第1讲-工程造价的研究对象.ppt

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,工程造价专业概论,学科基础课,必修课,理论课,考查课,学习本课程的目的：,学什么？,研究对象，课程体系。,怎么学？,学习方法。,学了干什么？,岗位能力，业务体系，业务范围。,让我们知道,第一讲 工程造价的研究对象,一、工程的概念和分类,（一）工程及相关概念,1.,科学及工程的概念,（,1,）科学,科学的定义：,指运用范畴、定义、规律等,思维形式,反映现实世界各种,现象、本质、规律,的知识体系，是社会的,意识形态,之一，它是对一定条件下物质变化,规律的总结,。,按不同分类方法对科学进行,分类,：,按研究,对象,划分：,自然科学,、,社会科学,和,思维科学,，以及总结和贯穿于三个领域的,哲学,和,数学,。,一、工程的概念和分类,按与实践的联系分：,理论科学,、,技术科学,、,应用科学,。,按人类对自然规律利用的直接程度分：,自然科学,、,实验科学,。,按是否适用于人类目标划分：,广义科学,、,狭义科学,。,（,2,）工程,定义：,指以,科学技术,为依托，通过,科学知识,的应用，并结合,经验,的判断、,自然资源,的经济利用，以最短的,时间,和,人力资源,做出高效、可靠且对人类,有用,的东西。,工程的任务：,是解决,实际需要,的问题。,一、工程的概念和分类,一、工程的概念和分类,2.,科学和工程的关系,工程以科学,和技术为,依托,，,解决,实际过程中的,实际问题。工程对科学,也有着巨大的,反作用,，在技术开发和工程实践过程中所出现的新现象和提出的新问题，可以扩展科学研究的领域，工程和技术也能为科学,提供必要的仪器设备,。,一、工程的概念和分类,两个概念,广义：,广义就是一个概念以它能够涉及的最大的范畴作为定义，有可能接受一些约定俗成 甚至是民间的理解。,狭义：,通常最精准，一般是学术上认可的概念范围较窄。,广义的工程：,指为了达到某种目的，按一定的计划和组织，在一个较长时间周期内，,应用有关的科学知识和技术手段，,投入,各种资源,为,人类服务,而进行的,协作活动,的,过程,。,狭义的工程：,指,应用有关的科学知识和技术手段,，通过,有组织的活动,将某个现有,实体,转化为具有预期,使用价值,的人造的产品的,过程,。,一、工程的概念和分类,科学和工程的关系,基础依托,解决实际问题,相互作用,一、工程的概念和分类,比较项目,科学,工程,目的,创造知识,的,研究,活动,创造,对人类,有用的东西,任务,回答“,是什么,”、“,为什么,”,回答“,怎样让人满足,实际需要,”,研究内容,发现、探索,未知,生活,寻求为人类,服务,的活动,研究成果,知识,形态,物质,形态,侧重点,理论,研究,实际,经验方法,侧重,分析,侧重,运用,评价标准,正确,与否,适用,与否,科学与工程差异比较,一、工程的概念和分类,（二）工程的分类,有时两者概念会有交叉,一、工程的概念和分类,（三）工程建设的概念,指横贯于国民经济各部门、各单位之中，为其,形成新的固定资产,的综合性经济活动的,过程,，是固定资产再生产的,重要手段,，也是国民经济发展的,重要物质基础,。,工程建设的,四个相关概念,：,1.,固定资产：,指企业使用期限,超过一年,的建筑物、机器、机械、运输工具，以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。另外，单位,价值,2000,元以上,，使用年限,超过两年,的也应当作固定资产。,一、工程的概念和分类,2.,土木工程,主要包括,矿山、路桥、隧道、水电、码头、机场、房屋,等。,3.,线路管道和设备安装工程,主要包括,电力、通信线路，石油、燃气、供热、给排水等管线系统和各种机械设备、装置的安装工程,。,4.,其他工程建设活动工作,主要包括,建设单位及其主管部门的投资决策、征地、工程勘察设计、工程监理等活动,。,一、工程的概念和分类,（四）建设项目分类,工程建设项目,指需要一定的,投资,，按照前期策划、设计、施工等一系列,程序,，在一定的,资源约束条件,下，在,一定时间内,完成，符合质量要求的，以,形成固定资产,为明确目标的,一次性任务,。,工程建设项目,就是一个固定资产投资项目，是,最典型,最常见,的项目类型。,工程建设项目,按性质、建设过程、投资用途、规模、资金来源等分类,如下图,：,一、工程的概念和分类,（四）建设项目分类,按资金来源划分,国家拨改贷工程,银行贷款工程,企业自筹工程,外资工程,按工程内部系统构成划分,单项工程,单位工程,分部工程,分项工程,按投资再生产性质划分,基本建设工程,更新改造工程,新建工程,扩建工程,改建工程,迁建工程,再按投资规模可划分为大型、中型、小型工程,技术改造工程,技术引进工程,设备更新工程,再按投资规模可划分为限额以上、限额以下工程,按建设阶段划分,筹建工程,新开工工程,续建工程,投产工程,收尾工程,停建工程,按投资建设用途划分,生产性建设工程,非生产性建设工程,经营性工程,非经营性工程,以土木建筑工程为例介绍一下我国的建设工程分类（如图）：,一、工程的概念和分类,（五）工程建设基本程序,指工程项目从策划、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产和交付使用的,整个建设过程中,，各项工作必须遵循的,先后工作次序,。