《建设工程造价管理基础知识》精讲.ppt

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建设工程造价管理相关法规和制度,第二章 建设工程项目管理,第三章 建设工程合同管理,第四章 建设工程造价构成,第五章 建设工程造价计价方法和依据,第六章 决策和设计阶段工程造价的确定与控制,第七章 建设工程招标与合同价款的约定,第八章 建设工程施工阶段工程造价的控制与调整,第九章 竣工决算的编制与保修费用的处理,第一章 建设工程造价管理相关法规和制度,第一节 建设工程造价管理相关法律法规第二节 建设工程造价管理制度,一、建筑法,中华人民共和国建筑法,适用范围：各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。,第一节 建设工程造价管理相关法律法规,（一）建筑许可,1,、建筑工程施工许可,除国务院建设行政主管部门确定的,限额以下,的小型工程外，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府,建设行政主管部门,申请领取施工许可证。,按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证,。,申请领取施工许可证应当具备的条件：,已办理建筑工程用地批准,手续,；,城市规划区内建筑工程，已取得,规划许可证,需要拆迁的，,拆迁进度,符合要求；,已经确定建筑,施工单位,；,有满足施工需要的,施工图纸及技术资料,有保证工程,质量和安全,的具体,措施,；,建设,资金,已经落实；（工期与资金比例）,法律、行政法规规定的其他条件。,（,2,）施工许可证的有效期限,建设单位应当自领取施工许可证之日起,3,个月,内开工。,因故不能按期开工的，向发证机关申请延期；,延期以两次为限，每次不超过,3,个月,。,既不开工又不申请延期或超过延期时限的，施工许可证自行废止。,（,3,）中止施工和恢复施工,在建建筑工程因故,中止,施工的建设单位应自中止施工之日起,1,个月内,，向发证机关报告，并做好建设工程,维护管理工作,。,在建筑工程,恢复,施工时，应当向,发证机关,报告；,中止,施工,满,1,年,的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关,核验,施工许可证。,（,4,）按照国务院有关规定批准开工报告的工程,因故,不能按期,开工或者,中止,施工的，应当及时向批准机关报告情况。,因故不能按期开工,超过,6,个月,的，应当,重新办理,开工报告的批准手续,2.,从业资格（自习）,（,1,）单位资质：,注册资本、专业技术人员、技术装备、业绩,（,2,）专业技术人员资质,（二）建筑工程发包与承包,1.,建筑工程发包,（,1,）发包方式,主要有两种：,招标发包与直接发包,（,2,）禁止行为,提倡,对建筑工程实行,总承包,，,禁止,将建筑工程,肢解发包,；,发包单位,不得指定生产厂，供应商,。,2.,建筑工程承包,（,1,）承包资质,依法取得的资质证书，并在,资质等级,许可的业务范围内承揽工程,（,2,）联合承包,大型建筑工程或结构复杂的建设工程,，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。,两个以上不同资质等级的单位共同联合承包的，,按照资质等级较低,的单位的业务,许可范围承揽,工程。,（,3,）工程分包,除合同约定外，分包单位必须经建设单位,认可,。,施工总承包的，建筑工程,主体结构,的施工必须由总承包单位自行完成。,（,4,）禁止行为,转包；,肢解分包；,分包无资质；,分包再分包,。,（,5,）建筑工程造价,发包单位与承包单位应当订立,书面合同,（三）建筑工程监理,1,、定义：,建设单位委托，依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用实施监督管理活动。,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限书面通知建筑施工企业。,设计不符合要求，应报告建设单位要求设计改正；施工不符合要求，直接要求改正。,2,、书面合同,3,、监理单位的职责,（四）建筑安全生产管理,建筑安全生产管理的方针、制度,安全第一预防为主,的方针,施工现场安全由建筑施工企业负责,，办理保险，支付保费。,涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位的责任。,（五）建筑工程质量管理,1,、建设单位的责任,2,、勘察设计单位的责任,3,、施工企业的责任：,施工质量由施工企业负责。