残疾人创业指导1-4课时.ppt

单击此处编辑母版,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,*,单击此处编辑母版,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,残疾人创业指导1-4课时,导言,什么是创业？,我永远相信只要永不放弃，我们还是有机会的。,一个成功的创业者，三个因素，眼光、胸怀和实力。,马云，,47,岁，阿里巴巴首席执行官，淘宝网创办者，中国最著名的创业者之一。,导言,什么是创业？,创业是对自己拥有的资源或通过努力能够拥有的资源进行优化整合，从而创造出更大经济或社会价值的过程。,创业是一种劳动方式，是一种需要创业者组织、运用服务、技术、器物作业的思考、推理、判断的行为。,创业是一种思考、推理和行为方式，它为机会所驱动，需要在方法上全盘考虑并拥有和谐的领导能力。,创业必须要贡献出时间、付出努力，承担相应的财务的、精神的和社会的风险，并获得金钱的回报、个人的满足和独立自主。,导言,什么是创业？,1.,创业是为了创造更多的财富和价值。,2.,创业能够实现某种梦想。,3.,创业必然要承担存在的风险。,4.,创业报酬独立自主、个人足够自由。,导言,集中就业和按比例就业目前仍是解决残疾人就业的主要方式，但也各有发展局限，需要以创业的方式带动更多的残疾人就业。,残疾人权利公约,认为，对发展中国家许多残疾人而言，自谋职业或经营小生意可能是第一或唯一解决就业问题的出路，各缔约国要促进自营就业，创业经营、创建合作社和个体开业机会。,国家鼓励创业促进就业。,残疾人就业条例,规定，国家以税收优惠、小额信贷等多种方式鼓励扶持残疾人自主择业、自主创业。,导言,课程内容,第一讲 残疾人创业政策扶持,第二讲 残疾人创业培训,第三讲 残疾人创业服务,第四讲 残疾人创业心理认识,第五讲 残疾人创业风险管理,第一讲 残疾人创业政策扶持,本讲学习要点：,了解残疾人创业可以获得的创业扶持政策有哪些？,一、资金支持,二、税费减免,三、场地照顾,第一讲 残疾人创业政策扶持,一、资金支持,（一）小额担保贷款,1.,小额贷款,了解一下，有助于大更好的理解小额担保贷款,2.,小额担保贷款家,国家予以担保贴息的小额贷款,（二）康复扶贫贷款,国家给予贴息，但是只针对农村贫困残疾人从事种养加,一、资金支持,（一）小额担保贷款,要理解小额担保贷款，首先了解一下什么是小额贷款？,1.,小额贷款,小额贷款是以个人或家庭为核心的经营类贷款，其主要的服务对象为广大工商个体户、小作坊、小业主。贷款金额一般较少，期限较短，一般不需要抵押。,是一种较灵活、审批速度快、适合小规模个人创业的融资模式。,一、资金支持,中国邮政储蓄银行的小额贷款业务：,农户小额贷款是指向农户发放的用于满足其农业种植、养殖或者其他与农村经济发展有关的生产经营活动资金需求的贷款。,商户小额贷款是指向城乡地区从事生产、贸易等活动的私营企业主（包括个人独资企业主、合伙企业个人合伙人、有限责任公司个人股东等）、个体工商户和城镇个体经营者等微小企业主发放的用于满足其生产经营资金需求的贷款。,一、资金支持,申请农户贷款，需要满足以下条件：,1,、身体健康，具备劳动生产经营能力、能恪守信用的农户或农村个体经营户。,2,、从事农业相关经营活动，拥有稳定经营场所的城镇个人。,3,、申请人必须已婚。,申请商户贷款，需要满足以下条件：,经工商行政管理部门核准登记并有固定的生产经营场所，经营状况良好、能恪守信用的各类私营企业主、个体工商户和城镇个体经营者等。,注意：,1,、有些声称不需要任何条件就可以贷款给残疾人的，定然有内情，要注意提醒残疾人不要上当。,2,、小额贷款不是慈善捐赠，公司和银行都是营利性机构，到期本金要还、利息也要还。因此，它在发放小额贷款时要充分考虑你的还款能力。,一、资金支持,（二）小额担保贷款,金融机构常常因为还款能力的考虑，拒绝发放贷款，国家为鼓励银行借款，实施了小额担保贷款财政贴息政策。,小额担保贷款财政贴息政策要点：,1,、符合条件的自主创业者在申请小额贷款时，可以享受由财政专门基金提供担保并补贴一部分利息。,2,、登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业,2,年以内的普通高校毕业生，均可按规定程序向经办金融机构申请小额担保贷款。