1、1,1,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,11/7/2009,#,石化化工厂应急预案知识培训课件,服务企业安全 助力 东莞,个人介绍,-,主讲人:,xxxx,东莞骏景安全环保技术咨询,xxxxxxxxxxxxxxx,应急预案概述,目录,xxxxxxx,综合应急预案具体内容,过渡页,什么是应急预案,应急预案的作用,第一章 应急预案概述,应急预案的法律依据,应急预案分类,第一,什么是应急预案,针对可能
2、发生的事故和突发事件,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。,常见的说法,:,应急救援预案、应急处置方案等。,是在对,危险源辨识与风险分析,的基础上,对,应急机构、应急人员职责、应急程序、保障措施,等预先做的安排。,第一章,预案概述,(4)依靠科学,依法规范。,(5)预防为主,平战结合。,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山!,突发应急事件级别划分:国家按照事件性质、危害程度、可控程度和社会影响程度,突发生产安全事件分为四级:I级突发生产安全事件(集团公司级)、II级突发生产安全事件(企业级)、III级突发生产安全事件(企业下属单位级)、IV级突发生产安全事件(企业基层站队级)。
3、第三 应急组织机构及职责,源进行应急处置的事件。,11、评价演练参与人员,(5)向调度室、友邻单位的通报;,1分36秒是如何“换”来的?,第三 应急组织机构及职责,(6)报警人姓名、。,源进行应急处置的事件。,演练的评价人员:其对演练的每个程序进行评价考核,演练后与事故应急救援人员进行讲评和总结。,(1)桌面演练:由应急组织(机构)的代表或关键岗位人员参加的,按照应急预案及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。,服务企业安全 助力 东莞,第二,应急预案的作用,在事故发生前,明确事前、事发、事中、事后的各个过程中,谁来做,怎样做,何时做以及相应的应急资源和策略准备等。,【,汶川地震
4、最牛校长叶志平,】,在 年“512”汶川特大地震中,桑枣中学2200多名师生在1分36秒内安全转移,创造了“零伤亡”奇迹,校长叶志平被誉为“史上最牛校长”。,第一章,预案概述,1分36秒是如何“换”来的?,有一次,叶志平在上海开会,突然被拉入一次消防演习中,得到了切身的体验,回来后,他悟到了,消防,演习的重要性。,于是,从2005年开始,桑枣中学每学期都必须组织一次疏散演习。,第二,应急预案的作用,第一章,预案概述,第三,应急预案的法律依据,【中华人民共和国安全生产法】,第17条规定:“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案的职责。”,第33条规定:“生产经
5、营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”,【中华人民共和国突发事件应对法】,第二十二条 所有单位应当建立健全安全管理制度,定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患;掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题,防止矛盾激化和事态扩大;对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况,应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。,第一章,预案概述,TRANSITION PAGE,第三 应急组织机构及职责,xxxxxxxxxxxxxxx,掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题,防止矛盾
6、激化和事态扩大;,(8)接受分厂的指令和调动;,(7)减小对周围环境对事故危害程度的影响。,15、评价和报告补救措施,造成较大社会影响或对公司生产经营、声誉产生较大影响。,11、评价演练参与人员,桌面演练的主要特点是对演练情景进行口头演练,作用是锻炼参演人员解决问题的能力,以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山!,服务企业安全 助力 东莞,(3)核实现场人员伤亡和损失情况,及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;,第三 应急组织机构及职责,【拨打“119”报警内容】,第一章,预案概述,第三,应急预案的法律依据,【特种设备安全监察条例】
7、第31条规定:“特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。”,【中华人民共和国消防法】,第16条规定:“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。”,第四,应急预案的分类,综合,预案,着火爆炸专项预案,自然灾害专项预案,公用工程专项预案,一、,按责任主体分,政府预案,企事业单位预案,二、按灾害类别,自然灾害,事故灾难,突发公共卫生事件,突发社会安全事件,三、按预案功能,综合预案,专项预案,现场预案,临时单项预案,第一章,预案概述,TRANITION PAGE,过页,第二章 应急预案具体内容,第二章,预案内容,发布令,突发事件综合方案经委员会评审通过,于 年
