人防在战争中的作用和地位.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,人民防空在战争中的地位和作用,人防法律法规授课提纲,二O,一一年十一月,随着高技术空袭兵器的飞速发展，空袭日益成为战争的主要手段，国家面临的空中威胁越来越严重，人民防空已成为关系国家安危、战争胜利和人民生命财产的紧迫而严峻的重大问题。加强人民防空理论研究，建立、完善人民防空体系建设，对于全面增强国防实力、促进经济发展，保障人民群众生命和财产安全，夺取未来战争的胜利，都有十分重大的意义。,人防法律法规授课提纲,一，,人民防空产生的背景,我国最早的防空始于北伐战争时期，有组织的人民防空始于,20,世纪,30,年代，而真正意义上的社会主义制度下的人民防空是在,20,世纪,50,年代初期建立起来的。,一，人民防空产生的背景。,人防法律法规授课提纲,1950,年,2,月,2,日，蒋军出动飞机,17,架，分,4,批轮,番轰炸上海电力公司等地。,1950,年,2,月,9,日，又出动飞机轰炸福州，炸死炸,伤居民,200,多人。,1950,年,10,月，以美国为首的“联合国军”轰炸我,国东北边境地区，炸死炸伤,1000,多人。,1,，,党和国家对人民防空工作给予了高度重视,1951,年初成立了周恩来同志为主任的防空筹委会，,5,月正式成立了中央人民防空委员会。,1953,年,11,月在北京召开了第一次全国人民防空会议，确定了人防工作的方针“长期准备、重点建设”。,1954,年公安部成立人民防空局，接替了中央人民防空委员会的日常工作。,1965,年恢复中央人民防空委员会，罗瑞卿任主任。,1969,年成立了全国人民防空领导小组，周恩来任组长。,1994,年成立国家国防动员委员会，国家人民防空办公室隶属于其下四个机构之一,人民防空经历了六个阶段,第一是初创奠基阶段（,1950-1958,）,第二是恢复再建阶段（,1959-1968,）,第三是应急建设阶段（,1969-1978,）,第四是调整改革阶段（,1979-1985,）,第五是全面发展阶段（,1986-1996,）,第六是依法建设阶段（,1997,年后三代领导人对人防作出重要指示,毛泽东同志就指出：,“地下防空室，这笔钱不能省。”上世纪,60,年代毛泽东又要求全国人民“深挖洞，广积粮，不称霸。”,周恩来同志说：“人防这,个事，大得很。它直接关系到国家的安危。这个事情办不好，我们是吃不下饭，睡不好觉的。有人也许以为这是杞人忧天。我看这是忧国忧民，是尽我们的历史责任。哪有共党的干部不忧国忧民的道理呢！”,三代领导人对人防作出重要指示,邓小平说：“人防工事,要平战结合，平战结合,才能靠得住。”“宁可花点,钱，也要把过去修的工,事搞好。”,三代领导人对人防作出重要指示,江泽民同志指出：“,未来我们保卫国家、抵御,外来侵略的防卫作战中，,人民防空的作用十分关键,。防空建设搞得好不好，,事关国家战略全局,三代领导人对人防作出重要指示,1,0,月,26,日，第六次全国人民防空会议在北京人民大会堂举行。会前，胡锦涛、温家宝、习近平、李克强、周永康等中央领导同志亲切会见全体与会代表。回良玉、李源潮、张德江、令计划、孟建柱，以及中央军委委员李继耐、廖锡龙、常万全、靖志远吴胜利、许其亮。参加会见并出席会议的还有：徐才厚、梁光烈、马凯，以及中央军委委员陈炳德。,2,、作战样式的改变使人民防空工作,地位更加重要。,人防法律法规授课提纲,海湾战争,42,天，空袭作战持续,38,天，,多国部队共投入各型飞机,2780,架，出动,11.2,万架次，投弹,88500,吨,.,科索沃战争,78,天，北约飞机共出动,38000,多架次，发射巡航导弹,1800,余枚，投,射炸弹,20000,多吨。