创建“四无”本质安全企业的探索实践.ppt

Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,湖北省电力公司十堰供电公司,*,Click to edit Master title style,创建“四无”本质安全企业,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,创建“四无”本质安全企业的探索实践,一、前言,十堰供电公司为湖北省电力公司直管的国家大型供电企业，主要担负鄂西北十堰市、东风汽车公司、襄渝电气化铁路十堰段的供电任务。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,实施背景,安全生产是电力企业的永恒主题，电力行业由于专业众多、作业面广、技术要求高、现场复杂，而且一旦发生事故，轻则损伤设备，重则引起人身伤亡和大面积停电，风险极高。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,实施背景,电网规模越来越庞大,员工素质参差不齐,电力监管力度加大,社会对电力供应能力和质量需求的不断提高,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,核心概念,第一,第二,第三,第四,人的安全可靠性,。,不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全,物的安全可靠性。,不论在动态过程中还是在静态过程中，物始终在能够安全运行的状态,系统的安全可靠性,。,在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统,制度规范、管理科学,本质安全,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,本质安全工程体系特点,事故预防机制,B,E,C,D,A,科学的,系统的,主动的,全面的,超前的,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,核心概念,创建“四无”本质安全企业,“,四无”具体内涵,人员无盲点,系统无缺陷,管理无漏洞,设备无障碍,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,教育引导，,制度约束消除人员盲点，实现人的本质安全，实现系统及个人岗位的安全生产无事故,。,人员无盲点,安全型的员工可通俗的解释为：想安全、,会安全、,能安全。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,系统无缺陷,企业安全生产中总是客观存在着人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，这些危险因素暴露在具体的生产活动中就形成了风险。通过认真开展风险评估工作，消除系统缺陷，提高系统可靠性。,管理无漏洞,对现行安全管理标准、技术标准和作业指导书进行清理、完善，使其适应安全生产管理和设备状态检修工作需要；重点梳理安全责任体系，做到岗位责任无遗漏；完善制度保证体系，做到安全生产可控、在控；健全安全监督体系，强化预防控制能力。,设备无障碍,针对设备巡检、例行试验、诊断性试验、在线监测、带电检测、家族缺陷、不良工况等七个方面，开展设备状态三级评价（班,站,组、工区级及公司级）。通过预防性检修和及时消缺，确保设备运行无障碍。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,工作思路,国家电网公司,2005,年,-2008,年安全生产事故报告,统计资料表明，由于人的不安全行为所导致的事故约占事故总数的,70%,至,80%,。究其原因，主要是人的安全意识不强，对其不安全行为没有自我约束。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,工作思路,实施人本管理,用制度管理工作,用制度约束行为,人的本质安全相对于物、系统、管理制度等三方面的本质安全而言，,具有先决性、引导性、基础性地位,。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,工作思路,以人为本抓安全,系,统,设备,管理,人,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,工作方法,学规程,学,评议,议,整顿,整,定目标、定措施,定,P,C,D,A,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,工作方法,1,“,学”就是学规范、学标准、学要求。学习的过程中要有针对性、有积极性、注重学习效果。,2,“,议”就是“议论、评议”，要对照制度、标准找差距，认真讨论本单位、本岗位安全生产工作经验和问题，认真挖掘安全生产中存在的不足。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,工作方法,3,“,整”就是整顿问题、整顿秩序、整顿作风下功夫，要带责任来整顿，对自己、企业、国家电网品牌负责,。,4,“,定”就是“定目标、定措施”，,要高标准、严要求、严考核，要带有追求卓越的精神去制定目标和措施。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,工作方法,以“学、议、整、定”工作方法为管理手段，把创建工作全方位地紧密融入各项日常工作之中，最终实现集人员无盲点，系统无缺陷，管理无漏洞，设备无障碍为一体的“本质安全”。