2023两会提案全文.pdf

20202 23 3“声音责任声音责任”医药卫生界人大代表政协委员座谈会医药卫生界人大代表政协委员座谈会 主办单位主办单位 中国医院协会中国医院协会 中国化学制药工业协会中国化学制药工业协会 中国药学会中国药学会 中国制药装备行业协会中国制药装备行业协会 中国医药教育协会中国医药教育协会 中国医药商业协会中国医药商业协会 中国医疗器械行业协会中国医疗器械行业协会 中国非处方药物协会中国非处方药物协会 中国医药保健品进出口商会中国医药保健品进出口商会 中国医药包装协会中国医药包装协会 中国医药生物技术协会中国医药生物技术协会 中国生化制药工业协会中国生化制药工业协会 全国医药技术市场协会全国医药技术市场协会 中国医药设备工程协会中国医药设备工程协会 中国医药创新促进会中国医药创新促进会 中国医药新闻信息协会中国医药新闻信息协会 中国中药协会中国中药协会 中国医药工程设计协会中国医药工程设计协会 中国医药物资协会中国医药物资协会 中国医药质量管理协会中国医药质量管理协会 中国外商投资企业协会药品研制中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会和开发行业委员会 全国工商联医药业商会全国工商联医药业商会 中国药师协会中国药师协会 北京药学会北京药学会 北京医药行业协会北京医药行业协会 中国医药企业管理协会中国医药企业管理协会 中国疫苗行业协会中国疫苗行业协会 （排名不分先后）（排名不分先后）会议承办单位：人民网人民健康 E 药经理人 中国县域卫生 座谈会秘书组联系人：刘畅 18201688370 白晨 18618440368 媒体协调：刘芸 18811130861 第十第十四四届全国人民代表大会医药界代表名单届全国人民代表大会医药界代表名单 （部分，按姓氏笔画排序）省份省份 姓名姓名 所在单位所在单位 职务职务 天津 于旭波 通用技术集团 董事长、党组书记 湖北 于清明 国药集团国药控股 党委书记、董事长 天津 马延和 中国科学院天津工业生物技术研究所 所长 江苏 王春香 江苏康为世纪生物科技有限公司 董事长 山东 王威东 荣昌生物制药（烟台）股份有限公司 董事长 内蒙古 邢界红 内蒙古蒙药股份有限公司 党委副书记、总工程师 辽宁 毕春光 辽宁春光制药装备 董事长 西藏 次仁措姆 西藏甘露藏药股份有限公司 综合制剂车间主任 河南 安 康 华兰生物 董事长 江苏 孙飘扬 江苏恒瑞医药 董事长 山东 杜振新 辰欣科技集团有限公司 党委书记、董事长兼总经理 香港 李应生 百成堂集团有限公司 董事长 湖北 李 杰 宜昌人福药业有限责任公司 董事长 浙江 李校堃 温州医科大学 党委副书记、校长、中国工程院院士 广东 李楚源 广州医药集团有限公司 党委书记、董事长 山东 李 燕 齐鲁制药集团 总裁 江苏 肖 伟 江苏康缘药业 董事长、中国工程院院士 河北 吴相君 以岭药业 总经理 湖北 宋保亮 武汉大学生命科学学院 院长、中国科学院院士 天津 张伯礼 天津中医药大学 名誉校长、中国工程院院士 山东 张海军 山东百多安医疗器械股份有限公司 董事长 浙江 陈保华 浙江华海药业股份有限公司 总裁 上海 周燕芳 太平洋医疗健康管理有限公司 副总经理 浙江 孟红娟 振德医疗绍兴工厂口罩制造车间 主任 吉林 赵 菁 山东步长制药股份有限公司 董事、副董事长 广东 袁玉宇 广州迈普再生医学科技股份有限公司 董事长 四川 耿福能 好医生药业集团 董事长 江苏 徐浩宇 扬子江药业集团 党委书记、董事长、总经理 福建 翁祖铨 福州大学生物科学与工程学院 教授 湖南 唐 岳 楚天科技 董事长 浙江 黄文秀 浙江中医药大学 党委书记 山东 彭继先 山东睿鹰制药集团有限公司 总裁、首席科学家 广东 蒋太交 中国医学科学院生物医学大数据中心 主任 北京 程 京 博奥生物集团有限公司 总裁、中国工程院院士 湖南 焦祺森 启迪药业 董事长 湖南 谢子龙 老百姓大药房连锁股份有限公司 董事长 山东 甄爱华 山东绅联生物科技有限公司 总经理 湖南 戴立忠 圣湘生物 董事长 第十第十四四届全国政治协商会议医药界委员名单届全国政治协商会议医药界委员名单（部分，按姓氏笔画排序）界别界别 姓名姓名 所在单位所在单位 职务职务 农工党 丁列明 浙江贝达药业股份有限公司 董事长 科技 马光辉 中科院过程工程研究所生化工程国家重点实验室 主任、中国科学院院士 农工党 