8、2月26日批准发布,年2月26日正式实施。,1.3 适用范围,本预案适用于突紧急事件在厂区内部发生可控制的,未影响到附近单位的各类火灾、爆炸、中毒、窒息、反恐等各种安全生产事故,以及所进行的应急救援行动。,1.5 应急预案工作原则,(1)以人为本,安全第一。(2)统一领导,分级负责。,(3)快速响应,果断处置。(4)依靠科学,依法规范。,(5)预防为主,平战结合。,第一,总则,第二章,预案内容,可能发生事故类别及其分布场所、部位情况表,第二,生产经营单位的危险性分析,序号,可能发生事故类别,分布场所、部位,1,火灾,压缩机厂房、界区罐区、反应器、高循系统等,2,化学爆炸,危险废液库、过氧化物厂
9、房等,3,灼烫,聚合热水厂房等,4,容器爆炸,界区原料罐区、反应器、高循系统,5,中毒与窒息,氮压机室,6,公用工程停用,适用于全装置,7,自然灾害,适用于全装置,第二章,预案内容,第三,应急组织机构及职责,第二章,预案内容,第三,应急组织机构及职责,【1.总指挥职责】,(1)组织制订事故应急救援预案;,(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;,(3)确定现场指挥人员;,(4)协调事故现场有关工作;,(5)批准本预案的启动与终止;,(6)授权在事故状态下各级人员的职责;,(7)事故信息的上报工作;,(8)接受分厂的指令和调动;,(9)组织实施应急预案的演练,(1,0,)向调度室报告启动应急预
10、案;,(1,1,)宣布应急响应结束。,第二章,预案内容,第三,应急组织机构及职责,【2.副总指挥职责】,(1)协助总指挥开展应急救援工作;,(2)指挥协调现场的抢险救灾工作;,(3)核实现场人员伤亡和损失情况,及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;,(4)总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援工作;,(5)及时落实总指挥关于应急处理的指示。,【抢险应急救援组职责】,负责在紧急状态下的现场应急救援作业,及时控制危险源,并根据发生事故的性质立即组织专用的防护用品、用具及灭火器材进行应急救援工作,负责设备设施现场安全处置以及应急调度。,第二章,预案内容,第三,应急组织机构及职责,【.后勤
11、保障组职责】,主要任务是做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的员工生活需要方面的工作,保证水电供应。,【通讯联络组职责】,做好灾害事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作,并详细记录有关情况。,第二章,预案内容,【事故信息通报程序】,第一发现人发现事故情况后,立即向公司现场负责人报告,现场负责人接到报警后,根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向以及事故发展趋势等情况通知应急指挥部,应急指挥部立即用 、广播等通讯工具通知应急指挥部成员、各组长,各应急救援组按应急处理程序进行现场应急反应。,【拨打“119”报警内容】,(1)单位名称、起火或泄漏部位;,(2)起火或
12、泄漏物资名称、事态大小;,(3)是否有人被困;,(4)单位具体地点;,(5)告知派人接应及接应地点;,(6)报警人姓名、。,第四,报警响应,第四,报警响应,第二章,预案内容,6766119/,119火警,通讯联络,现场警戒检测,应急救援,工艺设备处置,环境保护,事故发生,当班班长 车间值班,第一发现人报告,调度室,预案启动,120急救,有人员受伤,未报火警,未报火警,有人员受伤,报火警,第五 应急响应级别,第二章,预案内容,突发应急事件级别划分:国家按照事件性质、危害程度、可控程度和社会影响程度,突发生产安全事件分为四级:I级突发生产安全事件(集团公司级)、II级突发生产安全事件(企业级)、I
13、II级突发生产安全事件(企业下属单位级)、IV级突发生产安全事件(企业基层站队级)。,第五 应急响应级别,第二章,预案内容,突发应急事件分为三级:级突发事件(公司级):指造成或可能造成3人以上10人以下死亡(含失踪),或10人以上50人以下重伤(含中毒);造成或可能造成1000万元以上5000万以下直接经济损失;造成或可能造成大气、土壤、水环境较大污染;造成较大社会影响或对公司生产经营、声誉产生较大影响。,级突发事件(分厂级):指造成或可能造成3人以下死亡(含失踪),或3人以上10人以下重伤(含中毒);造成或可能造成500万元以上1000万以下直接经济损失;造成或可能造成大气、土壤、水环境一般
14、污染;造成一定的社会影响或对公司生产经营、声誉产生一定的影响。,级突发事件(车间级):指突然发生,对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成一定危害或威胁,可能造成人员伤亡、财产损失或环境污染和生态破坏,基层车间需要调度力量和资,源进行应急处置的事件。,第五,应急响应级别,第二章,预案内容,根据应急救援实施抢险,各应急小组协助,抢险结束、进行总结,事故得到控制,进行总结、预防,NO,公司应急部门,各抢险小组,yes,NO,发生事故分级,三级响应,发生事故分级,二级响应,发生事故分级,一级响应,应急指挥小组,分厂内部应急救援,现场是否得到控制,yes,事故发生,三级响应