,3,、小额担保贷款最高额度为,5,万元，妇女申请创业贷款最高额度为,8,万元。当然各地方的还有自己不同的规定。4,、小额担保贷款的期限一般不超过,2,年，可展期一年。对于从事微利项目的，贷款利息由财政承担,50%(,中央财政和地方财政各承担,25%,，展期不贴息,),。,微利项目包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等。,5,、各地区对申请小额担保贷款所从事的行业有不同的限制和规定。,一、资金支持,6,、申请小额担保贷款的程序,对于不按时还款的创业者，将会受到全社会的失信惩戒。,经办银行会对借款人的违约金额计收罚息，将借款人的不良信用记录记入中国人民银行的个人信用信息数据库，供全国各地的金融技工依法查询，限制其他金融机构申请办理住房、汽车、经商等其他个人贷款。,社区也将其不良信用记录记入劳动和社会保障部门的个人信用档案，不再给予再就业优惠政策。,失信的借款人还必须承担相应的法律责任。,（二）康复扶贫贴息贷款,小额信贷扶贫资金发放现场,一、资金支持,只能用于扶持农村残疾人贫困户从事有助于直接解决温饱的种植业、养殖业、手工业和家庭副业。,中央财政在贴息期内，对到户贷款按年利率,5%,、项目贷款按年利率,3%,的标准，给予贴息。中央财政贴息一年。具体贴息期限由各省根据情况自主确定。,相比小额贷款贴息,50%,，康贷的贴息较高，一年期相当于贴息,83%,。,2011,年最新贷款基准利率,六个月,5.6%,一年,6.06%,一至三年,6.10%,三至五年,6.45%,五年以上,6.60%,小 额 信 贷 操 作 流 程 图,县区残联,乡 镇,残疾人服务社,村委会,残疾人户,第一步：申请,第二步：调查,县区残联,乡 镇,残疾人服务社,村委会,残疾人户,第三步：申报,残疾人户,残疾人户,村委会,乡 镇,残疾人服务社,县区残联,县区农行,第四步：审核,县区农行,县区残联,乡 镇,残疾人服务社,村委会,村委会,村委会,县区农行,县区农行,县区残联,县区残联,乡 镇,残疾人服务社,乡 镇,残疾人服务社,乡 镇,残疾人服务社,残疾人户,残疾人户,残疾人户,残疾人户,第五步：发放,第七步：还贷,第六步：服务,村委会,一、资金支持,（三）资金补贴,一、资金支持,劳动保障部、财政部、中国残联,关于城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知,（劳社部发,200514,号）,北京残疾人从事个体经营（含农村民俗旅游经营）实现就业，取得了,个体工商户营业执照,，最高可给予,1,万元的扶持,租赁场地的，再给予最高,1,万元的场地租赁费扶持。此外，进入市场从事个体经营或由街道（乡镇）、社区安排，在社区内从事个体经营或便民服务的残疾人，可获最高,5000,元的扶持。,一、资金支持,浙江永康市,残疾人就业创业帮扶暂行办法,规定，具有永康市户籍，并持有第二代,中华人民共和国残疾人证,的残疾人，领取工商部门颁发的营业执照、税务部门颁发的税务登记且自主经营半年以上的，给予一次性,3000,5000,元的创业补助；高校毕业的残疾大学生自主创业可适当提高扶持标准，给予一次性,5000,8000,元的创业补助等。,内蒙乌海市对,2009,年起自主创业并取得,企业法人营业执照,的残疾人和从事个体经营并取得,个体工商户营业执照,的残疾人，一次性给予,3000,元就业扶持金；对开办按摩诊所的盲人按照,4000,元的标准给予扶持。,社会保险补贴,就业困难人员一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员。,具体范围和申请认定程序由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。,二、税费减免,（一）税收优惠,国家整体政策：,1,、持,再就业优惠证,人员从事个体经营的，按每户每年,8000,元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。,2,、中小企业缴纳城镇土地使用税确有困难的，可按有关规定向省级财税部门或省级人民政府提出减免税申请。中小企业因有特殊困难不能按期纳税的，可依法申请在三个月内延期缴纳。