朱 涛 康希诺生物股份公司 联合创始人、首席科学官、执行董事 工商联 阮鸿献 云南鸿翔一心堂药业（集团）股份有限公司 董事长兼总经理 妇联 吴蓓丽 中国科学院上海药物研究所 研究员、课题组长 医卫 邵 峰 北京生命科学研究所 学术副所长、资深研究员、中国科学院院士 民进 罗永章 清华大学生命科学学院 教授 医卫 周 军 中日友好医院 院长、党委副书记 青联 郑春阳 天津强微特生物科技有限公司 董事长 无党派 郝海平 中国药科大学 校长 科协 施一公 西湖大学 校长、中国科学院院士 农工党 徐 涛 广州医科大学生物医学工程学院 院长、中国科学院院士 科技 阎锡蕴 中国科学院生物物理研究所 研究员、中国科学院院士 医卫 蒋建东 中国医学科学院药物研究所 所长、中国工程院院士 科协 程建军 西湖大学工学院 院长 无党派 舒红兵 武汉生物技术研究院 院长 中国侨联 谢良志 北京神州细胞生物技术集团股份公司 董事长、总经理 科技 谢晓亮 北京大学理学部 主任、中国科学院外籍院士 工商联 熊 伟 河南羚锐制药股份有限公司 董事长、总经理 第十第十四四届全国人民代表大会医疗卫生界代表名单届全国人民代表大会医疗卫生界代表名单 （部分，按姓氏笔画排序）省份省份 姓名姓名 所在单位所在单位 职务职务 山东 于金明 山东省肿瘤医院 院长、中国工程院院士 黑龙江 于 洋 齐齐哈尔医学院附属第一医院神经内科四病区 护士长 北京 马 旭 国家卫健委科学技术研究所 所长 青海 马福昌 青海省疾病预防控制中心慢病所营养与健康研究室 副主任 辽宁 王 悦 葫芦岛市中心医院风湿免疫科 主任 甘肃 王 可 甘肃省紧急医疗授权中心 主任医师 河北 王宝山 河北医科大学 校长 广东 王贵清 广东省清远市人民医院 副院长 湖北 王雪静 湖北省咸宁市中心医院 医院感染管理办公室主任，副主任护师 山西 王雅丽 山西省大同市第三人民医院 副院长、主任医师 海南 韦小丽 海南省白沙黎族自治县七坊镇龙乡村 乡村医生 江苏 方祝元 南京中医药大学附属医院 党委书记 天津 艾 玎 天津医科大学 生理学与病理生理学教授 山东 卢 林 山东省立医院神经内科 副主任医师 山东 史伟云 山东省眼科医院 院长 河南 司富春 河南中医药大学 原副校长 重庆 邢念增 中国医学科学院肿瘤医院 泌尿外科主任 重庆 戎 蓉 重庆市疾病预防控制中心 主任 新疆 地力木拉提艾斯木吐拉 新疆医科大学第一附属医院乳腺外科 主任医师 四川 尧德中 四川省脑科学与类脑智能研究院 院长 吉林 吕国悦 吉林大学白求恩第一医院 党委书记 宁夏 刘忠军 北京大学第三医院大外科 主任 江西 刘晓青 江西省疾病预防控制中心 主任 江苏 刘 璠 江苏省南通大学附属医院 骨科主任医师 四川 江吉村 甘孜州藏医院 副院长 北京 阮祥燕 首都医科大学附属北京妇产医院内分泌科 主任 辽宁 孙思予 中国医科大学附属盛京医院 院长 辽宁 孙素云 中国医科大学附属二院内镜中心 医生 广西 孙 燕 广西壮族自治区生殖医院 副院长 陕西 寿锡凌 陕西省人民医院 心内二科主任 重庆 李 秋 重庆医科大学儿童医院（儿科学院）院长 湖北 李龙倜 十堰市太和医院 院务专员，护理部党支部书记、主任 湖北 李 霞 湖北省江陵县血吸虫病预防控制所 健教应急办主任 湖南 杨进军 城步苗族自治县汀坪大水村卫生室 最美乡村医生 山东 杨其峰 山东大学齐鲁医院乳腺外科 主任医师、教授，博士研究生导师 山西 杨晓静 山西白求恩医院重症医学科 副主任 贵州 杨 硕 贵州中医药大学第二附属医院针灸中心 副主任医师 广东 吴钟凯 中山大学附属第一医院心脏大血管科 主任 安徽 吴家兵 安徽省疾病预防控制中心 副主任 湖北 汪道文 武汉同济医院 心血管内科教授，主任医师 广东 宋尔卫 中山大学中山医学院 院长、中国科学院院士 河南 宋兆普 汝州市金庚医院院长 院长 河北 张 军 唐山市中医医院 副院长 黑龙江 张 学 哈尔滨医科大学 校长、党委副书记、中国工程院院士 北京 张海鸥 首都医科大学附属北京儿童医院 党委专职副书记、纪委书记 湖南 张 涤 湖南中医药大学第一附属医院 主任医师、教授 浙江 陈 玮 衢州市中医医院 副院长 河北 陈树波 邢台市人民医院 党委书记 香港 林顺潮 希玛眼科集团 主席 黑龙江 季福绥 北京医院心内科 主任 广东 周 琳 广东省结核病控制中心 主任 广东 赵醒村 广州医科大学 党委常委、校长 湖南 胡春莲 