社区网格化管理课件.ppt

社区网格化管理,目 录,网格化服务管理系统功能模块简介,街道、社区网格化服务管理建设的现状,网格化服务管理的涵义,网格管理员的职责和运行机制,网格化服务管理的由来,1,3,2,4,5,“,网格管理法,”,它源于国外街区的网格化管理理念，实质上是中国城市社区的格网化现场管理。,2000年前后，中国的各级政府为承接由单位分解出来的越来越多的社会事务，掀起了以社区建设为背景的基层社会管理的改革浪潮。,社区诞生后，在中国城市基层社会管理领域发挥了重要作用，但其局限性亦非常明显，表现在：,与农村村委会选举的异常火爆不同，城市社区选举相对比较沉寂，居民的参与度较低，这说明社区管理者并未获得,“,自下而上的强力支持。,1,社区诞生后，在中国城市基层社会管理领域发挥了重要作用，但其局限性亦非常明显，表现在：,在强政府背景下，社区的资源获得不可避免地依赖于政府，从而使社区在与政府及其派出机构的接触中处于弱势地位，而未找到社区与政府合作的,“,契合点,”,。,2,社区诞生后，在中国城市基层社会管理领域发挥了重要作用，但其局限性亦非常明显，表现在：,社区空间过大，居民人数过多，难以成为独立的社会自治和参与的基本单位。政府的社会管理压力空前加大，而社区尚未成长到足以独立承担社会管理事务的程度，故政府必须寻找新的富有效力的社会管理方式。,3,2004年，北京东城区在借助互联网信息平台的基础上，以满足城市管理需求为导向，综合运用空间定位系统、移动通信技术，有效整合城市管理资源，把信息技术与政府城市管理相结合，引入精细化管理理念，显著地提高城市管理效率。,有关专家认为推行网格化管理在整合社区服务资源、推进社区信息化建设、完善各自为阵的局面，进一步明确了行政部门、社区自治组织各自职责，通过工作重心下移、事权责任下放、监督评价分离等程序再造，把管理服务工作做到群众身边，切实解决了服务管理悬在空中、落不了地的问题。,网格化服务管理是一种创新型的社会管理模式,中央全面部署加强和创新社会管理工作，强调坚持民生优先、服务为先、基层在先，从源头上基础上搞好社会管理。各地结合本地实际，在强化城乡社区管理服务构建新型社区管理体系和提供便捷高效的社区服务等方面进行了大胆探索，落实社区服务和管理,“,社会人,”,的具体责任，努力做到,“,人在哪里，管理和服务就跟进到哪里,”,。,-2011年中共中央、国务院下发了加强社会建设创新社会管理的意见（中发,2011,11号）,目 录,网格化服务管理系统功能模块简介,街道、社区网格化服务管理建设的现状,网格化服务管理的涵义,网格管理员的职责和运行机制,网格化服务管理的由来,1,3,2,4,5,社区网格化管理,是指以城市社区信息管理平台为支撑，把社区划分成若干个网格（区域）单元，网格管理员进入到各个网格中，为网格内居民提供劳保、综治、计生、矛盾纠纷化解等全方位全过程、全覆盖的动态服务，实现,“,责任网格化、平台信息化、管理精细化、服务人性化,”,目标的一种新型社区管理模式。,定义：,社区网,格化管理,原,则,:,街巷定界、规模适度、无缝履盖、,动态调整,手,段:,数字化、信息化,区域范围:,社区网格,管理内容:,事件,责,任,人:,处置单位,三个工作站,社区便民服务站,网格管理站,综治信访维稳站,四大体系,基本公共,服务体系,社会矛盾,化解体系,信息综合,支撑体系,重点人群,管理体系,社会综合信息服务平台,数字化城市管理平台,社会矛盾联动化解信息平台,人口信息分类管理,平台,公众诉求信息管理平台,五个层面的工作平台：,网格化服务管理的特点：,将,过去被动应对问题转变为主动发现问题和解决问题,1,管,理手段数字化,（,管理对象、过程和评价的数字化,）,2,具,有一整套规范统一的管理标准和流程,3,目 录,网格化服务管理系统功能模块简介,街道、社区网格化服务管理建设的现状,网格化服务管理的涵义,网格管理员的职责和运行机制,网格化服务管理的由来,1,3,2,4,5,网格化服务管理系统功能模块,（一）,（二）,（三）,（四）,（五）,（六）,（七）,基 础 数 据 平 台,社 情 民 意 平 台,督办督查服务办事平台,指 挥 中 心 平 台,系 统 管 理 平 台,手 持 终 端 平 台,三维立体地图信息平台,校园信,息模块,小区信,息模块,特殊人群,信息模块,房屋信,息模块,人口信,息模块,治安信,息模块,单位门店,信息模块,（一）,基础数据平台,计划生育,信息模块,楼栋信,息模块,地图信,息模块,1,2,3,4,5,7,8,9,6,10,（二）,社情民意平台,：指对街道、社区、网格以内发生的事件、民众的矛盾纠纷、问题隐患以及社会治安等事件的调处整治、督办督察等。,排,查,登,记,模,块,待,处,理,事,件,管,理,模,块,事件列表管理,事件统计管理,（三）,督办督查服务办事平台,（四）,指挥中,心平台,公告管,理模块,个人通知,管理模块,通知管,理模块,短信管,理模块,（五）,系统管理平台,角色管理模块,用户管理模块,部门管理模块,图片,管理模块,系统日,志模块,预警线,管理模块,字典,管理模块,通过手机排查、上报处置各类事件，随时反馈社情民意。