第一课 美国的联邦制.ppt

金品质,高追求 我们让你更放心,！,思想,政治,选修,3,(,配人教版,),金品质,高追求 我们让你更放心！,返回,思想,政治,选修,3,(,配人教版,),联邦制、两党制、三权分立：以美国为例,第一课美国的联邦制,美国的联邦制,1,邦联制的特点,联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征：,(1),联邦与州分享政治权力。联邦政府行使宪法,“,列举的权力,”,，以及根据最高法院解释可以从,“,列举的权力,”,中引申出来的权力。州政府拥有,“,保留的权力,”,。,(2),联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉。联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。,(3),联邦地位高于州。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。,2,联邦制的利与弊,(1),联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。,(2),美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。,1,州的权力有的大于联邦,美国联邦制下的权力划分。在美国，联邦与州分享政治权力，在各自范围内享有最高权力。按照联邦宪法规定，联邦政府的权力是,“,列举的权力,”,，主要包括：征收直接税、间接税、关税与国产税，以偿付国债和规划合众国共同防务与公共福利；管理同外国的、各州之间的和同各印第安部落的贸易；铸造货币，厘定本国货币和外国货币的价值，并确定度量衡的标准；规定有关伪造合众国证券和通行货币的惩罚条例；宣战，颁发捕获敌船许可状，制定关于陆上和水上俘获物的条例；统辖和管理陆海军；规定征召民兵，以执行,联,邦法律、镇压叛乱和击退入侵等。州政府的权力是保留的权力，主要包括：处理本州范围内的人和事的权力；以地方名义征税；管理州内工商业和劳工，组织警卫力量和维持治安等。州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。,2,联邦制与单一制的国家结构形式的区别,(1),从特点上看，在单一制国家，全国只有一个立法机关，一个中央政府，一部宪法，公民只有一种国籍，全国按地域划分为若干行政区域，各行政区域接受中央的统一领导，国家是一个完整的主权国家。联邦制国家除有联邦中央政府外，各组成部分也有自己的中央政权机关，除联邦宪法外，各组成部分也有自己的宪法，联邦公民同时也是成员单位公民。,(2),在单一制下，地方权力是中央授予的，在联邦制下，联邦权力是各成员单位让予的。,(3),在单一制下，中央政府与地方政府是上下级领导关系，联邦制下，联邦政府与成员单位政府不是完全意义上的中央与地方的关系，其议会、政府、法院的组成及其工作，都不受联邦政府干预。,1,联邦政府与州的关系,【,例题,】,美国联邦制下设,“,50,个小政府,”,，做不到,“,全国一盘棋,”,，更谈不上,“,全国人民一条心,”,，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。这种观点的合理性在,(,),A,实现了阶级矛盾的调和,B,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性,C,彻底解决了各州之间的巨大分歧,D,看到美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政,解析：,本题考查学生对美国联邦制的认识。解答本题既要注意准确提取材料的有效信息，又要注意结合教材基本观点加以分析。美国联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。本题合理在于看到了这是一种低效的国家结构形式。故,D,项正确。,答案：,D,2,联邦制的利与弊,【,例题,】,之所以说联邦制是,“,调和美国各州之间、南北方之间矛盾的有效形式,”,，主要是因为联邦制的这种制度设计,(,),A,既符合资产阶级的利益，又确保劳动人民的权利,B,既保持联邦的统一，又确保州的灵活性和创造性,C,既是国家结构形式，又是国家政权组织形式,D,既坚持州的独立主权，又保证中央的绝对权威,解析：,本题考查学生对美国联邦制优点的认识。