党风建设.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,加强和改进党的作风建设,导言,党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。党的作风建设是党自身建设的重要组成部分，关系到党的事业的兴衰成败。党章指出：“党风问题，党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”高度重视党的作风建设，是我们党的优良传统。在新的历史条件下，加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需求，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证。,一为什么要加强和改进党的作风建设,1、加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的迫切需要。,2、加强和改进党的作风建设，是开创改革开放和社会主义现代化建设新局面的必然要求。,3、加强和改进党的作风建设，是中国共产党永远立于不败之地的重要保证。,加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的迫切需要,在新世纪，我们党要夺取建设中国特色社会主义事业的更大胜利，实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，需要有很多条件。现在我们党有马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的指导，已经制定了正确的基本路线和基本纲领，有党中央的坚强领导，有建国以来特别是改革开放以来创造的坚实物质基础。切实加强和改进党的作风建设，就可以更好地带动整个党的建设，更好地保证党的理论、路线、纲领的贯彻执行，更好地影响和带动全国人民。,加强和改进党的作风建设，是开创改革开放和社会主义现代化建设新局面的必然要求,跨入新的世纪，摆在我们党面前的是更为光荣、艰巨的任务。我们要全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，完成祖国统一大业，维护世界和平与促进共同发展，这一切，既是难得的机遇，又是严峻的挑战。我们党要领导全国人民把建设中国特色社会主义的伟大事业不断推向前进，同样需要具有优良的作风。拿思想作风来说，我们要在社会主义现代化建设新的发展阶段，继续抓住社会主义本质这个根本问题去大胆探索、实践和创新，就需要进一步解放思想，坚持实事求是，就需要进一步摒弃因循守旧、不思进取的陈腐观念，就需要进一步改变那种畏首畏尾、怕这怕那的萎靡状态。这样才能使广大党员干部振奋精神，鼓起斗志，敢于和善于解决新问题，敢于和善于克服困难，不断开拓前进。拿学风来说，现代化建设事业越是往纵深发展，越是要求我们把“本本主义”彻底丢掉，紧密联系我国的国情和现代化建设的实际，真正学懂弄通并把握马克思主义的精髓。这意味着广大党员干部必须发扬好的学风，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学好，把科学发展观学习好，用以指导自己的实践。再拿工作作风来说，新时期现代化建设的任务，艰巨而光荣，实实在在，分量很重，来不得半点虚假和花架子。因此，它比任何时候都更紧迫地需要我们把官僚主义、形式主义歪风坚决刹住，把脚踏实地、埋头苦干的作风，密切联系群众的作风发扬起来，坚持下去。,东欧剧变,19891990年，东欧局势发生了激烈的动荡，急转直下的政局变化，令全世界为之瞠目。在短短一年多里，东欧的波兰、匈牙利、民主德国、捷克和斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚6国，政权纷纷易手，执政四十多年的共产党、工人党或下台成为在野党，或改变了性质。紧随其后，阿尔巴尼亚劳动党于1992年3月在大选失败后下台；在南斯拉夫，先是南共联盟不复存在，原南斯拉夫联邦内的各邦都发生了剧变，其后在经历近一年之久的内战后，于1992年4月最终分裂为五个独立的共和国。伴随共产党丧失执政地位，东欧各国的社会制度也发生了根本性的变化，在政治上，实行多党制为基础的议会民主；在经济上，否定公有制占主导地位，开始实行混合所有制或私有制基础上的市场经济。剧变后的东欧各国，背离了社会主义的方向。,安徽,阜阳,市颍泉区政府办公楼。颍泉区为了盖新办公楼,拆除了高井小学1990年代的校舍。学生们只好搬回1960年代的破旧校舍上课,总之无论从哪个方面看，好的作风是实现社会主义现代化的重要保证。在新世纪新的历史条件下，党风建设必须抓紧搞好，来不得半点含糊。我们要居安思危，增强忧患意识，充分认识加强和改进党的作风建设是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证。