2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的报告文稿.docx

2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的报告文稿
根据市委全面依法治市委员会的工作部署和要求，现将本人2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下。
一、工作情况
一年来，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决扛起推进法治建设第一责任人的政治责任，团结带领县委一班人，坚持把法治建设摆在全局工作的突出位置，与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，着力发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，推动法治*县建设迈上新台阶、取得新成效，为全县高质量发展提供了坚实有力的法治保障。
（一）坚持高位统筹，压紧压实法治建设“责任链”。一是强化理论武装，把稳思想之舵。坚持将习近平法治思想作为县委常委会、县委理论学习中心组学习的“第一议题”，全年主持召开专题学习会*次，带头撰写心得体会，引领全县各级领导干部深刻领会“十一个坚持”的核心要义和实践要求，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是健全领导机制，织密责任之网。严格履行第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。主持召开县委全面依法治县委员会会议*次、专题会议*次，审议通过了《法治*县建设规划（2021—2025年）》年度实施方案、《*县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》年度工作要点等一系列重要文件，形成了“党委统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的法治建设大格局。三是严格督察考核，用好指挥之棒。将法治建设成效纳入全县经济社会发展综合考核指标体系，权重占比提升至*%，并组织开展年度法治建设专项督察，对*个乡镇（街道）、*个县直单位进行实地检查，对发现的问题现场交办、限期整改，确保法治建设各项任务落地生根。
（二）聚焦中心大局，释放法治保障“新动能”。我们坚持“围绕中心、服务大局”的法治工作导向，努力让法治成为*县高质量发展的核心竞争力。一是护航营商环境优化。深入开展“法治化营商环境提升年”活动，牵头制定出台优化法治化营商环境*条措施，建立重大项目“一对一”法律服务专班，全年为*个省市重点项目提供全过程法律支持。严厉打击破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，办结涉企案件*宗，为企业挽回经济损失*亿元。创新推行涉企“综合查一次”制度，行政检查次数同比下降*%，让企业安心经营、专心发展。二是服务重大战略实施。围绕乡村振兴战略，组织法律服务团队深入田间地头，开展普法宣传*余场，化解土地流转、合同签订等涉农纠纷*余件。聚焦城市更新、交通枢纽建设等中心工作，严格依法依规开展征地拆迁，确保项目顺利推进，实现“零强制拆迁、零安全事故”，有力保障了县域发展的宏伟蓝图依法有序展开。三是保障社会民生福祉。聚焦教育、医疗、养老、食品安全等群众急难愁盼问题，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，查处相关违法案件*件。推动建成覆盖城乡的半小时公共法律服务圈，县乡村三级公共法律服务中心（站、室）实现全覆盖，全年为群众提供法律咨询*万余人次，办理法律援助案件*件，人民群众的法治获得感、幸福感、安全感显著增强。
（三）深化依法行政，打造人民满意“服务型政府”。我们坚持刀刃向内，以建设法治政府为抓手，持续推动政府治理体系和治理能力现代化。一是健全科学民主决策机制。严格执行重大行政决策法定程序，全面推行政府法律顾问和公职律师制度，确保所有重大决策、重要合同、规范性文件均经过合法性审查，全年审查各类文件*余件，提出修改意见*余条，从源头上预防了决策风险二是深化行政执法体制改革。全面落实行政执法“三项制度”，推进跨领域跨部门综合执法，整合执法队伍*支，减少执法层级，提升执法效能。开展案卷评查、执法监督等活动*次，着力解决多头执法、重复执法、选择性执法等问题，行政执法的规范性和公信力持续提升。三是畅通行政争议化解渠道。高度重视行政复议和行政应诉工作，支持法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人出庭应诉率达到*%。加强府院联动，建立行政争议实质性化解机制，成功化解行政争议*余起，有效维护了群众合法权益和社会和谐稳定。
（四）维护社会公平正义，筑牢安定和谐“防护墙”。我们坚持以人民为中心，坚定不移支持司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。一是全力支持司法改革。坚决支持法院、检察院深化司法责任制综合配套改革，保障办案经费，改善办案条件，确保司法机关依法履职。定期听取政法单位工作汇报，协调解决制约司法工作的困难和问题*个，为司法公正提供了坚强后盾。二是构建多元解纷体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“访调诉”衔接联动机制，在全县*个乡镇、*个村（社区）建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，全年成功调处各类矛盾纠纷*件，调解成功率达*%，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是常态化推进扫黑除恶。始终保持对黑恶势力犯罪的高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，全年共破获刑事案件*起，治安案件*起社会治安形势持续向好，人民群众安全感测评位居全市前列。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，我也清醒地认识到，对照党中央的要求和人民群众的期盼，我县法治建设工作仍存在一些短板和不足，主要体现在以下几个方面。
（一）法治思想的引领力仍需进一步强化。部分领导干部对习近平法治思想的学习领会还不够系统深入，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升，在实际工作中还存在习惯于用行政命令代替依法办事的现象，“关键少数”的示范带动作用发挥还不够充分。
（二）法治服务的精准度仍需进一步提高。虽然公共法律服务体系已经建立，但在满足企业个性化、专业化法律需求方面还存在差距。法治化营商环境建设中，一些“中梗阻”问题依然存在，政策宣传、法律指引的精准性和实效性有待加强。
（三）基层法治的基础还不够牢固。部分乡镇、村（社区）法治工作力量薄弱，专职人员少、专业能力不强的问题较为突出。基层矛盾纠纷排查化解的前瞻性、主动性不足，一些新型矛盾纠纷的应对处置能力有待提升。
（四）全民守法的氛围还不够浓厚。普法宣传教育的方式方法还不够新颖，吸引力和感染力有待增强。部分群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识还不强，社会治理的法治化水平需要持续提升。
三、下一步措施
（一）在深化思想认识上再发力，筑牢法治信仰之基。一是坚持不懈用习近平法治思想凝心铸魂。持续深化县委理论学习中心组学法用法制度，把习近平法治思想作为各级党校（行政学校）干部培训的核心课程，推动领导干部带头尊法学法守法用法，不断增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。二是压实各级党政主要负责人法治建设第一责任人职责。完善述法、评议、考核机制，推动第一责任人职责向基层延伸、向纵深发展，形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。
（二）在服务发展大局上再突破，优化法治供给之策。一是聚焦打造一流营商环境。持续深化“放管服”改革，全面推行证明事项告知承诺制，探索建立企业“法治体检”常态化机制，为市场主体提供更加精准、高效的法律服务。二是护航重点领域发展。围绕科技创新、绿色转型、乡村振兴等关键领域，加强知识产权保护，完善生态环境损害赔偿制度，为高质量发展注入强大法治动力。
（三）在推进依法行政上再加压，夯实法治政府之石。一是持续规范行政权力运行。深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，加强对重点领域的执法监督，坚决杜绝乱作为、不作为现象。二是全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让权力在阳光下运行。
（四）在夯实基层基础上再扎根，激活社会治理之源。一是加强基层法治队伍建设。加大对基层司法所、调解组织、法律服务工作者的支持保障力度，配齐配强工作力量。深入实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程，打造一支“不走的法治工作队”。二是提升普法宣传实效。创新普法形式，充分运用新媒体平台，打造群众喜闻乐见的普法产品，讲好*县法治故事，推动法治精神深入人心，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。