,4,、建筑工程竣工验收,5,、质量保修制度,二,.,合同法,合同主体,1.,自然人,2.,法人,3.,其他组织,（一）合同的订立,1.,合同的形式和内容,合同的形式：,（,1,）,书面；,（,2,）,口头,合同的内容：当事人的名称或姓名和住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履行的期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。,2,、,合同订立的程序,（,1,）,要约,1,）,要约及其有效的条件,要约邀请：寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告,2,）,要约的生效：到达受要约人时生效,3,）,要约的撤回和撤销：,撤回：撤回通知在要约到达前或同时到达,撤销：撤销通知在受要约人发出承诺通知之前到达,4,）,要约失效：,1,拒绝,要约,的通知到达,受要约,人；,2,要约人依法撤销要约；,3,承诺期满，未承诺；,4,受要约人对要约内容作出实质性变更。,（,2,）,承诺,1,）,承诺的期限：在要约确定的期限内到达要约人,2,）,承诺的生效：通知到达要约人时生效,3,）,承诺的撤回：承诺通知到达要约人之前或者同时到达,4,）,逾期承诺：除要约人承诺有效外，为新要约,5,）,要约内容的变更,新要约：对标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决处方方法的实质性变更。,3.,合同的成立,（,1,）,合同成立的时间：承诺生效时，签订确认书时,（,2,）合同订立的地点：承诺生效的地点为合同成立的地点,（,3,）合同成立的其他情形,：书面合同订立前，一方已履行义务，对方接受的,4.,格式条款,格式条款提供者的义务,格式条款无效：提供格式条款一方免除自己责任、加重对方责任、排除对方方根权利的,。,格式条款的解释,：,按照通常理解予以解释，作出,不利于,提供格式条款的一方的解释，与非格式条款不一致的，采用非格式条款。,5.,缔约过失责任,当事人有过错；有损害后果的发生；当事人的过错行为与造成的损失有因果关系,。,下列情况之一的，应当承担损害赔偿：,（,1,）假借订立合同，恶意进行磋商；,（,2,）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或,者提供虚假情况；,（,3,）有其他违背诚实信用原则的行为。,（二）合同的效力,1.,合同的生效,（,1,）合同生效时间。,依法成立的合同，,自成立时生效；,依照法规定应办理手续的，手续完成时生效,（,2,）附条件和附期限的合同,附条件的合同,：附生效条件的，自条件成就时生效；附解除条件的，自条件成就时失效,附期限的合同,：附生效期限的，自期限届至时生效；附终止期限的自期限届满时失效,2.,效力待定合同,效力待定合同是指,合同已经成立,，但,合同效力,能否产生尚,不能确定,的合同。,（,1,）限制民事行为能力人订立的合同。,10,周岁以上不满,18,周岁,未成年人、精神病人、限制行为能力的人,法定代理人追认，为有效合同；,纯获利益合同，为有效合同；,与限制民事行为能力人相适应而订立的合同，为有效合同,（,2,）无权代理人代订的合同,1,）,未,经被代理人,追认,，对被代理人,不发生效力,，由行为人承担责任；如,经,被代理人,追认,，,合同有效,。,2,）如果确实存在充分、正当的理由并足以使相对人相信有权代理人具有代理权，则无权代理人的代理行为有效，即无权代理人通过其,表见代理,行为与相对人订立的合同,具有法律效力,（所谓表见代理，是善意相对人通过被代理人的行为足以相信无权代理人具有代理权的情形）,。,3,）法人或者其他组织的法定代表人、负责人,超越权限,订立的合同,不具有法律效力,。,4,）,无处分权的人,处分他人财产合同的,不具法律效力,。,3.,无效合同,无效合同是指其内容和形式违反了,法律,、行政,法规,的强制性规定，或者,损害了国家,利益、,集体,利益、,第三人,利益和社会公共利益，因而,不为法律承认,和,保护,、不具有法律效力的合同。,无效合同自始没有法律约束力,。,（,1,）无效合同的情形。有下列情形之一的,，合同无效：,1,）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益,2,）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益,3,）以合法形式掩盖非法目的,4,）损害社会公共利益,5,）违反法律、行政法规的强制性规定,（,2,）合同部分条款无效的情形。