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,具体作法,1,23,4,以人为本抓安全，消除人员盲点，实现人的本质安全,建立健全“四无”本质安全管理体系，逐步建立安全生产长效机制,认真开展风险评估工作，消除系统缺陷，提高系统可靠性,开展“双查双评”，消除设备障碍和管理漏洞,二、作法和内涵,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,一是以人为本抓安全，实现人员本质安全,人员无盲点控制指标,企业安全文化建设,履职履责评估,安全生产录音,生产人员安全档案,生产人员安全能力评价,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,1,、企业安全文化建设,围绕“一个中心”（突出“以人为本”这个中心）“两个基本点”（安全理念渗透和安全行为养成），内化思想，外化行为，不断提高广大员工的安全意识和安全责任意识，把安全第一变为每个员工的自觉行为。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,企业安全文化建设,公司全体职工内部征集的,安全亲情寄语,前言：“您安全、我安全、大家都安全；您平安、我平安、共同的心愿。”,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,2,、安全履职履责无盲点,细化履职履责评估标准。明确公司生产岗位的安全生产职责、评估内容和评分办法,建立健全各级各类人员岗位安全职责，确保岗位无遗漏、责任边界无盲区,做到,凡事有人负责凡事有章可循凡事有据可查凡事有人监督,1,2,3,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,3,、建立健全公司生产人员安全档案,建立健全公司生产人员安全档案,1,推行生产员工,安全工作证,2,实行安全生产准入制度，要持证上岗,3,安全档案及时记录培训、违章等并更新,4,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,通过生产人员安全档案管理，实现对生产人员从入公司以来体检结论、月度及年度安全考试成绩、安全工作行为和安全业绩的可控在控。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,1,每月收集、检查对班前会、班后会、倒闸操作、安全日活动、安全生产分析会进行的录音（录像）。,3,检查标准化作业、安全措施、安全活动开展落实中人员履职履责以及违章情况。,2,每月收集、检查每一项生产工作任务的录音（录像）。,实施安全生产录音（录像）制度,4,、,实施安全生产录音,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,5,、人员无盲点控制指标,应急预案培训率,两票细则培训率,施工“三措”培训率,安规培训率,应知一,人员应知,8,项控制指标,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,消防技能培训率,事故“四不放过”到位率,安全技术交底率,紧急救护法培训率,应知二,人员应知,8,项控制指标,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,紧急救护成功率,两票合格率,应急预案演习率,安规考试合格率,应会一,人员应会,8,项控制指标,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,消防演习成功率,领导“三重到位率”,特种作业人员持证率,“,三种人”考试合格率,应会二,人员应会,8,项控制指标,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,6,、把好“六关”,严格安全培训考试关,严格考评不合格人员待岗关,严格安全工作证发放关,严肃安全业绩认定及考核关,严格违章查处关,严格特殊作业人员转岗关,“六关”,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,7,、开展生产人员安全能力评价和管理,1.,认真开展生产人员安全能力评价和管理，及时筛选出不符合岗位工作要求的生产人员并进行待岗、转岗，减少因个人身体原因或安全能力不足导致的事故障碍,2.,增强生产人员安全素质，提高生产人员工作积极性，强化安全规章制度的执行力，达到对事故的超前预控。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,开展生产人员安全能力评价和管理,3.,评审是否具备资格获得公司年度安全生产先进和其它方面先进的荣誉,4.,作为工作票签发人考评工作负责人、工作班成员履行工作票是否符合相应安全能力的依据。