工程合同管理讲稿【索赔费用及索赔分析2】.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第十一章,索赔费用及索赔分析,第一节工程延误的分类与识别,工程延误是指工程实施过程中任何一项或多项工作实际完成日期迟于计划规定的完成日期，从而可能导致整个合同工期的延长。,工程工期是施工合同中的重要条款之一，涉及到业主和承包人多方面的权利和义务关系。工程延误对合同双方一般都会造成损失。,工期索赔在整个索赔中占据了很高的比例，是承包人索赔的重要内容之一。,一、工程延误的合同规定及要求,1关于工期延误合同的一般规定,如果由于非承创人自身原因造成工程延期，在土木工程合同和房屋建造合同中，通常都规定承包人有权向业主提出工期延长的索赔要求，如果能证实因此造成了额外的损失或开支，承包人还可以要求经济赔偿，这是施工合同赋予承包人要求延长工期的正当权利。,一、工程延误的合同规定及要求,2关于误期损害赔偿费的合同的一般规定,如果由于承包人自身原因未能在原定的或工程师同意延长的合同工期内竣工时，承包人应承担误期损害赔偿费这是施工合同赋予业主的正当权利。具体内容主要有两点：,(1)如果承包人没有在合同规定的工期内或按合同有关条款重新确定的延长期限内完成工程时，工程师将签署一个承包人延期的证明文件。,(2)根据此证明文件，承包人应承担违约责任，并向业主赔偿合同规定的延期损失。业主可从其自己掌握的已属于或应届于承包人的款项中扣除该项赔偿费且这种扣款或支付，不应解除承包人对完成此项工程的责任或合同规定的承包人的其他责任与义务。,二、工程延误的分类和识别,二.工程延误的分类与识别,1)按工程延误原因划分,(1)因业主及工程师自身原因或合同变更原因引起的延误,业主拖延交付合格的施工现场。,业主拖延交付图纸。,业主或工程师拖延审批图纸、施工方案、计划等。,业主拖延支付预付款或工程款。,业主提供的设计数据或工程数据延误。如有关放线的资料不准确。,业主指定的分包商违约成延误。,业主未能及时提供合同规定的材料或设备,业主拖延关键线路上工序的验收时间，造成承包人下道工序施工延误。,业主或工程师发布指令延误，或发布的指令打乱了承包人的施工计划。,业主设计变更或要求修改图纸欧阳其他变更指令导致工期延长等。,案例1业主拖延交付合格的施工现场,上海市某工程施工中发生有关拆迁的工期索赔。由于施工现场X路一侧的旧有配电房直接阻挡了承包人的施工，使承包人的导墙和地下连续墒施工停工10天，承包人提出10天的工期索赔。但业主认为该导墙施工不在关链线路上而加以拒绝。承包人在对工程网络计划分析后证明由于拖延10天使该导墙施工从原来的非关键线路变成了关键线路。最后业主同意了3天的工期顺延。,案例2业主拖延交付图纸,某工程屋顶梁的配筋图未能及时交付承包人，原定1993年5月20日交付的图纸一直拖延至6月底，由于图纸交付延误导致钢筋订货发生困难(订货半个月后交付钢筋)。因此，原定6月中旬开始施工的屋顶梁钢筋绑扎拖至8月初，再加上该地区8月份遇到恶劣的气候条件，因气候原因导致工程延误l周。最后承包人向业主提出8周的工期索赔。,案例3：业主指定的分包商违约成延误,某工程因业主指定分包商分包的地下连续墙施工出现质量问题，结构倾斜，基坑平面尺寸减小，影响了总包商的正常施工，因而总包商向业主提出了工期索赔。,案例4：业主未能及时提供合同规定的材料或设备,某工程由业主负责供应商品混凝土，但由于供应商产品供不应求，不能及时供应业主要求的商品混凝土，导致承包人楼板烧筑不能按原计划执行，因此承包人向业主提出了2周的工期索赔要求。,二.工程延误的分类与识别,(2)因承包商(人)原因引起的延误,施工组织不当，如出现窝工或停工待料现象。,质量不符合合同要求而造成的返工。,资源配置不足，如劳动力不足、机械设备不足或不配套、技术力量薄弱理水平低、缺乏流动资金等造成的延误。,开工延误。,劳动生产率低。,承包人启用的分包人或供应商引起的延误等。,二.工程延误的分类与识别,(3)不可控制因素导致的延误,人力不可抗拒的自然灾害导致的延误。,特殊风险如战争、叛乱、革命、核装置污染等造成的延误。,不利的自然条件或客观障碍引起的延误等。如现场发现化石、古钱币或文物。,施工现场中其他承包人的干扰。,合同文件中某些内容的错误或互相矛盾。,罢工及其他经济风险引起的延误。