15、车间级,),二级响应(,分厂级,),一级响应(,公司级,),演练者:主要由车间员工组成,直接参加按事故应急程序进行的基本操作;,(1)协助总指挥开展应急救援工作;,针对可能发生的事故和突发事件,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。,第31条规定:“特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。,(3)应急救援人员进入事故现场的防护指导;,(4)依靠科学,依法规范。,(8)接受分厂的指令和调动;,【汶川地震最牛校长叶志平】,【事故信息通报程序】,(4)协调事故现场有关工作;,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山!,xxxxxxxxxxxxxxx,(5)预防为主,平
16、战结合。,演练的评价人员:其对演练的每个程序进行评价考核,演练后与事故应急救援人员进行讲评和总结。,造成或可能造成500万元以上1000万以下直接经济损失;,第六,预案演练,第二章,预案内容,【演练分类】,(1),桌面演练,:由,应急组织(机构)的代表或关键岗位人员,参加的,按照应急预案及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面演练的主要特点是,对演练情景进行口头演练,作用是锻炼参演人员解决问题的能力,,以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。,(2)实际,演练,:针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动。主要作用是,针对应急响应功能、检验应急人员以及应急体系的
17、策划和响应能力,。例如指挥和控制功能演练,其目的是检测、评价多个部门在紧急状态下实现指挥与控制和响应能力。,(2)统一领导,分级负责。,(1)组织制订事故应急救援预案;,(4)依靠科学,依法规范。,造成较大社会影响或对公司生产经营、声誉产生较大影响。,(5)向调度室、友邻单位的通报;,1分36秒是如何“换”来的?,第31条规定:“特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。,做好灾害事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作,并详细记录有关情况。,第四 应急预案的分类,(6)报警人姓名、。,2、确定演练目标和演示范围,第六,预案演练,第二章,预案内容,【,演练内容】,(1)
18、演练科目时间顺序符合逻辑,各单位的相互支援、配合和协调的程度;,(2)应急抢险,现场救护,危险区域隔离,交通管制,人员疏散;,(3)应急救援人员进入事故现场的防护指导;,(4)通讯和报警讯号的联络,报警与接警;,(5)向调度室、友邻单位的通报;,(6)事故的善后处理;,(7)减小对周围环境对事故危害程度的影响。,【演练人员】,演练者,:主要由车间员工组成,直接参加按事故应急程序进行的基本操作;,演练组织人员,:主要由事故应急救援导演人员担任,其要保证事故应急预案得到充分的演练和顺利的进行,回答演练人员的疑问,解决演练出现的问题,监督演练过程的安全;,演练的评价人员,:其对演练的每个程序进行评价
19、考核,演练后与事故应急救援人员进行讲评和总结。,第六,预案演练,第二章,预案内容,策划小组,演练准备阶段,1,、确定演练日期,2,、确定演练目标和演示范围,3,、编写演练方案,4,、确定演练现场规划,5,、确定评价人员,6,、安排后勤工作,7,、准备和分发评价人员工作文件,8,、培训评价人员,9,、讲解演练方案与演练活动,演练实施阶段,10,、记录参演组织的演练表现,演练总结阶段,11,、评价演练参与人员,12,、编写书面评价报告,13,、通报不足项,14,、编写演练总结报告,15,、评价和报告补救措施,16,、追踪整改项的纠正,演,练,实,施,过,程,第七,应急物资,第二章,预案内容,类别,
20、名称,单位,XXXXXXXX,数量,存放位置,消防气防,消防泵,台,2,消防泵房,消防炮,台,9,装置区,消防栓,个,18,装置区,过氧化物大库,消防喷淋,3,装置区,移动消防炮,台,3,装置区,泡沫车,台,3,界区原料厂房,灭火器(,CO2,),4,装置区,灭火器(干粉),台,125,装置区、车间,个体防护,空气呼吸器,台,8,控制室及大库,防毒面具,台,12,控制室,滤毒罐,个,12,控制室,防化服,套,2,控制室,防火服,套,3,控制室,侦检,可燃气检测仪,副,2,装置区,测温仪,台,3,控制室,测振仪,台,1,控制室,火灾报警器,台,157,装置区,通讯,防爆对讲机,部,3,控制室,医疗救护,医药箱,个,1,控制室,担架,个,1,控制室,防洪防汛,潜水泵,台,1,防汛物资库,编织袋,个,200,防汛物资库,铁锹,套,4,防汛物资库,雨靴,双,2,车间库房,镐,把,4,防汛物资库,水带,盘,1,防汛物资库,推雪板,个,6,车间库房,TRANSITION PAGE,过渡页,提问与交流,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山!,服务企业安全 助力 东莞,谢谢!,东莞骏景安全环保技术咨询,塑料厂高压二车间,