合同中下列免责条款无效：,1,）造成对方,人身伤害,的；,2,）因故意或者,重大过失,造成对方财产损失的,4.,可变更或者撤销的合同,可变更、可撤销合同的效力取决于当事人的意思，属于相对无效的合同,（,1,）合同可以变更或者撤销的情形：,1,）因重大误解订立的；,2,）在订立合同时显失公平,（,2,）撤销权的消灭,有下列情形之一的，撤销权消灭：,1,）具有撤销权当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起,1,年内没有行使撤销权；,2,）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。,（,3,）无效合同或者被撤销合同的法律后果,1,）返还财产或者折价补偿,2,）赔偿损失,3,）收归国家所有或者返还集体、第三人,（三）合同的履行,1.,合同履行的原则,（,1,）,全面履行,原则,（,2,）,诚实信用,原则：,义务通知、说明、协助、保密,2.,合同履行的一般规定,（,1,）合同有关内容没有约定或者约定不明确问题的处理（解释见后）,（,2,）合同履行中的第三人,（,3,）合同履行过程中几种特殊情况的处理,1,）,质量,要求不明确按照,国家标准,、,行业标准,履行2,）,价款,或者,报酬,不明确，按照订立合同时,履行地,的市场价格履行；如按政府指导价的，,在合同约定的交付期限内,政府价格调整时，按照交付时的价格计价,。,逾期交付,标的物的，遇价格上涨时，,按照,原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。,3,）履行地点不明确给付货币的，,在接受货币,一方所在地履行；交付不动产的，在,不动产,所在地履行；其他标的，在,履行义务,一方所在地履行。,4,）履行期限不,明确,的，,债务人,可以,随时履行,，,债权人,也可以,随时要求履行,，但应当给对方必要的准备时间。,5履行方式不明确的，按照有利于,实现合同目的,的方式履行。,6,）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方承担。,（,2,）合同履行中的第三人,向第三人履行合同：债务人未履行，第三人向债权人承担违约责任,由第三人代为履行合同：第三人未履行，债务人应向债权人承担违约责任,（,3,）,合同履行过程中几种行列情况的处理,因债权人致使债务人履行发生困难的：提存,债务人提前履行债务：增加费用由债务人负担,债务人部分履行债务的：增加费用由债务人负担,合同生效后合同主体发生变化的,（四）合同的变更和转让,1.,合同的变更：主体和或内容的变更,（,1,）协议变更,（,2,）法定变更：,须向人民法院或者仲裁机构提出,2.,合同的转让：权利义务转让第三方,（,1,）,合同债权,(,权利,),转让：债权人应当通知债务人,（,2,）,合同债务,(,义务,),转移：应当经债权人同意,（,3,）,合同权利义务的概括转让：合同权利和义务的转让、因企业的合并而发生的债权债务的转移,（五）合同的权利义务终止,1.,合同的权利义务终止的原因：（,1,）,债务已履行；,（,2,）,合同解除；,（,3,）,债务抵消；,（,4,）,债务人依法将标的物提存；,（,5,）,债权人免除债务；,（,6,）,债权债务同归一人；,（,7,）,其他,2.,合同解除,3.,标的物的提存,债务人可以将标的物提存：债权人无正当理由,拒绝受领,债权人,下落不明,；债权人,死亡,未确定继承人或者,丧失民事行为能力,未确定监护人；法律规定的其他情形。,债权人领取提存物的权利期限为,5,年,（六）违约责任,1.,违约责任及其特点,（,1,）以,有效合同,为前提,（,2,）以合同当事人,不履行,或者,不适当履行,合同义务为要件,（,3,）可由合同当事人在,法定范围,内约定,（,4,）是一种,民事赔偿责任,2.,违约责任的承担,（,1,）违约责任的承担方式,1,）继续履行：,是承担违约责任的首先方式,2,）采取补救措施,3,）赔偿损失,4,）违约金,5,）定金,（,2,）违约责任的承担主体（谁违约谁承担）,合同当事人双方违约时违约责任的承担各自承担,因第三人原因造成违约责任的承担：当事人一方向对方承担,3.,不可抗力：,当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。,（七）合同争议的解决,1.,合同争议的,和解,与,调解,和解，是在没有第三人介入的情况下，当事人双方自愿、互谅并达成一致协议；,调解，在第三者的主持下，经第三者的说服与劝解，双方自愿达成一致协议。