湖南省岳阳市人民医院门诊部 主任 贵州 查 艳 贵州省人民医院 院长、肾内科主任 辽宁 姜凯丽 辽宁省丹东市中心医院重症医学科 主任 西藏 洛桑卓玛 西藏山南市琼结县卫生服务中心 副主任 广东 莫幼坤 广东东莞市横沥镇社区卫生服务中心 护理组长 云南 徐玉善 昆明医学院第一附属医院内分泌科 副主任医师 江西 徐兰宾 江西中医药大学 党委书记 江西 徐余波 江西省人民医院 副院长 安徽 徐晓婵 安徽中医药大学第二附属医院 主治医师 黑龙江 郭宏伟 黑龙江中医药大学 党委副书记、校长 吉林 黄 海 吉林心脏病医院 院长 浙江 梁廷波 浙江大学医学院附属第一医院 书记 河北 彭彦辉 河北省人民医院 党委书记 浙江 葛明华 浙江省人民医院 院长 广东 蒋开平 广东省佛山市中医院 院长 甘肃 韩 琳 兰州大学护理学院 院长 湖南 雷冬竹 郴州市第一人民医院 党委副书记、院长 山东 雷 杰 山东省疾病预防控制中心 主任医师 山西 解 军 山西医科大学 校长 河北 赫 捷 国家癌症中心、中国医学科学院肿瘤医院 主任、院长、中国科学院院士 广西 谭国鹤 广西医科大学 基础医学院院长 第十第十四四届全国政治协商会议医疗卫生界委员名单届全国政治协商会议医疗卫生界委员名单 （部分，按姓氏笔画排序）界别界别 姓名姓名 所在单位所在单位 职务职务 农工党 于春水 天津医科大学 副校长、影像学院院长 医卫 马 骏 湖北中医药大学 副校长 青联 王一书 北京小汤山医院 综合内科副主任 医卫 王广发 北京大学第一医院呼吸内科 主任 医卫 王宁利 北京同仁医院 院长，党委副书记 农工党 王行环 武汉大学中南医院 院长 医卫 王 辰 中国医学科学院 校长、中国工程院院士 医卫 王 坤 广东省人民医院肿瘤医院 副院长 医卫 王 岩 中国人民解放军总医院骨科 主任医师 妇联 王 宜 中国中医科学院广安门医院食疗营养部 主任 医卫 王建安 浙江大学医学院附属第二医院 党委书记 医卫 王贵齐 中国医学科学肿瘤医院内镜科 主任 医卫 王秋菊 解放军总医院国家耳鼻咽喉疾病临床医学研究中心 主任医师 医卫 王 俊 北京大学人民医院胸外科 主任、中国工程院院士 医卫 王笑频 中国中医科学院广安门医院 党委书记 民建 王 凌 枣庄市立医院 业务副院长 科技 卞修武 中国人民解放军陆军军医大学第一附属医院 教授、主任医师 民建 方传龙 齐齐哈尔医学院 院长 医卫 方向明 浙江大学医学院 副院长 社保 龙 墨 中国听力语言康复研究中心 主任医师、听力师 妇联 卢伟英 海南省妇女儿童医学中心、生殖中心 首席专家 医卫 卢联合 北京地坛医院 主任医师 医卫 付小兵 解放军总医院生命科学院 院长、中国工程院院士 医卫 边惠洁 第四军医大学细胞工程研究中心 副主任，教授 医卫 朱同玉 复旦大学上海医学院 副院长 科协 乔 杰 北京大学第三医院 院长、中国工程院院士 医卫 刘 云 南京医科大学第一附属医院 院长 医卫 刘连新 中国科学技术大学生命科学与医学部 副部长 医卫 刘林林 吉林大学第二医院肿瘤放疗科 副主任 医卫 刘泽星 香港大学医学院 院长 九三学社 刘 涛 新疆医科大学 副厅长级干部 医卫 刘梅林 北京大学第一医院老年内科 主任医师 医卫 刘清泉 首都医科大学附属北京中医医院 党委副书记、院长 妇联 米 荣 首都儿科研究所新生儿内科 副主任医师 医卫 孙 红 北京大学肿瘤医院 主任医师 医卫 孙 蓉 山东大学第二医院基础医学研究所 教授 农工党 花亚伟 河南省肿瘤医院 业务副院长 医卫 花德米 西藏自治区第三人民医院肺二科 主任 医卫 杜丽群 南宁市第四人民医院艾滋病科 护士长 医卫 杜 斌 中国医学科学院北京协和医院内科 ICU 主任 医卫 李为民 四川大学华西医院 院长 医卫 李国勤 中国中医科学院广安门医院 主任医师 医卫 李 浩 中国中医科学院西苑医院综合科 主任医师 医卫 李海潮 北京大学第一医院 副院长 医卫 李鹏斌 镜湖医院 副院长 九三学社 李新华 太原市中心医院 院长 医卫 杨宇飞 中国中医科学院 首席研究员 医卫 杨杰孚 北京医院心血管内科 主任，主任医师 医卫 杨爱明 北京协和医院消化内科 主任医师 医卫 肖 苒 中国医学科学院整形外科医院 研究员 社保 吴 凡 复旦大学上海医学院 副院长 医卫 吴沛新 北京协和医学院 党委书记 医卫 吴效科 黑龙江中医药大学附属一院妇产科 主任 医卫 吴 浩 首都医科大学全科医学与继续教育学院 