,（六）,手持终端平台,（,七）,三维立体地图信息平台,通过三维立体地图，展示网格的详细信息，达到直观的显示效果。,目 录,网格化服务管理系统功能模块简介,街道、社区网格化服务管理建设的现状,网格化服务管理的涵义,网格管理员的职责和运行机制,网格化服务管理的由来,1,3,2,4,5,2013年开始，按照师市民政局在六师全面推行社区网格化管理工作的要求，师市团场社区、街道社区在辖区开展网格化服务管理工作，并加强督导检查评比，确保此项工作的严格落实。,一是街道各社区依托现有的管理体系和信息平台，构建了,“,街道,社区,居民区,”,的三级网络组织体系。,二是,按照,“,界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核,”,的原则，将街道社区划分为若干个个区域网格，以网格化的方式，建立网格服务管理队伍。,三是,在每个三级网格区域内对,“,两委,”,委员、居民小组长、党员、志愿者、辖区单位进行整合，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区服务管理长效机制。,四是,每个二级网格由团场（街道）一名领导挂钩，由街道科室分别与社区结对子，社区工作人员组成网格管理队伍，形成了上下联动、全员参与的网格管理体系。,五是,根据,“,四知四清四掌握,”,建立基本信息。,“,四知道,”,知道居民家庭基本情况；,知道居民家庭经济情况；,知道居民家庭成员政治表现；,知道居民家庭遵纪守法情况。,五是,根据,“,四知四清四掌握,”,建立基本信息。,“,四清楚,”,清楚辖区居民就业情况；,清楚辖区重点人员的情况；,清楚辖区流动人员情况；,清楚辖区贫困群体情况。,五是,根据,“,四知四清四掌握,”,建立基本信息。,“,四掌握,”,掌握辖区基本情况及社会动态；,掌握辖区热点、难点问题；,掌握辖区各类积极分子发挥作用情况；,掌握辖区社区管理和服务的情况。,六是,在,“,斋月,”,、,“,7,5,”,敏感期，街道组建了巡逻小分队，在辖区范围内开展了网格化巡控工作，巡逻人员按照各社区所划分的网格进行巡逻。,目 录,网格化服务管理系统功能模块简介,街道、社区网格化服务管理建设的现状,网格化服务管理的涵义,网格管理员的职责和运行机制,网格化服务管理的由来,1,3,2,4,5,（一）,“,一岗双责,”,责任制,各尽其职、各尽其责，在做好本职工作的基础上，应按要求完成,“,四知四清四掌握,”,的工作任务,1,对,“,双责,”,工作任务，需要合理分配各自的工作时间，做到统筹兼顾，不能顾此失彼,2,3,对工作人员落实,“,四知四清四掌握,”,情况同完成本职业务同安排、同检查、同考核,4,定期对,“,四知四清四掌握,”,情况进行测评、考核，并将考评结果与评先评优挂钩,5,社区工作人员在工作中要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉维护社会稳定,3,4,（,二,）网格员,八大职责,2,1,5,6,7,8,（,二,）网格员,八大职责,1,主动采集、核查、录入、更新网格内人口、房屋等基础信息，汇总上报街道、社区信息平台。,（,二,）网格员,八大职责,协助公安部门办理流动人口居住证和落实流动人口、重点人员、特殊人群、出租房屋、行业场所等服务管理措施，配合开展消防安全检查和消防安全宣传。,2,（,二,）网格员,八大职责,协助开展劳动就业、社会保障、社会保险政策咨询和各项就业服务工作，为孤、老、病、残等特困人群代理就业、社保事宜。,3,（,二,）网格员,八大职责,及时掌握上报特困人群家庭人口、住房、收入状况的变动情况，协助社区做好救助对象入户核查，及时反馈公示情况。协助开展社会化养老服务管理工作。,4,（,二,）网格员,八大职责,协助计生部门发放避孕药具、开展流动人口计生服务。及时掌握上报怀孕及违法生育情况。,5,（,二,）网格员,八大职责,协助城管部门开展环境卫生、门前四包、园林绿化、市政设施保护等城市管理工作。,6,（,二,）网格员,八大职责,建立健全社区服务工作台账。,7,（,二,）网格员,八大职责,完成街道（社区）网格管理中心（站）交办的其他社会服务管理工作。,8,（三）,网格管理员八项制度：,（,1,）弹性工作制度,（,2,）人户走访制度,（3）,社情民意收集反馈制度4,）周例会制度,（,5,）考勤制度,（,6,）信息安全管理和保密制度,（,7,）过错责任追究制度,（,8,）衔接配合制度,（,四,）网格化管理的运行机制,网格员在社区网格管理站领导下，,在,团场（,街道,）,网格管理中心的监督下开展工作,，,网格管理员日常管理由所在社区负责,，,纳入团场、街道、社区队伍规范化建设范畴。,网格化服务管理是个复杂的系统工程，需要大家从不同的角度思考，从各个层面支持，积极出谋划策，共同化解难题。同时，这也是一个长期的、与时俱进的工程，需要经常促、反复抓。因此，希望从事社会工作的同仁们，始终如一地关心支持这项工作，进一步创新工作方式和方法，充分认识网格化管理工作的重要性，将其作为今后工作的重中之重，不断夯实基础，将网格化管理工作落到实处。,谢谢大家！,