,（,1,）项目,建议书阶段,（,7,）项目,后评价阶段,政府投资,的建设程序,（,2,）可行,性研究阶段,（,3,）设计,工作阶段,(4),建设准,备阶段,（,5,）建设,实施阶段,（,6,）竣工,验收阶段,工程建设基本程序,一、工程的概念和分类,一、工程的概念和分类,基本程序：建议书、可研、设计、建设准备实施、竣工、后评价,水电建设程序,中华人民共和,国招标投标法,中华人民共和,国合同法,中华人民共和国,建筑法,中华人民共和,国价格法,建设法律,（六）工程建设,法律制度,1.,与工程造价有,关的政策法规,建设法律,2.,工程建设管理制度,1.,与工程造价有关的政策法规,一、工程的概念和分类,建设管理制度,二、工程造价及其计价,（一）工程造价概述,1.,工程造价的含义,直接意义：,工程的,建造价格,。,有如下,两种含义,：,（,1,）工程投资费用：,从,业主角度,来定义，在投资管理活动中所支付的全部费用形成了,固定资产,，所有这些开支就构成了,广义,的工程造价。,（,2,）工程建造价格：,从,承包人角度,来定义，为建成一项工程，预计或实际活动中所形成的,建筑安装工程的价格,和,建设工程总价格,，就是,狭义,的工程造价。,两种含义实际是从,不同角度,把握同一事物的本质，两种主体管理,性质和目标不同,。,二、工程造价及其计价,2.,工程造价形成过程,工程估价产生过程：,在,小规模、低水平,生产条件下，长期积累的知识、技能，获得了生产产品所需投入的劳动时间和材料的,经验,，即工料测算方面的方法和经验。随着工程规模扩大，要求有专人负责测量、计算工料和进行估价，这些专业人员被称为,工料测量师,，他们与工程委托人和建筑师洽商，估算和确定工程价款，工程估价由此产生。,建设工程内部系统的构成划分,单项工程,单位工程,分部工程,分项工程,举例说明,建设项目,单项工程,单位工程,分部工程,分项工程,指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个,总体设计,或初步设计范围内，进行施工的,各个项目总和,又称为,工程项目,。指一个建设项目中，具有,独立设计文件,，竣工后可,独立,发挥生产能力或效益的工程,是单项工程的组成部分。指具有,独立设计文件,，可以独立组织施工，但竣工后,不能独立,发挥生产能力或效益的工程。,指在一个单位工程中，,按照工程部位、工种以及使用的材料,进一步划分的工程。,指在一个分部工程中，按照,不同的施工方法、不同材料和规格,对分部工程进一步划分的工程。,基本建设项目划分,二、工程造价及其计价,分项,q,1,分项,q,n,分项,p,1,分项,p,1,分项,C,1,分项,C,n,分部,F,1,分部,F,n,单位,W,1,单位,W,n,单项,Z,1,单项,Z,1,建设项目造价,措施项目费,规费,税金,工程项目建设其他费,项目建设其他费用,将建筑产品分解计算,计价基础部分,可作合同价部分,工程造价形成过程,二、工程造价及其计价,3.,工程造价的特点,二、工程造价及其计价,4.,工程造价的职能,二、工程造价及其计价,5.,工程造价的作用,二、工程造价及其计价,（二）工程造价的构成,工程造价,包含工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能和使用要求等,全部建成,并验收合格交付使用所需的,全部费用,。,我国现行,工程造价构成,示意图,建,设,项,目,总,投,资,固,定,资,产,投,资,工,程,造,价,流动资产投资,流动资金（含铺底流动资金,30%,）,设备及工器具费,设备购置费,设备原价及运杂费,工器具及生产家具购置费,建筑安装工程费用,直接工程费、间接费、利润、税金,工程建设其他费用,土地使用费；与未来项目建设有关的,其他费用；与未来生产经营有关的其他费用,预备费,基本预备费、涨价预备费,建设期贷款利息,固定资产投资方向调节税,二、工程造价及其计价,（三）工程计价概述,工程计价,是指工程造价的,确定过程,，也就是工程造价的,计算,。,或描述为：,工程项目开始,施工之前,，对工程造价的,预先计算和确定,。,工程计价,包括,业主方,的工程计价（投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价或工程合同价），也包括,承包商,的工程计价（投标报价、工程合同价）。