院长、教授 医卫 吴尊友 中国疾病预防控制中心 流行病学首席专家 医卫 吴德沛 苏州大学附属第一医院血液科 主任 社保 何明华 福建省红十字会 党组书记 无党派 何清湖 湖南医药学院 院长 九三学社 冷向阳 长春中医药大学 校长 医卫 沈洪兵 中国疾控中心 主任、中国工程院院士 医卫 宋树立 中日友好医院 党委书记、副院长 医卫 张文宏 国家传染病医学中心（上海）主任 医卫 张伟滨 上海交通大学医学院附属瑞金医院骨科 主任 医卫 张丽丽 阜新市第二人民医院 院长 医卫 张其成 北京中医药大学 教授 医卫 张学敏 军事科学院军事医学研究院 研究员、中国科学院院士 无党派 张勉之 天津市中医药研究院附属医院 肾病一科主任医师 医卫 张洪春 中日友好医院保健医疗部、中医部 主任 医卫 张 勇 中国医学科学院肿瘤医院 党委书记、副院长 农工党 张宽寿 云南省红十字会 常务副会长 医卫 陈义汉 同济大学医学与生命科学部，同济大学附属东方医院 主任、院长、中国科学院院士 医卫 陈 敏 北京医院放射科兼医学影像中心 主任 医卫 明 东 天津大学医学工程与转化医学研究院 院长 医卫 季加孚 北京市肿瘤防治研究所 所长 医卫 周 清 广东省人民医院肺内三科 主任医师 医卫 郑 虹 天津一中心医院 副院长 医卫 郑 哲 中国医学科学院阜外医院 党委书记 科技 屈国欣 河南省医学会泌尿外科分会 副主任委员 农工党 孟庆才 新疆中医医院 副院长 医卫 封颖璐 中国人民解放军海军第九七一医院中医科 主任医师 医卫 赵 宏 中国医学科学院肿瘤医院肝胆外科 副主任、主任医师 医卫 赵家军 山东省立医院 院长 医卫 胡盛寿 中国医学科学院阜外医院 院长 科技 侯立军 上海市长征医院神经外科 主任 医卫 施小明 中国疾控中心环境所 所长 医卫 姚建红 中国医学科学院北京协和医学院 党委书记、副院校长 医卫 姚树坤 中日友好医院 副院长 医卫 敖虎山 中国医学科学院阜外心血管病医院医保办公室 主任 医卫 徐凤芹 中国中医科学院西苑医院 副院长 医卫 徐丛剑 复旦大学附属妇产科医院 院长 医卫 徐安龙 北京中医药大学 党委副书记、校长 科协 徐建国 南开大学公共卫生与健康研究院 院长、中国工程院院士 医卫 奚 桓 北京医院 党委书记、常务副院长 九三学社 翁建平 中国科学技术大学生命科学与医学部 副部长 医卫 唐旭东 中国中医科学院 副院长、首席研究员 医卫 黄 伟 重庆医科大学附属第一医院 主任 无党派 黄宇光 北京协和医学院麻醉学系 系主任 医卫 黄爱龙 重庆医科大学 校长 中华侨联 曹君利 徐州医科大学 副校长、麻醉学院院长 医卫 彭 军 福建中医药大学中西医结合学院 院长 医卫 董小平 中国疾控中心病毒学首席专家 研究员 医卫 傅小云 遵义医科大学附属医院重症医学一科 主任 医卫 童安荣 宁夏回族自治区中医医院暨中医研究院 副院长 医卫 谢良地 福建省高血压研究所 副所长 农工党 蔡 威 上海市儿童罕见病诊治中心 主任 医卫 霍 勇 北京大学第一医院心血管内科 主任医师 中国侨联 魏英杰 北京协和医学院 阜外心血管疾病国实研究员 现任省市人民代表大会医药界代表名单现任省市人民代表大会医药界代表名单 （部分，按姓氏笔画排序）省份省份 姓名姓名 所在单位所在单位 职务职务 四川 丁 兆 四川汇宇制药有限公司 董事长兼总裁 辽宁 王可心 上海复星医药（集团）股份有限公司 联席董事长 上海 文德镛 上海复星医药（集团）股份有限公司 CEO 重庆 叶世春 重庆健能医药开发有限公司 总经理 重庆 田 宇 重庆红日康仁堂药业有限公司 人力资源部经理 重庆 吉 权 重庆中元汇吉生物技术有限公司 董事长 吉林 曲风采 吉林吉春制药股份有限公司 董事长 江苏 吕爱锋 江苏豪森药业集团有限公司 总裁 上海 刘 勇 国药控股 总裁 北京 齐 清 北京柯瑞生物工程有限公司 董事长 天津 闫凯境 天士力控股集团 董事局主席 黑龙江 关 一 葵花药业集团股份有限公司 总裁 重庆 李正刚 重庆华绿生物有限公司 行政经理 上海 李秀玲 国药集团中国生物上海生物制品研究所 党委书记、所长 广东 李瑞伟 广东天恩药业股份有限公司 董事长 山东 杨 杰 达因药业集团 总裁 湖南 肖汉族 南岳生物制药有限公司 党委书记、董事长兼总经理 江苏 吴以芳 上海复星医药（集团）股份有限公司 董事长 重庆 邹隆琼 重庆三峡云海药业股份有限公司 董事长、总经理 山东 张贵民 