如政府抵制或禁运而造成工程延误。,案例,某工程施工中，由于持续下雨，雨量是过去20年平均值的2 倍致使承包人的施工延误了34天，承包人要求工程师予以顺延工期。监理工程 师认为延误时间中的一半(17天)是一个有经验的承包人无法预料的，另外的17 天为承包人应承担的正常气候所影响，即同意延长工期17天。,案例,鲁初革c1合同引水系统c2区遇到厂相当大的F203断层及许 多大小溶洞，导致施工难度增大，生产效率降低，工期拖延了45个月。承包人提 出了工期索赔。为了不影响工程按期投产，工程师只批准该单位工程延期3个月，其余15个月承包人必须通过加速施工赶上o,案例,某土方工程施工中，发现地下有一现场勘察中未曾发现的供水 管道，于是采取将该管道改线的办法，导致工程量增加，工期延长，为此承包人提出 4个月的工期索赔。,某项施工合同在履行过程中，承包人因下述3项原因提出工期索赔20天；由于设计变更，承包人等待图纸，全部停工7天。在同一范围内承包人的工人在2个高程上同时作业，工程师考虑施工安全而下令暂停上部工程施工而延误工期5天。因雨影响填筑工程质量，工程师下令工程全部停工8天，等填筑材料含水量降到符合要求后再进行作业。问工程师应批准承包人展延工期多少天？,答：由于设计变更，承包人等待图纸的7天停工不同于承包人的责任，应给予工期补偿。考虑到现场施工人员安全而下达的暂时停工今，责任在承包人施工组织不合理，不应批准工期延展。因雨影响填筑工程的施工质量，要根据当时的降雨记录来划分责任归属。如果雨量和持续时间越过构成异常恶劣的气候影响或不可抗力标准，则应按有经验的承包人不可能合理预见到的异常恶劣自然条件的条款，批准展延8天工期。如果没有超过合同内约定的标准，尽管工程师下达了暂停施工令，但责任原因属于承包人应承担的风险，即承包人报送工程师批准的施工进度计划中，他不是按一年365天组织施工，而是除了节假日外还应充分估计到不利于施工的天数而进行施工组织。因此在这种情况下，不应批准该部分展延工期的要求。,三.工程延误的分类与识别,2)按工程延误的可能结果划分,(1)可索赔延误,可索赔延误是指非承包人原因引起的工程延误包括业主或工程师的原因和双方不可控制的因素引起的延误。可索赔延误可进一步分为以下3种情况；,只可索赔工期的延误。这类延误是由业主、承包人双方都不可预料、无法控制的原因造成的延误。对于这类延误，一般合同规定：业主只给予承包人延长工期不给予费用损失的补偿。,只可索赔费用的延误。这类延误是指由于业主或工程师的原因引起的延误，但发生延误的话动对总工期没有影响，而承包人却由于该项延误负担了额外的费用损失。,可索赔工期和费用的延误。这类延误主要是由于业主或工程师的原因而直接造成工期延误并导致经济损失。,（2）不可延误索赔延误,二.工程延误的分类与识别,3)按延误事件之间的时间关联性划分1)单一延误,单一延误是指在某一延误事件从发生到终止的时间间隔内，没有其它延误事件的发生，该延误事件引起的延误称为单一延误或非共同延误。,(2)共同延误,当2个或2个以上的单个延误事件从发生到终止的时间完全相同时，这些事件引起的延误称为共同延误。图192列出了共同延误发生的部分可能性组合及其索赔补偿分析结果。,（3）交叉延误,二.工程延误的分类与识别,4)按延误发生的时间分布划分,(1)关键线路延误,关键线路延误是指发生在工程网络计划关键线路上活动的延误。,(2)非关键线路延误,非关键线路延误是指在工程网络计划非关键线路上活动的延误。会出现2种可能性：,延误时间少于该工序的机动时间。在此种情况下，所发生的延误不会导致整个工程的工期延误。,延误时间多于该工序的机动时间。此时，非关键线路上的延误会全部或部分转化为关键线路延误，从而成为可索赔延误。,第二节工期索赔,一、工期索赔的依据与合同规定,工期索赔的依据主要有：,合同约定的工程总进度计划；合同双方共同认可的详细进度计划，如网络图、横道图等；合同双方共同认可的月、季、旬进度实施计划；合同双方共同认可的对工期的修改文件，如会谈纪要、来往信件、确认信等；施工日志、气象资料；业主或工程师的变更指令；影响工期的干扰事件；受干扰后的实际工程进度；其他有关工期的资料等。,此外，在合同双方签订的工程施工合同中有许多关于工期索赔的规定它们可以作为工期索赔的法律依据，在实际工作中可供参考。