,中越自卫反击战争（,1979,年,2,月,17-3,月,16,日）。主战时间持续,29,天。攻占越南北部,4,个省的,21,个县（市），歼灭和重创了越军,4,个师,7,个团,25,个营（队），并给越军另外,3,个师,12,个团沉重打击，共歼灭越军,5,万余人，俘虏,2173,人。,南沙群岛赤瓜礁之战（,1988,年,3,月,13,日）战斗仅持续,30,分钟。击沉越军三艘军舰，消灭越军,77,人。,3,、台海局势风云变幻，客观上要,求加强人民防空建设。,1998,年以来，美国就是想把台,湾变成一个超级军火库，现在台湾每,100,万人口武器采购额达,4.5,亿美元。,10,年中全球生产的千架,F16,战斗机，,台湾就买了,300,架。,人防法律法规授课提纲,美国向台湾出售武器,1979,至,2000,年底，美国向台湾出售高性能武器装,备价值高达,400,多亿美元,近年来，台湾每,1,美元的进口额中，就有,55,美分,与军火有关,只,要台湾问题一天不解决，美国对台军售就一天不会,停止。,二，我国国家安全面临的问题,我国陆上安全形势,第一，中印边境的划界争端,以喜马拉雅山脊分水岭的连接线作为界线，有东中西三段两千公里长的边境线，这就是当时划分的中印两国的边境线。,1947,年印度独立后控制了不丹和锡金，,1951,年开始占领我国藏南地区达旺，,19541958,年占领了东段，,19541959,年占领了西段，并且开始军事部署。,1962,年,10,月,20,日我国进行东中西三段全线反击，西段新疆部分用了,60,分钟就全歼印军。到,11,月,22,日，我们就在战争上取得了绝对的胜利，现在印度问题又有了一个大背景，就是美国和俄罗斯争相控制印度，使其成为遏制中国的一个工具，印度在南亚的作用对美国来说，相当于日本在东北亚、以色列在中东，这比它直接干涉中国要好得多，另一方面印度也想借助美国、俄罗斯、英国这些国家来制衡中国。,第二，中亚局势,阿富汗战争是2001,年,10,月份爆发的，起因是美国认定“,911”,事件是基地组织策划和实施的，而基地组织的大本营就在阿富汗，美国就和阿富汗当局塔利班联系，希望塔利班把“,911”,罪犯交出来，结果塔利班拒绝交出，所以美国就连塔利班一块儿打，这样就爆发了阿富汗战争。美国为什么震慑中国？他主要是想在中国的新疆和西藏地区也策划类似的事情，制造汉族和藏族、哈萨克族等当地民族之间的矛盾，必要的时候美国出兵，使中国的西藏和新疆地区像科索,沃那,样独立。,第三，中朝边境存在的一些风险,中朝边境存在着很大的问题，一是大规模杀伤性武器对中国构成很大的威胁；二是朝鲜一意孤行挑战底线，万一发生战争，大量难民涌入，对中国边境构成很大的威胁,朝鲜获得安全保证的方式,一是拥有原子弹。,二是美国做出书面朝美关系政常化。前者更为可靠。,我国海上安全形势,大家都知道我国大陆面积是,960,万平方公里。有谁知道海洋面积是多少呢。我们的海洋面积是,300,万平方公里，相当于,30,个江苏省的陆地面积。一是岛屿被占：南海的岛屿，越南占着,29,个，菲律宾占着,9,个，马来西亚占着,9,个，再加上印度尼西亚占的岛屿，这些国家占了中国,50,多个岛屿二是海城被分割。我国当前有,120-150,平方公里的海城为争议区（朝鲜占,18,万平方公里，菲律宾占,42,万平方公里，越南占,40,万平方公里，还企图把我国的北部湾,75%,海洋据为已有，马来西亚占,24,万平方公里，印尼,4-5,万平方公里。三是资源遭掠夺。越南、菲律宾、马来西亚等周边国家已打油井,500,余口，其中在我海城,200,多口。