鲁南制药集团 党委书记、董事长、总经理 吉林 张益胜 吉林省集安益盛药业股份有限公司 董事长 重庆 张盛文 西南药业股份有限公司药物研究所 合称室主任 河北 张翠龙 石药控股集团有限公司 执行总裁 江苏 邵 阳 南京世和基因生物技术股份有限公司 创始人、董事长 重庆 岳 林 重庆丘山林中医药科技集团有限公司 董事长 重庆 周艳梅 国药控股重庆医疗科技有限公司 副总经理 重庆 赵 耘 重庆海王生物工程有限公司 总经理 山东 胡红梅 鲁抗医药 药物分析首席技师 四川 柯 潇 成都康弘药业集团股份有限公司 总裁 河北 钮立卫 河北金木药业有限公司 董事长 湖南 段燕文 哈药慈航制药股份有限公司 董事长 广东 侯雪梅 丽珠医药集团股份有限公司 研究院副院长、首席科学家 浙江 俞巧仙 森宇控股集团 董事局主席 重庆 俞 敏 太极集团 总经理 山东 逄润瑶 青岛黄海制药有限责任公司 压片班长 贵州 姜 伟 贵州百灵企业集团制药股份有限公司 董事长 重庆 秦 岭 重庆多普泰制药股份有限公司 副董事长 黑龙江 秦剑飞 哈尔滨三联药业股份有限公司 董事长 重庆 徐庭梅 太极集团重庆桐君阁药厂有限公司 监事 湖南 高 毅 益丰大药房连锁股份有限公司 董事长 重庆 郭芳琴 重庆绿莱生物科技有限公司 总经理 重庆 唐光文 重庆首键药用包装材料有限公司 总经理 安徽 陶悦群 欧普康视科技股份有限公司 创始人 重庆 常兆瑞 重庆希尔安药业有限公司 人力资源管理中心副总监 贵州 梁 斌 贵州威门药业股份有限公司 董事长 重庆 彭 渊 重庆华邦制药有限公司 总经理 湖南 曾培安 康普药业股份有限公司 董事长 重庆 游洪涛 重庆华森制药股份有限公司 董事长 吉林 潘 葳 吉林万通集团 总裁 现任省市政治协商会议医药界委员名单现任省市政治协商会议医药界委员名单 （部分，按姓氏笔画排序）省份省份 界别界别 姓名姓名 所在单位所在单位 职务职务 北京 青联 于 飞 悦康药业 CEO 山东 医卫 王文本 石药集团百克（山东）生物制药股份有限公司 董事长 山东 医卫 王荔强 荣昌制药 CEO 江西 医卫 包建华 江西富祥药业股份有限公司 董事长 山东 医卫 朱希强 山东福瑞达生物科技有限公司 总经理 广西 总工会 朱朝阳 广西柳州医药股份有限公司 董事长 重庆 医卫 伍 建 迈基诺（重庆）基因科技有限公司 总经理 山西 经济 任 伟 亚宝药业集团 总裁 吉林 医卫 任泽波 长春市海悦药业股份有限公司 董事长 北京 科技 刘 伟 北京嘉林药业股份有限公司 总裁 江西 医卫 刘芦萍 江西昌盛大药房有限公司 董事长 四川 医卫 刘思川 四川科伦药业股份有限公司 总经理 天津 医卫 闫凤英 天津药物研究院 副院长 山西 医卫 李安平 山西振东制药股份有限公司 董事长 山西 医卫 杨履世 山西黄河中药有限公司 总经理 北京 医卫 时 杰 北京大学中国药物依赖性研究所 常务副所长 四川 医卫 何金泽 四川省中医药大健康产业投资集团 董事长 吉林 医卫 冷春生 通化东宝药业股份有限公司 董事长、总经理 湖南 医卫 陈飞豹 湖南安邦制药股份有限公司 董事长 上海 民盟 陈启宇 复星国际 联席 CEO 山西 医卫 苗俊艳 山西君雁药业有限公司 董事长 北京 医卫 金毅群 北京五和博澳药业股份有限公司 董事、常务副总经理 四川 医卫 周 翔 四川新绿色药业科技发展有限公司 董事长 湖南 医卫 曾 顺 湖南省湘中制药有限公司 营销中心总监 北京 特邀 谢承润 中国生物制药 首席执行长 江苏 医卫 戴洪斌 江苏恒瑞医药股份有限公司 总经理 目目 录录 （内部资料，仅供参考）（内部资料，仅供参考）第一部分第一部分 2022022 2 年会议成果简报及反馈年会议成果简报及反馈.1 2022“声音责任”医药卫生界人大代表政协委员座谈会会议成果简报.2 医药卫生行业各相关政府部门提案建议答复情况（部分）.5 第二部分第二部分 2022023 3 年会议重点讨论材料年会议重点讨论材料.6 关于将肥胖防治摆上健康中国建设重要工作议程的建议.7 关于从需求侧引导本土医药产业源头创新的建议.10 关于制订中华人民共和国药害补偿法的建议.13 第三部分第三部分 素材集素材集.18 一、深化医改，完善医药创新体系深化医改，完善医药创新体系.19 关于从需求侧引导本土医药产业源头创新的建议.19 关于加大新药研发财政投入的建议.22 关于改革医保制度支持医药创新发展的建议.24 