形势和政策之英国脱欧专业知识讲座.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。,英国脱欧进程,2013年1月23日卡梅伦正式提出公投,2013年1月29日至2月6日英国媒体公投民调,2015年1月4日卡梅伦提前,公,投计划,2016年6月23日，英国举行公投,投票结果及后续,脱欧影响,2013年1月23日英国首相卡梅伦正式就英国与欧盟关系前景发表讲话。卡梅伦承诺，如果他赢得预定于2015年举行的大选，会在一年内批准所需法律，制定与欧盟关系的新原则，然后就脱欧问题举行全民公投，让人民有机会选择继续留在或退出欧盟。卡梅伦称，如果欧盟不采取措施解决核心问题，英国将有可能退出该组织。公投预计在2017至2018年间举行。,返回,英国金融时报自2013年1月29日至2月6日进行了一项名为假设明天就举行英国去留欧盟的公投，共有2114名成年人参加。民调结果显示，50%的英国人对举行全民公决表示赞同，21%的受访者表示反对。不到一半的受访者（45%）认为，欧盟成员国资格对英国有利，而34%的英国人持相反观点。2000余名受访者中有一半表示，会投票赞成英国脱离欧盟，33%的受访者表示会投票赞成留在欧盟。与此同时，47%的脱欧支持者表示，如果英国能在与欧盟合作伙伴的谈判上捍卫自己的权益，那么“可能”改变主意。绝大多数受访者希望欧盟改变在移民和司法领域的政策。该民调结果显示，英国民众支持退出欧盟情绪正在扩散,返回,2,015年1月4日，英国首相卡梅伦表示，如果有可能，将原计划于2017年进行公投提前举行。公投必须在2017年年底前举行。如果能早点进行更好。越快履行重新谈判的承诺举行公投越好。,返回,2016年6月23日，英国举行公投，决定是否继续留在欧盟，投票结果预计当地时间24日清晨出炉。英国公投选举委员会在当地时间21日公布的数字显示，将有4650万英国选民登记参加公投，创下登记选民人数最多的纪录。,返回,2016年6月24日公布结果：脱欧阵营锁定最终胜利。,2016年11月3日，英国高等法院裁定，政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会批准。此前，包括女商人吉娜米勒在内的反对人士控告英政府，认为如果不经过议会投票程序而启动脱欧属非法,2017年1月17日，英国首相特蕾莎梅宣布政府已经做好脱离统一市场、关税同盟，以及欧洲法院司法管辖的准备8，并在伦敦兰卡斯特宫发表演讲，阐述该国具体的脱欧方案。9这是英国2016年6月份公投脱欧之后、首次给出明确的“脱欧路线图”。,2017年2月1日（当地时间），英国议会下议院投票通过政府提交的“脱欧”法案，授权首相特雷莎梅启动“脱欧”程序。英国将在3月底之前触发里斯本条约第50条，正式开启“脱欧”谈判。,2017年3月13日，英国议会两院分别批准了由特蕾莎梅政府提出的“脱欧”法案。这意味着，英国政府接下来只需获得女王伊丽莎白二世批准，就能正式通知欧盟启动里斯本条约第50条，展开为期两年的脱欧谈判。预计特雷莎梅会在14日要求觐见女王11。3月16日，英国女王伊丽莎白二世批准“脱欧”法案，授权英国首相特雷莎梅正式启动脱欧程序。12,3月29日，英国向欧盟正式递交脱欧申请，启动里斯本条约第50条开始脱欧谈判。,返回,英国退出欧盟，在短期内对英国无疑是有利的。例如，英国可以立即省下每年需缴纳给欧盟财政的80亿英镑款项。