行政公文写作1(种类格式)108.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,授课纲要,1,公文概说,2,公文格式,3,公文写作练习,1.行政公文概说,1.1 概念,1.2 特点,1.3 种类,1.4 各公文行文规则,1.5 公文的制发程序,1.行政公文概说,1.1 什么是行政公文：,“行政机关在,行政管理,过程中形成的具有,法定效力,和,规范体式,的文书，是依法行政和进行公务活动的重要,工具,。通常称“,红头,文件,”。,1.行政公文概说,1.2 行政公文的特点：,1.,法定效力,：,作者,的法定性以及公文内容,的法定性；,代表党政机关意志与权威，具有,强制执行,效力。,2.,读者特定,：阅读群体特定且有明确的对象；,通常用“主送机关”、“抄送机关”、“阅读范围”加以说明,3.,体式规范,：根据权限、适用范围选择公文种类；,具有固定且规范的文体与格式，行文有方向。,4.,制办有程序,：忽略程序使得印好的文件无效 P135案例,1.行政公文概说,1.3 行政公文的种类：,根据国务院2012年4月16日发布的,党政机关公文处理工作条例,的规定，行政公文包括,15,种。,（增加了“决议”和“公报”）,即：,决议、,决定、命令(令),、公报、,公告,、,通告,、意见、,通知,、,通报,、,报告,、请示、批复、议案、函、,纪要,。,（对9种文种的适用范围作出修改）,变化1,变化2,1.行政公文概说,最常用的公文：,通知、报告、请示、批复、函和纪要,1.行政公文概说,1.4 各公文行文规则：,本机关,上级机关,下级机关,平级机关,不相隶属,下行文,上行文,平行文,平行文,1.行政公文概说,上行文,具有行政隶属关系的下级机关向上级机关呈送的公文，,注意事项：,选对文种，不能越级,；如遇特殊情况需越级报送，必须抄送越过的上级机关。不得抄送下级。,受双重领导,的机关，在向上级报送“请示”时，应,主送一个,上级机关，,抄送另一个,上级机关，不可一并主送。,上报非法定公文（总结、计划、调查报告）时，可加以报告做载体的“文件头”。,如请示、报告,1.行政公文概说,下行文,上级机关对其所属下属机关发送的公文,如命令（令）、决定、公告、通知、通报、批复等,注意事项,：,下属机关受双重上级领导时，,一个上级机关下行批复，或专门性决定和通知时，应当,根据需要，抄送给另一个上级机关。,上级机关不可与下级机关联合向基层行文,。例市政府不可与市公安局同时行文给县政府。,用通知作为主件，下发非法定文种作为附件。,1.行政公文概说,平行文,平行机关或不相隶属机关之间因工作需要而相互往来的文书。,注意事项：,选对文种函、周知性通知,写法上做到态度谦和，多用商量语气，不能强加于人，不能用指示性口吻。,如通知、函1.行政公文概说,1.4 各公文行文规则：,本机关,上级机关,下级机关,平级机关,不相隶属,下行文,上行文,平行文,平行文,请示,报告,通知、决定,通告、批复,函,通知,1.行政公文概说,1.5 公文的制发程序,（了解）,：,拟稿：起草文件,核稿：审核观点、文字、内容、体式（办公室/业务部门）,把口：审核政策、措施、手续、体式、文字（办公室主任/秘书人员）,签发：经领导人签发即产生效力,印制：排版印刷装订,封发：发文登记。封发时，除亲启外，一般要注明受文机关或办公室收，以方便及时处理,归卷：盖完公章即为正本，需留出一式二到三份连同盖过公章的原稿归卷。,原稿定稿产生效力,开始印制分发归档,2.行政公文格式,2.1 行政公文格式依据,2.2 公文纸张及排版印制要求,2.3 公文要素,2.3.1 版头,2.3.2 主体,2.3.3 版记,2.4 练习,2.行政公文格式,2.1 行政公文格式依据：,细则请参考,党政机关公文格式,2.行政公文格式,2.1 行政公文格式依据：,格式的新旧区别主要体现在哪里？,取消了“主题词”；,发文日期更改为阿拉伯数字。,变化3,变化4,2.行政公文格式,2.2 公文纸张及排版印制要求：,注意事项：,1.如无表明，全文均采用3号仿宋体。,2.所有的内容均在版心内，除去页码。,A4型公文用纸页边及版心尺寸,2.,3,抄送：,，,，,、,。,办公室,20,13年1,月,1,日印发,中华人民共和国国务院文件,No.,000001,秘 密,紧 急,国发,20061,号,关于,：,。,版 头 主 体 版 记,国务院,2006年3月7日,（此文件仅仅内部传阅）,最新公文格式,2.行政公文格式,2.3.1 版头要素：,2.行政公文格式,2.3.1 版头要素,：,2.行政公文格式,2.3.1 版头要素：,2.行政公文格式,2.3.1 版头要素：,2.行政公文格式,2.3.1 版头要素：,2.行政公文格式,课堂练习1：,浙江省财政厅打算上报一份机密、加急报告给中央财政厅。恰巧，这份文件是2011年的第17号文件，由腾金鱼，马桂花，艾果三人签发。,请根据以上信息，手写一份版头。用框框来代替空格。,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素：,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素：,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素：,主送机关一般按系统、级别排列，不同系统级别间加逗号，同系统级别间加顿号，并用通称“各”起领。,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素：,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素：,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素：,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素：,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素：,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素：,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素：,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素：,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素：,2.行政公文格式,课堂练习2：,接着练习1，起草文件关于要求设立xx自贸区的请示的主体部分，附件3份，分别是1.浙江省XXX现状。2.设立XX自贸区的优势。3.设立XX自贸区的初步规划。成文时间，2014年9月29日,请根据以上信息，手写一份主体。用框框来代替空格,，（第一行）代替换行。,2.行政公文格式,2.3.3,：版记要素,2.行政公文格式,2.3.3 版记要素：,2.行政公文格式,2.3.3 版记要素：,2.行政公文格式,2.4 页码：,公文附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。,3.行政公文写作练习,课后作业：,根据PPT，以及其他模板，将课堂作业1,2（加版记）制作一份电子文档。打印上交。,并就此次作业中遇到的问题做个书面小结，下节课讨论。,