关于提高原创新药审批效率和组建专家团队参与决议的建议.26 关于完善药品专利纠纷早期解决机制实施办法的提案建议.27 关于探索科学有效依法合规的创新药推广模式的建议.29 关于建设中国版“Bio-Bank”的建议.30 关于打造中国生物医药集约发展区域的建议.31 关于探索创新标准化工作机制，携手行业组织实现社会共治新跨越的建议.33 关于针对基因治疗行业出台外商投资准入特别管理措施（负面清单）实施细则建议 36 关于推动生物细胞产品转化及应用的建议.38 关于 CGT 类产品用关键物料质粒开放 DMF 登记的建议.39 关于进一步扩大疫情之下研究者发起的临床研究的适用范围的建议.42 关于加强创新型疫苗研发及上市管理的建议.43 关于推动疫苗产学研发展的建议.45 二二、优化治理，健全多层次医疗保障优化治理，健全多层次医疗保障.47 关于优化药品集采模式的建议.47 关于加强生物药集采低价中选产品使用的建议.49 关于胰岛素专项集中带量采购后优化落地配套政策，持续保障患者用药权益的建议 51 关于完善儿童用药招采政策的建议.54 关于“完善 DRG/DIP 支付方式，国谈肿瘤药单行支付，暂缓扩展门诊 APG 应用范围”的建议.57 关于适当调整医保目录合并归类项的建议.59 关于“制定清晰的基药准入规则，优先考虑精准治疗靶向药”的建议.61 关于将更多药品纳入到基本药物目录中的建议.63 关于国家基本药物目录和医保目录调整的建议.65 关于取消国家基本药物目录（2018 年版）内药品医保限制支付条件的建议.68 关于促进北京地区国家谈判药品进院的建议.69 关于充分发挥市场机制作用，科学制定零售药店药品销售价格管理政策的提案.71 关于合理确定零售药店医保药品零售价格及支付限制的建议.73 关于完善罕见病多层次保障的建议.76 关于完善基本医保对罕见病保障的建议.79 关于完善罕见病用药基本医疗保障政策的建议.81 关于完善罕见病目录动态调整机制的建议.84 三三、守正创新，推动中医药高质量发展守正创新，推动中医药高质量发展.87 关于重视中医药卫生经济学研究，更好促进中医药产业高质量发展的建议.87 关于加强中医药产业法律保护的建议.89 关于研制中药元素地图国家标准的建议.90 关于大力推进我国民间中医药事业传承发展的建议.94 关于推动更多传统特色中成药进入国家医保目录的建议.97 关于组织开展中药防治新冠病毒科学研究的建议.99 关于推进濒危中药材原创替代品研究的建议.100 关于允许天然牛黄进口的建议.103 关于支持药用动物养殖业和产品应用的建议.105 关于多措并举，促进濒危动物药材可持续利用和发展的建议.107 四四、强化全周期监管，保障人民用药安全强化全周期监管，保障人民用药安全.110 关于制订中华人民共和国药害补偿法的建议.110 关于药品生产经营企业数字化转型呼唤智慧监管的建议.115 关于对未开展“仿制药质量和疗效一致性评价”口服液体剂和吸入剂等剂型的政策建议.116 关于加速非处方药产业创新与发展的建议.117 关于允许疫苗上市许可持有人跨境进行疫苗委托生产和分段生产的建议.119 关于构建疫苗 AEFI 监测系统的建议.120 关于推进疫苗流通、接种等环节数字化平台建设的建议.122 关于流感疫苗同步批签发常态化的建议.124 关于建立疫苗配送商从业资格审批备案制度的建议.126 关于增加全国单采血浆站设置规划指标及允许跨区域调拨血浆或组分的建议.127 关于血浆站血浆传递的智能自动化建设的建议.128 关于缩短血液制品工厂验证及审批时间的建议.129 关于完善药品网络销售配送环节行业标准的建议.130 关于将已在国内注册上市但未有实际供应的药品纳入临床急需药品临时进口范围的建议.132 关于临床急需药品临时进口工作，建议建立完善临时进口供应链体系.134 五五、提升药品可及性和可负担性提升药品可及性和可负担性.136 关于突发公共事件中的药学保障与药品供应建议.136 关于国家免收罕见病药物销售收入的企业所得税的建议.139 关于免除罕见病药品进口检验的建议.141 关于建立完善艾滋病患者医疗保障待遇的建议.143 关于满足艾滋病患者治疗需求 增加患者治疗选择的建议.145 关于加强多方筹资为耐多药结核病患者免费提供治疗的建议.148 关于保障患者麻精药品可及性，助力加速安宁疗护服务模式落地的建议.151 关于将治疗中重度骨质疏松症药品纳入门诊慢特病病种及长处方目录管理的建议.154 