,目前世界拥有航母的国家,美国,13,艘（服现役,11,艘）俄罗斯,1,艘,英国,3,艘 法国,2,艘,意大利,1,艘 日本准航母,2,艘,巴西,2,艘 印度,3,艘,泰国,1,艘 西班牙,1,艘,何谓“航母战斗群”,以美军为例，通常一个航母战斗群的标准编成为：,1,艘现役航空母舰,(,尼米兹级、小鹰级或“企业”号,),、,2,艘导弹巡洋舰,(,提康德罗加级,),、,2,艘导弹驱逐舰,(,伯克级,),、,1,艘驱逐舰,(,斯普鲁恩斯级,),、,1,艘护卫舰,(,佩里级,),、,1,至,2,艘攻击型核潜艇,(,洛杉矶级,),和,1,艘供应舰,(,多为萨克拉门托级快速战斗支援舰,),。,航母编队,一支编队可以控制,10,万平方公里,/,小时海空域面积，舰载机可控制,1000,平方公里，如果同时出动,4,支编队，就可以控制,96,。,5,万平方公里的海空域。,排水量为,6,万吨及以上的为大型航母，如美国的“尼米兹”级航母；,3-6,万的为中型航母，如俄罗斯的”库兹涅佐夫级航母；,3,万以下的为小型航母，如英国的无敌“号航母。载机最大的,90,架。,华盛顿号航空母舰,“乔治,华盛顿”号是世界上吨位最大的航母之一，建造于上世纪,80,年代，排水量达,9.8,万吨。该航母的甲板面积是足球场的,3,倍，包括舰桥在内的高度接近,20,层楼，达,81,米。船舱有,3300,多间，可容纳,6250,多名船员。舰上搭载,90,多架,F-18“,大黄蜂”战斗机、超级大黄蜂战斗机、,E-2C,早期预警机以及直升机。“乔治,华盛顿”号的“前任”是,2008,年,5,月离开日本、服役期间与东亚安全局势密切相关的常规动力航母“小鹰”号。,这是我国目前改造的瓦良格号航母,瓦良格号改造参数,瓦良格号航空母舰在中国海军的命名尚未公开,全舰长,304.5,米,水线长,280,米,总宽,70,米,瓦良格号航空母舰水线宽,37,米,吃水,10.5,米飞行甲板长,304.5,米,宽,70,米,.8,台锅炉,4,台蒸汽轮机,采用两套现代级相同的动力,总功率,200000,马力,航速,30,节,.,主搜索雷达采用了,052C,的有源相控阵雷达,备用雷达为顶板,安装在主桅顶端,.,其下面是飞机战术导航指挥通讯系统天线,与库兹涅佐夫上的相同,.,舰桥前后两端各装备一部短程对空,/,对海搜索雷达,与,052C,主桅顶的雷达相同,其它电子设备与系统都是由,052C,舰移植过来,.,世界恐怖组织猖狂,现代国际恐怖主义兴起于,60,年代末，盛行于,70,年代，猖獗于,80,年代。有人把这股恐怖主义狂潮称为“,20,世纪的政治瘟疫”，也有人把它和政治腐败、环境污染并称为,21,世纪人类面临的三大威胁。根据其政治倾向，一般可分为政府行为和非政府行为两大类，自冷战结束以来，这类非政府行为的恐怖主义大量发生。目前，世界上有案可查的非政府恐怖组织多达,1000,多个。比较活跃且影响较大的也不下几十个，本,拉登的组织是全球最大的恐怖组网。,恐怖组织头目本,-,拉登简介,9,，,11,事件策划者,劫持,4,架飞机,撞击美国纽约,世贸中心和华,盛顿五角大楼,造成,2998,人,死亡，世贸中,心双塔垮塌、,五角大楼严重,受损,巴基斯坦首都伊斯兰堡市郊外的拉登藏地和死亡照片,美军海豹突击队,本,拉登之死后续影响 美国及盟友 饱受“越反越恐”,塔利班和基地组织在巴基斯坦的恐怖袭击造成数百人死亡。塔利班,5,月份在阿富汗全境发动代号为“巴达尔春季攻势”袭击的目标是阿富汗国家安全部队，北约驻阿援助部队和阿政府官员。,本,拉登已成为恐怖组织的领袖。,艾曼,扎瓦赫里出生于埃及开罗，,是“基地”的首席战略家，也是绝,大多数恐怖袭击的最高策划者。,拉登被“击毙”对中国是一个危险信号,大背景是，在美欧控世集团操纵下，“中国资本”被迫撤离利比亚（非洲）、欧盟又将中国中药全面“赶出”欧洲，在中国的亚非欧陆路贸易体系被全面阻击肢解的,将岛屿连固定在东亚大陆，彻底封死中国的东海大通道以铁路网为核心的中国“新丝路”陆路贸易体系,日本公开中国海军舰艇穿越冲绳海域画面,公开的画面中记录了,6,月,8,日中国海军,8,艘舰艇中的一艘护卫舰通过冲绳近海的实际情况。