中国与缅甸关系研究.ppt

单击此处编辑文本,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,The study of relations between China and Myanmar,中国与缅甸关系研究,1,缅甸概况介绍：,缅甸，全称缅甸,联邦共和国（the Republic of the Union of Myanmar）,。东盟成员国之一。西南临安达曼海，西北与印度和孟加拉国为邻，东北靠中国，东南接泰国与老挝。首都为内比都。,缅甸是一个历史悠久的文明古国，旧称洪沙瓦底。1044年形成统一国家后，经历了蒲甘、东坞和贡榜三个封建王朝。1824年至1885年间英国先后发动了3次侵缅战争并占领了缅甸，1886年英国将缅甸划为英属印度的一个省。,1948年1月4日脱离英联邦宣布独立，成立缅甸联邦。1974年1月改称缅甸联邦社会主义共和国。2008年5月，缅甸联邦共和国新宪法获得通过，规定实行总统制。2010年依据新宪法举行多党制全国大选。2011年2月4日，缅甸国会选出吴登盛为缅甸第一任总统。2016年3月15日，缅甸联邦议会选出吴廷觉为半个多世纪以来缅甸首位民选非军人总统。,2005年，缅甸政府将首都从最大城市仰光迁至内比都（前称彬马那）。,2,缅甸概况介绍：,国 庆 日：1948年1月4日,国 歌：世界不灭主要城市：仰光，勃生，曼德勒，密支那,官方语言：缅甸语,货 币：缅元,政治体制 总统制共和制,国家领袖 总统吴廷觉,国土面积 67.6581万平方千米,人口数量 53897154（2015年）,GDP总计 648.66亿美元（2015年，国际汇率）,人均GDP 1204美元（2015年，国际汇率）,主要民族 缅族,主要宗教上座部佛教,3,缅甸国旗与最大城市仰光,Lorem ipsum dolor sit amet,consectetur adipisicing elit,sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua.Ut enim ad minim veniam,quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.,4,缅甸的定位（,GPS,）,Lorem ipsum dolor sit amet,consectetur adipisicing elit.,5,The study of relations between China and,M,yanmar,第一方面,古代中缅关系,在王朝形成之前只向中国朝贡了两次,；,1281年，元世祖侵缅，大约朝贡了18次,；,嘉靖年间，明军出征打击缅甸，并在缅甸设宣抚六慰，其后又增加三慰。直到中国清朝灭亡，缅甸一共向中国朝贡了15次左右。（上摘于缅甸史英，G.E哈威著，商务印书馆，1943年）,6,The study of relations between China and,M,yanmar,第二方面,近代中缅关系,1885,年，缅甸成为英国的殖民地，不再是中国藩属国。,1886年，中英会议缅甸条款规定：中国允许英国在缅甸行使一切政权，均听其便。,1893年，中国驻英公使薛福成向朝廷呈关于与英国商办滇缅边界情形奏折未果；,7,The study of relations between China and,M,yanmar,第二方面,近代中缅关系,1894,年，英国再次逼迫清政府签订,中英续议滇缅界、商务条款,未果；,1940,年,7,月,18,日，英国和日本正式签订封闭滇缅公路的协定。,太平洋战争爆发后，中英在缅甸的纠纷也暂时解冻，但中缅两国之间关无联系。（上摘自,中国对外关系史资料选编,，,1977,年，上海人民出版社）,8,新中国成立后的 中缅关系,1950年，中缅两国建立正式外交关系，1954年，周恩来总理访问缅甸，自1956年起，中缅两国开始边界谈判，毛泽东主席指示周恩来总理亲自负责，周恩来总理派出以军人和外交人员为主的团队到滇缅边界实地调研，并结合历史过程、中华民国政府与英国达成的1941年两国边界协定确立了新的中缅边界，1960年两国签订互不侵犯条约（1970年因关系反复，条约中止），1961年正式签订两国边界条约。,The study of relations between China and,M,yanmar,9,新中国成立后的 中缅关系,在1970年以前，缅甸除了与中华人民共和国发展正常关系外，还与当时的中华民国政府存在着对立的关系，尤其是中国远征军的遗留问题，由于蒋介石出于内战继续的考虑，留有大量远征军在缅甸，当时得到了美国支持。缅甸政府则认为，这种行为威胁了缅甸的民族独立，向联合国安理会提出抗议，要求国民党军队撤出。迫于国际压力，蒋介石口头上答应撤军，但是，又向军人下了一个命令：建制军队须撤，但军人可以个人身份留在缅甸，继续侵扰中国大陆边境。