全党要坚持讲学习、讲政治、讲正气，在推进党的思想建设、组织建设的同时，把加强和改进党的作风建设放在更加重要的位置，切实抓紧抓好。,二、党的优良作风的形成和发展,1、党的作风的涵义和特征,（,1）强烈的党性。党的作风不同于社会风气。党性是阶级性的最高而集中的表现，党性通过作风表现出来。党员的党性修养不同，表现的作风也就有所不同。党的作风是直接为党的政治服务的。,（2）鲜明的直观性。党的作风是通过党组织或党员的态度和行为具体表现出来的，是外在的，有形的，人民群众可以通过直观手段来认识，进而了解其政党的作风和性质。,（3）显著的群体性。一种行为能够形成好风气，绝不是个别人的行为，至少在一定时期内，在一定范围内，相当一部分人表现出来的带有某种共性的行为才能称之为风气。,（4）发展的曲折性。党的作风是运动的，发展的，但这种发展呈现出曲折前进的状态。一个好的作风要经过长期的培养，要做大量的艰苦而细致的工作。好的作风形成之后，还会受到各种不正之风的干扰和影响，如果处理不好，还会引起党风的倒退。,2、,党的优良作风形成和发展的过程,第一阶段，从党的建立到1927年7月大革命的失败，是党的优良作风的萌芽时期。,第二阶段，从“八七”会议到遵义会议是党的优良作风的逐步形成时期。,第三阶段，从遵义会议到1957年4月，是党的优良作风形成系统理论和进一步发展时期。,第四阶段，1957年5月至“文化大革命”结束，是党的作风曲折发展时期。,第五阶段，1976年10月至今，是党的优良作风恢复和发展时期。,萌芽时期,中国共产党从成立之初起就有一个良好的理论开端。积极投身于革命斗争实践的共产党人就开始运用马克思主义的立场、观点和方法，观察和分析中国革命面临的实际问题，先后发表了不少重要决议、讲话和著作，反映了党在作风建设方面的探索和努力。如毛泽东深入实际调查研究，写出了中国社会各阶级的分析、湖南农民运动考察报告等文章，这是马克思主义与中国革命实际相结合的开端，对于党的理论联系实际作风的形成具有重要的意义。,中国共产党不仅有良好的理论开端，而且在实践上一开始就形成了密切联系群众的良好作风。如在对待人民群众上，我们党提出必须宣传群众、组织群众，加强对工人运动领导的思想。1925年10月，党中央扩大委员会决议案明确指出，中国革命运动将来的命运，全看中国共产党会不会组织群众。党的一切活动都要依靠群众，党必须到群众中去，在群众斗争中加强自身建设，这是党的群众路线、群众观点在党的决议中的第一次明确表述。,逐步形成时期,这一时期，以毛泽东为代表的中国共产党人，在把马克思主义与中国革命实际相结合，探索中国革命道路的过程中，进一步推进了党的优良作风的形成。,1927年8月7日，中共中央在汉口召开紧急会议，即“八七”会议。会议批判了陈独秀的右倾投降主义的错误路线和家长制作风，指出了实行集体领导的必要性，是党运用批评与自我批评武器解决自身矛盾与错误的开端。1927年秋收起义失败后，毛泽东把秋收起义的队伍带上了井冈山，建立和发展了以井冈山为中心的农村革命根据地，先后写下了中国红色政权为什么能够存在、井冈山的斗争、星星之火，可以燎原等光辉著作，开创了在农村建立革命根据地，以农村包围城市，武装夺取政权的具有中国特色的民主革命道路。这是我们党贯彻理论联系实际的作风，把俄国十月革命的经验创造性地运用于中国革命的典范。针对党内存在的教条主义倾向，毛泽东于1930年5月发表了反对本本主义一文，强调要实事求是、从实际出发，坚持调查研究，提出了“没有调查，就没有发言权”的著名论断，毛泽东的这篇著作从理论和实践的结合上，批判了教条主义，把中国共产党从教条主义的束缚中、从对共产国际和苏联经验的盲目迷信中解放出来，为坚持马克思列宁主义与中国革命的实际相结合、独立自主地解决中国革命问题指明了方向。,总之，在这一阶段，我们党的理论联系实际和密切联系群众的作风的初步形成，为正确路线的制定和党的事业的健康发展奠定了基础。,形成系统理论和进一步发展时期,这一时期，毛泽东的建党思想逐渐形成，不断完善，党的作风建设也形成了系统的理论，并在实践中不断丰富和发展。,在理论联系实际方面，毛泽东为了批判党内的“左”右倾错误，从理论上澄清是非，先后写下了实践论和矛盾论，为党的作风建设提供了重要的思想武器，彻底批判了主观主义、教条主义和形而上学的错误倾向，为党的理论联系实际的作风、密切联系群众的作风奠定了理论基础；在密切联系群众方面，毛泽东为中央起草的关于领导方法的若干问题的决定和刘少奇的论共产党员的修养等著作，阐明了党的领导工作的基本方法就是坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，共产党人应该把党和人民群众的利益看得高于一切等观点，把密切联系群众的作风上升为科学的理论。,1942年开始的延安整风运动，是一场思想解放运动，也是全面灌输理论与实际相统一的教育过程。在延安整风运动中，还形成了批评与自我批评的作风，并在此基础上形成了一整套批评与自我批评的原则和方法。毛泽东在党的七大的政治报告中，把我们党的优良作风概括为三个方面。