促进了工作落实。《河南省志•烟草分志》初稿的编纂工作基本完成。加强诚信体系建设，开展争先创优活动，2名同志被评为省劳动模范，1名同志荣获全国五一劳动奖章，8个单位被命名为省级文明单位。

2005年上半年我镇的宣传思想工作，在镇党委政府的总体部署下，按照年初制定的宣传思想工作计划，深入学习贯彻胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议和上级有关宣传思想*工作会议上的讲话精神，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入学习贯彻十六大与十六届三中全会精神，坚持“三贴近”原则，努力推进宣传思想工作的创新，统一思想，振奋精神，与时俱进，开拓创新，在思想*工作、精神文明建设工作及宣传工作方面均取得了良好的成绩。 一、立足理论根本，深入开展十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想宣传教育 根据县委的统一部署，镇党委把学习宣传党的十六届四中全会精神摆上重要议事日程，召开班子会议专题研究，并在全镇有计划有部署地开展了学习宣传党的十六届四中全会精神教育活动。学习宣传形式多样，突出重点。 一是领导干部带头学。党委中心学习组认真学习党十六届四中全会精神，原原本本通读十六届四中全会报告《关于加强党的执政能力建设的决议》，通过集中学习和分散自学，理论学习和专题发言相结合的学习形式，深刻领会其精神实质，为广大党员干部掀起理论学习起到示范带动作用。 二是机关干部广泛学。利用每月2次机关夜学习进行学习，组织机关干部结合自己工作岗位和自身实际，进行学习座谈讨论，每人撰写学习体会进行交流。 三是农村党员干部重点学。对于农村党员干部，利用基层党校、远程教育网络、各村黑板报、公开栏等多种形式，精心组织，广泛宣传学习，唱好学习理论思想领域的主旋律乐章。 四是广开言路进行宣传。结合*党员先进行教育活动和正在全镇实施的“百千万”工程，各村党的宣传员，“百千万”工程驻村指导员，及时将上级精神传达给广大群众，与群众说家事、拉家常，潜移默化，有针对性的开展宣传工作，激发广大党员干部群众学习理论积极性，扩大理论武装工作的覆盖面。 在学习中，与一法两《条例》学习宣传及廉洁自律专题教育活动相结合，组织观看了《王怀忠的两面人生》、《*向深渊》等反腐倡廉警示影片，以丰富的教育内容，直观、多面的方法，加强理论宣传教育，提高党员干部的*思想素质。 二、服务经济建设，支持各项工作开展，营造良好的舆论氛围 宣传工作始终围绕以经济建设为中心，为王奉发展和社会进步创造良好的舆论氛围为工作重点，联系实际，开展各项宣传思想工作。 一是深入群众宣传机关效能建设、“百千万”工程，使群众熟知、理解、支持、参与到各村的具体工作中，真正做到“以人为本”，促进镇、村两级工作高质量、高效率的完成。 二是组织民政部门深入宣传殡葬改革，积极稳妥做好群众的思想工作，突破个别“老顽固”的思想障碍，移风易俗，推动了殡葬改革的顺利进行。 三是宣传农村税费改革工作。镇村干部深入到田间地、各村各户宣讲小麦直补和税费改革政策。镇领导班子成员分村包干，指导这项工作，促进了今年夏征工作的顺利开展。 四是加大招商引资宣传力度，抓好对经济工作的宣传。时时关注葡萄种植业、农副产品加工业的发展，及时了解当前葡萄产业前景、优良品种推广的动态和工作情况，利用各种渠道王奉镇无公害葡萄苗木和鲜果产品销售，进一步打响无公害农产品这一品牌。 在开展宣传思想工作同时，坚持正确的舆论导向，深入实际，实事求是，使我们的宣传工作能够准确体现上级精神，针对群众意见建议，求真务实，提高了宣传工作的整体质量。正确处理好正面宣传与舆论监督的关系，坚持弘扬主旋律，树信心、鼓干劲，统一认识，凝聚人心，为王奉经济发展创造良好的舆论氛围和社会环境。 三、抓好精神文明建设，提高城镇文明程度和群众文明素质 切实把精神文明建设

11 / 12