安全文件宣贯.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,中国石油,塔北勘探开发项目经理部,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,安全经验分享,2014,年,3,月,16,日早上,8:30,左右，辽宁省葫芦岛连山区如意小区，三楼居民家发生燃气爆炸事故。事故共造成,3,人受伤，其中,1,人被墙体砸中，伤势严重。具体原因正在调查之中。,辽宁省葫芦岛连山区如意小区爆炸事故,据统计，近几年全国年均发生,500,起燃气事故，死亡,140,人，受伤,700,人，其中户内燃气事故占,51.6%,。,2014,年,，国际国内发生了多起燃气事故。,纽约曼哈顿“,3.12”,燃气事故，,3,人死亡，,69,人受伤,大庆油田“,2.28,”,燃气事故,，,2,人死亡，,1,人重伤,呼和浩特市“,2.11”,燃气事故,，,1,人死亡，,8,人受伤,青海德,令哈,市“,1.22,”燃气事故，,2,人死亡，,1,人重伤,油田最近下发了开展燃气系统安全专项检查的通知。,3,月,22,日,-4,月,4,日为项目部检查、考核阶段，各部门要认真核实隐患整改情况，防范燃气泄漏火灾爆炸的风险。,统计分析,现场管理人员安全知识培训,-,文件宣贯,安全环保科,-,周 鹏,中国石油天然气集团公司,HSE,管理九项原则,中国石油天然气集团公司健康安全环境（,HSE,）管理原则,（,二九年一月七日下发执行,）,一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；,二、安全是聘用的必要条件；,三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；,四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；,五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；,六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；,七、事故隐患必须及时整改；,八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；,九承包商管理执行统一的健康安全环境标准。,一、,任何决策必须,优先,考虑健康安全环境,良好的,HSE,表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强基石和持续动力。,HSE,工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的,HSE,风险，配套落实风险控制措施，优先保障,HSE,条件，做到安全发展、清洁发展。,集团公司,HSE,管理九项原则及其解释说明,二、,安全,是聘用的必要条件,员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格，具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个人安全表现,。,集团公司,HSE,管理九项原则及其解释说明,三、企业必须对员工进行健康安全环境,培训,接受岗位,HSE,培训是员工的基本权利，也是企业,HSE,工作的重要责任。企业应持续对员工进行,HSE,培训和再培训，确保员工掌握相关,HSE,知识和技能，培养员工良好的,HSE,意识和行为。所有员工都应主动接受,HSE,培训，经考核合格，取得相应工作资质后方可上岗。,集团公司,HSE,管理九项原则及其解释说明,四、各级,管理者,对业务范围内的健康安全环境工作,负责,HSE,职责是岗位职责的重要组成部分。各级管理者是管辖区域或业务范围内,HSE,工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的,HSE,职责，制定,HSE,目标，提供相应资源，健全,HSE,制度并强化执行，持续提升,HSE,绩效水平。,集团公司,HSE,管理九项原则及其解释说明,五、各级管理者必须,亲自,参加健康安全环境,审核,开展现场检查、体系内审、管理评审是持续改进,HSE,表现的有效方法，也是展现有感领导的有效途径。,各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解,HSE,管理情况，及时发现并改进,HSE,管理薄弱环节，推动,HSE,管理持续改进。