他说：以马克思列宁主义的理论武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密联系在一起的作风以及自我批评的作风。毛泽东关于三大作风的论述，是对我们党长期培育形成的优良作风的高度概括与总结，从而极大地丰富了马克思主义的建党学说，成为国际共产主义运动的宝贵财富。1949年3月，毛泽东在党的七届二中全会上又谆谆告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风”。在这之后，毛泽东还有一系列论述，其中心思想是不能脱离实际和脱离群众，这对于加强执政党的作风建设具有极其重要的历史意义。,延安整风运动,曲折发展时期,这一时期党的作风建设出现两种发展趋向：一是党的建设受到“左”倾错误的影响，党的实事求是、民主集中制等优良传统和作风受到损害，尤其是“大跃进”和“文化大革命”这两大运动，严重背离了实事求是的思想路线，脱离了客观实际，使党的优良作风遭到践踏与破坏。三年“大跃进”期间浮夸风、“共产风”、瞎指挥盛行，假、大、空泛滥。十年“文化大革命”则使“左”倾错误达到登峰造极的地步，严重败坏了党和社会主义的声誉，损毁了党的形象，国民经济到了崩溃的边缘。二是党中央和毛泽东又强调要发扬党的优良传统和作风，并采取了一些加强党的作风建设的措施。1961年1月，毛泽东在党的八届九中全会上，号召全党发扬实事求是的优良传统，大兴调查研究之风，一切从实际出发。1962年1月至2月间在北京召开的扩大的中央工作会议（即七千人大会）上，刘少奇指出，必须树立实事求是的作风，贯彻执行党的民主集中制，充分开展批评与自我批评，坚持党的群众路线的作风等问题。毛泽东在讲话中也强调了民主集中制。同时还指出，必须加强学习，加强调查研究，在总结正反两个方面经验的基础上，加强对社会主义建设规律的认识。这些论述，对于恢复和发扬党的优良传统和作风，加强党的作风建设具有十分重要的指导意义。,1962年1月11日“七千人大会”召开,1962年1月11日“,七千人大会,”在北京召开。2月7日闭幕。这是中共中央在北京召开扩大的工作会议（又称“,七千人大会,”）。毛泽东在会上作了重要讲话，他系统阐述了党的民主集中制原则，并作了自我批评，强调要正确认识社会主义建设的客观规律。会议初步总结了“大跃进”中的经验教训，认为我们工作中所犯错误除了经验不够的原因外，根本的原因是不少领导同志不够谦虚谨慎，违反了实事求是和群众路线的传统作风，在不同程度上削弱了党内生活、国家生活和群众生活中的民主集中制原则。会议前后又为“反右倾”运动中被错误批判的大多数同志进行了甄别平反。,七千人大会,虽然未能彻底克服党内存在的左的指导思想，但是对于纠正“大跃进”和“反右倾”的错误起了积极的作用，对于动员全党坚决贯彻执行以调整为中心的“八字方针”是一个重要的转折。,刘少奇在大会上讲话,恢复和发展时期,粉碎“四人帮”后，邓小平高度重视党的作风建设，十分强调作风建设对全党和全国各项工作的重大意义。他号召全党要恢复和发扬群众路线、实事求是、批评和自我批评以及艰苦奋斗和民主集中制的优良传统和作风。1978年，邓小平亲自倡导和推动了“关于实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，为党的十一届三中全会的召开奠定了重要的思想理论基础。党的十一届三中全会强调指出要健全党内民主集中制和进一步发扬党的优良传统和作风，为全面加强党的作风建设奠定了基础。十一届三中全会后，党的一些主要领导人注意从党和国家发展的战略全局的高度来认识党的作风建设。陈云强调指出：执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。邓小平强调要从制度上解决党内建设的问题。党的十二大为了促进党风的根本好转，决定从1983年下半年开始，利用三年时间分期分批对党的作风和党的组织进行一次全面的整顿。,粉碎“四人帮”,1978年12月18日至22日，党的十一届三中全会在北京举行。这次全会彻底否定“两个凡是”的方针，重新确立解放思想、实事求是的指导思想，实现了思想路线的拨乱反正；停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出工作重点转移的决策，实现了政治路线的拨乱反正；形成以邓小平为核心的党中央领导集体，取得了组织路线拨乱反正的最重要成果；恢复党的民主集中制的优良传统，提出使民主制度化、法律化的重要任务；审查和解决历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题，开始了系统清理重大历史是非的拨乱反正。会议还提出要正确对待毛泽东的历史地位和毛泽东思想的科学体系。全会作出的实行改革开放的新决策，开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。