,国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知,（国发,200536,号）,对持,再就业优惠证,人员从事个体经营的（国家限制的行业除外），在规定限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；并免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，期限最长不超过,3,年。,二、税费减免,财政部 国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知,（财税,201084,号）,对持,就业失业登记证,（注明,“,自主创业税收政策,”,或附着,高校毕业生自主创业证,）人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在,3,年内按每户每年,8000,元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，以其实际缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的，应以上述扣减限额为限。,二、税费减免,财政部 国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知,（财税,201084,号）,本条所称持,就业失业登记证,（注明,“,自主创业税收政策,”,或附着,高校毕业生自主创业证,）人员是指：,1.,在人力资源和社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员；,2.,零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员；,3.,毕业年度内高校毕业生。高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生；毕业年度是指毕业所在自然年，即,1,月,1,日至,12,月,31,日。,国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见,（国发,200936,号）,为有效应对国际金融危机，扶持中小企业发展，自,2010,年,1,月,1,日至,2010,年,12,月,31,日，对年应纳税所得额低于,3,万元（含,3,万元）的小型微利企业，其所得减按,50%,计入应纳税所得额，按,20%,的税率缴纳企业所得税。,中小企业投资国家鼓励类项目，除,国内投资项目不予免税的进口商品目录,所列商品外，所需的进口自用设备以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，免征进口关税。,中小企业缴纳城镇土地使用税确有困难的，可按有关规定向省级财税部门或省级人民政府提出减免税申请。中小企业因有特殊困难不能按期纳税的，可依法申请在三个月内延期缴纳。,二、税费减免,专门针对残疾人的税收优惠：,残疾人就业条例,规定：国家鼓励扶持残疾人自主择业、自主创业。对残疾人从事个体经营的，应当依法给予税收优惠。,残疾人个个人为社会提供的劳务免征营业税，对个人提供的加工、修理修配劳务免征增值税，对残疾人个人劳动所得按照省级政府的规定减征个人所得税。,残疾人创业若是雇佣了其他的残疾人，按照雇佣残疾人的比例分别可以享受企业所得税或营业税、增值税的退税优惠。,二、税费减免,对安置残疾人单位的增值税和营业税政策,对安置残疾人的单位，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税或减征营业税的办法。,（一）实际安置的每位残疾人每年可退还的增值税或减征的营业税的具体限额，由县级以上税务机关根据单位所在区县（含县级市、旗，下同）适用的经省（含自治区、直辖市、计划单列市，下同）级人民政府批准的最低工资标准的,6,倍确定，但最高不得超过每人每年,3.5,万元。,二、税费优惠政策,（二）主管国税机关应按月退还增值税。主管地税机关应按月减征营业税。,（三）上述增值税和营业税优惠政策适用范围。,（四）兼营本通知规定享受增值税和营业税税收优惠政策业务的单位，可自行选择退还增值税或减征营业税，一经选定，一个年度内不得变更。