,8,日正午时分，中国海军,8,艘舰艇编队在宫古岛东北约,100,公里处的公海上行驶，随后,驶往东南方向。日本海,上自卫队舰艇对中国海,军舰艇进行了持续的“警,戒监视”，并拍摄下画,面,。,11,艘中国军舰驶过冲绳近海,(,组图）,中国潜舰救援舰,862,号,11,艘中国军舰驶过冲绳近海,(,组图）,851,号情报收集舰,137,号现代级导弹,驱逐舰,越南武装舰船驱赶中国渔船 拖曳倒行超一个小时,6,月,10,日上午，中国渔船在上述海域正常作业时，突然遭遇越南,5,艘武装舰船的非法驱赶，并导致其中一艘渔船的渔网与在现场非法作业的越南油气勘探船的电缆缠绕在一起，越方船只不顾中国渔民的生命安全，拖曳中国渔船倒行长达一个多小时。在中国渔船主动剪断渔网后，双方才脱离接触。越方船只的做法严重威胁了中国渔民的生命安全。,洪磊表示，越南在中国南沙群岛万安滩海域进行非法油气勘探并驱赶中国渔船，严重侵犯了中国的主权和海洋权益。中方要求越方停止一切侵权活动，不再采取危及中国渔民人身和财产安全的行动，不再采取使争议复杂化和扩大化的行动。中方希望越方为维护南海的和平稳定做出应有的努力。,越南在南海获利,250,亿美元,到目前为止，越南、菲律宾、马来西亚、新加坡等周边国家都在南海开采石油，他们已经在南沙海域钻井,1000,多口，发现含油气构造,200,多个和油气田,180,个，年采石油量超过,5000,万吨，早已形成了事实上的“开发热”。,1981,年至,2002,年，越南更是从南沙海域的油田中开采了,1,亿吨石油、,15,亿多立方米的天然气，获利,250,亿美元，南海石油已成为越南国民经济的第一大支柱产业，越南已经从石油进口国一跃变成了石油出口国！这些都需要拜中国所赐！,越南军购,24,亿美元,越南将花费,24,亿美元采购俄罗斯,6,艘“基洛”级柴电动力潜艇和,12,架苏,-30MK2,多用途战斗机，不算武器装备，这,12,架先进战斗机的新合同价值可能不低于,6,亿美元。,2009,年,1,月，越南已经订购了8,架同样型号的苏,-30,战斗机。与此同时，越南军方还在继续调研购买米格,-29,和苏,-35,歼击机的可能性。并将与越南签订供应大量米,-17,直升机的合同。此外，在越南，虽然所有军事方面的统计数字仍属国家绝密，特别是军费预算的具体数字。,2008,年度越南的国防经费预算总计为,14.8,亿美元，相当于越南当年国民生产总值的,1.8%,。,从以上数字来看，越南的全部军事预算每年不过,20-30,亿美元，而从南中国海掠取的资源已经岂止,250,亿美元，这些军事预算完全来源于石油产业，是中国对南中国海石油弃之不顾导致被盗的主要原因。,苏,30,（,MK,）歼击机,苏,30,（,MK,）,歼击机装备有带,被动自导系统的,反雷达导弹，具,备了反雷达功能。,带弹,150,发，,总裁,弹量,8000,千克。,“基洛”级,636,型潜艇,是世界噪音最小,潜艇之一,隐身性,好,有“大洋黑洞”,的绰号。潜艇排,水量,2300,吨，最,大潜深,350,米，,装备,533,毫米鱼雷，,越南总理：全党全民全军保卫“黄沙”等岛屿,越南总理阮晋勇,9,日称对“黄沙群岛”和“斯普拉特利群岛”（即中国西沙、南沙群岛）拥有“无可争辩的主权”，“我们会继续坚定申明及表明越南全党、全国人民、全军保护这个国家海域和岛屿的最强决心。”法新社称，他是中越此次领土纠纷中表态的最高越南领导人。