,党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央领导集体采取了切实有力的措施，整顿党内不正之风并开展了反腐败斗争，中央政治局专门作出了关于近期几年群众关心的事的决定，发出中共中央关于加强党的建设的通知，十三届六中全会又作出了中共中央关于加强党同人民群众联系的决定。党的十四大、十四届四中全会、五中全会和党的十五大根据改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势，总结多年来的经验，再次强调了共产党员在任何时候、任何情况下，都必须继承和发扬党的优良作风。党的十五届六中全会通过了中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定，号召全党要坚持讲学习、讲政治、讲正气，在推进党的思想建设、组织建设的同时，把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。党的十六大把加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争作为全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要任务。,2007年1月8日至10日，中央纪委第七次全会在北京召开，胡锦涛同志作了重要讲话。胡锦涛强调，在工作中，要在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气。一要勤奋好学、学以致用;二要心系群众、服务人民;三要真抓实干、务求实效;四要艰苦奋斗、勤俭节约;五要顾全大局、令行禁止;六要发扬民主、团结共事;七要秉公用权、廉洁从政;八要生活正派、情趣健康。,中纪委第七次全会,三、加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务,在新的发展阶段，,加强和改进党的作风建设的指导思想和总体要求,是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导，按照“三个代表”重要思想，深入落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党、从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把党的作风建设提高到一个新的水平。,加强和改进党的作风建设，,核心问题,是保持党同人民群众的血肉联系。,马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。党要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。,1、把思想作风建设放在首位,2、努力加强学风建设,3、切实加强工作作风建设,4、加强和改进党的领导作风建设,5、切实解决干部生活作风中的突出问题,党的作风建设的主要任务,“八个坚持、八个反对”：,坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；,坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；,坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；,坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散；,坚持党的纪律，反对自由主义；,坚持清正廉洁，反对以权谋私；,坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；,坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。,坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取,加强和改进党的作风建设必须把思想作风建设摆在第一位。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。,解放思想、实事求是永无止境。,解放思想、实事求是，必须把坚持马克思主义基本理论同丰富和发展马克思主义统一起来。,坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义,理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。大力弘扬这一学风，提高全党的马克思主义理论水平和解决实际问题的能力，是加强和改进党的作风建设的一项基础性工作。全党同志必须联系实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作。,坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义,密切联系群众是党的优良作风和政治优势。