1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,普通高中课程标准实验教科书 历史 必修,第一单元 古代中国的政治制度,第,2,课 秦朝中央集权制度的形成,(西周),周室东迁,分封制、宗法制,(春秋),诸侯割据混战,(战国),各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动,人民渴望统一,秦的统一,诸侯势力强大,“,两制,”,渐渐崩坏,封建经济的发展,秦商鞅变法成效最大,一、从,诸侯争霸到秦朝统一,北抵长城一带,西到陇西,东到东海,南到南海,人口达,2000,万,二、秦朝专制主义中央集权制度,皇帝制度,中央官制:,郡县制,特征,(1),皇权至上,(,核心,)(2),皇帝
2、独尊,(3),皇位世袭,中央,地方,本质:,君主专制,三公九卿制,御史大夫,丞相,太尉,奏章诏令监察,帮助处理政事,管理 军务(虚设),郡,县,乡,里,郡守,县令或县长,三老,里正,皇帝独尊:,成为秦王朝政治制度的基本特征。,(1),秦王嬴政统一六国后,号曰,“,皇帝,”,。自称曰,“,朕,”,。,(2),“,命为制,令为诏,”,,皇帝的命令称,“,制,”,或,“,诏,”,。,(3),“,天子独以,印,称,玺,,又独以,玉,,群臣莫敢用,”,。,皇帝称号的由来:,嬴政认为自己德高“三,皇,”,功过“五,帝,”,学思之窗,史记,秦始皇本纪,载:,有一天,始皇帝外出,看见丞相车骑很多,认为不是好事
3、宫中有人将此事告诉丞相,丞相随即减少车骑数量。始皇帝大怒,说:你们有人泄露了我说的话!但没人敢承认。于是秦始皇下诏,逮捕当时在场者,并全部杀掉。,(1,)秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少?,(2,)这则小故事反映了什么问题?,(3,)试就此总结皇帝制度的特征和本质。,秦始皇是为了防止相权威胁皇权,。,反映了君主专制的残酷性,。,特征,(1),皇权至上,(,核心,)(2),皇帝独尊,(3),皇位世袭,本质,是,君主专制,,,即:皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。,皇帝,三公,御史大夫,奉,常,郎,中,令,卫,尉,廷,尉,典,客,宗,正,治,粟,内,史,少,府,太,仆,九卿,丞相,太尉,问,
4、秦朝中央官僚机构的特点,?,第一,它是以皇权为中心。,“,三公九卿,”,分工严密,互相牵制,军政大权完全操纵在皇帝一人手中。,第二,充分体现出,“,家天下,”,的特点。,(,三,),地方建,立郡县制,(地方行政体制),结构,特点,分工明确,中央集权,作用,实现了对地方政权直接有效的控制,把全国纳入国家政治体制之中,巩固了国家的统一,,有利于经济文化交流,郡,县,乡,里,郡守,县令或县长,三老,里正,中,央,郡,县,乡,里,秦朝从中央到地方,金字塔型,官僚,机构示意图,三老、有秩、啬夫、游徼、里正,概念总结:,专制主义中央集权制度,1,、,“,专制主义,”,是国家政权的主宰和中央决策方式,即
5、皇权至上、皇帝独裁;,2,、,“,中央集权,”,指中央与地方的关系,即中央控制地方、地方绝对服从中央。,三、中央集权制度的影响,积极,消极,(,1,)奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强与完善。,(,2,)形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家。,(,3,)有利于经济文化的发展,巩固国家统一,对祖国疆域的初步奠定,形成中华民族,都起了重要作用。,皇帝专制,压榨人民,容易形成暴政,激化阶级矛盾。,四、,秦巩固统一的措施、作用,1.,措施:,(1),颁布,秦律;,(2),统一,度量衡,、,货币;,(3),统一,文字,、,车轨;,(4),修驰道、,开灵渠,,
6、筑长城;,(5),大规模移民等等。,2.,作用:,促进封建经济文化的发展,巩固国家统一,有利于以华夏族为主体的中华民族的形成,。,颁布通行全国的,秦律,,,细密、严苛。,统一度,(,长度,),、量,(,体积,),、衡,(,重量,),齐,楚,燕,韩,赵,魏,秦,统一货币,圆形方孔钱,齐,楚,燕,韩,赵,魏,秦,统一文字:,以秦国的,小篆,为统一,文字,,,后又出现了更为简便的,隶书。,统一车轨,辽东,临洮,全长一万多里,想想议议,:,试比较分封制和郡县制,并说明郡县制的特点。,分封制与郡县制的比较:,不同点,:,分 封 制,郡 县 制,时 代,奴 隶 社 会,封 建 社 会,与,中央政府的关系,影 响,划分标准,诸侯有,独立性,,封位,世袭,中央政府属下的机构,郡守和县令由,皇帝任免,容易形成,割据,势力,有利于加强,中央集权,,维护国家,统一,与宗法制相联系,以,血缘,关系为基础,按,地域,划分,相同,:,目的:都为了巩固统治。,性质:都是地方行政制度。,中央,地方,御史大夫,丞,相,太尉(虚设),九卿,皇帝,郡,(,郡守),县,(,县令,),乡,里,总结,秦朝专制主义中央集权制度,中央集权,君主专制,君权,相权,中央,地方,专制主义中央集权制度,