,集团公司,HSE,管理九项原则及其解释说明,六、,员工,必须参与,岗位危害识别及风险控制,危害识别与风险评估是一切,HSE,工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责。任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。,集团公司,HSE,管理九项原则及其解释说明,七、事故,隐患,必须及时,整改,隐患不除，安全无宁日。所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相应监控措施。,应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保整改或监控达到预期效果。,集团公司,HSE,管理九项原则及其解释说明,八、所有,事故事件,必须及时报告、分析和处理,事故和事件也是一种资源，每一起事故和事件都给管理改进提供了重要机会，对安全状况分析及问题查找具有相当重要的意义。,要完善机制、鼓励员工和基层单位报告事故，挖掘事故资源。所有事故事件，无论大小，都应按“四不放过”原则，及时报告，并在短时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。应充分共享事故事件资源，广泛深刻汲取教训，避免事故事件重复发生。,集团公司,HSE,管理九项原则及其解释说明,九、,承包商,管理执行统一的健康安全环境标准,企业应将承包商,HSE,管理纳入内部,HSE,管理体系，实行统一管理，并将承包商事故纳入企业事故统计中。承包商应按照企业,HSE,管理体系的统一要求，在,HSE,制度标准执行、员工,HSE,培训和个人防护装备配备等方面加强内部管理，持续改进,HSE,表现，满足企业要求。,集团公司,HSE,管理九项原则及其解释说明,中国石油天然气集团公司,反违章禁令,为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违”现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。,一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；,二、严禁违反操作规程操作；,三、严禁无票证从事危险作业；,四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；,五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；,六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。,中国石油天然气集团公司反违章禁令,（,2008,年,2,月,5日发布）,一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作,电工作业,金属焊接切割作业,压力容器作业,压力管道作业,危险化学品作业等等,爆破作业及井控作业,起重机械作业,特种作业包括：,6,二、严禁违反操作规程操作,制定：安全生产,/,遵守,/,活动规则根据：设备特点,/,技术要求结合：具体情况,/,经验,7,安全操作规程：,只有规定动作没有自选动作,三、严禁无票证从事危险作业,高处作业,用火作业,动土作业,危险作业包括：,临时用电作业,进入有限空间作业等,8,四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗,脱岗,/,睡岗：劳动纪律、不安全因素、安全事故 酒后上岗：严重违章、解除合同,9,事故发生：安全意识、麻痹大意违规操作,五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品,民爆物品：雷管、炸药、导火索等,10,放射源：放射性物质，辐射,/,照射 密封源（钴,60,、铯,137,等）；料位计,/,探伤机 非密封源（碘,125,、,131,等）放射性示踪剂,危险化学品：易燃、易爆、有毒、腐 蚀性,人、设备、环境,六、严禁违章指挥、强令他人违章作业,违章指挥：规章制度,/,操作规范,防范措施,/,冒险,11,违反,禁令,的处罚,国家法律法规有新的规定时，按照国家法律法规执行,是针对严重违章的处罚，凡不在本禁令规定范围内的违章行为的处罚，仍按原规定执行,事故是指：,一般生产安全事故,A,级及以上,行政处分包括警告,/,记过,/,记大过,/,降级,/,撤职,12,六大禁令,记忆方法,123,记忆法：,1,脱：,严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。,2,无：,严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作。