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，是党的根本工作路线。全党必须始终不渝地贯彻党的群众路线，广泛深入地动员和组织群众，把党的方针政策落到实处，坚定不移地维护和实现最广大人民的根本利益。,密切联系群众，最重要的是要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。,健全联系群众的制度，是新形势下坚持党的群众路线的重要课题。要拓宽反映社情民意的渠道,坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散,民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。充分发扬民主，维护集中统一，是加强和改进党的作风建设的重要环节。必须在全党特别是领导干部中进一步加强民主集中制教育，建立健全并严格执行民主集中制的具体制度，坚持和完善党内政治生活的各项准则，实行民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。,坚持党的纪律，反对自由主义,纪律严明是贯彻党的路线、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。,政治纪律是党的最重要的纪律。党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本路线，自觉同党中央保持高度一致，维护中央权威，保证中央政令畅通。,批评与自我批评，是我们党抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀、纠正自身错误、解决党内矛盾、维护党的纪律的有效方法，也是我们党光明磊落、富有生命力的重要体现。,坚持纪律面前人人平等，严格执行党的纪律。,坚持清正廉洁，反对以权谋私,立党为公、执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。党员干部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩固。必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，坚持标本兼治、综合治理，注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推进党风廉政建设。,保证党的各级干部为人民掌好权、用好权，必须加强党内监督。,拓宽民主渠道，依靠广大群众，把权力运行置于有效监督之下。,坚持艰苦奋斗，反对享乐主义,艰苦奋斗是党的优良传统，是党团结和带领人民实现国家富强、民族振兴的强大精神力量，对抵御各种腐朽思想侵蚀、保持党和国家政权永不变质具有重大意义。全党同志必须始终与人民同甘共苦，为实现宏伟目标不懈奋斗。,坚持艰苦奋斗，就要发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的革命精神。,要树立革命的人生观，养成良好的生活作风，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。,改革完善管理体制和制度，刹住奢侈享乐之风。,坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风,坚持任人唯贤，是加强和改进党的作风建设的组织保证。,加强对干部选拔任用工作的监督，是选贤任能的关键。认真执行并进一步完善党政领导干部选拔任用工作制度，对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督。完善干部考核制度和方法，逐步实行干部考察预告制度和差额考察制度发挥群众监督的作用，凡是群众反映的内容具体、情节严重的问题，要认真调查核实。逐步建立健全干部选拔任用工作责任追究制度，对用人失察失误造成严重后果的要追究责任。,四、加强和改进党的作风建设的思路与对策,（1）弘扬作风建设的优良传统,注重思想理论教育，提高党员干部的理论是非分辨能力。,坚持理论联系实际，不唯书，不唯上，只唯实。,坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，妥善处理犯错误的党员干部。,（2）借鉴国外政党作风建设的成功经验,加强党建理论工作者对国外政党作风建设情况的研究与介绍。,扩大党务工作者和党建理论工作者与国外政党的交流与合作。,（3）创新党的作风建设机制,创新党的干部选拔任用机制,创新党的理论学习教育机制,创新党的权力监督制衡机制,（4）落实党的作风建设具体措施,规范有关人财物重大事项的决策程序,细化有关党的作风建设的规章制度条例,管好领导干部的生活圈和亲友圈,结语,党的作风建设必须引起全党的高度重视；,党的作风建设必须从高层做起；,党的作风建设必须从自己做起；,党的作风建设必须从细节做起；,党的作风建设必须落实在制度上，体现在行动上。,