现代学校制度的精神特质.ppt

書式設定,書式設定,第 2,第 3,第,第 5,*,LOGO,書式設定,書式設定,第 2,第 3,第,第 5,*,卢晓中,（华南师范大学）,现代学校制度的精神特质,引 言,2004,年,3,月,2003-2007,年教育振兴行动计划,第九部分,“,加强制度创新和依法治教,”,中第,34,条：,“,深化学校内部管理体制改革，探索建立现代学校制度。,”,张维迎：国际竞争的核心不是资金和人才的竞争,资金和人才都是可以国际流动的；也不是技术的竞争，而是制度的竞争。从中国长远来看，应该学习的是制度改造。对于这一课题，更需要学习的是政府。,制度问题是关键,学校与政府、学校与社会等关系。,1,、什么是学校制度：,关于学校的规则体系，其作用在于调整学校,内外部,的关系，使教育有序运行。,内部关系：,外部关系：,学校与教师、学校与学生、教师与学生、学校与级组、级组与班级等关系；,两点解读,不仅包含内部制度，还包括外部制度；,不仅包含管理制度，还应包括学校内各种制度（如教学制度）。,一、对现代学校制度的基本认识,一、对现代学校制度的基本认识,核心制度：,外围制度：,对学生的发展、对学生的学和教师的教育直接影响的制度（如教学制度、考试制度、学生评价制度、校本教研制度、校本评价制度、教师评价制度及内部管理制度等）。,教育资金筹措制度、学校产权制度、学校后勤管理制度、社区参与制度、教育问责制度等。,三点解读,好的制度；,区别于企业制度,可借鉴但不可照搬。,与传统的学校制度有所区别,动态发展；,2,、现代学校制度的基本制度,一、对现代学校制度的基本认识,3,、现代学校制度的价值诉求,教育秩序,教育公平,教育效率,终极价值：学生发展,二、现代学校制度的精神特质,学校精神在制度中体现，学校制度承载着学校精神。,1,、科学精神,尊重教育教学规律是保证制度设计科学的前提，只有尊重规律，才能实现有序、公平、效率的价值诉求。,教育效率中的成本与计量,什么样的学校内部管理组织结构是更有效的,不计成本,计量模糊,中学行政组织系统表,1,、一般模式,教职工代表会或教职工大会,校务委员会,年级组长或班主任会议,各年级组和班主任,各科教学研究组,教研组长会议,校 长,行政会议,总务处,教导处,校长办公室,中学行政组织系统表,2,、改革中的试验模式,“三处两室制”模式示意,校长办公室,教育研究室,总务处,教导处,“两室两处制”模式示意,校 长,教务处,党支部,总务处,校长办公室,各年级组,各科教研室,政教处,教育研究室,年级组,教研组,校 长,参见中央教育科学院研究所编：,中小学工作手册,，法律出版社，,1985,年版第,23,页。,年级组,3,年级组,2,年级组,1,中学行政组织系统表,扁平模式示意,2,、改革中的试验模式,校 长,政教处,总务处,教务处,管理民主,机会均等：,人人平等,教学自主：,2,、民主精神,二、现代学校制度的精神特质,权力下放：扁平化管理等,参与管理：听证制度、学生自治委员会等,分层类激励,佛隆的期望理论：,M=E X V,日本：管理是服务,中国：管理是支配,教师的专业自主权，教学专业自主的困惑。,改变“教你没商量”，使学生成为学习的明白人。,具有不可或缺的社会功能；,具有完善的专业理论和成熟的专业技能；,具有高度的专业自主权和权威性专业组织。,二、现代学校制度的精神特质,专业的三个本质特征：,法人治理：,依法办学：教育法、教师法等。,建章立制：,二、现代学校制度的精神特质,3,、法治精神,遵循,教育法,有关学校法人的规定，沿着现代公共治理改革的方向，加强学校作为法人的规章制度建设，规范学校内部各种关系，不断完善学校内部领导体制、管理体制和民主监督机制。（张力）,学校章程不是学校内部管理条例，,其制定也不仅是学校自己的事。,（如澳门大学法律制度、章程）,制度以人为本，体现人文关怀。,和谐管理制度。不仅是关心中的人文,二、现代学校制度的精神特质,4,、人文精神,竞争中的人文；,激励中的人文；,参与中的人文；,发展中的人文。,二、现代学校制度的精神特质,包括学生发展、教师发展、校长发展、学校发展、家长发展、社区成员发展,学习型学校、学习型级组建设,学习型教师组织的特征：,注重适应和创新改变的精神；,建立合作、分享和反思的学习文化；,个体发展愿景与组织发展愿景相结合；,工作和学习知识相结合，从实践中成长；,建立亲密合作的团队学习；,培养个体终身学习的习惯和能力；,使个体活出生命的意义。,5,、发展精神,三、建设现代学校制度，学校应注意什么？,1,、,共性与个性：,如何形成现代学校的制度特色？,不是哪一类学校更适合于建立现代学校制度，而是哪一类学校适于建立什么样的现代学校制度。,特色与特色化的关系：,特色形成的方式：自然生成和自觉追求,对特色目标的自觉追求过程就是特色化过程,特色与特点不同：,特色事关学校发展的根本,2,、继承与创新：,如何形成现代学校的制度文化？,三、建设现代学校制度，学校应注意什么？,如果说任何一所学校都有自己的制度，但不是每一所学校都有自己的制度文化；任何一所学校都有自己的办学理念，但不是每一所学校都有自己的学校精神。,3,、制度的整合：,如何形成现代学校的制度系统？,“政出多门”是必然，但不应相互冲突。,请批评指正,