,（五）如果既适用促进残疾人就业税收优惠政策，又适用下岗再就业、军转干部、随军家属等支持就业的税收优惠政策的，单位可选择适用最优惠的政策，但不能累加执行。,单位安置残疾人税收优惠政策介绍,对安置残疾人单位的企业所得税政策,（一）单位支付给残疾人的实际工资可在企业所得税前据实扣除，并可按支付给残疾人实际工资的,100%,加计扣除。,（二）对单位按照规定取得的增值税退税或营业税减税收入，免征企业所得税。,二、税费减免,（二）行政事业性收费减免,国家的统一规定：,凡从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起,3,年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。,残疾人就业条例,的规定：,残疾人自主创业免收的这些费用取消了,3,年的执行时限。,2008,年修订的,残疾人保障法,规定：,国家对从事个体经营的残疾人，免除行政事业性收费。更加扩大了免除收费的范围，不限于管理类、登记类和证照类三类。,二、税费优惠,中央方面具体包括,：法律、行政法规规定的收费项目，国务院以及财政部、发展改革委批准设立的收费项目。其中包括：工商部门收取的个体工商户注册登记费,(,包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本,),、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。,二、税费优惠,免收的费用,还包括税务部门收取的税务登记证工本费；卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费；民政部门收取的民办非企业单位登记费,(,含证书费,),；人力资源和社会保障部门收取的职业资格证书工本费；国务院以及财政部门、发展改革委批准设立的涉及从事个体经营的其他登记类、证照类和管理类收费项目。,二、税费优惠,在地方层面,，各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类和管理类收费项目也有相应减免。,三、场地照顾,残疾人就业条例,：对残疾人从事个体经营的，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾。,政府允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所，尽可能地让创业者在创业过程中降低成本。,各级政府及其国土、规划、城管等有关部门统筹安排劳动者创业所需的生产经营场地，搞好基础设施及配套建设，优先保障创业场地。,各地可在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，或利用原有经批准的经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区、小企业孵化园等建设创业孵化基地。,三、场地照顾,浙江嘉兴市残疾人自强创业园总体规划用地,300,亩。建设标准厂,134200,平方米，办公用房,2200,平方米，总投资,9000,万元。,目前已有,10,家企业和创业园达成合作意向，（其中,6,家为社会福利企业），总投资,6000,多万元，预计年产值,1.5,亿元，安置残疾人,150,名左右。整个园区全部建成开发完毕后，可安置,4 00,余名 残疾人就业，成为残疾人的就业中心、培训中心和活动中心，为残疾人提高竞争能力，实现自身价值，提供舞台。,三、场地支持,浙江金华市沙头村为了切实帮助解决贫困残疾人的就业和生活等问题，决定为残疾人无偿提供,100,亩土地，创办金华市羊爸爸残疾人创业园，创业园根据残疾人实际情况提供土地给残疾人使用，以种植花木、盆景、水果等经济作物，由,“,羊爸爸经济合作社,”,负责销售。,第一讲总结,残疾人创业可以得到的政策扶持有：,一、资金扶持,小额担保贷款、康复扶贫贷款、创业基金补贴、保险补贴等,二、税费减免,税收优惠、行政事业性收费,三、场地照顾,优先保障、无偿拨付等,第二讲 残疾人创业培训,本讲学习要点：,了解一下目前运用较为广泛的创业培训的内容，怎么报名参加。,另外要深入理解创业培训对于残疾人的重要意义，在今后的指导工作中建议残疾人在创业之前尽量参加正规的创业培训。