,调解有,民间调解,、,仲裁机构调解,和,法庭调解,2.,合同争议的仲裁,仲裁裁决,具有法律约束力,，可以申请有管辖权的,人民法院强制执行,，当事人对仲裁协议的,效力,有异议的，可以请求仲裁机构作出决定或者请求人民法院对,仲裁效力,作出裁定。,仲裁或者诉讼两种方式中选择一种解决合同争议,3.,合同争议的诉讼,（,1,）,合同争议的当事人不愿和解、调解的,（,2,）,经过和解、调解未能解决合同争议的,（,3,）,当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的,（）,仲裁裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的,对于一般的合同争议，由被告住所或者合同履行地人民法院管辖。,三、招标投标法,必须进行招标,:,（,1,）大型,基础设施,、,公用事业,等关系,社会公共利益,、,公众安全,的项目。,（,2,）全部或者部分使用,国有资金,或者,国家融资,的项目。,（,3,）使用,国际组织,或者,外国政府贷款,、援,助资金,的项目,（一）招标,1.,招标的条件和方式,（,1,）招标的条件：,履行审批手续；有相应资金,（,2,）招标方式：招标分为,公开招标,和,邀请招标,两种方式,2.,招标文件：,招标文件的澄清或修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少,15,日,前，以书面形式通知所有招标文件收受人。,3.,其他规定：,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于,20,日,。,（二）投标,1.,投标文件,（,1,）投标文件的,内容,：,在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。,（,2,）投标文件的送达：,截止时间前送达。,投标人不得少于,3,个,。,2.联合投标,由同一专业的单位组成的,联合体,、,按照资质等级较低,的单位确定资质等级,，承担连带责任。,3.,其他规定：,不得相互串通投标报价；投标人不得与招标人串通投标；投标人不得以低于成本的报价竞标；不得以他人名义投标；禁止投标人向招标人或评标委员会成员行贿。,（三）开标、评标和中标,1.,开标,由,招标人,主持,2.,评标,最大限度满足招标文件，合理低价,3.,中标,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起,30,日,内，按照招标文件中标人的投标文件,订立书面合同,。招标人和中标人不得再订立背离合同,实质性内容,的其他协议。,四、其他相关法律法规,（一）价格法,1,、,经营者的价格行为,遵循,公平,、,合法,和,诚实信用,的原则，定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况。,、,政府的定价行为,（）,定价目录：以中央的和地方的定价目录为依据,（）,定价权限,：国务院及地方价格主管部门及相关部门,（）,定价范围,：政府指导价与定价的商品：,特定性,（）,定价依据,：成本、供求、经济社会发展、社会承受,、,价格总水平调控,（二）土地管理法,、,土地的所有权和使用权,（）,土地所有权：全民所有制和劳动群众集体所有制。国家需要：征收或者征用并给予补偿。,（）,土地使用权：单位或者个人,、,土地利用总体规划,（）,土地分类,：,农用地；建设用地；未利用地,（）,土地利用规划,、,建设用地,（）,建设用地的批准,：依法申请,（）,征收土地的补偿：土地补偿费；安置补助费；地上附着物和青苗的补偿费,（）,建设用地的使用：,出让,（土地使用权出让金）,和划拨,（国家机关和军事、城市基础设施和公益事业、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施；其他）,（）,土地的临时使用：由县级以上人民政府土地行政主管部门批准，期限,2,年,（）,国有土地使用权的收回,（,5,种情况,）,（三）保险法,主体：投保人和保险人（保险公司）,、,保险合同的订立,：当事人达成协议。,、,诉讼时效：人寿保险以外的，诉讼时效为,2,年,，人寿保险诉讼时效为,5,年,。,、,财产保险合同,建筑工程一切险和安装工程一切险均属于,财产保险,（）,双方的权利和义务,（）,保险费增加或降低,（）,赔偿标准,：保险价值,（）,保险事故发生后的处置,、,人身保险合同,建设工程施工人员意外伤害保险即属于,人身保险,（）,双方的权利和义务,（）,保险费的支付：一次支付或分期支付,（）,保险受益人,（）,合同的解除,（四）税法相关法律,、,税务管理,（）,税务登记：自领取营业执照之日起,30,日内登记,（）,账簿管理,（）,纳税申报,（）,税款征收：经批准，可以延期缴纳税款，但最长不超过,3,个月,；未按期缴纳按日加收,万分之五滞纳金,税率,：,1,比例税率；,2,累进税率；,3,定额税率,、税收可分为,流转税、所得税财产税、行为税、资源税,等五种,练习,1.