合同管理索赔案例分析概要.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,施工索赔案例分析,索赔的特征,1）,索赔是要求给予补偿（赔偿）的一种权利、主张；,2）,索赔的依据是法律法规、合同文件及工程建设惯例，但主要是合同文件；,3）,索赔是因非自身原因导致的，要求索赔一方没有过错；,4）,与原合同相比较，已经发生了额外的经济损失或工期损害；,5）,索赔必须有切实有效的证据；,6）,索赔是单方行为，双方还没有达成协议。,索赔与违约责任的区别？,索赔的基本概念,工程项目的特殊性,现代工程规模大、技术性强、投资额大、工期长；,项目的差异性大、综合性强、风险大，实施过程的不确定因素多。,工程项目内外部环境的复杂性和多变性,项目的技术环境、经济环境、社会环境、法律环境的变化，,使得实际情况与计划实施过程不一致，导致工程工期和费用的变化。,参与工程建设主体的多元性,由于工程参与单位多，关系复杂，相互影响，易导致索赔。,工程合同的复杂性及易出错性,工程合同多且复杂常造成双方对合同理解不一致，易出现索赔。,投标的竞争性,竞争激烈承包人利润低，索赔成为工程风险再分配的手段。,索赔的起因,索赔是一门融工程技术和法律于一体的综合学问和艺术，贯穿工程项目始终，,影响索赔成功的相关因素主要有：,合同管理,通过合同分析为索赔提供法律依据，通过合同日常管理收集、整理,施工中事件的记录，为索赔提供全面、正确、合法有效的证据。,进度管理,进度管理可以为工期索赔值的计算提供依据和基础数据。,成本管理,成本管理可以为费用索赔提供各种费用的计算数据和其他信息。,信息管理,信息管理为索赔文件的提出、准备和编制及时提供各种信息。,索赔成功的因素,索赔的作用,(1),索赔是当事人保护自己、避免损失、提高效益的重要手段。,(2),索赔是落实和调整合同双方经济责、权、利关系的手段，,也是合同双方风险分担的又一次合理再分配,.,(3),索赔是合同实施的保证。,(4),索赔对提高企业和工程项目管理水平起着重要的促进作用。,(5),索赔有助于政府转变职能。,(6),索赔有助于承发包双方更快地熟悉国际惯例，,有助于对外开放和对外工程承包的开展。,索赔的原则,客观性原则、合法性原则、合理性原则,工程索赔的作用和原则,按索赔目的分类,（,1,）工期索赔,(Claim for Extension of Time),（,2,）,费用索赔,(Cost Claim),按索赔事件的性质分类,（,1,）,工程延误索赔,（,2,）,工程变更索赔,（,3,）,工程终止索赔,（,4,）,工程加速索赔,（,5,）,意外风险和不可预见因素索赔,（,6,）,其他索赔,索赔的分类,承包商可以提出的索赔事件通常有：,（1）发包人（业主）违约(风险),（2）不利的自然条件与客观障碍,（3）工程变更,（4）工期延长和延误,（5）工程师指令和行为,（6）合同缺陷,（7）物价上涨,（8）国家政策及法律、法规变更,（9）货币及汇率变化,（10）其他承包人干扰,（11）其他第三人原因,索赔事件,在工程项目实施过程中，常见的索赔证据主要有：,（1）各种工程合同文件；,（2）施工日志；,（3）工程照片及声像资料；,（4）来往信件、电话记录；,（5）会谈纪要；,（6）气象报告和资料7）工程进度计划；,（8）投标前业主提供的参考资料和现场资料；,（9）工程备忘录及各种签证；,（10）工程结算资料和有关财务报告；,（11）各种检查验收报告和技术鉴定报告；,（12）其他，包括分包合同、订货单、法律、法规等。,索赔的证据,索赔意向通知；,索赔资料的准备；,索赔文件的提交；,工程师对索赔文件的审核；,工程师与承包人协商补偿额和工程师索赔处理意见；,业主审查索赔处理；,承包人是否接受最终索赔处理，可能仲裁或诉讼。,索赔工作程序,28天内工程师予以答复,28天,28天,索赔事,件发生,索赔意向通知,索赔报告及资料,工程师决定,付款,不付款,付款或解决,复杂索赔事件阶段性报告，事终后28天报最终报告,协商调解,仲裁或诉讼,索赔时限规定,1、引起该事件的合同责任：,业主或工程师的原因：可索赔工期和费用。,该事件属于客观原因：分清合同风险的承担方，一般只可索赔工期。,2,、索赔的目的：工期的延长,费用的补偿,3,、索赔的性质：补偿的性质而非惩罚,针对一个事件,我们应明确,:,某工程项目的施工招标文件中表明该工程采用综合单价计价方式，工期为15个月，承包单位投标工期为13个月。合同总价确定为8000万元。合同约定：实际完成工程量超过估计工程量25%以上时允许调整单价：拖期每天赔偿金为合同总价的1，最高拖期赔偿限额为合同总价的10%；若能提前竣工，每提前1天的奖金按合同总价的1计算。,承包单位开工前编制并经工程师认可的施工进度计划如下图所示。,施工过程中发生了4个事件，致使承包单位完成该项目的施工实际用了15个月。,事件1：A、C两项工作为土方工程，工程量均为16万m3,土方工程合同单价为16元/m3。实际工程量与估计工程量相等。施工按计划进行4个月后，工程师以设计变更通知发布新增土方工程N的指示。