联邦制是,“,调和美国各州之间、南北方之间矛盾的有效形式,”,，强调的是联邦制的优点，因此,B,项的分析是正确的。,A,项不符合材料指向，而且确保劳动人民的权利的说法是错误的。,C,项错误。,D,项,“,保证中央的绝对权威,”,的说法不符合联邦制的特点。解题时既要注意把握基本观点，又要注意分析各选项与材料之间的关系。,答案：,B,选择题,(,在每小题给出的四个选项中，只有一项最符合题意。,),1,美国波士顿的联邦法院,2012,年,5,月,31,日裁定，,1996,年通过的,联邦婚姻保护法,歧视同性恋者权利，违反宪法。不过，这并非是最后的裁决，只有美国最高法院作出最终裁决，才能确定美国的同性配偶是否能享有和异性配偶相等的权利。这说明,(,),A,州是联邦的地方行政区域,B,联邦地位高于州,C,州的权力是联邦赋予的,D,美国是一个中央集权制的国家,解析：,“,只有美国最高法院作出最终裁决，才能确定美国的同性配偶是否能享有和异性配偶相等的权利。”这说明联邦地位高于州，故,B,项正确。,答案：,B,2,美国联邦制的特点有,(,),A,联邦与州分享政治权力,B各州要服从联邦的管理,C,州地位高于联邦,D,全国只有一个中央政府,解析：,B,、,C,、,D,说法都错误。,答案：,A,3,下列关于美国的联邦与州的关系的表述中，正确的是,(,),A,它们都在各自范围内享有对人民的直接管辖权,B,它们之间是严格意义上的中央与地方的关系,C,联邦有宪法而各州不能有自己的宪法,D,联邦政府可以组织、指导各州的选举,解析：,严格意义上的中央与地方的关系是单一制，,B,错误。,C,、,D,说法错误。,答案：,A,4,在当代，美国的国家结构形式是典型的,(,),A,邦联制,B,联邦制,C,共和制,D,君主制,解析：,在当代，美国的国家结构形式是典型的联邦制。,答案：B,5,依据,1871,年生效的,邦联条例,，美国实行邦联制。当时，作为邦联政府的唯一机构是,(,),A,邦联法院,B,邦联内阁,C,邦联国会,D,联邦政府,解析：,识记题，作为邦联政府的唯一机构是邦联国会。,答案：,C,6,美国的建国史，是先有,13,个独立的,“,邦,”,，后有联合的,“,国,”,，因此不管是最初的,“,邦联政府,”,，还是现在的,“,联邦政府,”,(,),A,都只拥有非常有限的主权,B,都是各组成单位松散的联合体,C,其权力都是由地方让予的,D,其法律都必须得到成员单位的批准,解析：,“,联邦政府,”,的权力都是由地方让予的。,答案：,C,7,1787,年美国制宪会议制定了,美利坚合众国宪法,，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。这种转变的根本目的是,(,),A,为了渡过经济危机,B,为了摆脱社会动荡,C,为了应对外部军事威胁,D,为了保护资产阶级的利益,解析：,这种转变的根本目的是为了保护资产阶级的利益。,答案：,D,8,从国家结构形式上来看，与单一制国家相比,(,),美国的主权不太充分,美国地方政府的独立性较强,美国政府的工作效率比较高,美国的立法权相对分散,A,B,C,D,解析：,错误，,与题意无关。,答案：,D,9.,（,2013,年,2,月海宁市高三期初测试试题卷）美国总统奥巴马签署,23,项总统行政命令，要求国会重新立法禁止攻击性武器和大容量弹匣的销售等。在民主党执政的州大多支持奥巴马的行政命令，在共和党员较多的州则刚好相反，强力反对他的主张。这反映了（）,不同政党有不同的阶级本质,联邦与州在各自的范围内享有最高权力,联邦制的效率不高,不同的利益集团对美国的决策有着不同的影响,A,B,C,D,解析：,美国两党均为资产阶级政党，故错误。材料没有出现利益集团，故与题意无关。,答案：,D,10,下列关于美国的说法中不正确的是,(,),在美国，联邦政府与州的政府的关系就是中央政府与地方政府的关系,当代美国是典型的联邦制国家,州政府的机构设置、官员任免要经联邦政府的同意,各州的宪法和法律，若与联邦宪法和法律发生冲突，联邦法律优于州的宪法和法律,A,B,C,D,解析：,题意要求选出不正确的一项，说法均错误，均选,D,项。,答案：,D,11,在美国的选举制度中至今处处保留着州权的影子。州权传统的一个重要表现在于：美国的选举制度的制定权并不是由联邦政府统管，而是由联邦政府、州政府、郡市政府分管。