1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2012-11-1,#,公共冲突的解决之道,公共政策研究专题课堂展示,报告内容,公共冲突解决的理论探讨,公共冲突的,解决步骤,公共冲突解决的总结与应用,2,3,1,公共冲突的特点,非管理型冲突的螺旋结构,有效的解决公共冲突,传统的解决方法,新型解决方法,解决冲突的十项准则,公共冲突解决的理论探讨,Part 1,公共冲突的基本特点,复杂的利益网络,新利益的出现,专业数据,权力方式等等,过程的不标准化,没有标准的指导方针,政府的方针政策影响,议题的广泛性,新议题的出现,技术性信息的重要性,价值观等,非管理型的冲突螺
2、旋,Part 1,出现问题,形成立场,坚定立场,交流停止,冲突扩散,危机感出现,结果变化,公 民,政府或企业,非管理型冲突的螺旋结构,Part 1,规避冲突,诉诸斗争,迅速解决,所罗门陷阱,6,传统的解决方法,Part 1,政策制定者同时也是促进者,把焦点放到解决问题上,利益团体面对面发现不同点,利益团体共同塑造过程,最后达成共赢,新型解决方法,Part 1,出现问题,M,A,B,C,D,得出方案,创新方法,Part 1,冲突是过程、关系和物质的混合,充分理解问题所在,给予充足时间来规划策略,冲突解决需要利益团体间的主动关系,创造性的定义问题,利益团体参与决策过程的制定,利益与立场,过程具有灵
3、活性,关注解决冲突过程中错误的地方,充分保护各方利益,解决冲突的十项准则,Part 1,方案准备,冲突分析,设计方案,设立程序,执行程序,实施程序,开展教育,开发备选方案,达成协议,执行协议,建立监察系统,关注细节,再谈判,处理阻碍因素,公共冲突的解决步骤,Part 2,预先回顾,收集信息,评价信息,1.,确定所需信息,2.,确定信息来源,3.,开展访谈,4.,记录访谈,5.,其他考虑因素,直接观察,二手资料,个人访谈,书面记录,影音材料,面谈,VS,电话访问,时间,地点,方案准备,冲突分析,设计策略,设立程序,确定访谈对象,选取访谈主导者,确定访谈顺序,确定访谈问题,建立访谈模式,Part
4、2,定义问题,确定执行步骤,建立冲突管理目标,选择会议结构,明确外部限制,其他,确定其他角色,确定参与主体,1.,交换信息资源,2.,确定冲突议题和,主体利益,3.,设计可接受的方案,4.,推荐方案,5.,达成一致,公共会议,任务组和建议委员会,问题解决性的工作坊,正式洽谈会议,方案准备,冲突分析,设计策略,设立程序,Part 2,各,利益群体间,合作,任务组,外部专家,利益主体产生建议书,中间者集合建议,开发备选,方案的方法,开展教育,Part 3,方案准备,冲突分析,设计策略,设立程序,执行程序,实施程序,开展教育,开发备选方案,达成协议,回顾问题的历史和环境因素,定义问题,对利益开展讨论
5、达成一致,Part 2,重申基本步骤,赞成基本原则,设计和应用基本原则,实施程序,1.,运用总体协议框架达成具体协议,2.,分别协商议题,3.,合并综合性方案,达成协议的方法,Part 3,方案准备,冲突分析,设计策略,设立程序,执行程序,实施程序,开展教育,开发备选方案,达成协议,Part 2,运用总体协议框架达成具体协议,确定议题,达成细节,上的一致,对原则进行,协商一致,议题,1,议题,2,议题,3,总体协议,议题,1,的方案,议题,2,的方案,议题,3,的方案,Part 2,方案准备,冲突分析,设计策略,设立程序,执行程序,实施程序,开展教育,开发备选方案,达成协议,Part 2,分
6、别协商议题,确定议题,组合形成,最终协议,协商,议题,1,议题,2,议题,3,议题,1,的方案,议题,2,的方案,议题,3,的方案,分别达成协议,议题,1,的方案,议题,2,的方案,议题,3,的方案,Part 3,方案准备,冲突分析,设计策略,设立程序,执行程序,实施程序,开展教育,开发备选方案,达成协议,Part 2,合并综合性方案,确定议题,达成一致,A,组的方案,议题,1,议题,2,议题,3,方案,1,方案,2,方案,3,方案,4,方案,2,方案,5,B,组的方案,协商,方案,4,方案,2,方案,6,Part 3,方案准备,冲突分析,设计策略,设立程序,执行程序,实施程序,开展教育,开发备选方案,达成协议,Part 2,WHY,为什么进行冲突解决理论研究,Part3,Part 3,Part3,公共冲突日益增多的原因,1,社会阶层分化,利益意识增强,2,3,政治体制改革落后,没有相应的利益制衡机制,4,5,社会资源短缺,Part 3,厦门,PX,事件,Part 3,六一“大散步”,厦门,PX,事件的解决,开放式座谈会,启动公民参与,政府公权力压制,Part 3,展 望,公共参与得到推广,1,相应的法律法规保证公众参与合法性,2,构建完善的冲突解决程序,3,Part 3,Thanks,
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