,严禁无票证从事危险作业。,3,违：,严禁违反操作规程操作。,严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品。,严禁违章指挥、强令他人违章作业。,13,塔里木油田公司,安全理念,塔里木油田公司安全理念,一、安全以人为本,释义：安全的目的是为了人，又要依靠人，必须从转变人的观念、提高人的能力、培养人的习惯抓起。,二、安全源自基础,释义：安全必须融入企业的基础管理，强基层、打基础、提素质、促全员是构建安全生产长效机制的前提和保障。,三、安全始于真相,释义：安全就是尊重客观规律，安全管理的改进来自于对风险、缺陷和事故真相的不断认知以及所采取的预防、纠正和持续改进措施。,塔里木油田公司安全理念,四、安全没有借口,释义：核心是敬业、责任、执行、诚实，这一理念是提升企业凝聚力，培育安全文化的最重要的准则，每个人必须履行各自安全责任，不能寻找借口。,五、安全不分内外,释义：安全不分属地内外、不分工作内外、不分甲方乙方，遵从同样的原则和标准。,六、安全永无止境,释义：安全风险始终存在，而且是动态变化的，因此，安全工作只有起点，没有终点，永远是现在进行时；安全标准没有最好，只有更好，必须持之以恒。,塔里木油田公司,保命条款塔里木油田公司保命条款,触犯以下条款可能直接导致员工受到伤害，甚至丧失生命：,1.,未经许可进入受限空间,2.,未经检测进行动火作业,3.,无防护进行高处作业,4.,未执行上锁挂签程序,5.,酒后驾车和不系安全带,6.,发现溢流未立即关井，怀疑溢流未关井检查,违反塔里木油田公司“保命”条款，,员工扣罚全年业绩奖金，干部同时给予行政处分；承包商员工，立即清退，单位罚款,30,万元，重复违反“保命”条款的，加重处罚直至清出塔里木市场。,塔里木油田公司保命条款,“保命”条款顾名思义就是保护员工生命安全的条款，同时也是个人在油田职业发展的保证。,“保命”条款所规定的内容，,很容易做到,，但,一旦触犯极有可能导致自身或他人受到伤害甚至失去生命，这样的后果是不能容忍的。,因此，不论任何人，即便是,第一次触犯,，也要承担违反条款的严重后果。,塔里木油田公司保命条款,“保命”条款适用于,油田所有甲乙方员工,，强令他人违反条款或现场监督人员发现违反条款的,行为而不制止,，视同违反。每位员工都应知晓和接受条款，并签署知晓声明。,如果员工在工作中对“保命”条款的适用条件产生疑惑，请,不要擅自判断,，应立刻咨询您的直接主管，如果他的解释不能令您满意，请咨询安全专业部门。,塔里木油田公司保命条款,受限空间是指,可进入工作，但进出受到限制，内部存在或可能存在掩埋、淹溺、受困、窒息、中毒、着火爆炸等健康、安全风险的封闭、半封闭设施及场所。例如，可能存在此类风险的炉、塔、,罐、沟、槽、池、洞、窨井,等。,未经许可进入受限空间,塔里木油田公司保命条款,当身体任何部位越过受限空间的口径，并足以让整个身体能够进入受限空间的开口平面时的一个,起始动作,，就,被视为进入受限空间。,进入受限空间必须办理许可，如果作业现场已经办理许可并有效时，,其他非工作人员,需要短暂进入，必须,经属地主管培训和口头许可，监护人同意，并签署进出记录。,否则视为违反本条款。,未经许可进入受限空间,塔里木油田公司保命条款,未经许可是指,工作人员未办理书面许可或非工作人员未经属地主管口头许可。,需要注意的是,许可证本身并不能保证安全而是通过落实许可证要求的工作程序和安全控制措施来确保安全。,所有人员应该遵守受限空间的许可要求，具备风险意识。属地主管有责任在允许他人进入前，确认受限空间的隔离、通风、降温、检测、监护、救护逃生等防护措施落实到位。属地单位应该对所辖区域受限空间进行识别标识，并动态管理。,未经许可进入受限空间,塔里木油田公司保命条款,案例,：,2006,年,2,月,20,日，某化建公司球罐分公司副经理等,人检查水封罐漏点时，未经许可、未采取适当措施，一人进入检查时，因罐内充满氮气，当即晕倒。两人在施救过程中先后晕倒，最后导致三人因氮气窒息死亡。,未经许可进入受限空间,塔里木油田公司保命条款,工业动火是指,在油气生产、炼油化工等,易燃易爆危险区域内,和油气容器、管线、设备或,盛装过易燃易爆物品的容器,上，从事任何能直接或间接产生热和火花的工作，如：焊接、气割、燃烧、研磨、,打磨、钻孔、,破碎、,锤击,及使用不具备本质安全的,电器设备和内燃发动机设备,。,未经检测进行动火作业,塔里木油田公司保命条款,动火作业前的检测是确认动火作业环境是否安全的,关键环节,，当易燃易爆介质达到爆炸条件时，如果此时动火就会导致着火爆炸恶性事故。所以必须在动火前进行检测、动火过程中连续或周期检测，以确保动火作业环境安全。