按照中华人民共和国建筑法规定，建筑施工许可证的申请者是（）。,A.建设单位 B.施工单位,C.建立单位 D.设计单位,答案：,A,2.,开标应当由（,）主持，在招标文件中预先确定的地点公开进行。,A.,政府招投标管理办公室负责人,B.,招标人,C.,投标人推选的代表,D.,公证人,答案：,B,3.当事人订立合同，必须经过的程序是（）。,A.担保和承诺 B.要约和担保,C.要约和承诺 D.承诺和公证,答案：,C,4.按照中华人民共和国合同法规定，下列情形中引起整个合同无效的是（）。,A.因故意或者重大过失造成对方财产损失的,B.因重大误解订立的合同,C一方以欺诈手段订立合同损害国家利益的,D.在合同订立时显失公平的,答案：,C,5.合同双方发生争议后，不妥的解决方式是（）。,A.双方和解 B.由第三人调解,C.申请仲裁D.立即向人民法院起诉,答案：,D,6.,中华人民共和国招标投标法,规定，在中华人民共和国境内，工程建设项目必须进行招标的是,(),。,A,大型基础设施项目,B.,非外国政府贷款项目,C,特定专利项目,D.,私人投资项目,答案：,A,7.,建设单位应当在领取施工许可证后及时开工，开工期限为领取施工许可证之日起（,）个月内。,A.1 B.2,C.3 D.6,答案：,C,8.,投标人可以在（,），补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。,A.,招标人发出中标通知书前,B.,招标文件要求提交投标文件的截止时间前,C.,开始评标前,D.,开始定标前,答案：,B,9.,以下关于合同生效的说法中，错误的是（,）。,A.,依法成立的合同，自成立时生效,B.,附生效条件的合同，自条件成就时生效,C.,附生效期限的合同，自期限届至时生效,D.,依法应当办理批准、登记等手续的合同，自签订之日起生效,答案：,D,10.,合同标的物提存后，债权人领取提存物的权利期限为（,）年。,A.1 B.3,C.5 D.10,答案：,C,11.,中华人民共和国建筑法,中关于工程发包与承包的相关规定，一下说法中正确的有（,）。,A.,承包单位应在其资质等级许可的业务范围内承揽工程,B.,实行联合共同承包的，可按联合体中资质等级较高单位的业务许可范围承揽工程,C.,承包单位可将其承包的全部建筑工程转包给有响应资质等级的其他单位,D.,总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任,E.,各类建筑工程必须依法实行招标发包,答案：,AD,12.,当事人双方对格式条款的理解发生争议的，正确的处理方法是（,）。,A.,按通常的理解解释,B.,有两种以上解释的，应作出不利于提供格式条款一方的解释,C.,有两种以上解释的，应作出有利于提供格式条款一方的解释,D.,按格式条款起草人的理解解释,E.,格式条款与非格式条款不一致时，应采用格式条款,答案：,AB,第二节 建设工程造价管理制度,一,.,建设工程造价管理体制,1.,政府部门,的,行政,管理,国务院建设主管部门在,全国范围,内行使建设管理职能,。,2.,行业协会,的,自律,管理,中国建设工程造价管理协会是我国建设工程造价管理的行业协会,，属于自律性组织。,二、建设工程造价咨询企业管理,工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循,独立,客观,公正,诚实信用,的原则。,（一）工程造价咨询企业咨询资质等级标准,（,重点,）,1,甲级资质标准（数字）,已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满,3,年,；,企业出资人中，注册造价工程师,人数,不低于出资人总数的,60%,，且其出资额不低于企业注册资本总额的,60%,；,技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作,15,年,以上；,专职从事工程造价专业工作的人员不少于,20,人,，其中具有工程或工程经济类中级及以上专业技术职称的人员不少于,16,人,，取得造价工程师注册证书的人员不少于,10,人,，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；,