央国企安置残疾人就业经验分享.pdf

央国企安置残疾人就业经验分享央国企安置残疾人就业经验分享助力促进多元化助残就业发展中 智（北 京）经 济 技 术 合 作 有 限 公 司01促进残疾人就业政策解读分析促进残疾人就业政策解读分析02国有企业安置残疾人难点分析国有企业安置残疾人难点分析03国有企业残疾人就业模式分析国有企业残疾人就业模式分析04国有企业安置残疾人就业案例国有企业安置残疾人就业案例目目 录录CONTENTS01促进残疾人促进残疾人就业政策解读分析就业政策解读分析残保金政策梳理（按照时间顺序）残保金政策梳理（按照时间顺序）l 京残发京残发201826号关于印发关于进一步促进本市残疾人就业工作的号关于印发关于进一步促进本市残疾人就业工作的若干措施若干措施的通知的通知l 京财税京财税20191333号北京市残疾人就业保障金征收使用号北京市残疾人就业保障金征收使用管理办法管理办法l 发改价格规发改价格规20192015号号2020年年1月月1日关于完善残疾人就业保障金日关于完善残疾人就业保障金制度方案制度方案l 财政部公告财政部公告2019年第年第98号关于调整残疾人就业保障金征收政策的公告号关于调整残疾人就业保障金征收政策的公告l 京残发京残发201918号关于印发号关于印发2019年北京市建立年北京市建立200个残疾人帮扶性就业基地项目个残疾人帮扶性就业基地项目实施方案实施方案的通知的通知l 关于对关于对中央企业中央企业安排残疾人就业情况进行摸底调研的通知安排残疾人就业情况进行摸底调研的通知l 关于印发机关、事业单位、关于印发机关、事业单位、国有企业国有企业带头安排残疾人就业办法带头安排残疾人就业办法l 国务院办公厅印发促进残疾人就业三年行动方案（国务院办公厅印发促进残疾人就业三年行动方案（2022-2024年）之年）之国有企业国有企业篇篇l 中国残联办公厅关于明确按比例就业联网认证跨省通办工作有关事项中国残联办公厅关于明确按比例就业联网认证跨省通办工作有关事项 中共中央组织部 中央编办 人力资源和社会保障部 国务院国资委 中国残联2021年10月，关于印发机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法政策文件政策文件1用人单位责任：用人单位责任：机关、事业单位、国有企业机关、事业单位、国有企业未按比例安排残疾人就业，且未采取缴纳残疾人就业保障金等其它方式履行法定义务的，不能参评先进单位，其主要负责同志不能参评先进个人。国有企业应当将安排残疾人就业情况纳入企业社会责任报告予以披露。用人计划的拟定：用人计划的拟定：符合本办法第五条规定的机关、事业单位未安排残疾人就业的，应当拟定一定期限内达到招录（聘）残疾人规定的具体计划，采取专设职位、岗位面向残疾人招录（聘）等措施，多渠道、多形式安排残疾人，确保按时完成规定目标。国有企业安排残疾人就业未达到规定比例的，在有适合岗位的情况下，应当在招聘计划中单列一定数量的岗位,根据规定的原则和程序定向招聘符合要求的残疾人。政策要点政策要点对用人单位的要求：对用人单位的要求：机关、事业单位、国有企业应当积极采取措施，按比例安排残疾人就业，依法办理入职手续或签订劳动（聘用）合同；安排残疾人就业未达到规定比例的，应当依法采取缴纳残疾人就业保障金等其他方式履行法定义务。“十四五十四五”规划目标：规划目标：到2025年，安排残疾人就业未达到规定比例的省级、地市级省级、地市级编制50人（含）人（含）以上的党政机关党政机关至少安排1名残疾人名残疾人，编制67人（含）人（含）以上的事业单位事业单位（中小学、幼儿园除外）至少安排1名残疾人名残疾人就业。县级及以上县级及以上残联机关干部队伍中要有15%以上的残疾人。安排残疾人就业未达到规定比例的国有企业应当根据行业特点，积极开发适合残疾人就业的岗位，安排残疾人就业。政策要点政策要点政策文件政策文件2国务院办公厅印发促进残疾人就业国务院办公厅印发促进残疾人就业三年行动方案。三年行动方案。在三年内实施十项助残行动，并明在三年内实施十项助残行动，并明确了确了“四方四方”力量安排残疾人就业，力量安排残疾人就业，即即机关、事业单位、国有企业、民机关、事业单位、国有企业、民营企业。营企业。机关、事业单位：机关、事业单位：带头安排残疾人就业行动首次明确要求建立统计和公示制度，切实增加机关和事业单位安排残疾人就业的透明度。同时对省、市、县、乡4级都提出了安排残疾人就业的具体要求。国有企业：国有企业：应当带头按比例安排残疾人就业，未按比例安排残疾人就业的应当及时足额缴纳残疾人应当带头按比例安排残疾人就业，未按比例安排残疾人就业的应当及时足额缴纳残疾人就业保障金。国有企业应当将按比例安排残疾人就业情况纳入企业社会责任报告。就业保障金。国有企业应当将按比例安排残疾人就业情况纳入企业社会责任报告。民营企业：民营企业：开展民营企业助力残疾人就业活动，组织一批头部平台、电商、快递等新就业形态企业对接残疾人就业需求，每年开发一批岗位定向招聘残疾人。