,必须以服务就业和经济发展为宗旨，坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则，建立健全面向全体劳动者的职业培训制度，全面提高劳动者职业技能水平，为促进就业和经济社会发展提供强有力的技能人才支持。,要针对创业者特点和创业不同阶段的需求，开展多种形式的创业培训，提高创业能力和创业成功率。,第二讲 残疾人创业培训,本讲主要介绍：,一、残疾人创业培训基本情况,二、,SYB,培训简介,三、创业培训的重要意义,一、创业培训的基本情况,（一）概念,创业培训是对具有创业愿望和相应条件的人员所进行的开办小企业或自谋职业所必备的基础知识和必备能力的培训，是近年来逐步探索并发展起来的一种新的培训类型。创业培训与创业后续服务是推进创业活动不可缺少的两个方面。,通过创业培训，提高创业者的开业能力和经营能力，造就一批成功的小企业创办者；在解决创业者本人就业问题的同时，为社会创造一批新的就业岗位，实现就业倍增效应；推动中小企业和非公有制经济加快发展。,一般针对城乡各类创业者，包括下岗失业人员、农民工、青年学生、残疾人、刑满释放人员等各类群体。有条件的地方，也可对需要提高经营能力的创业成功者进行改善企业的培训。,一、创业培训的基本情况,（二）培训模式,（,1,）,SYB,培训模式。这是国际劳工组织针对培养微（小）型企业创办者的需要而专门开发的一个培训项目，在世界,80,多个国家推广。,SYB,培训技术于,2001,年由劳动保障部与国际劳工组织共同实施的试点项目引入中国。,培训时间,10,天左右，后续支持,1-3,年。,一、创业培训基本情况,（,2,）三段式培训模式。,将整个创业培训过程分为理论学习阶段、咨询辅导阶段和后续扶持阶段。在理论学习阶段，主要进行创业意识、创业基础知识和有关经济法规教育；在咨询辅导阶段，由咨询委员会专家或培训机构教师对学员制定的,创业计划书,进行分类指导和咨询，帮助学员确定有发展前景、符合市场需求的创业项目，修改和完善,创业计划书,。第一、二阶段培训时间一般为三至六个月。在后续辅导阶段，主要针对学员在实际创业过程中遇到的问题，提供咨询和服务，包括为学员在办理档案存放、开业登记、缴纳社会保险、调整营销策略、申请贷款提供帮助等，这一阶段视实际情况时间可长可短。,培训时间,3-6,个月。,一、创业培训基本情况,（三）培训费用,我国很多地市对参加创业培训的创业者，都给予职业培训补贴，标准由各地根据实际情况确定。职业技能培训因培训的专业和层次不同，培训成本差异较大，因此，各地制定的补贴标准各不相同。,各地在确定具体的补贴标准时，会综合考虑培训的类型和层次，考虑到创业培训因小班授课，对培训师资和内容要求较高，加上后续服务时间较长，所以一般会把补贴标准定得高一些。,2010,年,国务院关于加强职业培训促进就业的意见,城乡有就业要求和培训愿望的劳动者参加就业技能培训或创业培训，培训合格并通过技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或培训合格证书），根据其获得职业资格证书或就业情况，按规定给予培训费补贴。,企业新录用的符合职业培训补贴条件的劳动者，由企业依托所属培训机构或政府认定培训机构开展岗前培训的，按规定给予企业一定的培训费补贴。,对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。,对城乡未继续升学的应届初高中毕业生参加劳动预备制培训，按规定给予培训费补贴的同时，对其中农村学员和城市家庭经济困难学员给予一定生活费补贴。,二、SYB培训简介,SYB,的培训课程总共分为两大部分，第一部分是创业意识培训，共两步，第二部分是创业计划培训，共八步。,第一步,将你作为创业者来评价；（即创业适应性分析）,第二步,为自己建立一个好的企业构思；（即创业项目构思和选择创业项目）,二、SYB培训简介,第三步,评估你的市场；（即产品、客户及竞争对手分析）,第四步,企业的人员组织；（即经营上的人员安排）,第五步,选择一种企业法律形态；（即申办何种经营许可）,第六步,法律环境和你的责任；（即创业方面的法律法规，创业对你意味着何种法律风险和法律责任）,第七步,预测启动资金需求；,第八步,制定利润计划；（包括成本效益分析）,第九步,判断你的企业能否生存；（包括你的创业项目的可行性分析，草拟创业计划书）,第十步,开办企业。