企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；,专职专业人员人事档案关系有国家认可的人事代理机构代为管理；,企业,注册资本,不少于人民币,100,万元,；,具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于,10,平方米,；,技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；,企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；,暂定期内工程造价咨询,营业收入,累计不低于人民币,500,万,元；,在申请核定资质等级之日前,3,年内,无违规行为。,2,乙级资质标准（数字）,企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的,60%,，且其出资额不低于注册资本总额的,60%,；,技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作,10,年,以上；,专职专业人员不少于,12,人,，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于,8,人,；取得造价工程师注册证书的人员不少于,6,人,，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；,企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；,专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；,2,乙级资质标准,企业,注册资本,不少于人民币,50,万元,；,具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于,10,平方米,；,技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；,企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；,暂定期内工程造价咨询,营业收入,累计不低于人民币,50,万元,；,申请核定资质等级之日前无本办法第二十七条禁止的行为。,二、建设工程造价咨询企业管理,（二）工程造价咨询企业的业务承接,工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制；甲级可以从事各类咨询业务；乙类,5000,万人民币以下。,1,业务范围,贯穿于项目立项申请,-,项目概算编制,-,招投标,-,施工预算审核,-,竣工审计,-,项目后评价，工程造价纠纷的鉴定和仲裁服务。,2,执业,自习,10,条职业行为准则,3,企业分支机构：不能以自己名义承接业务等。,4,跨省区承接业务,承接业务后,30,日内到,工程所在地,建设主管部门备案,（三）工程造价咨询企业的法律责任,1.,资质申请或取得的违规责任,申请资质隐瞒的,不予受理或不予资质许可，申请,人,1年内不得再次申请；,不正当取得资质的,企业给予警告，并处,1,万元以上,3,万元以下的罚款，,3,年内不得再次申请,。,2.,经营违规的责任,未取得资质从事相关活动或超越资质的,成果文件无效,，给予警告，责令限期改正，,1,万以上,3,万以下罚款,；不及时办理资质证书变更手续,，责令限期改正，逾期,1,万以下罚款,；新设立分支机构不备案，跨区承接业务不备案，责令,限期改正，逾期,5000,以上,1,万以下罚款。,3.,其他违规责任：责令限期改正，万以上万以下罚款。（,P32,）,三、建设工程造价专业人员资格管理,（一）注册造价工程师执业资格制度,资格统一考试、资格认定、资格互认,1.,资格考试,统一大纲、统一命题、统一组织；四个科目的考试,2.,注册,初始注册,：,1,年,内注册，有效期,4,年,延续注册,：注册有效期满,30,日,前，延续注册，有效期,4,年,变更注册,：延续原注册有效期,不予注册,：无完全民事能力、,2,个及以上单位注册、续教未合格、刑事处罚等,不予注册的,10,种情形自习（学习重点）,。