检测是指对易燃易爆气体、粉尘或其他易燃易爆物质、有毒有害介质的检测或取样分析。,未经检测进行动火作业,塔里木油田公司保命条款,未经检测是指,未进行检测或未按许可证要求检测；动火人未确认检测结果合格；动火人擅自动火、监火人未按规定频次、位置进行检测；监督人未履行检测监督责任、签票人未经检测合格就批准作业许可等，都属于条款管理范围。,未经检测进行动火作业,塔里木油田公司保命条款,案例：,某化工厂一车间尾气（氨气）吸收装置工作不正常，分管生产和安全的副厂长指挥机修工进行切割作业，但气割作业前未对装置内残留氨气进行置换，也未检测可燃气体浓度，作业过程引发爆炸，造成三人当场死亡。,未经检测进行动火作业,塔里木油田公司保命条款,高处作业是指,在坠落高度基准面,2m,以上,(,含,2m),位置进行的作业。坠落高度基准面是指可能坠落范围内最低处的水平面；可能坠落范围是以作业位置为中心、,6,米为半径所形成的柱形空间；作业现场的地形、地貌的基础高度对确定坠落范围有影响，具体参见,GB/T3608-2008,高处作业分级管理标准。对高处作业者来讲，坠落是最大的风险，后果难以预料，因此,必须采用适合有效的防坠落装备和措施来控制和消除坠落风险,。,无防护进行高处作业,塔里木油田公司保命条款,无防护是指,作业人员在有明确要求佩戴个人防坠落装置的作业过程中，没有或未正确使用个人防坠落装置。如在没有护栏、平台的情况下未使用全身式安全带或使用不合格的安全带等。,无防护进行高处作业,塔里木油田公司保命条款,案例：,2008,年,5,月,26,日哈得,22,井，一名承包商员工在钻井二层平台上处理指梁盖板隐患时，未佩戴个人防护装备，作业过程中从距离地面,26.5,米高的平台坠落，直接导致死亡。,无防护进行高处作业,落地点,塔里木油田公司保命条款,事情,发生后工程部现场,将程某,紧急送至马兰五四六部队医院进行救治，经医院症断，程某除右眼上部、腿部有擦伤外，脑部、内脏、四肢均无其他损伤，经,检查,处理后目前已,出院,。,事件经过,塔里木油田公司保命条款,上锁挂签是指,在检维修作业前，将辨识出的能量进行隔离，并通过上锁,-,挂签,-,测试程序，以确保能量得到有效控制。例如检修时对阀门、电源开关、保险机构的上锁,-,挂签,-,测试等。在检维修作业过程中，如果不执行上锁,-,挂签,-,测试程序，极有可能因不经心或误操作导致能量意外释放而危及作业者安全。因此作业者只有亲自确认并上锁，才能将安全掌握在自己手中。,未执行上锁挂签程序,塔里木油田公司保命条款,未执行程序是指,在检维修作业中没有按照要求对隔离后的能量进行上锁,-,挂签,-,测试，或者违反程序擅自解锁（包括擅自摘除标签）。例如：未上个人锁、未将钥匙留在自己手中、未亲自确认上锁点位置、未测试等等。,未执行上锁挂签程序,塔里木油田公司保命条款,案例：,2010,年,7,月,16,日，某甲醇厂安排维修车间对冷却轴,流风机进行检修维护时未将电源锁定。在配电室送电准备试机时，风机突然启动，造成仍在风机中做收尾工作的人员,2,人死亡，,1,人重伤经抢救无效死亡，,1,人轻伤。,未执行上锁挂签程序,塔里木油田公司保命条款,饮酒会造成人的判断和操作能力降低、视野减小、视像模糊、心态异常、容易疲劳等。据资料统计，酒后驾车造成交通事故的可能性是没有饮酒情况的,16,倍,。,当车辆发生碰撞事故时，安全带能够阻止驾驶员或乘车人在车内移动，同时也使车厢内发生,二次碰撞,的危险减至最小。据统计，驾乘人员不系安全带的事故死亡率是系安全带的,4,倍,。油田严禁酒驾，并要求公务期间驾乘车辆必须系安全带（因条件所限，乘坐未配备安全带的车辆以及特殊条件下需要解开安全带的情况除外酒后驾车和不系安全带,塔里木油田公司保命条款,案例：,油田发生过多起因酒驾和不系安全带造成伤亡的案例，,2005,年,10,月,07,日，油田一驾驶员在库尔勒市酒后驾车、超速行驶发生重大交通事故，造成,1,人轻伤，,2,人重伤，,2,人死亡。,2007,年，在从前线乘车返回基地途中，油田一员工未系安全带，车辆侧翻后甩出车外，身亡。,酒后驾车和不系安全带,塔里木油田公司保命条款,“,发现溢流立即关井，怀疑溢流关井检查,”,是,塔里木油田多年来井控管理总结的宝贵经验，是井控管理的,基本原则,。,溢流是指,当井侵发生后，井口返出的压井液量大于泵入量，,停泵后井口压井液自动外溢的现象；发生溢流的根本原因是井底液柱压力不能够平衡地层压力。,井喷失控对环境、人身、财产等影响巨大，是钻井工程中性质严重、损失巨大的灾难性事故。,发现溢流未立即关井，怀疑溢流未关井检查,塔里木油田公司保命条款,执行该原则的目的是,抢在溢流的第一时间关井，有利于提高关井成功率。同时，保持井内有较高的液柱压力，防止流体进一步浸入井筒，避免过高的关井压力，为后续处理创造条件。