,二、工期索赔的程序,(1)发生上述事件时，承包人应立即通知发包人和监理人，并在发出该通知后酌28天内，向监理人提交一份细节报告井按合同规定修订进度计划和编制赶工措施报告报送监理人审批。,(2)若事件的持续时间较长或事件影响工期较长，当承包人采取了赶工措施而无法实现工程按期完工时，除应按第(1)项规定的程序办理外，承包人应在事件结束后的14天内，提交一份补充细节报告，详细说明要求延长工期的理由，并修订进度计划。此时发包人除按上述第(1)项规定承担赶工费用外，还应按以下策(3)项规定的程序批准给予承包人延长工期的合理天数。,(3)监理人应及时调查核实上述第1)、(2)项中承包人提交的细节报告和补充细节报告，并在审批修订进度计划酌同时与发包人和承包人协商确定延长工期的合理天数和补偿费用的合理额度，并通知承包人。,三、工期索赔计算方法,1.网络分析法,承包人提出工期索赔，必须确定干扰事件对上期的影响值，即工期索赔值。工期索赔分析的一般思路是：假设工程一直技原网络计划确定的施工顺序和时间施工，当一个或一些干扰事件发生后使网络中的某个或某些活动受到干扰而延长施工持续时间。将这些活动受干扰后的新的持续时间代人网络中，重新进行网络分析和计算，即会得到一个新工期。新工期与原工期之差即为干扰事件对总工期的影响，即为承包人的工期索赔值。网络分析是一种科学、合理的计算方法，它是通过分析干扰事件发生前、后网络计划之差异而计算工期索赔值的通常适用于各种干扰事件引起的工期索赔。但对于大型、复杂的工程，手工计算比较困难，需借助于计算机来完成。,三、工期索赔计算方法,2.比例类推法,在实际工程中，如干扰事件仅影响某些单项工程、单位工程或分部分项工程的工期，要分析它们对总工期的影响，可采用较简单的比例类推法。比例类推法可分为两种情况：,按工程量进行比例类推,当汁算出某一分部分项工程的工期延长后，还要把局部工期转变为整体工期，这可以用局部工程的工作量占整个工程工作员的比例来折算。,三、工期索赔计算方法,例：,某工程基础施工中，出现了不利的地质障碍，业主指令承包人进行处理土方工程量由原来的2760m3增至3280m3，原定工期为45天。因此承包人可提出工期索赔值为,三、工期索赔计算方法,按造价进行比例类推,若施工中出现了很多大小不等的工期索赔事由，较难准确地单独计算且又麻烦时，可经双方协商，采用造价比较法确定工期补偿天数。,第三节费用索赔,一、费用索赔的原因,引起费用索赔的原因是由于合同环境发生变化使承包人道受了额外的经济损失。归纳起来，费用索赔的产生主要有以下几种原因：,1.业主违约,案例鲁布革引水系统工程，在合同实施后，日本大成建设株式会社(承包人)就提出了一项业主违约索赔。合同规定，业主要为承包人提供三级路面标准的现场交通公路：但由于业主指定的工程局(指定分包人)在修路中存在问题，现场交通道路在相当长的一段时间内未达到合同标准，使得承包人的运输车辆只能在块石垫层路面上行驶，造成轮胎严重的非正常消耗。承包人提出费用索赔，要求业主给予400多条超耗轮胎的补偿，最后业主批准了208条轮胎及其他零配件的费用补偿共计1900万日元。,一、费用索赔的原因,2.工程变更,案例上海某工程施工中，业主对原定的施工方案进行变更，尽管采用改进后的方案使工程投资大为节省但同时也引发了索赔事件。在基础施工方案专家论证过程中，业主确认使用铜栈桥配合挖土施工，承包人根据设计图纸等报价139万人民币。在报价的同时，承包人为了不影响总工期，即开始下料加工。后来业主推荐租用组合铜栈桥施工方案，费用为72万元，节约费用67万元。但施工方案变更造成承包人材料运输、工料等损失，承包人即向业主提出费用索赔。后经双方友好协商，承包人获得125万元的补偿。,一、费用索赔的原因,3.业主拖延支付工程款或预付款,案例 某工程发生业主拖欠工程款和预付款情况。业主从1995年1月1日至2月底应付给承包人以下款项：,1994年12月底工程款积欠 496697万元,1995年工程预付款 l 25000万元,1995年1月份工程款 3288076万元,1995年2月份工程款 3670963万元,1994年商品混凝土材料款 36900万元,业主在1995年3月15日时已支付情况为；,1995年1月份预付款 20000万元,1995年2月份预付款 30000万元,1995年1月份工程款 32880769万元,两者相抵，业主拖欠工程款和预付款共计1535766万元。