关于推动肺癌罕见靶点规范化检测，加快肿瘤基因检测纳入医保的建议.159 关于加强我国未育女性生育力保护和“生育友好型”避孕方法社区可及性的建议.161 关于将儿童药专属剂型纳入国家基本药物目录的建议.164 关于降低公立医院儿童药进入门槛的建议.166 关于立法保障国民对脐带血处置知情权的建议.168 六六、强化疾病防控，提高诊疗水平强化疾病防控，提高诊疗水平.170 关于将肥胖防治摆上健康中国建设重要工作议程的建议.170 关于“重视糖尿病早期筛查和预防，建立糖尿病全病程管理体系”的建议.173 关于以糖尿病为切入点，提升基层慢病专病防治和健康管理能力的建议.175 关于将血脂管理纳入基本公共卫生服务、提升基层慢病管理能力，落实“三高共管”的建议.178 关于加强轻微疾病防治，提高全民健康素养的建议.184 关于抗精神疾病药物基因检测的建议.186 关于加强严重精神障碍患者救治救助，推广长效针剂医院社区一体化治疗管理模式的建议.188 关于推进更年期人群筛查，加强更年期门诊专科建设，助力健康中国 2030 行动目标实现的建议.191 关于呼吁出台育龄期女性甲状腺功能年度筛查政策的建议.193 关于构建全国性胃癌防控体系的建议.195 关于推动疾病预防知识普及、提升疫苗接种率及推进信息化建设的建议.197 关于推动医防融合，加快建设和优化成人疫苗接种体系的建议.201 关于建设医防结合的社区老年人疫苗接种数智化平台的建议.206 关于加快推进我国 914 岁女孩二价 HPV 疫苗接种工作的建议.208 关于在粤港澳大湾区内为长期居住的港澳居民提供港澳上市成熟疫苗接种服务的建议.210 关于加快推动创新型技术应用和市场推广的建议.212 关于加强重点人群心理健康早期筛查的建议.213 七、七、其它其它.215 关于优化、规范生育生殖政策法规，满足女性适时生育需求，推动建立生育友好社会的建议.215 关于鼓励企业批零兼营经营方式的建议.219 关于建立高端装备产业支持政策的全方位、全链条式的政策生态，促进产业高质量发展的建议.220 关于在海南自贸港先行区内试点批准人干细胞源外泌体应用于护肤产品的建议.224 关于优化围产期干细胞储存市场营商环境的建议.226 关于给予特殊医学用途配方食品标准收费编码的建议.228 关于加强社会组织在中小企业人才培养作用的建议.230 关于探索培育由市场自主制定的高质量标准，携手行业组织实现社会共治新跨越的建议.231 第四部分第四部分 基层调研汇总基层调研汇总.233 2022“声音责任”医药卫生界人大代表政协委员会座谈会提案建议北京地区调研会.234 2022“声音责任”医药卫生界人大代表政协委员会座谈会提案建议上海地区调研会.244 第五部分第五部分 2022022 2 年代表委员发言集锦年代表委员发言集锦.247 1 第一部分第一部分 2022022 2 年会议成果简报年会议成果简报 及反馈及反馈 2 2022022 2“声音责任”医药卫生界人大代表政协委员座谈会“声音责任”医药卫生界人大代表政协委员座谈会会议成果简报会议成果简报 时值第十三届全国人民代表大会第五次会议和政协第十三届全国委员会第五次会议召开之际，由中国医药行业 27 家协（学）会共同主办，人民网 人民健康、E 药经理人和中国县域卫生承办的 2022“声音责任”医药卫生界人大代表政协委员座谈会（以下简称“座谈会”）于 2022 年 3 月 4 日采取“线上+线下”的形式召开。来自医药卫生界的 28 位人大代表政协委员（医药界 12 位，卫生界 16 位）线上出席了本次座谈会。国家发改委、国家卫健委、财政部、工信部、国家药监局、国家医保局以及国家中医药局等部委相关职能部门领导应邀在线参会听取意见。近 300 位省市级人大代表政协委员、基层医药企业家、行业专家线上观摩，逾 40 家主流媒体对会议进行了采访报道。2022 年是党的二十大召开之年,与此同时，“十四五”各项规划正式落地推动，新时代下我国健康事业正在构建新的发展格局。站在重要的历史交汇点上，“坚持生命至上、创新驱动，构建国际竞争新优势的医药卫生新格局”成为了座谈会的主题。（一）2022 年全国“两会”是第十三届全人大代表和全国政协委员履职的最后一年，与会代表委员分别围绕“如何完善医疗卫生服务体系，推进基层医疗机构能力建设，筑牢公共卫生安全防护网？”“如何健3 全医药创新支撑体系，加强产学研医技术协作，营造激励创新的良好环境？”