,3.,执业,所有工程造价的编制、审定、审核：评价及经济纠纷的鉴定；,权利与义务自习（学习重点）,（,1,）注册造价工程师权利,使用名称,执行造价业务,签字并加盖印章,设立工程造价咨询企业,保管和使用本人的证书和印章,参加继续教育,（,2,）,注册造价工程师,义务,遵守规定、恪守道德,保证执业质量,接受继续教育,执行计价标准和计价方法,利害关系主动回避,保守国家、商业、技术秘密,4.,继续教育,每一注册有效期继续教育的学时不得低于,60,学时,（二）造价员从业资格制度,1.,资格考试：,统一大纲、通用专业和考试科目；工程造价专业中专及以上学历；其他专业中专及以上学历工作满,1,年；工程造价专业大专生及以上可申请免试,工程造价基础知识,；考试合格颁发中国建设工程造价管理协会“全国建设工程造价员资格证书”及专用章。,2.,从业：与“造价员资格证书”专业相符工作，不同时受聘于,2,个及以上单位。,3.,资格证书的管理,3,年检验一次，业绩、续教、职业道德,验证不合格或注销资格证书情形共,7,条自习,4.,继续教育,每,3,年继续教育的时间不得小于,30,小时,5.,自律管理：职业道德,1.工程造价咨询企业资质有效期为（）年。,A：2 B：5,C：3 D：4,答案：,C,2.,工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循（）的原则。,A,：客观,公平,诚实信用,B,：实事求是,C,：公平,公正,公开,D,：独立,客观,公正,诚实信用,答案：,D,3.注册造价工程师初始注册的有效期为（）年,A：1 B：2,C：3 D：4,答案：,D,4.,下列不属于甲级工程造价咨询企业资质标准的是（,）。,A.,已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满四年,B.,取得造价工程师注册证书的人员不少于,10,人,C.,企业出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总数的,60%,D.,企业注册资本不少于人民币,100,万元,答案：,A,5.,根据我国现行规定，下列属于造价工程师权利的是（,）。,A.,发起设立工程造价咨询企业,B.,签订工程施工合同,C.,依法裁定工程经济纠纷,D.,审批工程变更文件,答案：,A,6.,以下关于工程造价咨询企业业务承接的说法中，正确的是（,）。,A.,甲级企业可以在全国范围内承接业务,B.,乙级企业只能在本省范围内承接业务,C.,乙级企业可以从事工程造价,3000,万元人民币一下建设项目的造价咨询业务,D.,甲级企业可以从事工程造价,3000,万元人民币以上建设项目的造价咨询业务,答案：,A,7.,根据我国,建设工程造价员管理暂行办法,规定，下列关于造价员资格考试的论述中，正确的有（,）。,A.,造价员资格考试实行全国统一考试大纲,B.,造价员资格考试由建设部和人事部共同组织,C.,工程造价专业大专生可申请免试,工程造价基础知识,D.,造价员报考者应具备工程造价专业大专及以上学历,E.,资格考试合格者颁发由建设部和人事部统一印制的资格证书及专用章,答案：,AC,8.,下列关于我国工程造价咨询企业管理的论述中，错误的有（,）。,A.,工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级、丙级三个等级,B.,工程造价咨询企业的业务承接，不受行政区域的限制,C.,工程造价咨询企业承接业务时应该与委托人签订书面工程造价咨询合同,D.,工程造价咨询企业的分支机构可以分支机构的名义承揽咨询业务,E.,工程造价咨询企业跨省区承接业务时，应该在企业所在省区的建设主管部门备案,答案：,ADE,第二章 建设工程项目管理,第一节 建设工程项目管理概述第二节 建设工程项目成本管理第三节 建设工程项目风险管理,第一节 建设工程项目管理概述,一,.,建设工程项目的组成与分类,（一）建设工程项目的组成,1.,单项工程,单项工程是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。,2.,单位工程,单位工程是单项工程的组成部分，如工业厂房工程中的土建工程、设备安装工程等,3.,分部工程,分部工程是单位工程的组成部分，应按专业性质、建筑部位确定，如：地基与基础工程,4.,分项工程,分项工程是分部工程的组成部分，如材料、工艺、设备等,1.,按建设性质划分,可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目,2.,按投资作用划分,可分为生产性建设工程项目和非生产性建设工程项目,3.,按项目规模划分,基本建设项目分为大型、中型、小型三类,更新改造项目分为限额以上和限额以下两类,（二）建设工程项目的分类,4.,按项目的投资效益划分,可分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目,5.,按项目的投资来源划分,可分为政府投资项目和非政府投资项目