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,目标实现“八个所有”,1,2,3,4,所有生产岗位责任明晰,所有生产岗位都有评价标准,所有生产人员都得到监督,所有生产人员都得到有效管理,创建四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,目标：“八个所有”,5,6,7,8,所有生产人员都持有安全工作证,所有生产人员都能安规考试 过关,所有生产人员工作行为得到规范,所有安全生产人员的积极性得到提高,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,二是建立健全“四无”本质安全管理体系,1,重点梳理安全责任体系，做到岗位责任无遗漏,2,修编完善安全管理和生产技术有关管理流程，优化安全生产控制节点，消除责任盲区和盲点,3,健全安全监督体系，强化预防控制能力,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,1,、梳理安全责任体系，做到岗位责任无遗漏,修订完善安全生产责任制,修订完善安全生产奖罚机制,修订完善事故（障碍）及违章举报机制,修订完善责任追究制度,修订完善监督检查机制,只有把责任追究落到实处，责任制才能显示其威慑力，安全生产才有保障。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,2,、,修编完善安全管理和生产技术有关管理流程,规范事前,控制事中,评价事后,1,2,3,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,规范事前。,严格按照作业、施工流程，完善工作前的准备。规范现场勘查、危险点分析和控制、工作分工、安全措施、现场安全标示、工具材料和安全工器具以及班前会。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,控制事中。务实开展标准化作业，用标准化作业控制作业流程，严禁漏项、跳项作业。工作负责人严格履行安全职责，实施录音制度,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,评价事后。建立班后会制度，做到一事一议，一工作一评价。及时查找工作中不安全因素，分析原因，制定整改控制措施，杜绝同类错误再次发生，不断规范人员行为和提高工作质量。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,3,、健全安全监督体系，强化预防控制能力,安全监督,查违章,安全暗查暗访制,实现安全监督关口前移，重心下移,实施恶性违章“说清楚”制度；实施反违章亲情督学制,暗访的特点是不通知、不打招呼，暗访检查结果中属事故隐瞒的将上公司安委会依有关规定处理,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,三是开展“双查双评”，消除设备障碍和管理漏洞,查设备，评估状态,查管理，评价绩效。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,清理现行安全管理标准、技术标准和作业指导书,对,43,个生产技术管理文件进行了清理，对,64,个现场运行、检修、试校规程进行修订、完善和审查，并以鄂电司十供生,201017,号文下发了公司有效规程制度清单，保证规制的准确性、有效性和与现场的相符性。,管理文件清理,检修运行规程,试校运行规,文件,制度,作业指导书,现场运行规程,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,开展设备整治、环境整治,一是针对设备巡检、例行试验、诊断性试验、在线监测、带电检测、家族缺陷、不良工况等七个方面，开展设备状态三级评价（班,站,组、工区级及公司级）。,二是完成,22座变电站、,67,条输电线路、,19,条配电线路和,60,个配电台区的标准化创建工作，其中武当山变电站、柏龙,I,回线、中文线达到省公司标杆标准，并通过省公司验收。,三是在变电站试点推行可视化管理，遵循视觉化、透明化、界限化的原则，运用分区、定位、痕迹、标示、图形等方法形象直观地体现了变电现场的状态、基本管理要求和潜在的风险，努力消除现场作业管理中存在的不规范因素，目前已完成,20,个,110,千伏变电站的可视化工作，建成,110,千伏及以上可视化间隔,174,个，配电室、保护室,20,个。,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,四是开展风险评估管理，消除系统缺陷,安全管理的实质是风险管理,风险预警,风险管控,风险,辨识,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,推进、落实安全风险管理的主要做法,1,把推进安全风险管理工作与履职履责相结合,2,实现安全风险管理与当前安全生产管理工作机制无缝结合,3,把推进安全风险管理工作与缺陷闭环管理相结合,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,三、实施效果,实施效果,安全意识和责任,意识提高,作业现场安全管控,能力增强,设备健康水平,提高,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,实施效果,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,实施效果,标准化作业开展率,100%,68.4%,执行良好率,91.67%,98.96%,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,Thank You!,创建“四无”本质安全企业,湖北省电力公司十堰供电公司,此课件下载可自行编辑修改，供参考！,感谢您的支持，我们努力做得更好！,此课件下载可自行编辑修改，供参考！,感谢您的支持，我们努力做得更好！,