,双方签订的施工合同规定：预付款于每年1月15日前支付，拖欠工程款的月利率为1，同时承包人同意给予业土15天的付款缓冲朗，即业主在规定付款日期之后15天内不需支付欠款利息。,于是承包人提出拖欠工程款的利息索赔(截止1995年3月15日)。,一、费用索赔的原因,4.工程加速,案例 某工程地下室施工中，发现有残余的古建筑基础，因此有关部门对此进行了考古研究，决定对其开挖，然后由承包人继续施工，其间共延误工期50天。该事件后业主要求承包人加速施工，赶回延误损失。因此承包人向业主,提出工程加速索赔累计达131万人民币。,5.业主或工程师责任造成的可索赔费用的延误,一、费用索赔的原因,6.非承包人原因的工程中断或终止,例：某项水利工程，要求进行河流拓宽，修建2座小型水坝。工程于1990年11月签订合同，合同价为4006万美元，工期为2年。该河流的上游有一个大湖泊，这是一个自然保护区，大量的动植物在这块潮湿地生活、生长，河流拓宽后将会导致湖泊水位下降，对生态环境造成不良影响，所以国际绿色和平组织不断向该国政府及有关人员施加压力，要求取消合同，最后业主于1991年1月解除了合同，承包人对此提出索赔，要求业主补偿这2个月所发生的所有费用，,外加完成全部工程所应得的利润。,经过谈判，业主支付了1200万美元的补偿。,一、费用索赔的原因,7、工程量增加(不含业主失误),案例 某工程在基础工程施工中，因地质条件与合同规定不待，发生了工程量增大，原计划土方量为4500m3，实际达到5780m3，合同规定承包人应承担5的工程量增加的风险。因此，承包人提出如下费用索赔：,承包人应承担的土方量4500 x(1?5)4725(m3),业主应承担的土方量578047251055(m3),土方挖、运、回填直接费 l 055x 2021Loo0(元),管理费(综合)20 211000元x 2042200(元),合计：253200元,承包人提出费用索赔25320元。,8、其他,如业主指定分包商违约、合同缺陷国家政策及法律、法令变更等。,二、费用索赔的费用构成,1可索赔费用的分类,1)按可索赔费用的性质划分,在工程实践中，承包人的费用索赔包括额外工作索赔和损失索赔。,额外工作索赔费用包括额外工作实际成本及其相应利润。对于额外工作索赔，业主一般以原合同中的适用价格为基础，或者以双方商定的价格或工程师确定的合理价格为基础给予补偿。实际上，进行合同变更、追加额外工作可索赔费用的计算相当于一项工作的重新报价。,损失索赔包括实际损失索赔和可得利益索赔。实际损失是指承包人多支出的额外成本；可得利益是指如果业主不违反合同，承包人本应取得的但因业主违约而丧失了的利益；计算额外工作索赔和损失索赔的主要区别是：前考的计算基础是价格：后者的计算基础是成本。,二、费用索赔的费用构成,1可索赔费用的分类,2)按可索赔费用的构成划分,可索赔费用按项目构成可分为直接费和间接费。,其中直接费包括人工费、材料费、机械设备费、分包费，间接费包括现场和公司总部管理费、保险密、利息及保管手续费等项目。可索赔费用计算的基本方法是按上述费用构成项日分别分析、计算，最后汇总求出总的索赔费用。,按照工程惯例承包人对索赔事项的发生原因负有责任的有关费用；承包人对索赔事项末采取减轻措施，因而扩大的损失费用：承包人进行索赔工作的准备费用；索赔金额在索赔处理期间的利息、仲裁费用、诉讼费用等是不能索赔的，因而不应将这些费用包含在索赔费用中c,二、费用索赔的费用构成,2常见索赔事件的费用构成,索赔费用的主要组成部分同建设工程施工合同价的组成部分相似。由于我国关于施工合同价的构成规定与国际惯例不尽一致，所以在索赔费用的组成内容上也有所差异。按照我国现行规定，建筑安装工程合同价一般包括直接费、间接费、计划利润和税金。而国际上的惯例是将建交工程合同价分为直接赞、间接费和利润3个部分。,从原则上说，凡是承包人有索赔权的工程成本的增加都可以列入索赔的费用。但是对于不同原因引起的索赔，可索赔赞用的具体内容则有所不同。索赔方应根据索赔事件的性质，分析其具体的费用构成内容。二、费用索赔的费用构成,3.索赔费用主要包括的项目如下：,1)人工费,人工费主要包括生产工人的工资、津贴、加班费、奖金等。