该工作的性质和施工难度与A、C工作相同，工程量为32万m3。N工作要B和C工作完成后开始施工，且为H和G的紧前工作。工程师与承包商依据合同约定协商后，确定土方变更单位为14元/m3。承包单位按计划用4个月完成。3项土方工程均租用1台机械开挖，机械租赁费为1万元/月台。,2,3,A,1,2,3,4,5,6,7,8,2,B,C,3,D,G,2,2,E,H,5,F,4,事件2：F工作，因设计变更等待新图纸延误1个月。,事件3：G工作由于连续降雨累计1个月导致实际施工3个月完成，其中0.5个月的日降雨量超过当地30年气象资料记载的最大强度。,事件4：H工作由于分包单位施工的工程质量不合格造成返工，实际5.5个月完成。,由于以上事件，承包单位提出以下索赔要求：,（1）顺延工期6.5个月。理由是：完成N工作4个月；变更设计图纸延误1个月；连续降雨属于不利的条件和障碍影响1个月；工程师未能很好地控制分包单位的施工质量应补偿工期0.5个月。,（2）N工作的费用补偿=16元/m332万=512万元。,（3）由于第5个月后才能开始N工作施工，要求补偿5个月的机械闲置费5月1万元/月台1台=5万元。,问题：,1、请对以上施工过程中发生的4个事件进行合同责任分析。,2、根据工程师认可的施工进度计划，应给承包单位顺延的工期是多少？说明理由。,3、确定应补偿承包单位的费用，并说明理由。,4、分析承包单位应获得工期提前奖励还是承担拖延工期违约赔偿责任，并计算期金额。,解：,1、合同责任分析：,事件1：新增N工作为设计变更的范畴,属于业主责任。,事件2：属于业主责任。,事件3：日降雨量超过当地30年气象资料记载最大强度的0.5个月的延期，属于不可抗力。另0.5个月的延期属于承包单位应承担的风险责任。,事件4：属于承包单位责任。,2,3,A,1,2,3,4,5,6,7,8,2,B,C,3,D,G,2,2,E,H,5,F,4,N,4,0,0,2,2,5,5,5,6,4,6,8,8,13,13,8,8,(2.5),(5),0,0,2,2,5,5,5,5,4,5,9,9,14,14,9,9,1、原始网络工期计算,2、确定原始关键线路,3、绘制新网络图,4、新网络工期计算,因此可顺延工期1个月。,3、机械闲置费不予补偿。,工程量清单中计划土方为：16+16=32万m,3,新增土方工程量为：32万m,3,；,应按原单价计算新增工程量为：3225%=8万m,3,补偿土方工程款为：8万m316元/m,3,+（32-8）万m,3,14元/m,3,=464万元,补偿承包单位的总费用为：464万元,2、承包单位投标书中承诺合同工期为13个月。N、F、G工作可顺延工期；经分析、计算，总工期为14个月；合同工期应顺延1个月。,4、承包单位应承担超过合同工期的违约责任。,拖延工期赔偿费：8000万元0.001/天30天=240万元，小于最高赔偿限额，最高赔偿限额=8000万元0.1=800万元,。,某承包人与业主签订了一份施工合同,规定合同工期,100,天，工期提前,1,天奖励,2000,元，拖后一天罚款,2000,元。在实际施工中，发生了如下几项事件：,事件一：甲方未能按时提供全部施工场地，使平整场地和挖土方工作分别延长了,3,天和,2,天，使这两项工作分别窝工,8,和,10,个工日；,事件二，在混凝土浇筑施工中，主要施工设备出现故障，停工检修,3,天，造成窝工,20,个工日。,事件三，在装饰工作中，由于甲方提供的某种材料不合格，造成拆除用工,30,个工日，机械设备闲置,3,个台班，台班单价为,300,元，材料费损失,2,万元，因拆除和重新施工使整个作业延长,3,天。,事件四，在楼梯施工中，因设计变更，造成整个施工时间增加,2,天，多用人工,15,工日，增加其他费用,1,万元。,问题：,（1）在上述事件中，乙方可就哪些事件提出工期补偿和费用补偿的要求？,（2）该工程的实际施工天数为多少天？承包人可得到的工期补偿为多少天？工期惩罚为多少天？,（3）当地人工工资为30元/工日，窝工人工费补偿标准为18元/工日，机械设备闲置台班按60%计取，不考虑其他费用补偿。则该工程中，承包人可得到的合理经济补偿为多少？,对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包商。签定合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了20万元定金。业主与承包商双方施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。,施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包商都及时提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。,问题：1）招标时对承包商的资质审查的内容有哪些？,2）监理工程师判定承包商索赔成立的条件是什么？,3）监理工程师对两次索赔申请应如何处理？,