民营企业应当将助残就业、按比例安排残疾人就业情况纳入企业社会责任报告或编制专项社会责任报告。政策要点政策要点促进残疾人就业三年行动四方责任。促进残疾人就业三年行动四方责任。北京市助残政策文件北京市助残政策文件北京市助残政策文件北京市助残政策文件02国有企业国有企业安置残疾人难点分析安置残疾人难点分析编制编制与岗位与岗位风险风险与舆论与舆论环境环境与设施与设施难点分析难点分析难点分析难点分析编制问题编制与岗位岗位问题编制问题编制与岗位岗位问题现可通过劳务派遣的用工形式，顺利解决因没有编制而导致的问题。现可通过劳务派遣的用工形式，顺利解决因没有编制而导致的问题。现可将残疾人安置在帮扶性就业基地，让残疾人做一些康复性训练以及必要的岗前培训。现可将残疾人安置在帮扶性就业基地，让残疾人做一些康复性训练以及必要的岗前培训。难点分析难点分析气氛问题气氛问题环境与设施环境与设施设施问题设施问题 职康站有针对于残疾人使用的走廊、通道、职康站有针对于残疾人使用的走廊、通道、洗手间、电梯间等配套设施，方便残疾人行动。洗手间、电梯间等配套设施，方便残疾人行动。职康站老师、残疾人伙伴在一起，做一些康职康站老师、残疾人伙伴在一起，做一些康复性训练及基础岗前培训，大家气氛和谐，其乐复性训练及基础岗前培训，大家气氛和谐，其乐融融。融融。难点分析难点分析风险问题风险问题风险与舆论风险与舆论舆论问题舆论问题 社会舆论：残疾人心理健康问题、福利待遇社会舆论：残疾人心理健康问题、福利待遇问题网络舆论、社会舆论等问题。问题、网络舆论、社会舆论等问题。用工风险：招聘风险、背景调查情况、入职用工风险：招聘风险、背景调查情况、入职体检情况、工伤工亡风险、离职退回风险、日常体检情况、工伤工亡风险、离职退回风险、日常管理风险等。管理风险等。03国有企业国有企业残疾人就业模式分析残疾人就业模式分析派遣就业模式派遣就业模式专岗就业模式专岗就业模式帮扶性就业模式帮扶性就业模式服务模式服务模式专岗就业模式专岗就业模式企业梳理内部岗位，提出招聘需求，服务机构提供残疾候选人的招聘推荐服务。企业梳理内部岗位，提出招聘需求，服务机构提供残疾候选人的招聘推荐服务。提供招聘推荐服务提供招聘推荐服务寻找候选人寻找候选人实际雇佣关系实际雇佣关系企业安排、考核员工工作企业安排、考核员工工作 客户企业客户企业残疾员工残疾员工帮扶性就业模式帮扶性就业模式与残联建立合作实际雇佣关系 客户企业客户企业残疾员工残疾员工提供在职管理、相关手续代办前往基地工作帮扶性就业基地帮扶性就业基地 帮扶性就业基地是经北京市残联认可，与各区残联合作携手打造的为残疾人朋友提供就业机会的综合性服务平台。公益型劳动岗位 职康型劳动岗位帮扶性就业基地岗位帮扶性就业基地岗位：派遣就业模式派遣就业模式 客户企业客户企业残疾员工残疾员工帮扶性就业基地帮扶性就业基地通过与残联建立合作，建立帮扶性就业基地形成派遣合作关系客户企业支付员工工资、社保等费用员工前往就业基地工作中智协助就业基地提供员工在职管理工作签订劳动合同、发放签订劳动合同、发放工资、缴纳社保工资、缴纳社保没有实际劳动关系帮扶性就业基就业情况展示帮扶性就业基就业情况展示04国有企业国有企业安置残疾人就业案例安置残疾人就业案例案例案例-某航空业央企单位某航空业央企单位客户痛点客户痛点服务成果服务成果客户诉求客户诉求l 针对国有企业带头安排残疾人就业办法，落实措施，思路不清晰。l 疫情期间，业务收缩，每年缴纳近上千万的残保金，公司各部门压力较大。l 针对残保金政策的梳理与全面解析。l 寻找一种风险在可控范围内的服务模式，来落实政策要求，同时节约企业成本。l 客户与残疾人签订聘用合同，为残疾人提供合适岗位，按比例安排残疾人就业，完成政策部署落实。l 给残疾人员工提供就业机会，帮助残疾人融入社会群体，完善残疾人社保及薪资保证。l 客户践行国企单位的企业责任，提升企业形象，党建活动丰富化。l 客户通过与中智合作拉手计划，安置了41名残疾人，节约了近80%左右的残保金。案例案例-某航空业央企单位某航空业央企单位政策梳理与分类政策梳理与分类。落地执行与措施落地执行与措施。部分展示部分展示案例案例-某航空业央企单位某航空业央企单位客户痛点客户痛点服务成果服务成果客户诉求客户诉求l 针对国有企业带头安排残疾人就业办法，落实措施，思路不清晰。l 疫情期间，业务收缩，每年缴纳近上千万的残保金，公司各部门压力较大。l 针对残保金政策的梳理与全面解析。l 寻找一种风险在可控范围内的服务模式，来落实政策要求，同时节约企业成本。l 客户与残疾人签订聘用合同，为残疾人提供合适岗位，按比例安排残疾人就业，完成政策部署落实。l 给残疾人员工提供就业机会，帮助残疾人融入社会群体，完善残疾人社保及薪资保证。l 客户践行国企单位的企业责任，提升企业形象，党建活动丰富化。l 客户通过与中智合作拉手计划，安置了41名残疾人，节约了近80%左右的残保金。学 习 党 章 党 纪参 观 革 命 根 据 地接受爱国主义教育慰问困难残障人士丰富党建助残活动丰富党建助残活动帮扶性就业基地验收帮扶性就业基地验收心之所向心之所向 携手同行携手同行