（介绍开办企业的实际程序和步骤）,二、SYB培训简介,二、SYB培训简介,二、SYB培训简介,二、SYB培训简介,二、SYB培训简介,二、SYB培训简介,二、SYB培训简介,二、SYB培训简介,SYB,培训主要适合两种人,一是想开办小企业又没有经验的人。,二是已经创办小企业，但经营时间不长，缺乏经营企业系统知识的人。,二、SYB培训简介,SYB,的培训期限大约十几天就能完成，获得国际劳工组织和中国劳动与社会保障部颁发的,SYB,培训结业证此证也是争取政府创业贷款等方面的优惠和扶持政策的重要依据之一。,二、SYB培训简介,创业培训专家团队将为,SYB,培训后的创业者提供,1-3,年的后续支持服务：,1,、组织专家、学者为创业者开展咨询、跟踪指导；,2,、协助、指导创业者顺利开业；,3,、定期召开企业家创业经验、创业商品信息交流会；,4,、有机会参加举办的各类创业知识培训班、创业战略研讨会，保障创业者成功创业。,二、SYB培训简介,SYB,培训常年开展，可以随时报名，具体事宜请询问当地的劳动部门。,符合条件的学员参加培训只需交纳教材费、证书工本费即可参加培训，针对残疾人参加培训的费用问题，各地有不同的优惠政策。,近年来，部分地方残联也陆续举办,SYB,培训。,三、创业培训的意义,第二讲创业培训,第二讲创业培训总结,创业培训的基本情况,SYB,培训简介,创业培训的重要意义,第三讲 创业服务,要强化创业培训与小额担保贷款、税费减免等扶持政策及创业咨询、创业孵化等服务手段的衔接，健全政策扶持、创业培训、创业服务相结合的工作体系，提高创业成功率。,创业服务的要点就是：如何把政策扶持、创业培训串起来，成为一体，切实提高创业的成功率。,第三讲 创业服务,本讲学习内容：,一、开发创业项目,二、提供开业指导,三、落实扶持政策,四、加强跟踪咨询,一、开发创业项目,国家目前已经建立了较为完善项目开发、征集、论证、展示和推介的工作机制，重点开发一批本土化、投资少、见效快、市场前景好的项目，经专家论证后向创业者推荐。,可点击中国创业网站，查看详情。,一、开发创业项目,一、开发创业项目,一个好的创业项目至少应该具备两个方面特点：,一是有市场机会,可以观察自己或者观察别人遇到的问题，工作中的问题，小区里的问题，都可能隐含商机。,例如：番茄酱的瓶口。可以量温度的婴儿汤匙。,二是创业者具备这方面的技术专长,二、提供开业指导,国家会聘请具有企业管理专业背景和创业实践经验的企业家、专家教授以及熟悉经济发展和创业政策的政府部门工作人员，组建创业专家队伍，为创业者提供个性化的咨询、指导和服务。,残疾人可以到当地公共就业服务机构、残疾人就业服务机构，或者参加各地举办的开业指导专家咨询服务活动，向专家和熟悉创业政策的政府工作人员进行咨询。,二、提供开业指导,上海市开业指导专家志愿服务团成立十年了，经常在在各区县组织开展现场咨询服务活动。,18,个区县的开业指导专家志愿者，将面对面为广大创业者分析创业热点，指导创业者从城市经济转型、产业结构调整、社会发展中抓住创业机遇，实现创业梦想。,三、落实扶持政策,国家的扶持政策是很多人创业成功的重要保障，虽然制定了好的政策，但能否落到实处是关键。因此，创业服务一项关键的内容就是落实扶持政策。,为符合条件的人员及时发放小额担保贷款，并结合信用社区建设，加强对贷款申请人的诚信教育，建立创业者诚信档案，跟踪了解资金使用情况。,三、落实扶持政策,取政府投资、鼓励多方投资等方式，并充分利用城乡各类园区、规模较大的闲置厂房和场地、专业化市场等适合小企业聚集创业的场所，建设小企业创业孵化基地或创业园，为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供一段时期的孵化和政策扶持，帮助其顺利发展。,依据国家有关规定，协助税务、工商等部门，按照创业者所办企业的类型或自谋职业的实际情况，办理税费减免有关手续。对所办企业吸收下岗失业人员就业的，根据国家有关规定，帮助落实相关税费减免优惠政策。,四、加强跟踪咨询,为提升创业成功率、稳定企业经营率，创业服务还包括了跟踪了解创业者企业经营情况，提供持续咨询等服务。各地会定期组织创业交流和考察等活动，引导创业者成立创业联谊会，沟通创业信息，开展结对互助活动。,许多地方的创业联谊会都是定期举办的。,第三讲创业服务,第三讲总结,开发创业项目,提供开业指导,落实扶持政策,加强跟踪咨询,