支持英国脱离欧盟的人说，90%的英国经济与对欧盟的贸易无关，但仍然受欧盟规章的制肘，摆脱欧盟将使英国许多中小企业不受欧盟规章制度的钳制，就业机会可能会因此增多。,但从长远看，失去了欧盟成员国的资格，英国难以依托欧盟在欧洲和世界事务中发挥重要作用，其国际地位和影响将大打折扣。在贸易方面，英国与欧洲向来唇齿相依，有一半贸易额都来自欧洲其他国家。若脱离欧盟恐令英国与欧洲贸易关系受到影响，影响到伦敦国际金融中心及资金避风港的地位，如果大量投资从英国撤出，经济前景或进一步转差。英国国内商界领袖，包括英国首富、维珍集团主席布兰森已发出警告，指英国试图与欧盟重新谈判两者关系，可能构成不明朗前景，有损商界利益。另外，在失去在布鲁塞尔、柏林和巴黎的影响力，英国将更加被华盛顿冷落，并且在诸如环境、安全和贸易等众多跨国事务中被边缘化。美国和其他盟友想要英国留在欧盟内部，一旦离开欧盟，英国将有可能成为一个孤立的国家。中国与英国的经贸关系也将受到影响。,支持者认为，英国可通过谈判与欧盟达致“友好离婚”，但与欧盟国家仍保持贸易联系。许多支持英国脱离欧盟的人士都非常推崇挪威和瑞士模式，即与欧盟有双边贸易协议，但不成为欧洲经济区的成员，两国可以进入欧盟统一市场，但在农业、捕鱼业、司法和内政事务上不受欧盟的法律约束。,欧洲媒体认为，欧盟大国法国与德国将不会容忍英国对于欧盟条约“挑肥拣瘦”的态度，德国和法国已警告英国不能期望在拥有27个成员国的欧盟“随意挑选自己想要的规则”。欧盟不可能允许退出欧盟的英国享有像挪威和瑞士那样的经贸优惠。,有分析认为，如果英国与欧盟就此分道扬镳，势必导致双方利益受损，出于利益角度的考虑，“脱欧”实难真正实现。在经济和贸易上，双方相互依存度极高，一旦英国退出欧盟，不仅英国受损，欧盟其他成员国也将蒙受交易成本上升的巨大损失。在政治上，英国是安理会常任理事国之一，在其他国际组织和机构中也占有重要地位，欧盟对其还多有借重之处，如果欧盟真有争当世界一极的雄心，在国际事务中还少不了英国的帮衬。同样，一旦欧盟能够从当前的危机中脱困，仍能在相当一段时期内保持其作为世界第一大经济体和最大的发达国家集团的地位，这对于英国来说也是可以利用的巨大资源。,由于历史与地理原因，自19世纪晚期以来，英国一直奉行着对于欧洲大陆事务不干预的政策，被称为“光荣的孤立”。,英国并非欧元区国家，虽然可以发行自己独立的货币，对其保持出口竞争力有利，也可以拥有自主的财政政策。但是，这也使得英国却很难真正的加入欧洲大陆的事务处理。尤其是今年欧债危机的关键时期，由于各种利益分歧明显，这一传统强国正在逐步丧失其在欧盟中的地位与参与权。,英国对欧盟的猜忌和不信任一直存在，英国保守党内部也有欧洲怀疑派。不仅如此，他们还认为欧盟内部的政策对于欧盟有负面作用，未来一些政策趋势也可能损害到英国的利益。而欧债危机的蔓延，不仅使英国的疑欧之心快速发酵，也加快了脱欧脚步。,与英国民众日益浓厚的疑欧、退欧情绪相对应，欧盟其他国家民众对英国的“不可靠”也日渐不满，认为英国作为欧盟的一员，在融入欧盟的过程中却表现消极，一直扮演着拖后腿的角色：它不仅否决欧元，不参加欧盟的危机救助方案，不为缓解危机出力，还反对一切金融监管政策，因此英国“出局”对欧盟的发展来说反而是好事，其他成员国在整合过程中受到的阻力会更小。双方的相互信任已经降到历史低点。,为什么要脱欧？,仅 供 参 考,谢 谢 观 赏,