蒋介石的这种安排并没有让缅甸政府放心，继续向国际社会寻求帮助，大约在上世纪六十年代中期，国民党又慢慢招回部分遗留士兵，最后，留在缅甸的大约3000军人基本都愿意定居缅甸，成为合法或者不合法的缅甸人。（摘自缅甸内部读物为维护民族独立、民主和恢复国内和平而斗争一书，1964年）,The study of relations between China and,M,yanmar,10,新中国成立后的 中缅关系,从邓小平时代开始，中缅关系逐步走上正常道路,，到2010 年军政府忽然开始改革开放，可以算是19 世纪以来中国与缅甸外交关系最密切和平稳的时期。,1978 年1 月，“文革”结束以后邓小平副总理以缅甸为出访的第一个国家；,1985 年3 月，李先念主席访缅；,1988 年之后，中国又坚决反对制裁缅甸这些举措和政策逐渐消除了中缅之间冷战中形成的距离。,1989 年10 月，开始了中缅政府之间特殊的“蜜月期”。,从90 年代开始，中国成为缅甸的重要盟友。,The study of relations between China and,M,yanmar,11,新中国成立后的 中缅关系,在21 世纪的头十年，随着中国对资源的需求不断增长，以及“走出去”政策的出台，中国企业大量进入缅甸，以国企为主，项目主要集中在能源、矿产等领域从2007 到2012 年，中国从缅甸的第四大投资国位置跃居第一，达200 多亿美元；成为缅甸第二大贸易伙伴，仅次于泰国；双边贸易额从20.57 亿美元上涨到69.7 亿美元，这还并不包括漫长边境线上隐蔽的、动辄数以亿计的玉石、木材等交易。,The study of relations between China and,M,yanmar,12,新中国成立后的 中缅关系,民主化改革：,2012 年,吴登盛,改用浮动汇率制，制定外国投资法,，,鼓励外来投资，放松进口限制，废除出口税，税收改革等措施也瞬间激活了经济发展。2012 年的“第二波改革”，焦点是国家开发与民生，放松经济管制，推行私营化电信、能源、森林、教育和医疗等行业）等等。2013 年8 月，登盛还成立了加快推进改革的国家改革领导委员会，在未来30 个月里，制订计划优先发展电力、农业、能增加就业的中小型企业以及工业区等，并大力发展旅游业和吸引外国投资。这个封闭多年的国家，从政府到民间，都开始了踉跄的奔跑，以配合所需要的改革。,The study of relations between China and,M,yanmar,13,新中国成立后的 中缅关系,关系紧张时期：,2011 年9 月30 日，缅甸总统登盛在缅甸国会宣布密松水电站在他的总统任期内搁置,；,中国对缅甸的能源战略地位的判断也出现争议,；,缅甸民众的反感情绪,。,The study of relations between China and,M,yanmar,14,新中国成立后的 中缅关系,缓和时期：,2013 年3 月14 日，刚刚被任命的亚洲第一任特使王英凡，出访第一站到达缅甸。,2015年6月10日至14日，昂山素季应中共邀请访华。,2016,年,8月17日至21日以缅甸国务资政的身,份,正式访,华,The study of relations between China and,M,yanmar,15,LOREM,据环球时报,报道：,缅甸此次对昂山素季访问中国的期待主要在3个方面,：,在政治领域，希望她带动中缅双边关系继续稳固发展。在经济方面继续加强与中国合作。曼谷邮报认为，中方最关心的将是皎漂经济特区，中国对该特区的石油和天然气管道以及铁路线路进行了大量投资。,最后，希望中国帮助缅甸推进民族和解进程。,外交消息人士透露，中缅将就经济关系、地区安全和缅甸和平进程进行会谈。其中，经济议题是此访重点。,另外，中国是缅甸重要的援助国，同时为它提供了大量基础设施软贷款。此外，中国还为缅甸的和平进程提供了数百万美元的支持,LOREM IPSUM DOLOR LOREM,16,LOREM IPSUM,中国在缅甸的利益,LOREM IPSUM DOLOR LOREM,17,从基建项目上说,从能源战略上说,从经贸利益上说,从其他方面来说,A,B,C,D,LOREM IPSUM DOLOR LOREM,18,从基建项目上说,自从中国与缅甸在1950年建交以来，北京除了向缅甸提供了大量的无息和低息贷款外，兴建很多基础建设包括十几座水电站。,中国最大金矿企业之一的紫金矿业集团股份有限公司和其它公司也计划大规模投资缅甸，开展采矿业务。,由于缅甸缺乏受过教育的专业人才，工程项目的主要技术人员和管理层由中国派出。,据统计，在过去10年间，至少有26家中国企业在缅甸参与了62项大型项目。,19,从能源战略上说,中国石油天然气集团公司和中国海洋石油总公司等中国石油巨头在缅甸都拥有勘探项目。,大型项目包括：兴建从云南通往缅甸西南的印度洋海岸的石油及天然气输送管道。,这条输油管长达2380公里，将能够协助中国把从中东和非洲进口的燃油直接输送到中国境内，免去了绕道马六甲海峡的麻烦。