,发现溢流未立即关井，怀疑溢流未关井检查,塔里木油田公司保命条款,案例：,2011,年,10,月,27,日,LG11-4,井钻进过程中，发现溢流,未及时关井，造成井控险情。,2003,年,12,月,23,日重庆开县罗家,16H,井，未及时发现溢流并关井，最后导致发生井喷失控事故，造成重大人员伤亡和财产损失。,发现溢流未立即关井，怀疑溢流未关井检查,塔里木油田公司保命条款,“保命”条款适用于油田所有甲乙方员工，强令他人违反条款或现场监督人员发现违反条款的行为而不制止，视同违反。,塔北勘探开发项目经理部,安全红线,塔北勘探开发项目经理部“安全红线”,“安全红线”是指安全工作中不可逾越的最低标准、不可触及的不安全行为，即安全高压线。有下列行为之一，员工扣罚全年业绩奖金，承包商员工立即清退，单位罚款,30,万。,违反集团公司反违章禁令、油田公司“保命”条款、安全高压线的行为。,违反作业程序、方案、标准、指令等行为。,手续不齐全、评估不合格进行施工作业。,在生产活动中编造假数据、假资料的行为。,违反集团公司反违章禁令、油田公司,“,保命,”,条款、安全高压线的行为。,塔北勘探开发项目经理部“安全红线”,安全高压线是指油田公司通用安全标准中的不可触犯的行为。主要是指以下行为：,在禁止烟火的生产区域违反禁火规定；,未办理特种作业手续、未经安全确认就组织、实施特种作业；,在酒精、毒品、麻醉品影响下上岗工作；,瞒报、谎报事故或干扰事故调查处理。,违反作业程序、方案、标准、指令等行为。,塔北勘探开发项目经理部“安全红线”,是指作业过程中为了抢时间、赶进度、图省事等而采取的一些违章行为。如：违反操作规程、检维修规程作业；违反任何强制性安全标准不按照作业指令进行作业或者随意改变、变通作业指令等。,手续不齐全、评估不合格进行施工作业。,塔北勘探开发项目经理部“安全红线”,手续不齐全是指无,HSE,作业计划书、无地质设计（工程设计）就组织开工；无压井方案就组织压井作业等违规行为，无工作许可进行油田公司规定的高危作业。,评估不合格是指违反塔北勘探开发项目经理部承包商（项目）,QHSE,管理办法，没有进行员工安全能力评估（承包商管理考核系统中没有相关安全能力评估的数据）或评估不合格就组织开工，员工评估不合格就上岗等行为。,在生产活动中编造假数据、假资料的行为。,塔北勘探开发项目经理部“安全红线”,主要是指填报的各种报表、基础资料,不以事实为依据填写,，而是抱着应付、糊弄的态度去编造、补填，导致报表数据失去了使用意义，甚至出现误导，引发事故事件的发生。如：提前填写坐岗记录数据、填写没有核对的坐岗记录等。,塔北勘探开发项目经理部,停止工作与停工整顿解释条款,停止工作与停工整改的解释条款,一、停止工作,1.,停止工作的释义,由于工作过程中，存在着一般不安全的行为或不安的状况，需要中止单项或局部工作，采取针对性措施消除或削减面临的风险，不安全的行为或不安全的状况得到有效控制后方可重新开始工作。,停止工作与停工整改的解释条款,2.,停止工作的时间及节点要求,停止工作的时间一般不超过半天，最长不应超过,1,天，工作停止后不应产生新的风险。3.,停止工作的条件,a.,工作现场杂乱、工作环境恶劣；,b.,现场一般性违章行为超过,3,例（含,3,例）；,c.,工作中发生限工事件；,d.,作业区域内存在明显的废渣废液污染现象。,二、停工整改,1.,停工整改释义,作业过程中存在着严重不安全行为，或者极度不安全的状况，需要立即全面停工，对员工进行安全培训、违章调查或者采取针对性措施消除或削减风险，经业务主管部门检查、评估合格后，方可重新开始工作。,停止工作与停工整改的解释条款,2.,停工整改的时间及节点要求,停工整改的时间一般不少于,1,天，停工整改的时间应选择相对安全的工作节点，确保停工整改期间的生产、运行安全。,停止工作与停工整改的解释条款,3.,停工整改的条件,a.,违反集团公司反违章禁令；,b.,违反油田公司安全“保命”条款；,c.,违反油田公司井控原则或项目部井控令；,d.,违反项目部“安全红线”；,e.,工作中发生损工及以上人身伤害事故；,f.,废渣、废液等污染扩散到作业区域以外。,停止工作与停工整改的解释条款,注,1,：全面停工不包含必须连续运行的场站和连续作业的工作，例如：运行中的联合站、固井作业、基础浇筑等连续作业。,注,2,：一般性违章行为包括但不限于：,未按要求佩戴劳动防护用品；,高危作业区域未设置警戒线；,未按照规定的路线巡检或行走；,上下楼梯不扶扶手；,不关注外来人员；,在防爆区域使用手机,停止工作与停工整改的解释条款,谢谢大家！,此课件下载可自行编辑修改，供参考！,感谢您的支持，我们努力做得更好！,此课件下载可自行编辑修改，供参考！,感谢您的支持，我们努力做得更好！,