“如何进一步健全多层次医疗保障体系，增强医保、医疗、医药改革协同？”“如何促进中医药传承创新发展，坚持中西医并重和优势互补，发挥中医药的独特优势？”四大议题畅所欲言，提出了许多有针对性的意见和建议，最终形成的诸多建议提案得到了相关主管政府部门的认真回复。据不完全统计，2022 年全国“两会”上代表委员们提交的涉及医药卫生行业的提案建议得到国家发改委、国家卫健委、科技部、商务部、工信部、国家药监局、国家医保局、国家中医药管理局等相关各部门回复 400 余件（部分回复内容附后）。（二）由 27 家中国医药行业协（学）会主办的“声音责任”医药卫生界人大代表政协委员座谈会，自 2009 年首次召开至今已成功举办十四届。每年座谈会期间，人大代表、政协委员均主动自愿地汇聚一起，座谈交流一年来在基层组织中了解的社情民意，企业的内忧外困，以及产业亟待解决的政策难题等，然后将这些难点共性问题梳理归纳，最终形成一个个建议提案，分别上报人大政协提案办理机构，并转至政府有关部门处理，以达到更好贯彻落实党和国家各项大政方针，不断完善产业外部政策环境和不断解决产业内部发展矛盾的目的。为了使座谈会交流讨论的话题更加贴近基层实际，更加聚焦行业热点，27 家主办协（学）会积极准备、通力合作，分成多个小组自 2021 年下半年起通过下基层调研、召开座谈会、网上问卷调查等4 形式，广泛收集当前医药行业存在的主要问题，并将基层企业反映的情况整理成 148 份提案建议素材资料，编辑成资料集，供代表委员讨论参考。凝聚共识，发出声音，履行责任是“声音责任”医药界人大代表政协委员座谈会一贯倡导的宗旨。人民群众有所呼，代表委员敢于应；行业发展有所需，交流谈论敢于议。总之，借助全国人大代表政协委员的认真履职，借助以“声音责任”医药卫生界人大代表政协委员座谈会为代表的意见沟通平台的不懈努力，医药卫生领域已形成政府与产业之间的良性互动，为推动国家医疗体制改革和产业发展起到了积极的作用。5 附：附：2022022 2 年国家卫健委、工信部、商务部、国家医疗保障局、国家药品监督管理局、国家中医药管理局对十三届全国人大年国家卫健委、工信部、商务部、国家医疗保障局、国家药品监督管理局、国家中医药管理局对十三届全国人大五五次会议和次会议和政协十三届全国委员会第政协十三届全国委员会第五五次会议有关医药卫生建议提案的处理答复（部分）次会议有关医药卫生建议提案的处理答复（部分）政府部门政府部门 建议建议/提案提案 建议建议/提案号提案号 回复函号回复函号 国家卫健委 关于加大对罕见病诊治投入力度的建议 第 5699 号建议 关于深化医疗卫生体制改革推进县域医共体建设的建议 第 6152 号建议 关于加大全科医生培养力度的建议 第 1242 号建议 关于加强科技应用创新筛查模式尽早实现两癌筛查全覆盖的建议 第 5939 号建议 关于完善三医联动机制推动医药卫生体制改革高质量发展的建议 第 1380 号建议 国家医保局 关于统一全国医保目录及支付标准的提案 第 02103 号（社会管理类 194 号）医保函2022210 号 关于继续完善罕见病高值药国家药品谈判机制的提案 第 02305 号（医疗卫生类 210 号）医保函2022204 号 关于促进国家医保谈判药品更好落地的提案 第 00769 号（医疗卫生类 068 号）医保函2022203 号 关于推动医药企业创新的提案 第 04434 号（医疗卫生类 423 号）医保函2022218 号 国家药监局 关于畅通创新药准入医疗机构提升患者用药可及与创新药研发可持续的建议 第 9017 号 国药监建202212 号 关于完善药品试验数据保护制度，加大药品知识产权保护的建议 第 5180 号 国药监建202251 号 关于加强中药配方颗粒质量标准制定保障中药配方颗粒产业健康持续发展的建议 第 6188 号 国药监建202261 号 关于推动规范化细胞治疗产业的的建议 第 1891 号 国药监建202216 号 国家中医药管理局 关于加快推进中医药事业全面发展的提案 第 03342 号（医疗卫生类 296 号）国中医药提字202273 号 关于推动中医药产业发展、促进中医药传承创新的提案 第 04589 号（医疗卫生类 440 号）国中医药提字202250 号 关于促进濒危中药材保护及可持续发展的建议 第 6343 号 国中医药建字2022115 号 关于加强中药材基地建设的建议 第 3155 号 国中医药建字