竞争法与垄断法.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,-1,*,第十三章 竞争法,竞争是市场经济的本质特征,，市场竞争的加剧呼唤良好的市场秩序的建立。,竞争法通常包括以下三个方面：,1.反不正当竞争法,2.反垄断法,3.反倾销和反补贴法,1,-1,第一节 反不正当竞争法,一、不正当竞争行为:,是指经营者为了争夺市场竞争优势，违反法律和商业道德，采用各种欺诈、排挤对手等手段破坏竞争，扰乱市场经济秩序，损害正当经营者和消费者利益的行为。,不正当竞争行为具有以下三项特征：,(1),主体的特定性,(2),不正当竞争行为的违法性,(3),行为后果的社会危害性,2,-1二、不正当竞争行为及其法律责任,（一）欺骗性商业行为（仿冒行为）,具体有以下四种形式：,1.假冒他人注册商标,2.仿冒知名商品名称或特有的包装,3.假冒其他企业名称或他人姓名,4.仿冒质量标志和产地,3,-1,反不正当竞争法,对以欺骗手段从事交易的行为（仿冒行为）的法律责任的规定：,1.,承担损害赔偿责任。,2.,责令停止违法行为，没收违法所得，可以根据情节处以罚款，直至吊销营业执照。,3.,假冒仿冒他人注册商标，情节严重构成犯罪的，承担相应的刑事责任。,4,-1,（二）商业贿赂行为,1.,商业贿赂:,是经营者为了销售或购买商品而采用财物或其他手段贿赂交易相对方的行为。,注意：,回扣与折扣、佣金,的区别,5,-1,（三）虚假宣传行为,1.,虚假宣传行为:,是指行为人为获取,市场竞争优势和不正当利益,，利用广告或其他形式，对商品或服务的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作,引人误解,的虚假宣传。,6,-1,（五）不正当低价销售行为,1.,又称倾销行为，是指经营者为排挤竞争对手或独占市场，以低于成本的价格倾销商品的掠夺性竞争行为。,2.下列4种情形是不属于不正当低价销售：,销售鲜活商品；,处理有效期限将到期商品或其他积压商品；,季节性降价；,清偿债务、转产、歇业时的降价销售。,9,-1,（六）不正当有奖销售行为,1.,有奖销售:,是指经营者销售商品或提供服务时，以促销为目的，向购买者赠与物品、金钱或者其他经济利益的一种行为。,2.,不正当有奖销售的表现形式主要有以下几种：,(1)欺骗性有奖销售；,(2)利用有奖销售，推销质次价高的商品；,(3)超过法定限额奖金的有奖销售，即巨奖销售。,10,-1,（七）不合理交易行为,1.,不合理交易行为,又称搭售行为，是指行为人利用其经济、技术或市场优势，强迫交易相对人购买商品或接受其他不合理条件的行为。,2.,最常见情形,:,（,1),捆绑销售,（,2),销售商品时在产量、价格、销售地区、技术改进等方面附加不合理的限制条件。,11,-1,（八）诋毁他人商誉行为,1.,诋毁他人商誉，,是指行为人以捏造、散布虚假事实的方式，损害竞争对手的商业信誉或商品声誉的行为。,2.,特征：,（,1,）主观具有贬损的目的；,（,2,）客观上具有捏造、散布虚假事实或歪曲客观事实的行为；,（,3,）行为主体有特定的诋毁对象。,12,-1,（九）串通招投标行为,1.,串通招投标：,就是,招标人与投标人,之间或,投标人相互之间,恶意勾结，私下交易，排挤他人参与竞争，扼杀招投标中的竞争的行为。,2.,责任,:,对串通招投标的，应宣布中标无效，并视情节处以罚款。情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。,13,-1,（十）强迫交易,1.强迫交易：,是指公用企业或其他依法具有独占地位的经营者，利用自己具有的垄断地位，限定他人购买其指定经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。,2.,强迫交易，,是滥用独占地位的行为，也是一种限制竞争的行为。,14,-1,第二节 反垄断法,垄断的概念和分类,反垄断法的概念,经济垄断行为的认定,行政垄断行为的防治,反垄断法的适用例外,15,-1,一、垄断的概念和分类,1.,垄断:,是指经营者以独占、合谋性协议或有组织的联合行动等方式，凭借经济优势或行政权力，操纵或支配市场，限制和排挤竞争的行为。,2.,从产生的原因,垄断可分为:,(1)经济性垄断(市场垄断),(2)国家垄断,(3)行政垄断，如地方和部门的保护主义。,(4)自然垄断，如公用事业垄断地位的形成。,16,-1,二、经济垄断行为的认定,1.滥用市场支配地位的行为,又称垄断力滥用，是指具有一定的,市场支配地位,的企业滥用市场优势地位，对其他主体进行不公平的交易或者排除竞争对手的行为。,2.,协议垄断行为,是指原有,竞争关系的企业,之间通过协议或其他方式做出安排，共同限制或者排除市场竞争的垄断行为。,3.企业结合行为,又称,谋取垄断地位，,是指旨在取得市场支配地位的企业联合行为。,17,-1,三、行政垄断行为,1.行政垄断：,是政府行政机关或其授权的组织，滥用行政权力，排斥、扭曲或限制竞争的行为。,2.我国常见的行政垄断主要有:,（1）地方垄断,（2）行业垄断,（3）政府限定交易,18,-1,四、反垄断法的适用例外,反垄断法的适用例外,:,是指国家为了适应一定时期政策、利益的需要，保护国民经济的发展，而在反垄断法中对特定的行业或企业的特定行为,规定了例外条款或适用豁免制度。,主要包括：,1.,国家垄断,2.,自然垄断,3.,知识产权,4.,国际贸易中维护民族利益,19,-1,