,项目建设程序与工程计价过程对照示意图,项目建议书,可行性研究,初步设计,技术设计,施工图设计,招投标,实施,竣工验收,投资估算,设计概算,修正概算,施工图预算,合同价,工程结算,竣工决算,“三阶段设计”,估算指标,概算指标,概算定额,预算定额,施工定额（企业）,1.,工程计价的分类,（,1,）根据工程,建设阶段,分类,类别,编制阶段,编制单位,编制依据,用途,投资估算,项目建议书、可行性研究,建设单位、工程咨询机构,投资估算指标,投资决策,设计概算、修正概算,初步设计、扩大初步设计,设计单位,概算指标,控制投资及造价,施工图预算,施工图设计,施工单位或设计单位、工程咨询机构,预算定额或消耗量定额,编制招标控制价、投标报价等,承发包合同价,招标投标,承发包双方,概（预）算定额、工程量清单计价规范,确定建设实际建造价格,工程结算价,施工,施工单位,预算定额工程量清单、设计及施工变更资料,确定建设实际建造价格,竣工决算,竣工验收,建设单位,预算定额、工程量清单、工程建设其他费定额、竣工决算资料,确定工程项目实际投资,不同计价过程的对比,建设项目总造价,单项工程综合造价,单位工程造价,是以,建设项目,为对象编制的反映建设项目从筹建到竣工验收交付使用,全过程建设费用,的文件，是由,单项工程,综合造价以及工程建设,其他费,、,预备费,和,投资方向调节税,等汇总而成。,是以,单项工程,为对象的确定其所需建设费用的综合性经济文件。它是由单项工程内,各单位工程,造价,汇总而成,的。,是以,单位工程,为编制对象编制的工程建设费用的计算经济文件，是编制,单项工程,综合造价的,依据,，是单项工程综合造价的组成成分。,（,2,）根据编制,对象,分类,二、工程造价及其计价,（,3,）根据,单位工程的专业,分类,建筑工程概预算,，含土建工程及装饰工程。,装饰工程概预算,，专指二次装饰装修工程。,安装工程概预算,，含建筑电气照明、给排水、暖气空调等设备,安装工程。,市政工程概预算,。,仿古及园林建筑工程概预算,。,修缮工程概预算,。,煤气管网工程概预算,。,抗震加固工程概预算,。,二、工程造价及其计价,2.,工程计价的特点,其特点与,建设工程本身的特点,相对应。,（,1,）单件性计价,工程建设的,个别性,和,差异性,决定了其计价的,单件性,，主要是因其,实物形态,千差万别，,建设条件、因素,各,不相同,，导致工程造价也千差万别。非标准产品，只能单价计价。,（,2,）组合性计价,工程造价是,分部分项组合,形成的。一个建设项目就是一个综合体，这个综合体可以,分解,为有内在联系的独立和不能独立的工程比如单项工程能独立，而单位工程和分项工程就不能独立，计算时我们按这样一个,顺序,进行：,二、工程造价及其计价,分部分项工程单价 单位工程造价 单项工程造价,建设项目总造价。,（,3,）多次性计价,工程建设由于建设周期长、规模大、造价高，按工程,建设程序,需,分阶段,进行，为适应建设过程中各方关系的建立，适应工程造价控制和管理的要求，需,分阶段进行多次计价,。,如：分阶段的工程计价过程图。,二、工程造价及其计价,（,4,）多样性计价,建设项目在不同阶段所具有的工程,资料完备性不相同,，而确定工程造价职能根据所处阶段的工程资料进行。因此，处于,不同阶段,的建设项目，就需要采用,不同的计价方法,。四）工程计价方式,1.,定额的产生与计价,建设工程定额,是指在,正常施工条件,和,合理的劳动组织,、,合理使用材料和机械,的条件下，完成,一定计量单位,的,合格产品,所必须消耗的,人工、材料、机械台班,的,规定额度,（数量标准）。,发展历程：,古 代 则例,1995,年 建设部颁发,全国建筑安装工程统一劳动定额,全国统一建筑工程基础定额,（土建部分）,全国统一建筑工程预算工程量计算规则,2002,年 建设部颁发,全国统一建筑装饰工程消耗量定额,2003,年 建设部发布,建设工程工程量清单计价规范,2008,年 住房和城乡建设部发布,建设工程工程量清单计价,规范,二、工程造价及其计价,2.,计划经济条件下的定额计价制度,新中国成立初期,，我国引进和沿用了,苏联,建设工程的定额计价方式，该方式属于,计划经济,的产物。,20,世纪,70,年代末起,，我国开始加强工程造价的定额管理工作，要求严格按主管部门颁发的,概预算定额,和,工料机指导价,确定工程造价，这一要求具有,典型的计价经济特征,。,定额计价,以当时的,定额核算消耗量,，并以,单位估价表,计算直接工程费，以,费用标准,确定间接费和税金等，最终形成投资项目的工程总造价。,二、工程造价及其计价,3.,市场经济条件下的清单计价模式,随着改革开放和市场经济体制推进和深化，定额计价方式产生了一些变革，如定期调整人工费、变计划利润为竞争利润等，后来又提出了,“量、价分离”,的方法确定和控制工程造价。这些小改动没有从根本上改变计划价格的性质，基本上还属于定额计价的范畴。,2003,年 建设部发布,建设工程工程量清单计价规范,2008,年 住房和城乡建设部发布,建设工程工程量清单计价,2013,年,规范,在工程量清单计价制度下,，由,招标者给出工程量清单,，由,投标者填报单价,，单价完全依据企业技术、管理水平的整体实力而定。,