,虽然缅甸目前还没有出口天然气到中国，但是对于迫切寻找能源的中国来说，缅甸无疑是一个便捷而且相对可靠的来源。,20,从经贸利益上说,由于军政府长期受到西方的经济制裁，中国成为缅甸其中一个最重要的贸易伙伴。,数据显示，今年首七个月中国对缅甸的出口额增加了50%，总值达到9.64亿美元。其中，军火贸易占很大比重。而今年一月到七月，中国从缅甸的总进口量则为1.46亿美元。,21,从其他方面来说,与其它东南亚国家一样，缅甸也居住了大量的华人，他们很多都从事贸易。由于经营有方等因素，华人一般经济条件都不错，属于当地的中产阶级。,然而，缅甸政局的每次动荡都会严重影响那些从事贸易的华商，对华人造成巨大的财产的损失也难以估计。,22,1,LOREM,2,LOREM,The study of relations between China and,M,yanmar,I think.Huh?,Can you guess?,How do you think about the future of relations between China and Myanmar?,23,认真研判缅甸的政治走向,要着实处理好中缅边境隐患和民族关系问题,要警惕美国借,“,东盟,”,这个平台对缅甸进行打包处理,地理优势如何转化为合作胜势,双方合作、缅甸主导、中国辅导,A,B,C,D,E,LOREM IPSUM DOLOR LOREM,24,研判缅甸政治走向,缅甸的民主改造还能坚持多久是一个非常重要的看点，军人在多在程度上愿意彻底放弃干政，如果现行政府的执政效果不理想，或者说在处理内部平衡方面做得不够好，改革进程有嘎然而止的可能性。有鉴于此，中国应加强对缅甸各政治力量的深入研究，要避免政党更替和政局突变对中国产生方向性的负面影响。,任何政治变动都有可能改变态势，“边走边看”是中国对缅外交最现实的选择。中国应多方位向缅甸派出工作人员，让不同的民间小组分别与缅甸不同的政治派别打交道，建立低调、合适、不干涉内政的合作关系。,25,要着实妥善处理好中缅边境隐患和民族关系问题,这个问题处理不好，两国关系可能永远也达不到比较理想的高度，相对而言，中国应该有更大的政治决心，当前的模糊政策可能难以为继。,26,要警惕美国借“东盟”这个平台对缅甸进行打包处理。,美国在单边接触缅甸的同时，也在聪明地利用“东盟”这个平台，美国重返东南亚必将深化美缅关系，美国还想签署东南亚友好分工条约，目标就在于深入与东南亚更深刻的关系。某些东盟国家表现出与中国对立的同时，用“东盟”这个整体接触美国符合他们的想法，缅甸是东盟重要成员国，美缅双方的接触深度完全可看成美国东南亚外交的成果和结晶。,美国可能将加大对缅甸的经济援助力度。美国对缅甸的经济援助往往不是直接的，因为美国的制裁措施没有完全解除，美国不可以公开全面援助缅甸。但是，近两年来，美国正在不断地透过东盟内部的第三方国家实施对缅甸的影响，比如说借助新加坡等国取得缅甸国内的众多港口经营权和企业投资。缅甸是一个比较落后的发展中国家，它对资金和项目的需求如饥如渴，政府的统治力也与其经济成就紧密联系，不解决缅甸经济的长期落后面貌，缅政府必将面临巨大的国内压力，美国政府已经看到了这一点，所以，“经济擒缅”必然是美国东南亚政策的一个重要手段，中国切不可掉以轻心。,27,地理优势如何转化为合作胜势,中、美、日等大国在竞争缅甸影响力的时候，其实每个国家都感到了困难，没有谁感受到了顺利，这个以佛教为文化核心的国家，其国民属性总是具有很多的不可琢磨，光靠物质并不能消除缅甸的对外戒心，光靠援助美元也不能打动缅甸人的情感。这个国家给人的感觉是：你帮了我，我也未必会感动。,不过，即使缅甸很难打交道，中国仍然应该给缅甸人民以“看得见的援助”，要象援助“坦赞铁路”一样帮助缅甸实现铁路交通现代化，要象援助朝鲜一样帮助解决缅甸急需的紧缺，对缅甸的项目援助理念要由“以我为主”转变为“以缅为主”，即：双方合作，缅甸主导，中国辅导。对缅甸的援助要让缅甸人有共识：看得见。中方援助缅方，会面临很多挫折，但不能因为出现挫折就产生动摇，这种挫折属战略层面的挫折，任何大国都必须面对，美国也不例外，只有坚持拉紧对方的手，才有可能逐步产生热量。,28,“唇亡齿寒”，“远亲不如紧邻”,；,“睦邻”、“安邻”、“富邻”是中国实现自身发展战略的重要组成部分,；,中国愿同缅甸一道为两国人民共谋福利。,“夫妻不和尚可离婚,而中缅作为邻国是既定事实无法改变”。,缅甸愿意同中国在各个领域展开深入的合作。,LOREM IPSUM DOLOR LOREM,29,In a word,We have no eternal allies,and we have no perpetual enemies.Our interests are eternal and perpetual.,没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益,30,THANK YOU！,31,此课件下载可自行编辑修改，供参考！,感谢您的支持，我们努力做得更好！,32,