于是，同在美国，州与州之间的选举制度有所不同；在同一个州里，郡与郡之间的选举制度也有所不同。这说明美国实行,(,),A,三权分立制度,B,两党轮流执政制度,C,联邦制度,D,全民政治制度,解析：,题意突出美国的联邦制。,答案：,C,12,(2012,年江苏省名校高考联盟第二次联考政治,),为了防止偷窃、诈骗和恐怖主义，美国有关联邦法律要求各州在2013,年前为其居民更换高安全性的新驾照。但美国已有包括缅因州、蒙大拿州等,6,个州的立法机构近来通过相关法律，公然拒绝更换新驾照，理由是换发新驾照不仅成本太高，而且还侵犯了个人隐私权。这说明,(,),A,联邦是一个享有充分主权的国家,B,联邦与州之间存在权力争夺,C,联邦政府行使宪法列举的权力,D,各州积极处理本州范围内的事务,解析：,题干中联邦法律要求各州为其居民更换新驾照，但美国有,6,个州抵抗，这说明联邦与州存在矛盾，故,B,符合题意。,答案：,B,13,(2011,学年宁波四中高三试卷,),2012,年是美国总统大选之年。美国西南部亚利桑那州议会参议院前不久通过议案，要求总统候选人证明自己是美国公民，否则姓名不得列入亚利桑那州的选票。但是这一议案有意阻碍奥巴马谋求,2012,年连任，有待州议会众议院投票表决。民主党人认为，这一议案超出亚利桑那州的权限范围。材料说明,(,),美国是联邦制国家，州在自己的权限范围内享有最高权力,美国总统由各州选民直接选举产生，直接对选民负责,美国国会由参、众两院组成，众议院为,“,至尊议会,”,联邦与州分享政治权力，有利于确保州的灵活性和创造性,A,B,C,D,解析：,说法均错误。,答案：,C,14,美国各州可以制定法律，如夏威夷州：不得将谷物放在耳朵里。宾夕法尼亚州：不得在浴室唱歌。纽约州，不得仅为娱乐而将球砸向他人脑袋。这说明,(,)A,州的法律与联邦法律即使有抵触，也是有效的,B,美国州权是联邦权力的来源,C,联邦制保持了国家的强大、统一,D,联邦制有利于保持州的创造性与灵活性,解析：,美国各州可以制定法律，这说明联邦制有利于保持州的创造性和灵活性。,答案：,D,15,联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征。它们是,(,),联邦与州分享政治权力,联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力,联邦与州都是国家主权的主体,州的地位低于联邦,A,B,C,D,解析：,说法错误。,答案：,C,16,根据美国宪法，那些,“,未授予联邦、也未禁止各州行使的权力，由各州各自保留，或由人民保留,”,。由此可见,(,),联邦政府享有宪法,“,列举的权力,”,州政府拥有,“,保留的权力,”,州政府的权力大于联邦政府的权力,联邦政府和州政府不存在交叉的权力,A,B,C,D,解析：,联邦政府的权力大于州政府的权力，故,错误。联邦政府和州政府存在交叉的权力，故,错。,答案：,A,17,在美国，州政府的机构设置、官员的任免、州的财政预算和支出，联邦政府不得干预。这样做,(,),有利于保护州的自主性,有利于防止中央权力过分集中,可以防止联邦政府与各州互相扯皮,可以有效地维护广大人民群众,A,B,C,D,解析：,联邦政府与各州常常互相扯皮，故,错，联邦制是维护资产阶级利益的，故,错。,答案：,A,18,(2012,年鄞州区高考适应性考试,),美联邦驳回上诉法院判决美商务部的反补贴行为不合法，这说明美国,(,),A,是联邦制的国家,B,是总统制民主共和制的国家,C,实行两党制,D,实行三权分立制度,解析：,法院判决美政府的行为，这说明美国实行三权分立制度。,答案：,D,19,实践证明，美国联邦制最大的问题是,(,),A,国家主权没有统一性,B,政府效率不高,C,资产阶级争权夺利,D,缺乏统一意志,解析：,美国联邦制的最大问题是效率不高。,答案：,B,20,联邦制实行,200,多年来，在美国发挥了重要作用，其最大优点是,(,),A,实现了阶级矛盾的调和,B,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性,C,彻底解决了各州之间的巨大分歧,D,符合了美国当时的历史条件,解析：,联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。,答案：,B,感谢您的使用，退出请按ESC键,本小节结束,