,对于索赔费用中的人工费部分来说，主要是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；由于非承包人责任的工效降低所增加的人工费用；超过法定工作时间的加班费用；法定的人工费增长以及非承包人责任造成的工程延误导致的人员窝工费；相应增加的人身保险和各种社会保险支出等。,在以下几种防况下，承包人可以提出人工费的索赔：,(1)因业主增加额外工程，或田业主或工程师原因造成工程延误，导致承包人人工单价的上涨和工作时间的延长。,(2)工程所在国法律、法规、政策等变化而导致承包人人工费用方面的额外增加，如提高当地雇佣工人的工资标准、福利待遇或增加保险费用等。,(3)若由于业主或工程师原因造成的延误或对工程的不合理干扰打乱了承包人的施工计划，致使承包人劳动生产率降低，导致人工工时增加的损失，承包人有权向业主提出生产率降低损失的索赔。,二、费用索赔的费用构成,2)材料费,可索赔的材料费主要包括：,(1)由于索赔事项导致材料实际用量超过计划用量而增加的材料费。,(2)由于客观原因导致的材料价格大幅度上涨。,(3)由于非承包人责任工程延误导致的材料价格上涨。,(4)由于非承包人原因致使材料运杂费、采购与保管费用的上涨。,(5)由于非承包人原因致使额外低值易耗品使用等。,在以下两种情况下，承包人可提出材料费的索赔：,(1)由于业主或工程师要求追加额外工作、变更工作性质、改变施工方法等，造成承包人的材料耗用量增加，包括使用数量的增加和材料品种或种类的改变。,(2)在工程变更或业主延误时，可能会造成承包人材料库存时间延长、材料采购滞后或采用代用材料等，从而引起材料单位成本的增加。,二、费用索赔的费用构成,3)机械设备使用费,可索赔的机械设备费主要包括：,(1)由于完成额外工作增加的机械设备使用费。,(2)非承包人责任致使的工效降低而增加的机械设备闲置、折旧和修理费分摊、租赁费用。,(3)由于业主或工程师原因造成的机械设备停工的窝工费。机械设备台班窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际台班租金加上每台班分摊的机械调进调出费计算：如系承包人自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按全部台班费计算，因台斑费中包括了设备使用费。,(4)非承包人原因增加的设备保险费、运费及进口关税等。,二、费用索赔的费用构成,4)现场管理费,现场管理费是某单个合同发生的用于现场管理的总费用，,一般包括现场管理人员的费用、办公费、通讯费、差旅费、固定资产使用费、工具用具使用费、保险费、工程排污费、供热供水及照明费等。它一般约占工程总成本的5一10。索赔费用中的现场管理费是指承包人完成额外工程、索赔事项工作以及,工期延长、延误期间的工地管理费。,5)总部管理费,总部管理费是承包人企业总部发生的为整个企业的经营运作提供支持和服务所发生的管理费用，一般包括总部管理人员费用、企业经营活动费用、差旅交通费、办公费、通讯费、固定资产折旧费、修理费、职工教育培训费用、保险费、税金等，它一般约占企业总营业额的3一10。索赔费用中的总部管理费主要指的是,工程延误期间所增加的管理费。,二、费用索赔的费用构成,6)利息,利息又称融资成本或资金成本，主要有两种：额外贷款的利息支出和使用自有资金引起的机会损失。只要因业主违约(如业主拖延或拒绝支付各种工程款、预付款或拖延退还扣留的保留金)或其他合法索赔事项直接引起了额外贷款，承包人有权向业主就相关的利息支出提出索赔。利息的索赔通常发生于下列情况：,(1)业主拖延支付预付款、工程进度款或索赔款等给承包人造成较严重的经济损失，承包人因而提出拖欠付款的利息索赔。,(2)由于工程变更和工期延误增加投资助利息。,（3）施工过程中业主错误扣款的利息。,二、费用索赔的费用构成,7)分包商费用,索赔费用中的分包费用是指分包商的索赔款项，一般也包括人工费、材料费、施工机械设备使用费等。因业主或工程师原因造成分包商的额外损失，分包商首先应向承包人提出索赔要求和索赔报台，然后以承包人的名义向业主提出分包工程增加费及相应管理费用索赔。,8)利润,对于不同性质的索赔，取得利润索赔的成功率是不同的。在以下几种情况下，,承包人一般可以提出利润索赔：,(1)因设计变更等引起的工程量增加2)施工条件变化导致的索赔。