,造成越南，菲律宾近期在南海蠢蠢欲动的原因有三方面,:,其一，美国在实施重返东南亚的战略后积极干涉南海拉拢南海相关国家来制衡打压中国，越菲显然认为积极拉拢美国是其在南海问题上占得先机和优势的有效筹码；,其二，中国在南海的强势作为也是造成越南菲律宾蠢蠢欲动的因素之一,其三，着中国国力的快速提升和军事势力的发展让南海一些国家觉得现在就是在南海问题上占得先机的重要时刻，中国海军的第一艘航母即将下水，到时候中国军事力量将解决以往远程兵力投射和打击的瓶颈，南海国家当然清楚中国航母下水将势必颠覆南海军事力量的现有态势，所以越早解决南海问题就可以捞取更多利益在。,海豹突击队（绿色贝雷帽）,1962,年,1,月组建，参加过越南战争、海湾战争、伊拉克战争和反恐行动。他们几乎参与了每一次重大的现代战争和军事反恐事件。前身是美国海军水下爆破队，到,1988,年时已经扩大到两个战斗群，共有,7,个中队，目前有,8,个中队，人数约,1800,人（,2012,年准备增到,2500,人）。海豹突击队现已成为美国实施低强度战争、应付突发事件的杀手。,2011,年,5,月,1,日，美国海豹突击队在巴基斯坦枪毙,911,恐怖袭击的元凶、基地组织领导人本,拉丹。,部队历史,人防法律法规授课提纲,二、人防工程在战争中的地位和作用,人防工程也叫人防工事，是指为保障战,时人员与物资隐藏、人民防空指挥、医疗救,护而修建的地下防护建筑。人防工程具有抵,御敌兵器杀伤作用，从而得以完成战争中所,担负的各种战斗保障以及城镇人员和物资安,全的使命,人防法律法规授课提纲,1,、人防工程的发展简史。,14,世纪土围墙，城墙。如法国的皮埃丰城堡，,中国的万里长城。,20,世纪以来，随着航天技术迅速发展，以掩,土（地下）为主要形式的防护工程得以广泛采用和,迅速发展。如；位于美国夏延山中的“北美航空航天,司令部”，它经受了一次百万吨级的核弹直接命中破,坏。总面积约,1.6,平方米。地下指挥中心防护,层厚度最薄为,360,米，最厚为,525,米。,美国夏延山“北美航天司令部”,北美航天司令部作战指挥中心,萨达姆地下指挥所,人防法律法规授课提纲,2,、人防工程在战争中的地位。,俄罗斯认为民防已成为“保卫国家安危的,最重要战略措施”。美国认为是其“整个威慑力量,态势中一个必不可少的部分”。日本提出，其本,土防卫应以“民防为中心进行考虑”瑞典认为是“不,带枪的国防”。,美国修建的工事可容纳,1.2,亿人，占总人,口的,57%,，俄罗斯是,1.8,亿，占,68%,；瑞士，瑞典,占,85%,，以色列,100%,。,人防法律法规授课提纲,3,、人防工程在战争中的作用。,现代战争的主要特点是；节奏快，大纵深，高,立体，信息化，多样化，消耗大，保障难，进程快。,二战军人和居民死亡比例是,1:1,而芬兰构筑了,大量的居民人叫掩蔽部，比例是,80:1,。,1939,年初日本空袭重庆时，每吨炸弹平均死,伤,22,人，到同年,8,月，重庆,110000,居民仅构筑,60000,人的掩蔽部（仅占,55%,），投下来每吨平均死伤,1,人。,二战期间德国斯图加特市由于修了大量的防空工事，,在受到,53,次袭击，把了,25000,吨炸弹的情况下，全市,50,万中炸死,4000,千人（占,0.8%,），而德国的另一个,城市普尔茨市由于没有防空工事，只遭一次轰炸，,投弹,1600,吨，全市,8,万人就炸死,1.7,万人（占,22%,）。,台湾爱国者导弹防空基地,爱国者”,PAC3,系统,爱国者”先进性能,3,（,PAC,3,导弹系统）是一种建立在现有的“爱国者”防空和导弹防御基础设施之上的低层,TMD,系统。海湾战争以来，美国防部弹道导弹防御组织和陆军已极大地增强了“爱国者”系统的作战效能。