,(3)施工范围变更导致的索赔。,(4)合同延期导致机会利润损失。,(5)由于业主的原因终止或放弃合同带来预期利润损失等。,6)相应保函费、保险费、银行手续费及其他额外费用的增加等,三、索赔费用的计算方法,索赔值的计算没有统一、共同认可的标准方法，但计算方法的选择却对最终索赔金额影响很大，,估算方法选用不合理时容易被对方驳回，这就要求亲赔人员具备丰富的工程估价经验和索赔经验。,对于索赔事件的费用计算，,一般是先计算与索赔事件有关的直接费，如人工费、材料费、机械费、分包费等，然后计算应分摊在此事件上的管理费、利润等间接费。每一项费用的具体计算方法基本上与工程项目报价计算相似,。,三、索赔费用的计算方法,1基本索赔费用的计算方法,1）人工费,人工费是可索赔费用中的重要组成部分，其计算方法为,C(L)CL1十CL2十CL3,：C(L)索赔的人工费；,CL1人工单价上涨引起的增加费用；,CL2人工工时增加引起的费用；,CL3劳动生产率降低引起的人工损失费用。,三、索赔费用的计算方法,2)材料费,材料费在工程造价中占据较大比重，也是重要的可索赔费用。材料费索赔包括,材料耗用量增加和材料单位成本上涨两个方面。其计算方法为,C(M)=CM1十CM2,式中：CM)可索赔的材料费；,CM1材料用量增加费；,cM2材料单价上涨导致的材料费增加；,三、索赔费用的计算方法3)施工机械设备费,施工机械设备费包括承包人在施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费，使用外单位施工机械的租赁费，以及按照规定支付的施工机械进出场费用等。索赔机械设备费的计算方法为,C(E)CE1十CE2十CE3十LE4,式中：C(E)可索赔的机械设备费；,CE1承包人自有施工机械工作时间额外增加费用；,CE2自有机械台班费率上涨费；,CE3外来机械租赁费(包括必要的机械进出场费)；,CE4一机械设备闲置损失费用。,三、索赔费用的计算方法,4)分包费,分包费索赔的计算方法为,C(SC)CSl+CS2,式中；C(SC)索赔的分包费；,CS1分包工程增加费用；,CS2分包工程增加费用的相应管理费(有时可包含相应利润)。,5)利息,利息索赔额的计算方法可按复利计算法计算。至于利息的具体利率应是多少，可采用不同标准。主要有以下3种情况：按承包人在正常情况下的当时银行贷款利率；按当时的银行透支利率和按合同双方协议的利率。,6）利润,索赔利润的款额计算,通常是与原报价单中的利润百分率保持一致,。即在索赔款直接费的基础上，乘以原报价单中的利润率，即作为该项京赔款中朗利润额。,三、索赔费用的计算方法,2管理费索赔的计算方法,管理费属于工程成本的组成部分，包括企业总部管理费和现场管理费。我国现行建筑工程造价构成中，将现场管理费纳入到直接工程费中，企业总部管理费纳入到间接费中。一般的费用索赔中都可以包括现场管理费和总部管理费。,1)现场管理费,现场管理费的索赔计算方法一般有两种情况,(1)直接成本的现场管理费索赔,对于发生直接成本的索赔事件其现场管理费索赔额一般可按该索赔事件直接费乘以现场管理费费率而现场管理费费率等于合同工程的现场管理费总额除以该合同工程直接成本总额。,(2)工程延期的现场管理费索赔,三、索赔费用的计算方法,2)总部管理费,目前常用的总部管理费的计算力法有以下几种：,(1)按照投标书中总部管理费的比例(3一8)计算。,(2)按照公司总部统一规定的管理费比率计算。,(3)以工程延期的总天数为基础，计算总部管理费的索赔领。,三、索赔费用的计算方法,对于索赔事件来讲，总部管理费金额较大，常常会引起双方的争议，常常采用总部管理费分摊的方法，因此分摊方法的选择甚为重要。主要有2种：,(1)总直接费分摊法,总部管理费一般首先在承包人的所有合同工程之间分摊，然后再在每一个合同工程的各个具体项目之间分摊。其分摊系数的确定与现场管理费类似，即可以将总部管理费总额除以承包人企业全部工程的直接成本(或合同价)之和据此比例即可确定每项直接费京赔中应包括的总部管理费。,三、索赔费用的计算方法,例：某工程争议合同的实际直接费为500万元，在争议合同执行期间，承包人同时完成的其他合同的直接费为2500万元，该阶段承包入总部管理费总额为300万元，则,三、索赔费用的计算方法,三、索赔费用的计算方法,三、索赔费用的计算方法,3综合费用索赔的计算方法,对于有许多单项索赔事件组成的综合费用索赔，可索赔的费用构成往往很多，可能包括直接费用和间接费用，一些基本费用的计算前文已叙述。从总体思路上讲，综合费用索赔主要有以下计算方法。,1)总费用法（251页）,总费用法的基本思路是将固定总价合同转化为成本加酬金合同，或索赔值按成本加酬金的方法来计算，它是以承包人的额外增加成本为基础，再加上管理费、利息甚至利润的计算方法。,下表为总费用法的计算示例，供参考。,三、索赔费用的计算方法,总费用法在工程实践中用得不多，往往不容易被业主、仲裁员或律师等所认可，该方法应用时应该注意以下几点：,(1)工程项目实际发生的总费用应计算准确，合同生成的成本应符合普遍接受的会计原则；若需要分配成本，则分摊方法和基础选择要合理。,(2)承包人的报价合理，符合实际情况，不能是采取低价中标策略后过低的标价。,(3)合同总成本超支全系其他当事人行为所致，承包人在合同实施过程中没有任何失误，但这一般在工程实践中是不太可能的。,三、索赔费用的计算方法,总费用法注意事项：,(4)因为实际发生的总费用中可能包括了承包人的原因(如施工组织不善、浪费材料等)而增加了的费用，同时投标报价估算的总费用由于想中标而过低，所以这种方法只有在难以按其他方法计算索赔费用时才使用。,(5)采用这个方法，往往是由于施工过程中受到严重干扰，造成多个索赔事件混杂在一起，导致难以准确地进行分项记录和收集资料、证据，也不容易分项计算出具体的损失费用，只得采用总费用法进行索赔。,(6)该方法要求必须出具足够的证据，证明其全部费用的合理性，否则其索赔款额将不容易被接受。,三、索赔费用的计算方法,2)修正的总费用法,修正的内容如下；,(1)将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间，而不是整个施工期。,(2)只计算受影响时段内的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失。,(3)与该项工作无关的费用不列入总费用中。,(4)对承包人投标报价费用重新进行核算。按受影响时段内该项工作的实际单价进行核算。,按修正后的总费用计算索赔金额的公式如下：,索赔金额某项工作调整后的实际总费用该项工作的报价费用(含变更款)（251页）,修正的总费用法与总费用法相比，有了实质性的改进，已能够相当准确地反映出实际增加的费用。,三、索赔费用的计算方法,3)分项法（250页）,分项法是对每个引起损失的干扰事件和各费用项目单独分析计算索赔值，并提供相应的工程记录、收据、发票等证据资料，最终求和。该方法虽比总费用法复杂、困难，但比较合理、清晰，能反映实际情况，是承包人广泛采用的方法。,表196给出了分项法的典型示例，可供参考。,分项法计算通常分以下3步：,(1)分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目不得有遗漏。,(2)计算每个费用项目受索赔事件影响后的数值通过与合同价中的费用值进行比较即可得到该项费用的索赔值。,(3)将各费用项目的索赔值汇总，得到总费用索赔值。,三、索赔费用的计算方法,例：某国际承包工程是由一条公路和跨越公路的人行天桥构成。合同总价为400万美元，合同工期为20个月。施工过程中由于图纸出现错误，工程师指示一部分工程暂停15个月，承包人只能等待图纸修改后再继续施工。后来又由于原有的高压线需等待电力部门迁移后才能施工，造成工程延误2个月。另外又因增加额外工程12万美元(已收到支付)经工程师批准延期15个月。承包人对此3项延误除要求延期外，还提出了费用索赔。承包人的费用索赔计算如下：,经过工程师和计量人员的检查和核实，工程师原则上同意该3项费用索赔成立，,但对承包人的费用计算有分歧。,工程师的计算和分析介绍如下：,(1)图纸错误造成工程延误，有工程师暂停施工的指令，承包人仅计算受到影响的设备停工损失(而非全部设备)是正确的，,但工程师认为不能按台班费计算，而应按租赁费或折旧率计算，,故该项费用核减为5200美元(具体计算过程省略)。,(2)因高压线迁移而导致的延误损失中，工程师认为,每月管理费的计算是错误的，不能按总标价计算，应按直接成本计算，,即,案例,案例,工程师认为，尽管由于业主或其他方而的原因造成了工程延误，但承包人采取了有力措施使工程仍在原定的工期内完成，因此承包人仍有权获得现场管理费的补偿，但不能获得利润和公司管理费的补偿。