,“爱国者”防空导弹“,雷达作用距离在,160,公里，射程可达,80,公里，射高从,30,米,24,公里,响尾蛇空对空导弹,这种导弹命中率高，在中东战 争命中率 为,50%,，英阿马岛 战争命中率 为,80%,激光制导导弹,命中精度可达,1,米之内,斯拉姆空对地导弹,为第四代导弹，“弹上装有导航 星全球定位系 统”的信息接收 与处理装置,AGM-156,隐形导弹,战斧巡航导弹,从,1300,公里上发射，命 中精度在,9,米内,美国,F-117,隐形轰炸机,在,1991,年海湾战争中，,45,架,F-117A,共执行了,1271,架次的作战任务，轰炸了其战略清单中,40%,的伊拉克目标，投弹命中率高达,85%,。,在,2003,年伊拉克战争中 ，,F-117,总共发射了,109,枚 制导炸弹，摧毁了大约,100,个萨达姆部队的地 面目标。,美国,F-16,战斗机,在,海湾战争,中，美国空军在实战中首次使用了,F-16,。为,251,架；共出动了,13480,架次；在美军飞机中出动率最高,美日联合军演,2010,年,12,月,3,日起到,2010,年,12,月,10,日，美国和日本将展开大型联合军演。这次演习的规模将是刚结束的美韩联合军演的,6,倍以上，据悉，这次代号为“利剑”,(Keen Sword),的演习这是美日两国自,1986,年以来第,10,次举行联合实兵军事演习，也是两国规模最大的联合军演。,美日联合军演,美日两国,10,月,3,日,-10,日实行联合军演这张图是出发前动员,为期,8,天的军演内容是弹道导弹防御和岛屿防御,参演的美国“华盛顿号”,航母的舰载机,空中加油,2010,年10月9日，,在日本南部海域举行的代号“,利剑”的美日联合演习中，,美军一架FA-18 超级大黄,蜂战机在空中加油。,日本政府目前正在加紧制定新的中期,防卫计划大纲,（,2011,至,2015,年度）。本期防卫大纲的核心在于日本将如何应对军力增强的中国、如何应对朝鲜半岛局势，以及是否修改武器出口三原则。即“不向共产主义阵营国家出售武器”，“不向联合国禁止的国家出口武器”，“不向发生国际争端的当事国或者可能要发生国际争端的当事国出售武器”,中国歼,-10,战斗机,中国歼,-20,战斗机,中国歼,-20,战斗机,截止,6,月,3,日,已试飞了,13,次。是我第,四代战机,中国洲际导弹东风,-5,射程,1,。,2,万公里,80,年发射成功，,84,年参加国庆,阅兵,中国洲际导弹东风,-31,射程,8000,公里，,1999,年参加国庆,阅。,中国洲际导弹东风,-31A,射程,8000,公里,2009,年参加国庆,阅兵,射程,14000,公,里。,10,枚,25,万,吨,/12,枚,20,万吨,分导式热核弹,头。,中国洲际导弹东风,-41,中国洲际导弹风暴,-2,重型导弹,射程,16000,公里,歼,-10,性能参数为,机长：,14.57,米 机高：,4.78,米 翼展：,8.78,米 最大起飞重量：,19277,千克,发动机：,1,台,AL-31FN,涡扇发动机或涡扇,-10A“,太行”涡扇发动机 最大推力：,122.6,千牛,(AL-31FN),最大过载：,7G(,持续,)/10G(,瞬时,),最大速度：,2.0+,马赫 最大升限：,18000,米,作战半径：,1100,公里 最大航程：,2500,公里 最大起飞重量：,19277,公斤,载弹量：,7000,公斤 这些数据表明，歼,-10,除维持正常平飞外，还有足够的推力来满足,执行各种机动动作的需要，使水平加速、爬升、盘旋等性能均有较大提升，甚至可以在空,中格斗状态下毫不费力地垂直向上爬,人防法律法规授课提纲,历史战争中军民伤亡人数对比,分,类,一,战,二,战,朝,战,越,战,未来战争,军,人,万,人,1000,2600,10,10,居,民,万,人,50,2400,50,200,军,民,比,例,20:1,1:1,1:5,1:20,1:100,谢谢！,