所以，工程师同意补偿现场管理费损失38146美元。,(3)对于新增额外工程，工程师认为虽然是在批准延期的15个月内完成但新增工程量与原合同中相应工程量和工期相比应为(1200004000 000),200.6个月，也就是说,新增额外工程与原合同相比应在0.6个月内即可完成。,而新增工程量己按工程量表中的单价付款，按标书的计算方法，这个单价中己包括了现场管理费、公司管理费和利润，亦即0.6个月中的上述3项费用已经支付给承包人，承包人只能获得其余0.9个月的附加费用，即,案例,综合案例分析题,1案例背景,某工程下部为钢筋混凝土基础，上面安装设备。发包人分别与土建、安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的进度计划，进度计划已得到批准。基础施工完毕，设备安装单位按计划将材料及设备运进现场，准备施工。经检测发现有近16的,设备预埋螺栓位置偏移过大，无法安装设备，必须返工处理。安装工作因基础返工而受到影响，安装单位提出索赔要求。,问题,(1)安装单位的损失应由谁负责?为什么?,(2)安装单位提出素赔要求，监理工程师应如何处理?,(3)监理工程师如何处理该工程的质量问题？,2案例背景,某项工程建设项目，发包人与承包人技(建设工程施工合同文本签订了工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击,造成了相应的损失。承包人及时向监理工程师提出了索赔要求，并附索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本要求如下：,1)遭暴风雨袭击是因非承包人原因造成的损失，故应由发包人承担赔偿责任。,(2)给已建分部工程造成损坏，损失计18万元，应由发包人承担修复的经济责任。承包单位人员因此灾害数人受伤*处理伤员医疗费用和补偿金总计3万元，发包人应给予赔偿。,(3)承包人进入现场时，施工机械、设备受到损坏，造成损失8万元，由于现场停工造成台班费损失42万元，发包人应负赔偿和修复的经济责任。工人窝工费38万元，发包人应予支付。,(4)因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天。,(5)由于工程破坏，清理现场需费用24万元承包人应予以支付。,问题1,1)监理工程师接到承包人提交的索赔申谱后，应进行哪些工作(请详细分条列出)?,(2)不可抗力发生风险承担的原则是什么？对承包人提出的要求如何处理(请逐条回答)?,3.案例讨论和分析,(1)工程概况,某工程是为某港口修建一石砌码头，估计需要10万t石块。某承包人中标后承担了该项工程的施工。在招标文件中业主提供了一份地质勘探报告，指出施工所需的石块可以在离港口工地35km的A地采石场开采。,业主指定石块的运输由当地一国有运输公司作为分包人承包。按业主认可的施工计划，港口工地每天施工儒要500t石块，则现场开采能力和运输能力都为每天500t.,运输价格按分包人报价(加上管理等)在合同中规定。,设备台班费、劳动力等报价在合同中列出。,进口货物关税由承包人承担.,合同中外汇部分的通货澎胀率为每月0.8。,3.案例讨论和分析,(2)合同实施过程,工程初期一直按计划施工。但当在A场开采石块达6万t时，A场石块资源枯竭。经业主同意，承包人又开辟离港口105km的另一采石场E继续开采。由于运距加大，而承担运输任务的分包人运箱能力不足，每天实际开采400t，而仅运输200t石块，造成工期拖延。,(3)任务,学生分为2个组，分别作为业主和承包人，经一轮索赔谈判后再交换角色，索赔一方（承包人)任务：,索赔机会分析。,索赔理由提出。,干扰事件的影响分析和计算索赔值。,索赔证据列举。,3.案例讨论和分析,在讨论中注意如下几种情况：,出现运输能力不足导致工程窝工现象，承包人末请示业主，亦未采取措施,承包人请示业主，要求雇另外一个运输公司，但为业主否定。,承包人要另雇一个运输公司，业主也同意，但当地无其他运输公司：,共同讨论：如何通过完善合同条文以及如何在工程实施过程中采取措施或业主)损失或保护自身的正当权益。,本章结束,谢谢！,